危险辨识评价管理办法Word文档格式.docx
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手风钻工作时的振动。
（6）电磁辐射（电离辐射：
X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；
非电离辐射：
紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；
核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。
（7）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；
（8）明火；
（9）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；
气割产生的高温颗粒。
（10）能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；
氮、氧气泄漏。
（11）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；
洞内二氧化硅粉尘。
（12）作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；
（13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；
（14）标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；
（15）其他物理性危险因素与危害因素；
b）化学性危险因素与危害因素：
（1）易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；
火工品、瓦斯。
（2）自燃性物质；
煤。
（3）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；
如沥青熔化过程中产生毒气。
（4）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；
充电液中的硫酸。
（5）其他化学性危险因素与危害因素；
c）生物性危险因素与危害因素：
（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；
（2）传染病媒介物；
（3）致害动物；
（4）致害植物；
（5）其他生物性危险因素与危害因素；
d）心理、生理危险因素与危害因素：
（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；
（2）健康状况异常；
（3）从事禁忌作业；
（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；
（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；
（6）其他心理、生理性危险因素与危害因素。
e）行为性危险因素与危害因素：
（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；
（2）操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；
（3）监护失误；
（4）其他错误；
f）其他行为性危险因素与危害因素。
第15条参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类：
（1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。
如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；
（2）车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。
如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；
（3）机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。
如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。
不包括车辆、起重机械引起的伤害；
（4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。
不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；
（5）触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；
（6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺；
（7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；
（8）火灾；
指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；
（9）高处坠落：
是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；
（10）坍塌：
是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。
适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。
如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；
（11）冒顶片帮：
指隧道、洞室矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，称为片帮；
拱部、顶板垮落为冒顶。
二者常同时发生，简称冒顶片帮。
（12）透水：
指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故；
（13）放炮；
是指爆破作业中发生的伤亡事故；
（14）瓦斯爆炸：
指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达
到燃烧极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故；
（15）火药爆炸：
是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；
（16）锅炉爆炸：
指锅炉发生的物理性爆炸事故；
（17）容器爆炸：
容器（压力容器、汽瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。
容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。
包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也称容器的二次爆炸；
（18）其他爆炸：
不属于上述爆炸的事故；
（19）中毒和窒息：
指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。
不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；
（20）其他伤害：
凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。
如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。
第16条危险源辨识准备。
在危险源辨识前，各单位负责此项工作的人员应作好充分准备：
（1）各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；
（2）必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产经理、技术经理、工区负责人、工程师、技术员、安全员、班组长、管库员、调度员、现场施工人员；
（3）识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）；
（4）对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本项目安全具体要求；
（5）资料准备齐全；
（6）首先确定业务活动内容及活动场所，然后开始对危险源及其潜在风险进行辨识。
第17条危险源辨识方法
（1）调查法：
辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识；
（2）安全检查表辨识法：
辨识小组按辩识内容编制安全检查表，进行辨识；
（3）经验法：
辨识小组按辩识内容，结合以往经验进行辨识；
（4）经辨识的危险源填入《危险源调查表》内。
第18条危险源辨识的确定要点
（1）重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。
（2）危险险源一般出现在：
冒顶、突水涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、掘进爆破、基础开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。
（3）危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要充分考虑组织活动的3种时态（过去、现在、将来）和3钟状态（正常、异常、紧急）下潜在的各种危险，分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。
第四章风险评价办法
第19条风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。
第20条专家打分评价法
（1）由评价小组（一般5-7人）对本项目已辨识出的危险源进行逐个打分，根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。
在评价时要考虑：
A伤害程度；
B风险发生的可能性；
C法律法规符合性；
D影响程度；
E资源消耗等因素。
其分值大小见《危险源评价专家打分法分值表》。
（2）评价时，对应《危险源评价专家打分法分值表》，几人同时对某一危险源进行打分，然后由主持人将各位专家的分值相加，再除以人数，所得分数即为危险源和级别分数。
综合得分在12分以下为一般危险源，12分以上为重大危险源；
当A=5和B=5时，也应定为重大危险源。
评价情况填入《危险源（专家打分法）评价表》内。
危险源评价专家打分法分值表
评价项目
伤害可能的程度
应得分值
A伤害程度
严重
5
一般
3
轻微
1
B发生的可能性
大
中
小
C法律法规符合性
超标
接近标准
达标
D影响范围
周围社区
场界内
操作者本人
E资源消耗
2
第21条条件危险性评价法（LEC法）
（1）作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：
L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。
其赋分标准见下表：
事故发生的可能性（L）
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
0.5
很不可能，可以设想
6
相当可能
0.2
极不可能
可能，但不经常
0.1
实际不可能
可能性小，完全意外
人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）
分数值
人员暴露于危险环境中的频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次或偶然暴露
0.5
非常罕见的暴露
发生事故可能造成的后果（C）
发生事故可能造成的后果
100
大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失
7
严重，重伤，或造成较小的财产损失
40
灾难，数人死亡，或造成很大财产损失
重大，致残，或很小的财产损失
15
非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失
引人注目，不利于基本的安全卫生要求
（2）由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：
D=LEC
（3）将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大于70分，则应定为重大危险源，。
危险源评价情况填入《危险源（LEC法）评价表》内。
根据风险值D进行风险等级划分
风险级别
危险程度
大于320
一级
极其危险，不能继续作业（制定管理方案及应急予案）
160-320
二级
高度危险，要立即整改（制定管理方案及应急予案）
70-160
三级
显著危险，需要整改（编制管理方案）
20-70
四级
一般危险，需要注意
小于20
五级
稍有危险，可以接受
无论是专家打分法还时LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。
第五章危险源等级分类及防范措施
第22条危险源定级、事故预测、防范措施
1、作业名称：
火工品库房
（1）危险等级：
A级
（2）事故种类：
安全隐患：
火灾、爆炸。
（3）防范措施：
配备消防器材、报警器功能正常、有警犬；
雷管、炸药分库存放；
库房通风良好、防潮湿、装有避雷针；
库管人员必须是正式职工，持证上岗；
出入库区制度健全；
火工品台帐记录清楚。
2、作业名称：
隧道开挖、爆破作业
坍塌、高处坠落、爆炸
钻眼前，检查开挖面，清除浮石及处理瞎炮，不得在残眼中钻眼；
在碴堆上钻眼时，凿岩机的支架应保持稳定；
检查瞎炮、残余炸药或雷管；
不得边钻眼边装药，需要同时作业时，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不小于2.5m；
不得用金属器装药；
装药前，其他人员要撤离到安全区域；
安全管理和爆破人员持证上岗。
3、作业名称：
隧道初期支护作业
坍塌、物体打击、高处坠落、触电。
构件支撑的立柱不得置于虚碴和活动石块上，在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁；
暂停施工时，应将支护直抵开挖面；
喷锚前应清除开挖面的松动岩石，下方不得有其他施工人员；
发生风、水、料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止风、水、料的输送。
钢架及钢筋网未安装完毕，不得擅自取消临时支撑；
发现支护体系变形、开裂等险情时，应采取补救措施，当险情危急时，应人员撤出危险区；
超前锚杆或超前小导管支护施工时，应有防护措施。
4、作业名称：
锅炉
触电、爆炸、坠落
电源采取三相五线、漏电保护；
防护栏杆完好；
管道连接可靠、无漏水和破损；
定期检验安全阀、水位表及压力表；
作业人员持证上岗。
5、作业名称：
5T小门吊
触电、起重伤害、坠落
电源采用三相五线、无破损漏电；
检查及时更换钢丝绳；
制动装置灵敏可靠，行走轨道平顺无障碍物；
提物下不准站人；
操作人员持证上岗。
6、作业名称：
大吨位门吊
触电、坠落、物件打击
检查和及时更换钢丝绳；
制动装置灵敏可靠；
行走轨道平稳无障碍物；
吊物下不准站人；
7、作业名称：
预制梁架设
触电、坠落、物件打击、梁板倾覆
8、作业名称：
运梁车
保证漏电保器灵敏可靠；
钢丝绳符合规定要求；
液压管道无破损、漏油；
行走道路无障碍物、强度符合要求，吊装重物时行走平稳、不得紧急刹车；
吊梁时四个吊钩高度一致，梁体平稳无异常。
9、作业名称：
制梁模架高空作业
A级
触电、坠落、物体打击
（3）防护措施：
作业人员配戴劳防用品；
严禁在连接件上和支撑件上攀登上下，严禁在同一垂直面上装拆模板；
搭设操作平台两端须设置挡板；
开关箱漏电保护器灵敏可靠，捣固棒操作人员正确使用绝缘防护用品。
10、作业名称：
装载机作业
B级
机械伤害
刹车制动装置灵敏可靠，操作区域不得有人；
司机作业时要集中精力，注意观察，铲斗内和驾驶室外面不得搭乘其他人员；
操作人员必须持证上岗。
11、作业名称：
挖掘机作业
司机作业时要集中精力，注意观察，斗内和驾驶室外面不得搭乘其他人员；
12、作业名称：
推土机作业
司机作业时要集中精力，注意观察，驾驶室外面不得搭乘其他人员；
13、作业名称：
压路机
司机作业时要集中精力，注意观察，不能对着边坡行驶，驾驶室外面不得搭乘其他人员；
14、作业名称：
平地机作业
15、作业名称：
桥墩模板安装作业
坠落、物体打击起重伤害
工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台应设有围栏及梯步，墩台高度超过2m时，应张挂安全网；
模板支架地基坚固有足够的支承面积；
模板分段整体吊装时，应联结牢固；
起吊安装时应拴溜绳，模板合缝时不得徒手操作；
作业人员配戴劳防用品。
16、作业名称：
脚手架作业
B
（2）事故种类；
高处坠落
2米以上张挂安全网；
作业人员系好安全带，穿防滑鞋；
进料和拆卸防止料物坠落；
作业人员培训合格，持证上岗；
作业区域内无其他人员。
17、作业名称：
布料机
B
高处坠落、触电、物体打。
检查电源有无破损、漏电保护器是否灵敏可靠，检查防护栏杆有无损坏，检查管道和地脚销子连接牢固、平台杂物能及时清理。
18、作业名称：
桥梁墩身作业
B级
触电、高处坠落、物体打击。
用电采用三相五线、漏电保护；
搭设脚手架,施工人员持证上岗，系安全带;
工作平台设置围栏，超过2m时张挂安全网。
19、作业名称：
桥梁桩基作业
B级
触电、物体打击。
钻机机架垫平稳固；
钢丝绳损坏时及时更换；
非作业人员不得进入冲击区；
检测钻孔或泥浆出孔时，钻头放在安全位置。
20、作业名称：
工地加油站
火灾、中毒。
油罐与管道无泄漏；
消防设施设备配备齐全；
有安全警示标志，严禁烟火，有避雷针；
21、作业名称：
先张法预应力作业
钢绞线拉断、锚具脱落、油管爆裂
锚具、千斤顶安放稳固；
高压油泵与千斤顶之间的连接点、接口应严密；
油泵操作人员戴防护眼镜；
张拉和放松预应力时，操作员应站在千斤顶的两侧；
采用楔块放松预应力时，应控制楔块同步滑出；
灌筑混凝土时，捣固棒不得撞击钢丝。
22、作业名称：
后张法预应力作业
物体打击。
混凝土振捣器应安装牢固；
电源线必须绝缘耐压；
钢绞线切口端应用铁线扎紧；
抽拔胶管时防止胶管断裂；
采用金属波纹管制孔时，防止划伤手脚；
钢绞线穿束后，梁端应设围栏和挡板，严禁撞击锚具、钢束及钢筋；
管道灌浆时，调整好安全阀；
关闭阀门时，作业人员站在侧面，戴好防护眼镜。
23、作业名称：
隧道衬砌台车作业
物体打击、高处坠落、触电。
作业平台设置栏杆，跳板、梯子安装牢固并防滑，工作台不得有钉子露头或突出的尖角；
电路采取三相五线制，漏电保护器灵敏可靠；
基础和轨道牢固，台车限速行走，台车设置刹车铁鞋。
24、作业名称：
配电箱
触电。
配电箱底面与地面的垂直高度不得小于1.3m，应安装在干燥、通风及常温场所。
用电设备实行一机一闸一漏一箱一锁、采用三级配电二级保护；
操作人员持证上岗，配戴防护用品。
25、作业名称：
泥浆池
淹溺
设置防护栏杆；
设置安全警示标志。
26、作业名称：
抗滑桩作业
坍塌、坠落、触电。
挖孔桩锁口高于地面30cm；
设置和检查护栏；
检查和及时更换钢丝绳、挂钩；
人员上下应有安全设施，不得携带工具、材料；
孔下设掩避所、防护挡板；
起吊时统一信号、统一指挥；
检测孔下有害气体，加强通风；
采用和检查三相五线、漏电保护。
27、作业名称：
龙门架及物料提升
钢丝绳断裂落物
地锚牢固，提升限位装置灵敏可靠；
提升物下严禁站人；
28、作业名称：
电焊作业
触电、火灾、灼伤。
电源线采取三相五线制、无破损漏电、漏电保护器灵敏可靠；
加装空载保护、接地保护；
操作范围内不得有易燃易爆物资；
操作人员持证上
升级会员 