质量标准化制度Word文件下载.docx

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一、年度内安全上消灭轻伤以上的人身事故，杜绝重、特大生产事故的发生，确保实现安全年。

二、采剥工程按照《煤矿安全规程》露天部分的要求进行作业，确保工程质量，文明施工。

三、加强宣传教育，按时组织职工学习有关安全的法律、法规，传达主管部门及公司的有关安全生产的文件精神，学习煤矿制定的安全管理制度及煤矿生产的技术知识，调动广大职工参与的积极性。

四、严格落实各项安全生产岗位责任制、操作规程，明确责、权、利的关系，做到责任到人，各司其职、各负其责，确保安全生产。

五、认真执行《煤矿安全检查制度》、《安全办公会例会制度》、《安全隐患排查制度》、开展安全质量标准化检查。

六、加强矿区重要危险源管理措施，加大安全责任与经济分配挂钩力度，依法从严治企，综合运用经济，行政手段。

按照“四不放过”的原则，严肃处理“三违”和安全事故责任追究。

七、实行绩效考核合格，实现安全奋斗目标给予奖励，考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款并从严处理，超出安全目标的给予重罚，并落实到事故责任人，基层部门和领导干部。

八、认真执行煤矿的年度安全目标计划。

九、加强现场监督管理，排查隐患治理为重点，真正做到遵章作业，坚持不安全，不生产为原则。

安全办公会例会制度

为了使煤矿安全问题得到及时有效的解决，防止矿井灾害和杜绝重特大事故发生，实现煤矿企业安全生产的关键，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本”，构建和谐社会，健康发展，结合矿区实际情况，制定安全办公例会制度。

安全办公会议每月月末召开，各职能部门和施工单位负责人必须参加。

传达学习国家政府部门和煤矿有关的安全生产的法规、指令等文件精神。

三、安全办公会议由矿长主持，若矿长确实有其他重要事情不能到会，由矿长委托副矿长或技术负责人主持。

四、各职能部门和施工单位重点汇报安全生产工作上存在的隐患，本月安全生产重点工作安排和安全整改计划及需要协调解决的问题。

矿区主要负责人对矿区整体安全工作进行总结，并对下月安全生产工作进行重点安排和要求。

六、矿领导对当前安全生产工作中急需解决的问题和重点关注安全问题给予明确指示。

七、安全办公会议内容要有专门记录，并存档。

重大事故救援制度

煤矿事故救援坚持“以人为本，预防为主、常备不懈”的方针，贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。

巨结合《矿井灾害预防与处理计划》及《事故应急救援预案》，特制定本制度。

一、矿区成立事故救援领导小组

组长：

李长玉

副组长：

崔振勇、黄钜源

成员：

黄珠转、陈寿林、李刚、李军、黄发昌、白生智、丁加官、叶顺安

二、职责

l、根据年度灾害预防与处理计划，启动本矿重大事故应急救援预案。

2、组织实施本矿区重大生产安全事故的应急救援预案。

3、确定临时救援组、善后组和后勤保障组的组长。

4、对事故抢救组负责，负责组织实施事故应急救援技术方案，组织制定作战计划，对参与人员、设备进行统一的调度，下达抢救命令。

5、矿区领导必须及时根据事故的情况，迅速做出启动应急救援预案的决定，（时限3分钟）并同时逐级上报上级管理机构及相应的救援支援单位。

事故调查处理制度

为了及时报告、调查和处理事故，积极采取措施，最大限度抢救生命、财产损失。

通过事故调查获得相应的事故信息，找出管理系统的缺陷，防止同类事故的重复发生，依据国家相关法律法规规定等，结合煤矿实际情况制定本制度。

第一条事故调查的目的和原则

一、事故调查的目的：

查清事故的发生、发展过程，事故发生的原因（直接、间接、基本原因），确定事故的性质和责任，吸取事故教训，完善规章制度，实现安全生产。

二、事故调查的原则：

事故的报告调查处理工作必须坚持事故处理“四不放过”原则，实事求是，严禁询私舞弊。

第二条事故调查范围

一、非伤亡责任事故；

二、各类轻伤事故；

三、重伤事故；

四、死亡事故。

以上各类伤亡事故按照国家规定执行，对于非伤亡责任事故按照煤矿相关规定执行。

第三条事故汇报应急程序

一、发生事故的部门及施工单位要采取急救措施，积极抢救人员和财产，防止事故扩大，同时做好现场保护，因施行抢救必须移动现场物件时，要做出标记或绘出现场图。

二、事故发生后应立即报告矿调度室，再由调度室向矿级领导汇报，根据事故情节，逐一向上级主管部门汇报。

第四条事故调查

一、四级以下（含四级）非伤亡责任事故，各类轻伤事故，由矿区组织人员进行调查。

二、重伤事故或三级以上（含三级）非伤亡责任事故，有矿区会同有关部门组织调查组进行调查。

三、死亡事故由县级监督部门组成事故调查组进行调查。

事故调查组的职责

1、查明事故经过（时间、地点、位置、等），人员（设施）伤害（损害）程度及经济损失。

2、分析事故原因，确定事故性质和责任者。

3、提出对事故责任者的处理意见和改进工作的建议。

4、提出事故调查报告。

五、现场处理

1、事故发生后，及时组织抢救受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。

2、认真保护事故现场，凡是事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏。

3、为抢救受伤者移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

4、及时汇报，及时将受伤者送往就近医院抢救，当时就死亡者，必须做好相应的保护措施，待其主管部门来处理。

六、物证授集

1、现场物证包括：

破坏部件、碎片、残留物、致害物的位置等。

2、在现场授集到的所有物件应贴上标签，注明地点、时间、管理者。

3、所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

4、对健康有害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

七、事故材料的授集

1、有事故鉴别，记录有关的材料

（l）、发生事故的单位、部门、时间、地点；

（2）、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业技术等级，劳动合同签订情况，工龄、支付工资的形式；

（3）、受害人和肇事者技术状况、接受安全教育情况；

（4）、出事当天受害者和肇事者什么时间开始工作，工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置；

（5）、受害者和肇事者过去的事故记录。

2、事故发生的有关事实

（l）、事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；

（2）、使用的材料，必要时进行物理或化学性能鉴定与分析；

（3）、有关设计和工艺方面的技术文件，工作指令和规章制度方面的资料集执行情况；

（4）、关于工作环境方面的状况：

包括照明、温度、湿度、通水、声响、色彩度、道路工作面状况以及工作环境中的有毒有害物质取样分析记录；

（5）、个人防护措施状况：

应注意它的有效性、质量、使用范围、出事前受害者和肇事者的健康状况，其它可能与事故发生有关的细节和因素。

八、证人材料授集

要尽快对被调查者授集材料，对证人的口述材料应认真考证其真实性程度。

事故图

报告中的事故图包括了解事故情况所必须的信息。

如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。

十、任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作，被调查人员如实提供证据、证言，不得拒绝。

第五条事故处理

凡属责任事故均应追究责任，一起事故涉及多方面责任时，要分清主次轻重，分别予以处理。

第六条事故处罚

各类事故的处理均按国家或煤矿相关规定进行处罚。

第七条事故的善后

各事故中．位在事故调查完毕后，必须按照国家有关政策及时妥善处理好事故的善后工作。

安全投入保障制度

安全生产投入是保障企业安全生产的必要物质基础，安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。

根据《安全生产法》和有关法律法规，特制定《安全投入保障制度》。

一、全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，必须始终把安全放在首位，坚持生产必须安全，坚决做到不安全，不生产原则。

把安全工作着力点放在作业现场，着重解决影响煤矿安全的深层次问题，所以必须保障煤矿安全生产投入资金，实现企业的长治久安。

二、煤矿必须从销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用，并全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪用。

三、煤矿安全生产专项资金坚持“先提取，后使用，已收定支，量入为出”的原则。

四、建立管理资金得申请、使用、检查、验收制度，以确保安全投入资金得正常使用，使其有效发挥作用。

五、定期对煤矿安全生产现状进行自检，制定具体整改方案，投入专项资金进行整改，及时排除事故隐患。

六、定期进行安全宣传、教育和职工培训工作，进一步提高职工素质。

七、安全费用得使用范围：

1、完善和改造煤矿防灭火支出；

2、完善和改造煤矿防尘（降尘）系统支出；

3、完善和改造煤矿机电设备的安全防护设施支出；

4、完善和改造煤矿防水进入采场设施支出；

5、完善和改造煤矿采场四周边安全防护栏设施支出；

6、完善和改造煤矿危险地段设置安全警示牌支出；

7、其它与煤矿安全生产直接有关的支出。

八、安全费用提取和使用由总经理、矿长负总责。

矿用设备器材使用管理制度

为加强矿用设备、器材的管理和维护，确保设备、器材正常使用，保证矿区生产的正常进行，特制定本制度。

一、设备管理办法

1、经常检查设备及器材的使用、维修、保养等情况，发现问题及时与有关单位联系解决，并采取相应的措施督促整改。

2、每月组织两次安全大检查，对全矿设备、器材检查。

对存在的问题当场指出，限期整改，并复查整改情况。

3、发生机电事故及时组织追查处理，并写出事故报告，对人为损坏设备现象要及时追查，根据设备的损坏情况，由当事人按有关文件规定赔偿。

4、严格执行设备管理的有关规定，建立健全新增设备、器材的验收、

发放、调拨、停用、鉴定、报废、修复、配套等制度。

5、加强设备库房的管理工作，严格办理进、出库制度，库内设备器材放置整齐，整洁卫生，不合格的设备不准入库。

6、严格执行矿区设备的投入、回收制度，回收的设备按指定的地点存放，避免丢失。

7、按时准确地填写各类报表。

二、设备定期检修制度

1、大型矿用设备、主要生产设备、大型器材、采掘设备每天交班时，要保证半个小时的检修、保养时间，中途不能停运检修的应在矿区停产期间检修。

2、凡是在运行的机电设备，落实到一个包机组，落实到个人，要有经过培训、考核合格的司机操作，井有专人负责日常维修。

3、操作司机要做到“三会”、“四懂”。

即会操作、会维护、会保养；

懂性能、懂原理、懂作用、懂故障的预防和处理。

并负责设备的零部件坚固、转动、润滑及保护部分的检查，设备及环境卫生，并认真填写运转记录，交接班前应对设备进行一次系统的检查，对主要部位每小时最少要进行一次巡回检查，确保设备安全运转。

4、矿区的输配电系统应安排“五一”和“十一”前后进行，夏冬预防性试验和检修，锅炉及供暖管道应在春季停炉后全面检修。

三、电气试验检测制度

1、变压器：

对正常运转的变压器应每年进行一次泄漏测定，变压器要在额定电压下做冲击合闸试验，至少合闸三次。

2、绝缘油：

电气设备使用的绝缘油的物理、化学性能和电气耐压试验每年进行一次，但对操作频繁的电气设备使用的绝缘油，每半年进行一次耐压试验。

向电气设备内补充的绝缘油，应同运行中的油质相同，矿用电气设备绝缘油的更换和实验，应有专用记录存放机电设备科。

3、断路器：

断路器定期进行绝缘电阻测定，二年一次。

4、电力电缆：

运行中的电缆每年进行一次绝缘电阻测定，新装和更换接头后，也必须做此测定。

5、电力线路：

对1000V以上电力线路，每年进行一次检查，新装、检修更换的线路应对空载线路做冲击合闸试验，至少三次。

6、接地装置：

地面电气设备接地及防雷保护用接地电阻，每年雨季前检查一次，任何接地装置所测接地电阻值不得超过2欧姆。

7、保安用具：

绝缘手套、靴每年做一次耐压试验，绝缘垫及其它要做好耐压试验记录。

四、大型设备的管理、使用

1、矿用设备、器材出现问题影响使用，一律由设备管理维修科负责维修，确因问题严重无法维修时，上报矿区主管或相关部门协调解决。

2、矿属部门有管好及使用设备，如车辆、电子等其他设备的责任和义务，应有一定数量的专职（兼职）设备管理人员并明确人员管理使用职责，负责好机电设备的使用管理。

3、设备在使用中损坏，首先由使用科室认真分析事故原因，制定防范措施，确需更换大部件或关键性零件时或自身技术力量无法维修时

应向主管部门或相关部门上报并协调解决。

4、严格事故分析上报制度，对于设备使用中出现的故障，每出现一次各科室都要写出事故分析报告，并于更换零件5日内报矿领导。

5、对新到的设备，由矿长室、财务室及供应部门厂家按产品出厂要求及到货明细验收。

6、对于大修后使用的设备，由设备使用部门及承修厂家按《煤矿机电设备检修质量标准》以及有关的行业标准验收

7、设备的报废每年进行一次。

按原《煤炭工业企业设备管理规程》的有关规定，矿区呈报报废申请表，经财务部、行政部组织鉴定后，符合设备报废条件的，由财务部办理报废手续。

安全培训、教育制度

为了全面提高煤矿员工的安全综合素质，适应建设现代化、标准化矿井的需要，做到上标准岗、干标准活、安全生产、文明生产。

根据有关法律法规及管理制度，矿区必须经常组织员工学习“三大规程”和“三个体系”知识。

并且实现有组织、有计划、有实施、有考核、有记录。

为将此项工作落到实处，特制定安全培训、教育制度。

一、成立员工安全培训、教育领导小组

组长：

黄钜源、崔振勇

陈寿林、李刚、白生智、各作业队负责人

职责

1、凯源煤矿制定安全培训教育工作计划，按计划有步骤地进行多层次、多渠道和多种形式的培训，以提高管理员的水平、员工的知识、业务技能严把岗前培训教育关。

2、年培训教育时间不少于20天。

3、新工人入矿教育培训必须按制度落实执行，方可上岗，同时采取师傅带徒弟活动，未经教育培训，禁止上岗。

4、积极开展安全月、安全周和百日安全活动，利用影像、标语、板报等形式对员工进行安全教育，提高员工的安个意识。

安全教育培训制度

为落实以人为本的科学发展观，为保证煤矿职工掌握本职工作应具备的法律、法规知识，安全生产知识、专业技术知识和操作技能，特制定本制度。

一、基本原则：

以人为本，依法培训；

就地管理，企业负责；

按需施教，保证质量；

突出重点，全员培训。

二、健全、落实安全培训、教育与安全生产同步要求，同步安排，同步检查，同步奖惩的四同步制度。

三、落实“持证上岗”的制度，煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员上岗前必须参加培训，取得安全资格证书，并及时参加规定的复训、考核、复审。

坚持杜绝无证上岗。

四、新招的矿工必须经岗前培训，培训时间不得小于72小时，作业时必须由师傅（熟练工）的带领下进行，不得单独作业。

五、每月组织职工进行一次安全教育学习，时间不小于2小时，具体学习《安全生产法》、《安全生产条例》、“三大规程”等法律法规和上级有关安全生产文件精神。

六、换岗职工“先培训，后上岗”的安全教育培训，未经培训、考核不合格者一律不得上岗作业。

七、煤矿安全培训工作与安全生产大检查、安全质量标准化检查同步进行。

八、每年对职工安全教育培训不得小于20小时，主要学习安全生产法及有关专业技术知识，安排专业技术人员主讲，学习结束必须参加考核，考核成绩与工资奖金挂钩。

九、促进煤矿安全文化建设，科学化、力求实效化、营造人人“遵章守法，关爱生命”良好氛围，切实提高每个职工的安全防范意识和技育旨。

安全技术审批制度

为了保证煤矿安全生产管理制度、设计、措施、规程等的编制、审批科学严谨，保证安全生产，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》和有关法律法规，结合矿区实际制定安全技术审批制度。

一、安全技术的各种文件及编制的各项设计、安全技术措施都必须按照《煤矿安全规程》有关规定，并按要求逐级进行审批，实行“谁审批，谁负责，各负其责”的原则。

二、没有得到审批的各种文件不得作为贯彻实施和安全投入的依据，违反规定按煤矿有关制度进行处理。

三、各单位工程、各项工程的作业规程，施工组织设计及安全技术措施，审批贯彻完后必须报煤矿备案。

四、组织召开审批各种安全技术措施的会审会议时，参加会审人员必须具备技术员以上职称或部门负责人以上职务。

会审意见及会审人员签名附在安全技术文件后面。

五、各单位工作面作业规程和会审必须有以下业务部门或人员参加：

矿长、总工、安全、生产副矿长、施工单位、生产科、安全科、调度室、设备管理。

六、各单位经会审的作业规程或安全技术措施必须在开工前10天报送达各相关施工单位、业务科、安全科。

七、经会审后的作业规程或安全技术措施在施工前必须向所有领导、职工贯彻学习，并有学习记录、存档。

各审批的原始单必须存档。

1、安全技术措施必须由作业队工程技术人员结合现场施工的实际情况进行编制。

2、安全措施要包括编制安全措施的理由，施工标准，具体技术要求和预防事故的措施。

3、安全措施编制后，必须明确审批权限，及时履行职责，严格把关。

4、安全技术措施须由职能部门和总工程师及矿长审批

5、安全技术措施经审批合格后，组织员工认真学习，考试合格后，方可执行操作。