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低碳经济;
;
新能源产业;
保定市;
对策建议;
启示
Summary-摘要:
进入21世纪以来,在全球气候变暖、环境污染日益严重的背景下,发展低碳经济、限制温室气体排放已成为世界各国的共识。
由此引发的能源供需矛盾尖锐、能源结构不合理、能源浪费严重和能源利用效率低下等一系列的能源安全问题日益被各国政府所关注。
因此,降低能源消耗、大力发展新能源产业成为国际社会普遍关注的重大问题。
低碳经济是以提高能源效率和清洁能源为实质,以能源技术创新和制度创新为核心,以减缓气候变化和促进人类社会可持续发展为目标的经济发展模式。
发展低碳经济就是要降低经济发展对煤炭、石油、天然气等化石能源的依赖,转变经济发展方式,调整产业结构,发展新能源产业,推动国民经济和人类社会的可持续发展。
新能源产业的发展,不仅能解决传统化石能源短缺的矛盾,提高经济效益,减少环境污染,更重要的是在新能源革命中能否走在前面,将会对一个国家在世界经济格局中的地位产生重要的影响。
因此,新能源革命并非单纯的能源问题,而是关系国家经济运行、综合国力及前途命运的重大战略问题。
联合国气候组织于2008年正式推出旨在致力于推动城市低碳经济发展,并协助当地政府制定促进低碳经济发展措施的“城市低碳领导力项目”。
借助此项目来分享城市的资源和经验,以期建立生态联盟,共同应对全球气候变化带来的困难和挑战。
联合国气候组织预计在3~5年内,在中国发展15~20个低碳城市。
这些低碳城市将逐步探索并建立低碳经济的发展模式,以降低温室气体的排放,应对气候变化。
我国率先走上探索低碳经济发展之路的城市主要有:
建立“中国电谷·
低碳保定”的保定;
申请加入“气候中和”网络的日照;
欲在国内打造“六位一体”的低碳城市的杭州;
加入“中国太阳城”发展战略的德州等城市。
这些城市的示范作用将带动我国低碳经济的飞速发展。
河北省保定市人口多,能源资源少,能源需求对外依赖性较大。
近年来,保定市市外能源调入量和国外进口量逐年增加,能源对社会经济发展的保障呈逐年下降趋势。
在河北省政府实施的全省城镇面貌“三年大变样”政策的推动下,保定市工业化、城市化进程不断加速,对能源提出了更大的需求,对能源产业提出了更大的挑战。
目前,保定市已经成功探索并初步建立了一种新能源产业的发展模式。
作为国家唯一的新能源与能源设备产业基地、国家在新能源领域唯一的科技兴贸创新基地、国家太阳能综合应用科技示范城市和国家可再生能源产业化基地,保定市新能源产业辐射全国及河北省,其产品服务于全球四十多个国家和地区。
同时,保定市作为“中国电谷”,在低碳经济的大潮中脱颖而出,被授予中国首个低碳城市的光荣称号。
本文正是基于这样的背景,以“中国电谷·
低碳保定”的保定市新能源产业为研究对象,通过对保定市新能源产业的发展现状及发展原因的分析,指出其发展的有利因素和制约因素,并提出相应的对策建议,以期对我国新能源产业的建设与发展提供经验与借鉴。
本文从以下几个部分进行论述:
绪论部分主要介绍了本文的研究背景和意义、国内外新能源产业研究现状、研究思路和研究方法,论文的重点、难点与创新之处。
第一部分:
低碳经济下的新能源产业研究综述。
首先,通过界定低碳经济概念,分析其内涵及实质,探讨了低碳经济的发展方向、发展模式及实现途径。
其次,通过对新能源和新能源产业的界定,分析了新能源产业的特点,并在此基础上阐明了新能源产业的发展是实现低碳经济的必然选择。
第二部分:
保定市新能源产业发展现状及发展原因分析。
通过研究保定市新能源产业发展的现状,重点分析了保定市新能源产业发展的原因。
主要有政府的支持和引导有力地保障了新能源产业的发展,新能源产业集群化发展战略明确了新能源产业的发展方向,并在此基础上构建了具有竞争力的新能源产业基地。
第三部分:
保定市新能源产业发展的影响因素及对策建议。
通过对保定市新能源产业发展的有利因素和制约因素的分析,探讨了促进新能源产业发展的对策建议。
首先要全面贯彻落实国家新能源产业发展政策;
其次要大力推进产业结构和能源结构调整;
第三要积极开展国际交流与合作;
第四要为国家制定规范的新能源行业标准提供依据。
第四部分:
保定市新能源产业发展的启示。
低碳经济下的新能源产业的发展核心是要提高能源利用效率,转变经济发展方式,推动经济的可持续发展。
为此,新能源产业的发展首先要有政府的推动力量;
其次要有自主创新的技术基础;
第三要创建龙头企业带动的发展格局,第四要全力打造新能源产业的示范园区,最后要建立产学研合作的人才资源平台。
最后,在总结全文的基础上,得出如下结论:
中国面对能源资源匮乏的现实,必须加快新能源产业的发展步伐;
保定市在新能源产业领域的快速发展,为我国新能源产业的发展提供了可供借鉴的宝贵经验;
占领新能源产业开发的制高点,对我国国民经济的兴衰成败以及在世界经济格局中的地位具有重要战略意义。
CMFD2011
新能源产业投资风险分析与评估体系的构建
朱燕婷
浙江大学
新能源产业;
投资风险;
层次分析法;
模糊综合评价法
目前,全球范围的能源危机迫在眉睫、环境恶化日益严重,开发和利用新能源无疑是最可行的出路。
所以,世界许多国家把发展新能源作为缓解能源供需矛盾、应对气候变化的重要措施,加大了对新能源产业的扶持力度。
国外主要发达国家的新能源产业发展早,并已取得了显著成绩。
我国的新能源产业起步较晚,但发展迅猛,近年来大量资本蜂拥而入。
但新能源产业高速发展的背后,各种问题日益显现,投资风险不容忽视。
然而,目前对新能源产业投资风险的研究较少,适用性和可操作性较差,难以对实践发挥足够的指导作用。
所以,有必要加强对新能源产业投资风险的研究,以指导投资和其它相关实际活动。
本文研究的新能源是指太阳能、风能和现代生物质能这几种被公认的且在我国发展较快的新能源。
并且从产业的角度研究投资风险,假定不存在资本约束,不涉及具体项目。
本文通过对已有的风险管理理论和方法的比较研究,试图找到适合分析和评估产业投资风险的方法,再结合新能源产业的特征,建立新能源产业投资的风险评估体系。
由于新能源产业投资风险的影响因素多、系统性强且模糊因素多,本文在前人研究基础上从风险来源出发,建立了以影响因素为依据的阶梯指标体系,运用层次分析法确定指标权重,再运用模糊综合分析法得到风险评价值。
此外,本文以多晶硅产业为例,运用该评估体系衡量了我国多晶硅产业的投资风险水平。
结果显示目前我国多晶硅产业的投资风险为中等偏上,充分反映了各因素指标对总目标的影响权重和风险水平,较好地反映了现实情况。
这证明该评估体系可以较全面和科学的评估新能源产业投资的风险水平,并且操作性较强。
本文的研究成果丰富了新能源产业投资风险领域的研究,可用于揭示我国新能源产业投资的主要风险和产业发展的短板以及对各种新能源产业进行比较,适用于投资者对新能源产业的投资风险进行初步判定、为实际投资作铺垫,也有利于政府把握产业动态、制定合理政策、引导新能源产业健康有序发展。
奥巴马政府新能源政策的国际政治效能探析
钱春华
吉林大学
气候问题;
奥巴马政府;
新能源政策;
国际政治效应;
对华影响
目前,随着气候问题逐渐上升为重要的国际政治议题,与之紧密相关的能源问题继续引起国际社会的关注。
在多次气候问题大会中,各国都对节能减排达成共识,但在经济层面和技术层面都有难以突破的障碍。
随着美国金融危机渐入尾声,美国总统奥巴马提出大力发展新能源产业,并在政策、资金、技术上大力扶持新能源产业发展。
这符合国际气候和能源的发展潮流。
由于新能源产业对世界政治、经济和社会各个层面都有广泛影响,有很大的研究价值。
首先分析了气候问题和能源问题在国际政治中的地位和作用。
在1987年,联合国发起全面探讨气候变化问题的国际会议,并发表声明敦促发达国家积极采取行动,减少温室气体排放量。
在20多年的变化中,气候问题的政治影响力逐渐上升,并形成决定政治走向的新力量。
而能源问题本身就是国际政治长久不变的话题。
其与国家安全、国家综合实力和世界稳定紧密相关。
而解决气候问题必然涉及到改革能源结构、提高能源利用效率,这对传统能源冲击显而易见。
而随着奥巴马总统宣布大力开发新能源产业开始,传统能源与新能源的博弈也随之展开。
如何在迎合国际气候潮流的前提下平衡各方利益,十分关键。
论文中总结了奥巴马政府新能源政策产生的背景和内容。
在对新能源政策的效能评估中从国际政治层面和经济层面进行理论分析。
新能源政策虽然是美国国内实施的政策。
但其直接影响美国在气候问题上的政治态度。
同时因其生产链长、产值巨大又对整个世界经济、技术革新意义重大。
所以,对新能源政策必须站在国际政治角度加以分析。
在政治效能中,从能源安全、资源市场、地缘政治和巩固美国霸主地位角度进行全面分析。
新能源产业是美国摆脱对传统石化能源依赖的一个途径,新能源产业发展的广阔空间可以成为美国解除这一束缚的突破口。
同时新能源产业作为能源行业分支,对新的原料有极大需求。
与之相关的稀土、锂、铀等资源也会随之提升它们的国际关注度。
那么在这个过程中,各个国家都会通过各种途径充实新原料的市场,新原料地位的上升自然导致传统石化原料地位下降。
传统石化燃料的产出国的国际政治、经济地位也会受到影响。
在新能源产业发展的初级阶段这个影响不会十分明显,但随着新能源产业发展势头越来越大,可以预测在一定时间点必然会对地缘政治的稳定造成冲击。
而各国如果不能顺应新能源发展潮流而对国内经济政策进行有效调整,利益博弈失败的国家可能会引起国际格局的动荡。
新能源产业对国家战略层面的决策有前瞻性要求,要求国家提前进行战略性部署,抢占先机。
在经济效能中,主要探讨了新能源产业对美国经济竞争力、制造业产业调整、技术升级和各生产部门的联动四个方面的影响。
美国作为世界唯一超级大国,经济发展牵动着世界脉搏。
而新能源产业对美国经济的影响是革命性的。
如果美国在产业结构、技术开发等方面都能完成既定目标,则这一个革命性变革必然对世界经济政治产生重要影响。
目前,学界有观点提出新能源革命会是下一个世界科技革命。
这个观点十分具有探讨价值,但由于此问题需要国际政治之外的专业学科论证,对此问题没有深入探讨,还有很大的研究空间。
在美国新能源政策对中国影响上,论文也从政治和经济方面进行了分析。
对美国选择“环保”牌的原因有创新性见解,从气候变化问题的物质性、全球性和不可抗拒性角度,从性质入手分析了美国选择“环保”牌的原因。
美国对中国在环保领域施压有强烈的政治意图和经济目的。
在经济利益上,美国新能源产业进入中国市场不仅能带动美国国内制造业,提供更多就业岗位。
同时,由于新能源产业官方主导色彩浓厚,经济合作往往是政治博弈的结果。
同时由于美国对中国的技术转让十分慎重,一些领先的核心技术对中国有所保留。
在中国的应对举措方面,首先,中国应从战略角度制定符合自己国情的能源计划。
中国作为目前世界碳排放量第一的大国,减排压力巨大。
同时,中国经济几十年的高速发展,国际社会已不情愿把中国看成发展中国家,不愿意让中国与发展中国家承担同样的减排责任。
但是从中国国情来说,经济发展伴随着高污染、高消耗,自然环境受到严重破坏。
在国际上争取话语权的同时,国内自身的经济结构调整、产业升级势在必行。
同时在新能源领域应加强与欧盟和日本的合作。
中国同欧盟和日本有技术和市场的互补性,同时在环保领域合作基础良好,合作意图强烈且没有过多的政治干扰。
另外,在国内,政府和企业都应该做好迎接新能源产业变革的准备。
由于新能源产业涉及广度深度都很大,工业体系改良过程中会伴随一系列经济问题、社会问题。
政府在决策上要有先见性,加强决策的透明度。
同时企业技术升级是一个优胜劣汰的过程,这个过程是痛苦和残酷的,应该做好准备、迎接挑战。
中国也应重视国内对上游稀缺资源的保护,并在国际上争取更大的话语权。
中日“新能源”产业发展及经济贡献对比研究
吕重犁
贵州财经学院
中国;
日本;
新能源;
贡献率
随着对能源重要性认识的逐步深化,其战略意义日益凸显。
但能源的利用由于受诸多因素影响而使能源资源本身面临枯竭的危险,严重影响了世界能源的可持续利用。
为避免全球进入所谓的“后危机时代”,避免人类赖以生存的环境逐渐地走向衰亡,谋求“后危机时代”的经济增长必然成为人类当前和长远可持续发展的必然选择。
目前,世界各国都在试图寻找到各种新的增长点以拉动经济的增长,并尝试将经济的复苏和经济的转型有机结合起来。
毋庸置疑,世界各国将目光投向了新能源产业这块“巨型蛋糕”,“新能源”产业的巨大浪潮席卷而来。
那么,探索如何开发和利用新能源就显得恰逢其时、尤为重要。
能源是现代社会赖以生存和发展的基础,新能源的供给能力和利用效率密切关系着国民经济的可持续性发展；
是国家战略安全保障的基础之一。
对中国和日本两国“新能源”产业发展及其经济贡献率进行客观全面的实证分析,能使双方更加清醒的认识到未来新能源的发展道路上既存在互补性又存在竞争性,进而能理智地汲取对方在新能源产业发展道路上的长处,形成优势互补,进而实现能源的可持续发展。
尤其对于中国这样一个经济大国和能源消费大国来讲,在各国参与“新能源”产业的竞争中扮演了十分重要的角色。
因此,找到一条适合中国国情的新能源产业发展之路就更加具有紧迫性和现实性。
本文大体分为六个部分。
第一部分为选题背景和意义；
第二部分为研究综述；
第三部分将详细论述中国新能源产业的发展现状；
第四部分将详细论述日本的新能源产业发展现状；
第五部分将对中日新能源的经济贡献率进行比较分析；
第六部分将就中日两国的新能源产业合作前景及方式进行探索。
首先对国内外有关中日新能源产业发展问题的相关研究进展情况进行了文献综述,进而认清了中日两国新能源产业发展的现状：
中国的能源结构主要以煤为主,但是煤作为全程性污染的能源之一,从开采、运输直到燃烧都会对环境造成污染,并且煤的高效、洁净利用难度非常大,使用过程中对人类的生存环境带来严重的污染,而新能源的清洁性和可再生性,可以作为解决能源制约的长效手段,在中国受到前所未有的重视。
而日本是石油、煤炭和天然气等主要能源资源均匮乏的国家,能源自给率低,主要依赖进口,但日本不断研发新能源技术,使能源利用效率大幅度提高,新能源开发利用展现出扭亏为盈的倍增趋势,使日本经济抗风险能力不断增强,大大降低了对传统能源的依赖程度。
目前,日本在新能源领域拥有诸多世界领先的技术,为日本发展低碳经济实现低碳社会奠定了基础。
其次,正视了中国新能源产业发展存在不足可以归结为以下几点：
第一,新能源发展的政策体系和激励机制相对薄弱且具有不稳定性；
第二,市场保障机制还不够健全,我国可再生能源新技术更新较慢；
第三,距离世界水平还存在较大的差距,技术开发能力和产业体系不完整。
基于以上现状,本文以翔实可靠的数据,通过运用E-Viwes5.0软件对相关经济变量进行了ADF检验和协整检验等计量经济检验,在此基础上建立多元回归模型,测算出新能源对经济的贡献率,全面而又详细的对比分析了中日两国新能源产业发展情况。
并得出如下结论：
第一,无论是中国还是日本,新能源的使用都能够促进经济的增长。
第二,日本各种能源的使用的增加均能促进日本GDP的增长,其能源使用结构更为合理。
但是中国的能源使用结构极为不合理,如天然气的使用没能促进经济的增长,反而阻碍经济的增长,有待于改善和调整能源结构。
第三,中国新能源的使用相对较少,有待于进一步开发利用。
第四,中国的新能源使用对经济增长拉动的潜力很大,应该大力开发新能源。
总之能源安全是集体安全,而不是单个国家的安全,没有一个有效的国际合作,一个国家是很难单独保证自己的能源安全的。
世界全球化趋势不断加强,这就要求我们重视能源来源和利用手段的多样化,在走特色的新能源发展道路基础上加强国际间的合作。
中国和日本作为东亚地区的两大主要能源消费国,其消费能力仅次于美国。
中日两国新能源产业发展的互补性和竞争性并存。
对能源的共同追求促使两国共同探讨关于新能源发展的新课题,从而加强了地区的多边合作的可能性和必要性。
因此,中日两国在能源开发与利用问题上既存在竞争,又有开展新能源的相互合作的可能。
但由于两国资源禀赋不同、中国入世对外开放进一步加深、资本和技术等要素在两国的流动等使得两国对新能源产业发展的优劣势不断发生着变化。
希望本文通过对中日两国“新能源”产业发展和经济贡献的对比分析和研究,能对中国新能源产业发展的道路选择起到一定的参考和促进作用。
CPFD2010
低碳经济时代全球产业发展新趋势及对中国的启示
吴骏;
解晨晨;
Organ-单位:
合肥工业大学管理学院;
后危机时代;
低碳经济;
"
十二五"
工业规划
国际金融危机发生后,全球合作应对气候变化,导致低碳经济时代的到来,这将产生新一轮的工业革命。
文章通过对后危机时代全球制造业发展趋势的研究,指出:
新能源产业正逐渐成为全球新的经济增长点,各国政府高度重视新能源产业的发展,正在积极抢占新能源产业制高点;
金融危机对全球汽车产业产生很大冲击,发达国家正在加强新能源汽车的研发,希望新能源汽车带动汽车业的振兴和发展;
印度制造业异军突起,对我国未来工业发展形成强有力的竞争。
最后文章给出了制定中国"
工业规划的几点建议。
借鉴美国风险投资基金经验建立我国新能源产业发展基金
田莉
产业基金;
美国;
风险投资基金
改革开放以来,我国经济实现了持续快速增长,但与此同时,经济增长“高投入、高排放、难循环、低效率”的粗放型特征并没有得到根本改变,经济增长对能源的依赖与能源短缺之间的矛盾越来越大。
在全球常规能源告急、环保观念逐渐深入人心的背景下,如何通过发展新能源产业扩大能源总量,继而在完善能源结构的基础上保持经济可持续增长,已成为加快转变经济发展方式的一个中心问题。
目前,我国在新能源领域投入资金量过少,与发达国家相比还有很大的差距。
由于资金投入不足,必要的基础设施、技术设备供应不足,导致新能源产业发展速度慢,产业化、商品化、国际化程度低,无法适应经济社会协调发展的内在要求。
通过何种方式弥补新能源产业发展资金的不足,从而促进新能源产业的健康发展,就成为当前阶段比较突出的一个问题。
而解决这一问题的关键,就是借鉴世界上其他国家通行的做法,建立一个服务于新能源产业的专项基金。
美国是风险投资基金发展比较成熟的国家,在资金筹集、管理机制、退出机制方面积累了丰富的经验可资借鉴。
在美国,约有80%的企业是在风险投资基金的支持下发展起来的,这也是该国经济持续增长的动力之源。
借鉴美国风险投资基金成功的发展经验,构建具有中国特色的新能源产业发展基金,就成为突破新能源产业发展瓶颈的重要切入点。
新能源产业基金模式分为三大部分:
管理模式、筹资模式和运营模式,建立新能源产业发展基金按照这三个模式分别建立。
新能源产业基金管理模式:
我国以往建立的其他产业基金都是契约型基金,但是契约型基金在“搭便车现象”和“基金代言人缺位”等方面有其不可克服的缺陷,公司型基金模式存在董事会和独立董事管理机构可以克服上述缺点,公司型基金结合公司制和基金的特点,成立产业基金管理组织,负责基金管理、运营、筹集资金。
新能源产业筹资模式:
由于新能源产业基金需要的资金数量巨大,运行时间长,大部分国家都采用私募的方式筹集资金。
在基金的资金来源方面,养老保险是美国风险投资基金最主要的资金来源,约占基金来源的50%,不仅解决了风险投资基金的资金来源困难问题,而且使养老保险极大盈利。
我国传统的资金来自于政府资金、银行信贷、风险投资资本、外商资本等。
社会保险基金和保险公司只允许投资于银行存款、政府债券、金融债券等风险较小的领域,导致资金供给上有很大的缺口。
所以,应出台相关法律措施允许社会保险基金和保险公司投资于产业基金,不仅弥补二者的资金缺口,而且拓宽筹资渠道,降低筹资过程中诸如:
规模风险、成本风险、进度风险、组合风险等风险。
保证资金供给充足,不仅需要通过拓宽筹资渠道,降低筹资过程中的风险,还需要采用分阶段的方式筹集资金,企业所处的阶段不同,承建的项目不同,筹资规模、进度、组合方式均不同,针对特定的阶段,核算筹资规模,以降低筹资风险和筹资成本。
新能源产业运营模式:
产业基金大多数采用封闭形式运作,以降低运作过程中资金随时撤走的风险。
运作基金时,把握基金营运方向,避免像渤海产业基金一样偏离投资方向。
基金运营过程中,最为惊险、最重要的是基金进入和退出新能源企业,基金进入企业时,要充分分析新能源企业的所处的阶段和地区、分析项目、风险、防止资金链条断裂等,通过合理组合项目、地区分布、企业所处阶段,降低投资过程中的风险,使社会资本得到较高的回报利润、基金公司持续发展、新能源产业在基金公司的资金和管理方法的支持下迅速发展,让我国在新一轮的竞争中领先,成为下一轮经济增长的领头羊。
CMFD2010
陕西省新能源产业发展技术路线研究
陈小辉
西安理工大学
技术路线规划;
技术预见;
技术路线图
金融危机爆发之后,新能源产业成为各国刺激经济复苏的焦点,也成为经济管理学科普遍关注的研究课题。
产业技术路线图是技术路线图在产业层面上的运用,其在对产业未来发展战略和产业内技术趋势进行系统分析的基础上,选择产业未来发展所必须的关键性技术,制定可以实现产业战略目标的发展路径和研发计划。
产业技术路线研究在我国是一个新兴的课题,对陕西省来讲更是一个全新的研究
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