教育管理简答题Word文档下载推荐.docx
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3）研究教育系统的联系即研究教育系统与其他系统在纵横各方面的联系教育系统中的地位和作用4）弄清教育系统的功能即要弄清教育系统及其要素的功能与其子系统功能之间的影响5）把握教育系统的历史与发展即要弄清教育系统产生和发展所经历的主要阶段。
2.教育管理原理特征：
客观性、概括性、稳定性和系统性。
3.教育管理职能的类型：
1）计划职能，是指在教育计划方面所承担的职责和所发挥的作用。
它要求教育管理部门制定教育发展计划，并依据计划对教育进行管理。
2）法治职能，是指教育管理者在教育立法和执法方面所承担的职责和发挥的作用。
法治职能是使教育管理活动正规化的一个重要职能。
通过立法手段对教育的目的、方针，对社会教育和学校教育，对教职工的资格待遇，对教育管理活动待遇，对教育管理活动等以法律上的规定，并依法行事。
3）监督职能，是指教育管理者在教育的监督方面所承担的职责和所发挥的作用。
如日本的监，就是通法律和教育。
行政机关的指令等措施来实行的。
4）经营职能是指教育管理者在经营方面所承担的职责和所发挥的作用。
5）指导职能，是指教育管理者在教育管理的指导方面所承担职责和所发挥的作用。
如美国强调中央教育行政对地方只起指导建议的作用。
6）服务职能，是指教育管理者在为教育服务方面所承担的职责和所发挥的作用。
4.为何在教育管理中要以做好人的工作为根本：
1）在教育管理的要素中，人始终处于主体的地位，教育管理也不例外。
2）使教职员工和学生的人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心。
3）教育管理的根本目的是为教职员工和学生的发展服务，这就要尊重人，依靠人。
5.教育管理者怎样才能在教育管理的不断变化中做好领导工作：
1）教育管理者应注意教育系统外部的变化，使教育系统不断适应外部的变化。
2）不断注意教育系统内部的变化，包括教育对象的变化，制定相应的教育目标和学校管理目标。
3）注意各项工作的发展变化，采取切实有效的管理措施，保证教育工作正常进行。
4）注意管理工作自身的变化，及时纠正管理中的偏差，使管理工作取得较好效果。
6.教育管理职能的主要趋势：
1）以美国代表的地方分权制国家，开始成立中央一级教育管理机构，来协调和限制地方的教育管理权，呈现集权化趋势2）以法国代表的中央集体制国家，开始下放教育管理权，将部分职能交给学校，呈现非集权趋势。
7.教育管理基本原理：
1）人本教育原理：
是指教师是学校的主体教师的参与是学校有效管理的关键使教职工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心为教职工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。
2）动态原理是指教育管理者要明确管理的对象目标都是在发展变化的不能一成不变地看待它们要根据教育内部和外部情况的变化注意及时调节保持充分的弹性有效地实现动态管理。
3）系统原理是教育管理活动的每个基本要素，都不是独立的，它既在自己的系统内，又与其他系统发生各种形式的联系。
4）效益原理：
要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的经济效益和社会效益，为社会发展做出贡献。
第三章教育管理原则和方法
1.如何运用行为科学的激励理论来调动教育工作者的积极性：
1）要重视需要在积极性中的作用。
人的积极性是由人的需要引起的，需要是人的积极性的源泉，要调动人的积极性，就必须研究和满足人的需要。
2）要对教育人员当前的需要有一个总的估计，对教育人员有一个正确的看法，从而采取相应的措施，使激励收到预期的效果。
3）要认真分析教育人员的需要，并针对这些需要采取不同的措施。
4）运用行为科学的激励理论来调动教育人员的积极性，还必须利用目标的作用，以及在满足教育人员的需要时，使他们具有公平感。
2.教育管理原则：
1）方向性原则：
指我国的教育管理活动必须以国家的教育方针政策为依据使我国的教育为建设富强民主文明的社会主义现代化国家服务。
要求：
a要坚持四项基本原则b要进行教育改革c要坚持教育为社会主义现代化建设服务的方针。
2）科学性原则：
指教育管理活动要按客观规律办事要注意采用新的管理理论和管理方法使教育管理活动建立在科学的基础上。
a教育管理活动必须按教育规律办事。
教育有两条基本规律：
一是教育必须与社会的政治经济发展相适应。
二是教育必须同受教育者身心发展的特点相适应。
b要采用新的管理理论，特别是系统的原理和方法。
在教育管理活动中应用系统论，首先要树立整体最优化的观点。
其次，教育管理活动要有合理的结构。
再次，应用系统论要讲究教育管理活动的层次性。
系统管理要求层次间职责分明，权力分工。
3）规范性原则：
指教育管理活动要依照国家制定的教育法律法令指导和调节自己的管理行为从而使教育管理活动规范化制度化以保证和促进教育事业的健康发展。
a要重视和加强教育立法b要加强法制宣传教育提高法制观念逐步做到依法治教c要建立健全教育法规实施的纪律检查监督机构，保证教育法规的贯彻执行。
4）综合性原则：
指教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内部各方面办学的积极性从而更好地推动事业向前发展。
a从整体出发，研究各级各类教育关系b将教育看成一个开往的系统c协调教育系统内部的各种因素。
5）权变性原则：
教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施方法实行动态调节使教育管理具有针对性和适应性。
6）有效性原则：
指教育管理活动中要合理的组织和利用人财物和时间等资源从而获得较高的效率和较好的效益。
要求a提高用人的效益，首先要提高教育行政人员的素质。
随着国家公务员制度的贯彻执行，要实行通过考试录用教育管理干部，使教育管理干部都成为懂得教育管理理论和方法的行家，变“经验型”的管理为科学型的管理。
b提高对财的利用率，我国经济落后，教育经费占整个财政支出的比例很小。
c提高对时间利用率，时间是管理效率高低的重枯标志和尺度.教育管理领导必须合理控制和使用时间领导者要把主要时间花在最主要的情况上,要有勇气并果断地拒绝不必要办的事次要的事。
3.教育管理方法特点：
1）从反映生产力发展水平来说，教育管理方法在不同的时期和不同的国家，有其共同性一面。
2）从反映生产关系发展水平来说，教育管理方法总与一定社会的管理制度相关3）从生产力和生产关系的发展变化来看，教育管理方法具有差异性和发展性。
4.教育管理基本方法：
1）法制的方法：
教育管理者运用教育法令、决定、命令、指示和规章，对教育活动予以强有力的指导、调节和影响。
2）预测规划的方法：
一个国家在对其政治、经济、文化和教育等方面的发展前景做出综合分析的基础上，依据国民经济发展的客观规律和教育规划本身的特点，对教育事业的发展做出的规划。
3）组织调度方法：
是建立在权力和责任基础上由上级对下级下达必须遵照执行的任务、要求和命令的方法。
4）经济方法：
从经济的角度或方面指导、调节和影响教育活动的方法。
5）激励方法：
在教育管理活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论、激发、调动教育人员积极性的方法。
注意：
a运用我国思想政治工作的激励理论来调动人的积极性b要运用行为科学的激励理论。
5.运用思想政治工作调动教育人员积极性的途径：
第一通过提高教育人员的思想认识使他们树立共产主义的人生观和世界观。
第二通过把做深入的细致的思想工作与满足教育人员的合理物质需要结合起来来调动教育人员的积极性。
第四章教育政策和教育法规
1.教育法规的本质及特征：
教育法规作为一种上层建筑，具有很强的阶级性，这是教育法规最根本的本质特征。
教育法规的实施具有普遍的约束力无论是被统治阶级还是统治阶级内部成员都必须毫无例外地遵守。
教育法规的实施具有强制性的特征
2.教育行政执法内容与教育行政执法阶段的关系：
教育行政执法的内容与教育行政执法过程是两个不同的概念。
但教育行政执法的内容体现了教育行政执法过程的不同阶段。
因此二者有密切关系。
①制定行政执法措施推行行政法规是教育行政执法内容的第一个方面。
但也可以看作是进行教育制法的一个阶段。
②对遵守教育法规进行检查监督。
这是教育行政执法的第二个内容，也可以看作是教育行政执法的第二个阶段。
③进行教育行政司法，是教育行政执法的第三方面内容，也可以看作是教育行政执法的第三个阶段。
④从一个单程来看，教育行政执法的三个方面内容，是教育行政执法的三个阶段，但从过程与过程的关系角度，监督检察过程中，除具有发现执法行为的作用之外。
对教育行政措施及其教育法规自身的制定是否科学合理，也起着反馈作用。
3.教育政策和教育法规的关系：
1）教育政策是国家政策体系中的一个分支，是国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的方针、策略和行动准则。
2）教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范文件的总称，也是对人们的教育行为具的法律约束力的行为总和。
4.如何改革当前教育的规范：
1）教育规范改革的标准是要科学。
使教育规范能反映教育的规律。
2）教育规范的改革，就其目的来说，有利于发挥人的主动性和创造性。
3）教育规范的改革就其程序而言，要做到总体规划，分步实施。
4）在教育体制的两大要素改革中，机构与规范的改革配套进行，缺一不可。
因为机构的建立和运行需要规范作保证，而规范只有依靠机构才能发挥实效。
5.教育方针特点：
1）所概括的内容通常包括教育性质、教育目的以及实现教育目的的基本途径等2）教育方针表述方式的确立，是随着制定者对教育与社会发展关系的认识深化而逐步完善的。
3）当教育方针的内容为社会现实所证明在一定历史时期是必须坚持的，还需要以法律形式定下来，才能保证其一贯性和稳定性。
6.教育政策制定要求：
1）要以党和国家的总路线总政策为依据2）要现实、准确3）要清晰明确4）要注意教育政策的连续性、稳定性和系统性5）要有预见性
7.教育政策制定程序：
1）准备阶段：
要确定教育政策所要达到的目标及部分收到的效果，确定教育政策将要调动或约束的对象，收集有关问题的全部资料，拟定探索性提纲。
2）批准阶段3）公布和阐明阶段。
首先安排公布的时间和方式，准备足够的政策文本，分布到政策有关部门单位政策做出说明，以保证政策得到一致理解和接受。
4）实施阶段。
8.教育行政执法的地位：
1）是国家行政机关的基本职能之一2）是教育法规实施的主要方式之一。
9.教育行政执法的原则：
1）合法性原则：
a必须在法定职权范围内进行b教育行政执法活动的进行过程必须符合法定的执法程序c内容与手段必须符合有关法律规定d主体既然拥有某种职权，就必须使用才合法，否则也构成违法。
2）越权无效原则：
超越法定职权范围的教育行政执法属于无效行为。
3）应急性原则：
根据公共利益的需要，在紧急情况下，采取的非法行为可以有效。
4）合理性原则：
进行教育生行政执法时，采取的措施手段等在内容上要客观、适度符合理性。
a执法行为的动因，必须符合立法目的b执法行为步骤，必须建立在正确考虑的基础上，要符合客观规律c执法行为内容要合乎情理。
第五章教育预测与教育规划
1.德尔菲预测法及其实施步骤：
是采用同时向多位专家发函征询预测意见并以过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法。
特点：
是各专家便于表达自己的真实想法由于不必面对面地发表自己的意见，因而各专家不会受到权威意见的影响。
加之数次反馈集体的主要意见，这样就能有效地将许多专家的意见迅速的统一起来，预测结果也比较准确，花费的时间和财力都比较少。
步骤：
1）选聘对所预测的教育问题有深刻见解的专家若干名2）向有关专家邮寄调查表征求他们对教育发展进程的意见3）回收调查表并加以综合统计4）将统计的调查结果反馈给各位专家进行第二轮征询调查5）回收第二轮的调查表进行综合统计6）依照第一二轮的做法进行第三四轮的调查，数轮调查以后便可得到最终的预测结果
2.论述教育预测基本原理的应用：
因为教育现象有延续性、相关性的特点，因此教育预测也有相应的三条基本原理。
（1）延续性原理，教育的现实是过去状态的延续，未来的状态的延续，通过对一段时期教育过程的持续观察和分析，就能对教育发展的未来作出合理的推测。
（2）相关性原理，教育现象的发生和发展常常受到多种因素的影响，分析这些因素与教育现象的相互作用、相互制约关系，可以推测出教育现象的发生与其他事物发生的因果关系，这种依据教育与其他事物相互联系来预测教育发展的原则，就是教育预测的相关原理。
（3）相似性原理：
教育现象在不同时间、地点一般不会的完全相同的状况，但是，当内部条件基本相同时，它们的发展就会非常相似。
3.教育规划特点：
从性质上看其特点是1）系统性：
教育规划是一个系统工程2）预见性：
教育规划方案要建立在科学预测基础上，对未来教育事业的发展有超前意识3）客观性：
以客观事实为基础，教育规划方案的制定要符合社会和教育发展的客观规律。
4.教育规划的步骤：
1）明确规划任务2）规划工作的组织领导3）搜集的研究规划素材4）拟订规划方案和撰写初稿5）规划的论证6）规划的审批和调整。
5.教育预测作用：
1）在教育决策中作用，主要是运用教育预测的原理和方法，对未来教育的发展目标提出若干可能的实施方案。
2）在教育计划中作用体现在教育预测的数量结果能为教育计划部门提供大量有关教育发展趋势的定量信息。
3）教育预测在教育规划的过程中，是准备阶段的重要内容，又是教育规划过程中的分析工具，最后还是教育规划方案的评估手段。
6.回归预测法：
通过对大量数量进行分析，寻找出变量之间的某种统计规律性，并用回归方程加以描述的预测方法。
（1）在相关变量之间建立回归方程
（2）检验回归方程的合理性，并对各自变量对因变量影响的显著性进行检验（3）利用回归方程进行预测，并了解这种结果的精确程度。
7.教育预测步骤：
1）明确预测目的2）搜集预测所需的数据和资料3）选取合适预测方法。
因素：
a教育预测的任务和目的b各教育预测的优点与局限c教育预测的人员水平d教育预测所花的时间资料财力的状况4）实施预测；
过程：
首先搜集大量原始资料，然后，根据所占有数据资料建立相应教育预测模型，由此提出教育预测的初步方案，通过对教育预测初步方案的信息论证修改，最后确立教育预测结果。
组织有关专家对预测初步方案进行论证。
5）报告预测结果。
内容：
预测目的和任务的阐述，预测过程的详细说明，预测方案的分析和解释，预测工作的建议。
8.教育规划方法：
1）系统动力学方法:
根据控制论原理，借助物理中的流的概念，利用计算机仿真技术，对规划系统进行模拟实验的一种规划方法，步骤：
a确立系统的目标和重要因素b建立系统模型c编制系统模型计算机语言程序d分析运算结果2）计划评审技术：
利用图解方式进行规划的方法。
a构建计划评审技术网络，首先要将完成的教育规划的各个项目进行逻辑分类，并删除一些不重要的项目，然后根据项目的顺序关系，将它们一一编上序号，最后依照连接项目产生的活动的顺序，绘制出网络图。
b活动过程的名称说明c完成活动的时间安排d确定关键路线e规划目标实现期限的总估计。
3）数学规划法。
第六章教育体制
1.我国教育行政体制要处理好的关系：
中央办学与地方办学的关系，政府办学与其他社会力量办学的关系，政府与教育行政部门的关系，教育行政部门与教育行政部门的关系，政府与学校的关系。
2.政府与学校的关系：
主要是处理集权与分权的关系1）简政放权，增强学校自身的活力，扩大学校的办学自主权2）政府转变职能，由对学校的直接行政管理转变为运用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段，进行宏观管理。
3.学校管理体制：
1）学校管理组织机构包括学校的决策组织机构，以校长为首的领导班子2）学校规范包括学校章程，以及各种机构的规范、各种人的规范、各种工作的规范3）学校管理体制是由学校管理机构与管理规范两个要素所构成的领导体制、执行体制等。
4教育体制改革：
一）教育机构改革：
1）教育机构的实施机构是各类学校，要使学校办得象一所学校，不要办成一个小社会2）要使各级各类学校的布局合理。
二）教育规范改革：
1）教育规范的改革的标准是要科学2）要有利于发挥人的主动性和创造性3）就其程序而言，要做到整体规划、分步实施。
三）学校教育体制：
1）重视学前教育，发展终身教育2）加强基础教育3）大力发展职业技术教育4）稳步发展高等教育。
四）教育管理体制包括教育行政体制和学校管理体制的改革。
其中学校管理体制改革做到1）明确学校领导体制2）要理顺执行体制3）加强咨询体制4）改善监督反馈体制。
5．教育行政管理内容：
1）空间管理：
是教育行政机关为节省空间成本，有效利用空间，缩短工作流程，迅速处理资料，提供良好工作环境并促进人员的沟通与协调而对办公室所作的布置。
2）环境管理：
包括物质因素和四周影响因素3）文书管理：
有关文书、资料等案卷的产生、维护和处理的一切计划和管理活动。
4）机关人员的工作管理：
要把机关各项工作妥善安排，明确工作人员的职、权、责，各司其位，有条不紊，提高工作效率。
第七章教育人事行政
1.为什么要实行人才的合理流动：
1）是因为社会总在为断发展，教育行政职能也会有所变化，人和事的关系也然要发生相应的改变，人员的群体结构要不断调整，这求要有合理流动。
2）因为人的才能只有在工作实践中才能充分表现出来，没有接受实践检验之前只是一种潜能。
合理的人才流动可以使人得其事，事得其人。
3）合理的人才流动可以打破人才使用的封闭性。
合理的流动可以使人才结构得到调整，趋于合理。
4）人才的流动可以提高人才的价值。
一方面，人才流动给管理增加了择才的机会，可以激发管理者爱才之心，注意养才留才，发挥人才的作用。
另一方面对于人才而言，可以发现自己的潜能，促使人才注重自身素质的提高。
2.教育人事行政原则：
1）因事择人原则：
根据事业需要和职位对人员的资格要求来选用人员。
贯彻：
a要熟悉“事”，了解“事”的性质、特点、难易度。
b要因事设职.c要有明确的任职资格条件。
d对备选者要进行考察，了解其特长和潜能，根据比较客观的标准择优录用。
2）任人唯贤的原则：
贯彻:
a要正确认识德与才的关系,贤是德与才的统一,德与才二者不可偏废,不可互相替代b任人唯贤意味着用人之长,容人之短.c任人唯贤更意味着容人之长,不忌贤妒能d任人唯贤的”唯”字表明,考量人才除了德与才之外,不应再有其他的任何标准。
3）论功行赏原则：
按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏罚。
a明确教育行政人员职责b建立科学的考核制度c一定公开、公正、公平d功是主要标准但不是绝对标准。
4）合理流动原则：
指在国家人事政策指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门的转移。
a注意自然流动与有计划的组织调配相结合b要发挥政策的导向作用，保证人才的合理流向c要树立正确的人才流动观，克服人才部门所有的旧观念。
3.教育人事制度：
1）求才制度：
主要指公务员的考试录用的一系列规定，主要内容①发布招考公告②对报告考人员进行资格审查③对资格审查合格者进行考核④对考核合格者进行录用考核⑤根据结果，提出拟录用人员名单，报市级以上人民政府人事部门审批。
2）用才方面制度：
激发人才活力，利用人才的智能优势来实现组织目标的一系列规定。
包括考核和奖惩制度。
3）养才方面制度：
培养教育行政人员方面的规定。
包括培训制度，交流制度，工资、福利、保险制度4）代谢方面制度：
包括辞职、辞退、退休。
5）约束方面制度：
保证公务员在履行公务过程中遵守职责、奉公守法、保证行政工作的正常进行而做出的一系列规定。
6）保障方面制度：
保护国家公务员和合法权益而制定的一系列规定。
包括公务员八项权利，最重要的是提出申诉和控告。
4.教育人事行政的地位和作用：
1）教育人事行政是教育行政的核心内容2）教育人事行政直接或间接决定教育活动的质量。
3）教育人事行政对人力资源开发有重要作用。
5.中央教育行政机构的人事行政业务范围：
根据国家人事政策，制定相应的教育人事政策，统筹规范全国教育人事行政的改革与发展，指导督促地方教育行政机构贯彻执行有关教育人事制度和法规等。
6.地方教育行政机构的人事行政业务范围：
1）根据职权范围审批所属教育机关的编制2）对所属教育行政人员、教师进行考察、选拔、调配、培训、考核、晋级、奖惩和任免，并管理离休、退休、福利等。
3）负责分配到教育系统的综合大学、师范院校和其他大中专学校毕业生的安置工作4）审查并办理农村民办教师转为公办教师的有关事宜。
5）根据国家有关人事政策和法规，制定本地区、本部门、本单位的人事规章制度和工作细则。
6）开展教育人事统计，管理教育人事档案，处理教育人事行政方面的群众来信来访工作。
7.职务晋升的原则：
1）德才兼备，任人唯贤，注重工作实绩，必须以考核结果为依据2）必须在国家核定的职务限额内进行3）要求按照规定的职务序列逐级晋升，少数德才表现和工作实绩特别突出的，要求越一级晋升。
8.升职条件：
1）符合晋升职务所要求的学历和资历2）晋升前年度考核必须是两年连续优秀或三年称职3）要求身体健康，符合任职回避的现实。
9.公务纪律：
政治纪律、工作纪律、廉政纪律、社会公德。
10.公务员义务：
1）遵守宪法、法律法规2）依照国家法律、法规政策执行公务。
3）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督4）维护国家安全、荣誉和利益5）忠于职守，勤苦工作，尽职尽责，服从命令6）保守国家和工作密秘7）公开廉洁，克己奉公8）履行宪法和法律规定的其他义务。
11.公务员权利：
1）非因法定事由和非法
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