整理工商局关于加强基层建设的实践与思考.docx

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整理工商局关于加强基层建设的实践与思考

的图象可以由y＝ax2的图象平移得到：

（利用顶点坐标）

（1）与圆相关的概念：

（二）空间与图形

站点名称

?

避雷针安装应符合工程设计要求，避雷针应牢固安装在支架上，无松动现象。

避雷针必须通过截面积大于35mm2的多股铜芯线直接接入地网

（2）相切:

直线和圆有惟一公共点时,叫做直线和圆相切,这时直线叫做圆的切线,惟一的公共点做切点.

1）POE供电方式

（二）空间与图形

?

安装位置必须保证无强电、强磁和强腐蚀性设备的干扰

20杜绝射频同轴电缆因太长而盘踞在器件周围、因不易连接而打急弯□通过□未通过工商局关于加强基层建设的实践与思考

两费停征职能转型，重点在基层。

××市工商局根据省局部署，以开展基层建设年活动为抓手，推动了基层监管执法服务职能的成功转型。

实践证明，开展基层建设年活动是适应当前经济社会快速发展和两费停收新形势的重大举措，具有重大的现实意义和长远意义，基层建设必须长抓不懈，工商事业才能有大发展、大前景。

一、基层建设年活动开展情况××市局党组高度重视基层建设年活动，组织了不同层次的调研，并多次召开专题会议研究，高度重视，精心组织，立足实际，结合业务，扎实推进了基层建设年活动。

一是领导重视，健全机构。

召开了由各县级局局长、分管局长、有关科室负责人和市局全体人员参加的基层建设年活动动员大会，成立了基层建设年活动领导小组，局长任组长，其他局领导为副组长。

为加强对活动的领导和督导，市局领导班子成员建立了活动联系点制度，按照分工联系的县级局，重点抓好基层建设年活动的督导。

县级局领导班子成员明确了基层工商所为联系点，机关科室、直属单位实行包基层所制度，形成了完善的领导协调体系。

二是区别对待，分类指导。

制定了《全市工商行政管理系统基层建设年活动实施方案》，明确了工作任务、责任分工、时间安排、方法步骤等内容。

将省局基层建设年活动确定的七项重点工作，按照职能细化分解到各相关责任科室，并由各职能科室、直属单位按照活动方案确定的责任分工和时间安排，制定出台了本岗位活动计划，分类指导县级局活动的开展，督导各项工作任务的落实。

为提高工作效率，市局在协同办公网上建立了基层建设年活动交流平台，及时刊载各科室、直属单位的活动计划、工作动态、学习资料、文件规定等，方便了基层及时参照学习，掌握活动进度。

三是注重宣传，氛围浓厚。

开辟了基层建设年活动专栏，创办了基层建设年活动专刊，为活动开展搭建了良好的舆论宣传平台。

将各单位上报并刊载稿件的情况作为基层建设年活动的重要内容进行统计和考核，及时将各单位上报的典型经验、信息交流、先进事迹、情况汇报、领导讲话等内容分类整理后刊载到协同办公网基层建设年活动专栏上，并择优报送到省局，提高了各单位报送稿件的积极性。

四是加强调研，强化督导。

为实现动态的了解基层情况，市局下发了《关于进一步加强调查研究工作的意见》，各县级局、市局机关各科室、直属单位结合实际确定基层建设年活动本单位、本部门_-_件重点调研课题，明确了调研课题名称、课题负责人、完成时间等，提报调研课题__个。

为及时了解和掌握各单位活动的进展情况，挖掘和推广典型经验作法，发现问题不足，市局建立了活动情况月报制度，要求各单位每月月底前上报本单位情况。

为进一步加大督导检查力度，市局先后召开座谈会_次、市局机关责任单位调度会_次，组织对全市工商系统现场督导检查__次。

各县级局先后组织专题座谈会、现场会、观摩会等__次，组织督导检查__次，有力地推动了活动深入开展。

二、基层建设年活动取得的主要成效基层建设年活动的开展，助推工作，提高水平，提升形象，成为推动全年各项工作的重要载体，收到了事半功倍的成效。

一是基层建设年活动有效地提升了服务效能。

围绕基层建设年活动提出的服务上水平目标，××市局各级立足实际，开拓思路，创新方式，开展了全方位、多形式的服务活动，得到了地方党委、政府和社会各界的好评。

各县级局紧密结合当前经济危机的严峻形势，从鼓励投资保增长、调整结构保质量、统筹城乡保民生的角度，积极出台各项政策措施，放宽市场主体准入条件、增加市场主体数量、转变经济发展方式、落实优惠政策、促进民生问题解决，充分发挥职能作用，助推辖区经济平稳较快发展。

××市局以____年_号文件的形式出台了保增长、扩内需、促发展__条措施，××市长专门做出批示给予肯定。

大力实施商标信用战略，××等_件商标被国家工商总局认定为驰名商标，实现了××行政认定驰名商标零的突破，市委书记××、市长××专门发来贺电表示祝贺，同时市政府以*政函____第___号文件进行通报表彰和资金奖励。

目前，全市行政认定和司法判定驰名商标达到__件，著名商标__件。

三是基层建设年活动有效地增强了干部队伍素质。

围绕基层建设年活动高素质队伍建设，积极开展全员培训和分类培训，形成了大练兵的氛围。

各县级局采取基层所工作人员到分局机关业务科室跟班学习、建立业务示范工商所，组织人员到发达地区工商部门学习锻炼等形式，提高了教育培训的针对性和实效性；普遍开展日练一题、周解一案、月学一法活动，实现了学习培训的经常化、制度化。

同时，采取自学、定期集中学习、平时网上学习等相结合的方式，较好地解决了工学矛盾，以较小的资金投入取得了较好的培训效果。

为增强针对性，为每个工作人员建立了统一的学习培训档案，由个人保管，根据学习培训的情况随时充实内容，并结合季度、半年和全年工作考核集中进行检查，形成了长期、规范、充实的教育培训档案。

今年以来，全市共举办各种类型的培训班___次，培训工作人员_____余人次。

四是基层建设年活动有效地促进了基层工商所规范化建设。

结合实际，制定了注册登记管理、市场监督管理、执法办案行为等方面的具体工作规范，明确了工作标准和工作流程，便于基层工作人员参照执行。

普遍推行阳光政务公开制度，以政务公开栏、明白纸和广播电视等形式将执法监管的全过程向社会公开，置于广大经营者的监督之下，融洽了与管理相对人的关系，营造了和谐的工作氛围。

制定完善了全员岗位目标化绩效考核办法，通过集体单位、工作人员和领导干部任期三级连带定岗定责，实现了监管职能模式化，监管流程标准化，监管环节科学化，考核工作由人管变为技管、由单纯变为综合、由静态变为动态、由事后处置变为事前预警防范。

三、基层建设年活动开展的几点体会在基层建设年活动中，探索出了许多切实可行的措施，有很多切身的体会，一些经验非常值得总结、完善和推广。

主要有以下三点：

第一，必须统筹兼顾，实现十个指头弹钢琴。

基层建设年活动是主线，要全局都动起来，必须做到纲举目张。

在活动全面展开前，分别召集部分县级局领导，工商所长，市局科室、直属单位负责人，以及在基层挂职锻炼的干部进行了座谈，全面、直观地了解基层情况，有针对性地制定方案，赢得了大家的认可，形成了建设合力，也调动了各业务科室的积极性。

第二，必须敢于创新，积极破解难题。

没有创新就没有突破。

基层建设年活动中，我局鼓励创新，支持大胆实践。

基于这种认识，在服务地方经济发展中，用发展的眼光和改革的精神，想方设法办好有利于经济发展的事情。

创造性开展的农民专业合作社注册登记、农村食品安全四制、股权质押融资等服务经济发展的办法，都得到了党委、政府和总局、省局的肯定。

在提高队伍素质方面，在全市工商系统开展了以敬业、责任、规范、奉献为主题的职业道德教育活动，开展读书推介、演讲比赛、专家解读、领导同志讲课、自我剖析、背对背测评、评选职业道德标兵、制定道德规范等十项针对性活动，夯实了用心工作，积极奉献，同舟共济，创新争先的工作理念，成为推动基层建设上水平的重要手段。

第三，必须从严治队，努力打造政治、业务和作风过硬的干部队伍。

事业成败，关键在人。

不论是行风廉政建设，还是服务发展，建设政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍，都是根本要求，重要保障。

在这方面，认真开展岗位廉政风险点等级管理试点，查找出各类风险点__个，并根据各岗位行使权力及产生腐败可能性的大小，划分为a、b、c三个等级，强化了源头管理。

省纪委副书记、监察厅长××在市委常委、纪委书记××的陪同下，对此进行了视察，给予充分肯定。

四、存在问题及建议在取得了明显成效的同时也暴露出一些问题和不足，主要表现在：

一是突破和创新意识有待进一步加强。

个别单位和个人局限于要求什么干什么，不能创造性地开展工作。

二是活动进展不够平衡。

个别单位开展基层建设年活动的主动性不强，积极性不高。

机关的个别单位不能及时指导监督，基层个别单位仍存在走过场的现象。

三是当前财政体制造成基层经费不足，制约了规范化建设和探索创新监管服务手段。

对此，建议如下：

一是加强规范化建设，提高基层制度化程序化法制化水平。

进一步总结经验，明确工作努力方向，完善各项制度，建立基层建设年活动长效机制，促进机关、基层规范化建设。

二是加强教育培训，提高干部队伍整体素质。

开展针对性培训，提高干部职工适岗履职能力，加强思想教育和行风建设，强化干部职工勤政廉政意识，树立良好形象三是创新体制机制，推进监管服务到位。

严格落实以经济户口为基础的四位一体分类监管制度，推行网格化监管责任制，坚持和完善五制一化长效机制，积极推行食品安全监管四项制度。

四是加大宣传交流力度，推动活动向纵深发展。

进一步挖掘在基层建设年活动中的典型事例和经验作法，全局推广，争取多点突破，整体工作上水平。

 商务局学习实践活动阶段工作总结商务局学习实践活动分析检查阶段工作在县委实践办正确领导和第四检查指导组的指导下，严格按照学习实践活动第二阶段目标要求、方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，统筹兼顾，整体推进，经过紧张有序、扎实认真的工作，顺利完成了县委安排部署的“规定动作”，同时结合商务工作实际创新开展了“自选项目”，达到了预期目的。

现将分析检查阶段的工作总结如下：

一、严格要求，开好专题民主生活会根据《勉县开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》文件精神和《勉县商务局学习实践活动专题民主生活会实施方案》具体安排，6月5日上午，县商务局党组在县市场管理中心会议室召开了领导班子学习实践活动专题民主生活会。

（一）广泛征求意见，深入查摆问题结合商务系统的实际情况，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、公布征求意见电话、开展谈心活动等形式，广开言路积极向有关部门和单位征求对商务局的意见建议，同时认真开展“解放思想大讨论”和“我为勉县发展献一策”活动，引导本系统党员干部对勉县经济社会各方面发展积极建言献策。

对征求到的意见和建议进行了认真归纳梳理，其中征求的对领导班子意见和建议16条，经梳理归类后6条。

对征求到的这6条意见和建议，局党组要求在民主生活会上向党组成员和列席人员进行通报，对党组成员个人的意见，由局党组主要负责人“原汁原味”地反馈给本人。

（二）开展谈心活动，坦诚交流思想积极开展谈心活动，局党组主要负责人同每位班子成员分别谈心，结合各自分工，肯定成绩，着重指出存在的问题，帮助提出进一步学习实践科学发展观的思路和措施，明确努力方向，并针对班子成员之间存在的问题，做好思想沟通工作。

领导班子成员之间相互谈心，增进了解，互相帮助，加强团结，同时就专题民主生活会要解决的主要问题达成了共识。

在专题民主生活会的准备过程中，局党组书记杨贵明切实履行了“第一责任人”的职责，带头听取群众意见，带头进行自我检查和剖析，以自己的模范行动影响和带动班子其他成员，确保高质量地开好专题民主生活会。

（三）深刻自我剖析，撰写发言材料商务局党组成员立足各自思想认识和工作实际，对照科学发展观的具体标准，学习实践科学发展观的新体会、新认识，结合前期征求到意见和建议，积极开展批评和自我批评，认真查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题，