保卫策划书Word格式.docx

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2014年4月23

竣工时间

2015年8月30

工程效果图

卓越商业广场1号商业楼，2号住宅、商业楼，3号办公、商业楼，4号地下室工程位于东莞市东城区世博北侧，由东莞市国香物业投资有限公司投资兴建，建筑功能主要为地下车库、商业部分、住宅及公寓楼。

本工程总建筑面积为82438.503㎡，由1#商业楼、2#办公、商业楼、3#住宅、商业楼以及4#地下室构成，其中1号商业楼3层、2号住宅、商业楼29层、3号办公、商业楼27层，4#地下室-2层，1号商业楼与2、3号塔楼裙房部分通过连廊形式连接，地上最大建筑高度为94.50m。

为全力做好项目施工现场的安全保卫工作维护施工现场治安、交通、生活秩序有效预防违法犯罪和各类案件、事故的发生确保施工现场人、财、物的安全结合施工现场的实际情况，制定本策划书。

二、指导思想

安全保卫工作要以服务工程施工建设为中心，结合施工现场的地理环境和周边秩序，切实加强治安保卫工作，联合各施工参建单位采取积极有效的防范措施重点突出对人、财、物的管理，确保工程施工不受外来因素的干扰，为工程建设的顺利进行创造良好的治安环境依法维护公司、项目部及劳务人员的合法权益。

三、组织机构及职责

为统一组织、确保安全保卫工作落到实处、达到成效，项目部应按要求组成安保小组统一指挥安保行动。

安保组织机构如下：

组长：

李明武

副组长：

杜聪、田勇

组员：

程立、雷龙河、楼亚平、汪峰、杨磊、郑志威、胡永涛、蒋小燕、付延西、丁清华

职责：

负责施工现场安全保卫工作的总体策划、部署对施工安全保卫工作进行整体监督检查，对发现的问题，及时采取措施解决。

联合保卫小组

为保证施工现场交通、保卫工作的贯彻执行成立联合保卫小组，由安全部为总牵头部门，安全部部主持日常工作开展各部门负责人均为小组成员。

该组织每周召开现场的治安、保卫、交通管理工作协调会总结分析上周工作情况协调解决工作中发生的重大问题，对下一步工作进行部署。

安全保卫人员

护卫大队应根据保卫合同的要求成立相应的组织机构配备合格的保安人员和有关设施、警械。

安全保卫人员主要任务是采取安全保卫措施实施安全保卫工作确保施工现场财产及人员的安全维护施工现场的正常秩序。

1严格遵守安全保卫制度执行交接班制度认真负责秉公办事大胆工作部徇私情保持高度的警觉性敢于挺身而出制止犯罪活动及违法乱纪行为。

2服从上级的指令和工作安排，熟悉本岗位的任务与要求，认真贯彻执行安全岗位职责，做好本职工作确保施工现场治安安全。

3在施工现场范围内巡逻果断处理突发事件，发现可疑的人和事要礼貌地进行盘查监控。

安全保卫人员需求计划

根据合同要求现场安全保卫人员共需4人，其中,门卫设2路，每路两人，实行两班制。

四、工作目标

1治安工作目标：

杜绝重大以上治安和刑事案件，消灭重大治安灾害事故

2生产保卫管理目标：

杜绝生产破坏事故，大型设备和贵重物资在储存与安装直至投运期间不发生盗窃和哄抢案件

3交通管理目标：

杜绝重大交通事故的发生，力争无一般交通事故人员伤亡事件发生。

4施工区域内治安管理目标：

杜绝发生重大内部盗窃，因暴力犯罪导致的人员伤亡事件。

五、工作步骤

一部署阶段2013年10月1日-12月31日。

制定施工现场门卫、车辆、物资、安全保卫等相关的管理制度和实施方案成立各级组织领导机构全面动员部署施工现场安全保卫工作，明确工作目标，落实工作责任，扎实开展各项工作，联系当地派出所，进行联网。

二排查整治阶段2014年1月1日-4月16日。

各部门、安全保卫部门及安全保卫人员对整个施工现场及周边安全保卫工作进行一次全面彻底的摸排，对排查出的问题进行整改落实，安装视频监控，确定治安保卫工作的重点，消除治安隐患。

三重点防范阶段工程建设全过程。

加强安全保卫日常监管重点加强对门卫、重要物资仓库、施工区域四至的监管抓住重点时段、重点部位、重点场所的检查和防范工作防止发生财产丢失或因治安导致的人员伤亡事故。

四总结提高阶段工程建设全过程。

在安全保卫过程中，要不断进行工作总结，分析问题，推广经验，汲取教训，进一步完善安全保卫工作。

六、安全保卫总体措施

一、规范安全保卫工作建立健全安全保卫相关制度。

项目部应依据国家有关的法律法规，结合施工现场的实际，制定现场安全保卫工作的相关制度，对安全保卫工作进行策划、组织、实施、检查、评比、考核和按业主的要求落实具体工作，遵守并严格按照业主单位的制度执行无条件地接受监督管理，否则按工程考核条款和施工合同的相关规定对其予以制约。

二、强化对施工人员的入场教育和日常宣传

严防斗殴、内部盗窃及内外勾结的盗窃行为发生。

在日常管理中，安全保卫负责人及各部门安全保卫负责人要加强对其管辖范围内的人员进行治安法律知识培训和宣传，提高施工人员及管理人员的法律意识，防止重大治安事件的发生。

三、强化信息交流加强与各单位间的信息交流与传递工作。

通过会议、联合检查、考核评比、宣传教育等方式，加强与各个部门的信息交流，对发现的问题及时纠正对存在的隐患及时消灭提前做好预防和策划。

对治安保卫的信息要求各单位能够及时传递，防止出现由于信息不对称而造成的工作失误。

四、平面布置

1#视频监控点位于1#大门入口处。

七、安全保卫工作重点

一施工现场人员出入管理

施工现场人员的出入

遵循严格控制原则，防止非法人员进入施工现场。

对可疑的人员，可采取合理的强制措施对其进行限制，但应当及时与驻地派出所民警进行沟通。

1、本公司工作人员、施工单位人员的出入进、出施工现场必须佩戴由公司统一制作的胸卡、人员出入证。

对未佩戴证件者保安应禁止其进入施工场地，出门时未佩戴证件者保安应对其进行控制，特殊情况应解释清楚并备案可通行，对违纪且态度恶劣者保安人员可按照相关规定进行处理。

2、外来人员出入

（1）外来人员需要进入施工现场的，应佩戴由公司同一发放的进出入厂证件，否则禁止进入。

未有相关证件的外来人员不听劝阻强行进入的安全保卫人员应采取控制措施。

（2）特殊情况下外来人员进入时，可办理临时出入登记手续抵押身份证或者其他证明文件，并说明来访事由，经征得受访人员同意填写“会客登记单”持会客单出入。



3、对进入施工现场人员的限制

严禁进场的人员：

（1）携带易燃易爆及危险品的人员。

因施工需要携带上述物品的，经安全部批准后方可进入。

（2）不明身份衣冠不整的人员。

（3）推销产品及收购废品的人员。

（4）非洽谈公务人员或是洽谈公务但拒绝登记检查者。

（5）来访人员报不清受访部门及受访人者。

（6）来访人员不能出示有效证件者。

（7）未经主管核准擅自带客参观者。

（8）已离职者。

4、自行车、人力三轮车等非机动车辆出入

项目部自行车通行以胸卡或出入证为准准许出入。

农用三轮车、人力三轮车等车辆出入，严格执行车辆出入制度，实行通行证制度。

二施工现场车辆出入及安全管理

对进出施工现场的车辆管理实施严格的通行证制度，无关车辆绝对禁止进入施工现场。

对进入厂区的内所有机动车采取限速行驶，在醒目位臵设臵交通安全标志安全保卫人员负责对车辆安全进行监督检查。

1、凡进入施工现场的车辆，包括但不限于机动车，须按照规定办理“车辆通行证”凭证出入车辆通行证应该与车牌号相符，否则，安全保卫人员有权拒绝车辆进入。

2、运输货物的车辆不得载人或人货混载车辆运输散装货物严禁超载。

3、机动车辆禁止无故在道路上停留。

4、车辆运输超长、超宽物品时必须在超出部分外侧或后侧加装警示标志或设专人全程监护。

5、管制出入施工现场的车辆除经综合管理部主任授权允许外制作特别许可证发特殊标牌，其他任何车辆不得携入危险品或易燃易爆品。

6、一般接洽业务或参观访问以及其它厂商之营业、采购、检查、安装等人员所乘车辆，一律要求办理临时车辆通行证，不按照规定者，安全保卫人员有权阻止其进入施工现场应即时纠正。

7、车辆进出入时应严格检查。

加强对车辆的安全检查巡视，注意有无载有违禁、危险或易燃物品，发现异常立即上报处理，随时与安全保卫负责人保持联络、密切协作，保证车辆安全。

8车辆出工地时，不论外单位公务人员或职员车辆均须停车接受检查若载有物品时，须凭“放行单”放行。

没有“放行单”不得载运任何物品出工地。

三施工现场物品出入管理

强化现场保卫措施，确保重要物质设备不发生丢失、被盗或破坏不发生重大的个人财产被盗事件。

为此应该加强门卫和物资存放场所的治安管理工作。

重要的物资设备和材料要集中存放，能入库的入库，不能入库的设臵醒目围栏围圈设专哨看管，夜间设臵流动哨，现场安装探照灯。

灯光要普设到各个视线的死角、无盲角各类重要物资，劳务队要实行专人、专库、专项管理。

物资出入门卫管理要求

1、任何物品出工地时均须办理“物品放行单”。

2、保卫人员须仔细核对由综合管理部主任签署的“物品放行单”，要严格审查物品名称、数量、型号与货单核对无误后才予以放行。

3、工程承包者、企业及其他业务往来企业或个人携带的工具、机器、物品等应于进工地时先行登记出工地时凭登记单核对无误后方可出工地。

4、物品进工地时保卫人员须详细检查如有危险品、易燃品、凶器等禁止进工地并报告上级处理。

5、员工及外来人员携带行李、包裹进出厂区和宿舍时须自觉接受保安的检查与登记，如确属个人生活用品的可放行。

6、携带物料、加工零件、样板或模具出厂，须有生产经理在出门条出厂货物一栏注明，经核实无误后方可出厂。

。

7、对人员、车辆所携带物品有疑问时，应及时询问相关人员加以确认。

8、夜间禁止一切物资运出厂区特殊情况下需要在夜间运送物资出厂的要经综合管理部主任批准，经过安全保卫人员严格检验后才能放行。

严禁出厂的人员、车辆及物品

1、人员及车辆出厂时拒绝检查者。

2、货物出厂无出货单或所装货物与出货单不符合者。

3、虽有出货单但出货单注明货物未经相关部门经理签核者。

4、本厂车辆外出无派车单者。

5、员工出场，携带公司物品放行条上无签字。

6、员工携带物品有放行条但物单不符者。

四施工区域内巡逻制度

安保人员应配备设施齐全的电灯等，不定时巡察现场，对现场材料和人员进行检查，防止意外事件的发生。

1、白天由保安队长或其指定保安员负责巡查、监督施工区域内部治安、消防及生产安全，发现违规行为及时制止并记录上报有关领导按章处罚，最大限度地避免安全事故隐患。

2、夜间由值班保安员负责巡查、监督施工区域内部治安、消防及生产安全发现违规行为及时制止并记录上报有关领导按章处罚，最大限度地避免安全事故隐患值班保安每日巡查安全保卫责任范围至少三次，并做好巡查记录以确保项目部及现场安全。

3、交换班时应将执勤所需器械物品、注意事项交接清楚，并将执勤中所见重要事项或事故以及巡逻时间等登记入《值班记录表》。

五、施工区域内治安管理

要求各施工单位结合本策划和任丘热电公司的治安管理制度，完善各自区域内的治安管理工作，遵守治安管理规定。

施工现场人员不得有犯罪行为未得到改正的人员精神病患者、常年酗酒闹事和不宜参与施工的疾病患者，老年人和未成年人亦不得纳入。

劳务队应加强管理严禁施工现场人员在工地上聚众赌博、偷窃公私财物、嫖宿等违反治安法规行为。

一经发现移送公安机关处理，治安保卫部门应与公安部门建立良好的互联互动关系。

管辖区域设保卫人员、防止犯罪人、精神病患者、拾荒者、小贩、独身小孩等类人员进入，以免引发安全事故或发生其他治安事故。

六、突发事件的处理

1、保安人员应熟练安全装备的使用。

了解配臵地点、紧急事发生时应镇静以最有效方法使灾害减少至最低限度，不可慌张误事视情况按下列程序处理

（1）判断情况若尚可镇压消除时速采取行动并报告上级。

（2）判断事故无法镇压应急速通报有关部门。

（3）日间灾害急报有关负责人夜间灾害除急报有关负责人外判断情况报派出所110，消防单位119或救护单位120。

（4）夜间或休假日近邻发生灾难时，应将所知及判断是否波及本项目等情形迅速通报有关负责人。

遇火灾、水灾、台风等自然灾害时应勇于救护情节严重应迅速向有关部门和主管汇报如遇台风警报保安人员应时刻准备着。

2、遇抢劫、偷盗等危害项目安全的行为值班保安应迅速与保安队长及其他保安联络，并立即打当地派出所电话报警，处理完事件后，应将事情经过详细纪录在保安日志上，严重事件应保护好现场。

发现窃盗时以收回失窃物为首要并应立即呈请处理。

3、遇周围村民或社会闲散人员等围攻、强行进入施工区域者，要积极采取措施立即通知驻地民警和当地公安部门同时立即对现场门禁实施戒严，不得与村民发生正面冲突。

4、工人之间发生纠纷或有不轨行为，保安人员应及时劝阻，并制止事态的发展本工地人员与外部人员发生争吵、斗殴行为，应协助调解并及时报告保安队长处理。

5、施工区域内、宿舍如发生民事纠纷，应及时劝阻和制止并及时报告保安队长或有关部门处理。

6、遇有特殊情况，需要实施现场戒严的安全保卫人员应迅速行动，有权阻止除国家执法人员以外的任何人员进入。

八、工作要求

一、提高认识，加强领导，全员参与。

安全保卫工作是确保工程建设顺利进行的重要措施之一。

各项目在建设过程中都不同程度地存在着财物被盗、打架斗殴导致伤亡等治安事故，再加上复杂的周边环境，施工现场的治安保卫形势严峻。

项目部及劳务队单要充分认识到施工安保工作的重要性切实增强大局意识、忧患意识、责任意识和使命意识加强领导、全面动员、周密部署、精心组织确保各项安保工作落到实处。

加强安全保卫工作不仅仅是安保人员的职责公司全体工作人员及施工人员都要树立安全保卫意识，对发现可疑情况，要及时制止或向安全保卫部门举报。

二、完善预案加强演练。

项目部及劳务队要针对施工期间可能发生影响施工治安的问题开展预想预测未雨绸缪进一步完善应急预案和应对措施不断提高应急处臵能力。

安全保卫部门，要适时牵头组织开展安全应急演练活动，并要求各经营场所负责人认真开展安全自查工作，消除各类治安安全隐患，努力营造平安稳定的建设环境。

卓越商业广场

编制:

审核:

审批:

中建三局第一建设工程有限责任公司

2014年4月