建筑施工安全事故应急预案文档格式.docx
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1.2.2危险源与风险分析
公司业务主要以建筑施工为主,生产活动具有以下特点：
建筑生产流动性大、点多面广；
建筑生产的条件差异大,可变因素多;
生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;
立体交叉施工和高空、地下作业多；
手工操作，劳动繁重，体力消耗大。
这些特点给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生安全生产事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失.
1）重大危险源
根据我公司安全生产现状，同时考虑气象、环境等多方面因素的影响，经综合分析和评估,施工现场发生的主要事故类别有高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾、中毒窒息和高温中暑等.公司通过对施工现场的危险和有害因素进行辨识和风险评价,形成重大危险源清单，并对所评价出的重大危险源采取相应的控制措施.
重大危险源清单
危险源名称
出现的场所或部位
可能导致事故类别
危险程度
控制措施
高处坠落
1.临建搭设与拆除
2.基坑临边
3。
混凝土浇筑
4.楼层周边防护不到位
5。
各类临时性高处作业
可能导致高空坠落事故发生
一般危险,需要注意
极其危险,不能继续作业.
1.对相关人员作专项教育及安全交底。
2.对基坑周边,构筑物的四口、五临边及各种孔洞防护到位及时。
3.超过2米（含）的高处作业，没有安全可靠的作业面时，必须系挂符合国标的安全带.
4.禁止有各类妨碍高空作业疾病的人员从事高处作业。
5.塔吊司机上岗时，应格外小心，避免意外坠落。
物体打击
临建搭设与拆除
2.固体物资储存及使用
3.起重机吊运作业
4.喷射混凝土
模板安装、支撑及拆模
6。
砼输送
7。
回填土作业
8.交叉作业
可能导致物体打击事故发生
显著危险，需要整改极其危险，不能继续作业。
2.由专人组织拆除工作，互相协调配合，并设立警戒区。
3.禁止发生物料堆积过高现象（不超过1.5米），应尽量选择人员稀少的空旷场地.
4.塔式起重机严格遵守“十不吊”规定,钢丝绳及卡环规格、磨损程度符合要求；
吊运的物料绑扎牢固，散料应使用密闭容器吊运。
5.高处作业、高层建筑物，不随意抛扔工具及建筑垃圾。
6.脚手架搭设稳固，架上不存放物料及工具.
7.护坡喷射混凝土堵管时，禁止不停风就处理。
地泵泵管连接牢固，清理泵管时，管口禁止对准人员。
8.禁止交叉作业。
如确需上下垂直交叉作业，中间应设安全隔离层。
坍塌
1.基坑挖掘
2.拆除构筑物
3.临时设施
4.基坑支护
5.电缆挖沟
6.明沟开挖
7.模板安装、支承及拆除
可能导致坍塌事故发生
显著危险，需要整改-极其危险，不能继续作业。
1.对相关人员作专项教育及安全交底
2.规范放坡，沟边载荷不超限（坑边1米内禁止堆料），经常监测坡体变化.基坑支护应按方案或相关规定执行，禁止偷工减料和减少工序等行为。
3.由专人组织拆除工作，互相协调配合。
4.禁止发生物料堆积过高现象（不超过1。
5米）.
5.临时性挖沟应按规范放坡，沟边禁止堆料.
续表
机械伤害
1.挖运作业
2.平整、回填
3.夯实作业
4.钢筋加工
5.喷射混凝土
6.砼输送
7.木工电锯、电刨作业
8.空压机作业
可能导致机械伤害事故发生
显著危险，需要整改
极其危险，不能继续作业。
2.各类土方工程机械不带病运行，距坑边保持一定安全距离,必须做到持证上岗。
3.各类机械不带故障运转，防护罩齐全，禁止违章操作与误操作。
维修时有专人看护。
4.禁止无关人员操作相关机械.
触电
1.现场通电
2.夯实场地
3.电气焊作业
4.搅拌混凝土
5.护坡注浆
6.浇筑混凝土
7.防水施工
8.回填土
9.木工电锯、电刨作业
可能导致触电伤亡事故发生
1.对相关人员作专项教育及安全交底.
2.送电时有专人监护，规范使用防护用品.
3.检查确保各类电动工具、机械电路系统无异常，线路不老化,保护接零、接地连接正确；
漏电保护器灵敏可靠，做到一机、一闸、一漏、一箱。
正确佩戴绝缘手套、绝缘鞋。
4.焊工规范作业；
焊机无故障；
防护用品齐全、作业点不潮湿;
焊机接地保护线、二次线齐全到位；
二次线设保护箱。
5.规范作业行为,禁止非电工操作。
火灾
1.现场材料储存、使用
2.焊接作业
3.氧气、乙炔使用
4.防水施工
5.木工电锯、电刨作业
6.电动工具作业
7.办公、生活、起居
可能导致火灾事故发生
2.易燃易爆材料存储符合要求，远离并禁止火源,灭火设施齐全.易燃易爆物在明显处设立警示标识。
3.作业面禁止大量存放易燃易爆物。
明火作业有看火人.
4.焊接作业二次线双线到位，二次线设电焊机保护箱，旱把线连接禁止虚接，应按规定使用接线鼻子.配备灭火器，专设看火人.
5.氧气、乙炔按规定使用,气瓶之间及与明火的距离应符合规定.减压阀灵敏可靠，禁止未安装回火装置就动火的行为.
6.防水施工操作喷灯及防火措施得当;
油料存储符合要求。
木工电锯、电刨作业,应检查电器线路是否老化，及时清理木材加工废料.
7.各类电动工具确保无故障使用，不超负荷使用。
办公区、生活区不违章接电，不使用大功率灯泡及各类加热器、电褥子.
中毒窒息
1.饮食
2.生活、起居
3.人工挖孔、深井等
4.污水管道等
可能导致中毒事故发生
1.对相关人员作专项教育及交底。
2.采购食品注意卫生,禁止食用未抄熟的扁豆，不吃腐败变质的食品.
3.冬季禁止在宿舍内生火取暖，以防煤气中毒。
4.食堂应防止煤气泄漏,经常开窗通风.
5.进行人工挖孔、深井清污等作业时注意检查是否缺氧以及存在有毒气体.
高温中暑
1.露天作业区
2.临水作业区域
3.通风不良区域
可能导致中暑事故
一般危险，需要注意
2.凡身体条件不适合在高温下作业的人员，不得从事相关工作。
所有人员在高温环境下作业前必须进行体检。
3.合理安排作息时间。
4.酷暑季节，室外作业时一定要配备解暑药物。
2）一般危险源
除对重大危险源进行重点监控管理之外,对一般危险源也应采取相应措施进行控制,以确保生产工作安全进行。
一般危险源清单
控制措施：
a.指定目标、指标和管理方案;
b。
执行运行控制程序;
c。
教育与培训;
d监督检查；
e制定应急预案
序号
作业/活动/设施/场所
危险源
可能导致的事故
1
土方开挖
施工机械有缺陷
机械伤害，倾覆等
d
2
施工机械的作业位置不符合要求
倾覆，触电等
3
挖土机司机无证或违章作业
机械伤害等
c、d
4
其他人员违规进入挖土作业区域
b、d
5
基坑防护
临边防护措施缺乏或者不符合要求
坍塌等
a、d
6
雨季排水措施缺乏或者措施不当
8
人员上下通道缺乏或设置不合理
高处坠落等
9
基坑支护基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施
高处坠落,物体打击等
a
11
脚手架工程
脚手架工程脚手架材质不符合要求
架体倒坍，高处坠落等
13
脚手板铺设或材质不符合要求
14
架体稳定性不符合要求
d、b
16
架体防护不符合要求
17
无交底与验收
架体倾倒等
18
人员与物料到达工作平台的方法不合理
高处坠落、物体打击等
b、c
19
架体不按规定与建筑物拉结
20
脚手架不按方案要求搭设
22
搭设不符合方案要求
24
平台与脚手架相连
25
堆放材料过高
物体打击等
27
模板工程
混凝土模板支撑系统不符合要求
模板坍塌，物体打击等
29
模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求
模板坍塌等
31
模板工程无验收与交底
倒坍、物体打击等
33
模板拆除区未设置警戒线且无人监护
36
高处作业
及临电作业
作业人员作业违章
c
37
安全网防护或材质不符合要求
38
高处作业临边与“四口”防护措施缺陷
40
施工用电作业用电施工组织设计缺陷
触电等
41
违反“一机、一闸、一漏、一箱"
42
电线电缆老化、破皮未包扎
43
非电工私拉乱接电线
44
用其他金属丝代替熔丝
45
电缆架设或埋设不符合要求
46
灯具金属外壳未接地
47
潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏
48
闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求
49
不符合“三级配电二级保护"
要求导致防护不足
51
带电作业无人监护
54
起重吊装作业
塔吊违章指挥
56
塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求
机械伤害、触电等
58
司机无证上岗
59
起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满
63
起重机械设备有缺陷
64
钢丝绳与索具不符合要求
67
违章指挥
69
高处作业的安全防护措施不符合要求
70
高处作业人员违章作业
71
作业平台不符合要求
72
吊装时构件堆放不符合要求
构件倾倒、物体打击等
73
警戒管理不符合要求
74
木工机械
传动部位无防护罩
75
圆盘锯无防护罩及安全挡板
76
手持电动工具作业
保护接零或电源线配备不符合要求
77
作业人员个体防护不符合要求
78
未做绝缘测试
79
钢筋机械作业
钢筋机械的安装不符合要求
80
钢筋机械的保护装置缺陷
81
作业区防护措施不符合要求
82
电焊机作业
未做保护接零、无漏电保护器
83
无二次侧空载降压保护器或无触电保护器
84
一次侧线长度超过规定或不穿管保护
85
焊接作业工人个体防护不符合要求
触电、灼烫等
86
焊把线接头超过3处或绝缘老化
87
搅拌机作业
搅拌机的安装不符合要求
88
操作手柄无保险装置
89
离合器、制动器、钢丝绳达不到要求
90
作业平台的设置不符合要求
91
作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求
尘肺、听力损伤等
92
安全管理
对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求
各类事故
93
未按法规要求建立健全安全生产责任制
94
未对分部工程实施安全技术交底
95
安全检查制度的建立与实施不符合要求
a、c
96
安全标志的管理不符合要求
97
防护用品的管理不符合要求
98
物料储存
易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求
泄漏、火灾等
99
料具违规堆放
料具倾倒等
100
消防管理
无消防措施、制度或消防设施
火灾等
101
灭火器材配置不合理
102
动火作业管理制度不符合要求
3）自然灾害
在台风、暴雨、洪水等气象灾害来临之前，应急救援小组及时通知把气象灾害的信息传达至施工现场;
各施工班组负责人做好抵御气候灾害工作。
（1）灾害预防
台风、暴雨灾害性天气发生前，工程项目部应急救援小组人员及其安全员和有关机构要对现场的临建设施及施工围墙、深基坑、高切坡、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。
①临建设施及施工围墙。
检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形.不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。
②脚手架工程。
检查落悬挑式脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况.确保架体与建筑物的可靠拉结，防止脚手架倒塌。
③施工用电。
检查施工用电的总配电箱（配电室）、开关箱的安全防护，做好防风雨的措施。
④安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度，合理调整作息时间。
通过“抓两头、歇中间”等措施，尽量避免高温时段进行露天室外作业，预防发生高温天气引发的工人中暑和各类安全生产事故。
（2）重点监控
灾害性天气发生后，要实施重点监控。
①风速五级风以上禁止高处作业.严禁暴雨、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的搭设、拆除工作。
严禁在大风、暴雨天气进行塔吊等设备的拆装。
②台风、暴雨天气要及时检查深基坑、高切坡、办公及生活设施等的安全状况，按照确定的避难地点，组织人员撤离施工现场。
③在台风、暴雨天气，要安排专人24小时值班，并加强对现场的巡查，项目经理部应急救援小组人员及其安全员不得脱离施工现场。
现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械,确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失.
（3）抢险救灾
建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所,同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。
视灾情严重程度，立即向企业主管部门、公安消防部门报告。
（4）检查恢复
灾害性天气过后,要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查,采取相应防护措施，符合安全要求后方可重新进行施工作业。
1.3组织机构及职责
1应急组织体系
项目部安全生产事故应急组织体系（详见附录三：
项目部应急组织体系图）.
2指挥机构及职责
项目部安全生产事故应急领导小组（详见附录二：
项目部安全生产事故应急领导小组名单）.
组长：
项目经理
副组长：
项目总工
成
员：
项目部各级人员
领导小组下设现场指挥协调组、抢险救援组、技术专家组、后勤保障组、医疗救护组、警戒保卫组、通信联络组、善后处理组、事故调查组等。
领导及各部门有人员变动，按照“以岗定位”的原则,成员随之就位开展工作。
1.3.3职责分工
1）安全生产事故应急救援领导小组的主要职责
（1）根据事故发生状态，全面具体部署救援工作，确保安全事故应急救援预案的快速有效实施;
组织有关部门和人员,迅速开展抢险救灾，救治伤员；
并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。
防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。
（2）根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作.
（3）密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（4）根据《XXXXXXXXX安全生产事故应急预案》实施过程中发生的变化,应及时对《XXXXXXXXX安全生产事故应急预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。
2）组长的主要职责
（1）全面负责安全生产事故应急救援指挥工作。
根据事故情况,决定应急预案的启动，组织力量,全面指挥、开展应急救援。
（2）负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告。
（3）根据事故灾害与发展情况,决定是否停止初始扑救、紧急撤离等措施；
依据事态扩展状况，决定是否请求外部援助。
3）副组长的主要职责
（1）协助组长，具体负责应急响应救援行动。
向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议.
（2）协调、组织和获取应急救援所需的资源,迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响.
（3）负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通,协调救援行动；
采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
4）各应急小组的主要职责
（1）现场指挥协调组：
负责现场指挥和协调工作。
（2）现场抢险救援组：
实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进；
寻找受害者并转移至安全地带；
在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；
抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。
（3）技术专家组：
对险情进行评估，研究制定抢险方案，并指导抢险救援组实施救援工作，协助事故调查组进行事故调查，绘制事故现场平面图、标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（4）后勤保障组:
保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；
提供合格的抢险抢修或救援物资及设备.
（5）医疗救护组：
在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救;
确保重度受害者优先得到外部救援机构的救护;
协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
（6）警戒保卫组：
协助有关单位（项目部）实施事故处置方案；
设置事故现场警戒线、岗，维护现场治安秩序，保障项目部抢险救护工作顺利开展；
保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；
保护财产安全；
抢救救援结束后,保护事故现场，直至收到解除指令.
（7）通讯联络组：
负责现场各部门、各单位通讯和联络工作。
（8）善后处理组:
协助指导有关单位开展安抚、理赔等事故善后处理工作.
（9）事故调查组：
负责开展事故调查工作。
5）公司所属各单位、各项目部的应急组织
根据国家有关法律法规的规定和公司制定的安全生产事故综合预案，司属各单位、各项目部应编制本单位安全生产事故应急预案并建立对应的应急救援组织，配备必要的抢险救援所需的各类机具和物资材料，建立强有力的抢险后勤供应保障体系。
组织开展事故应急救援预案的演练、培训教育和宣传工作。
一旦发生安全生产事故应及时向公司和分公司所在地政府主管部门及相关部门报告事故情况.
4预防与预警
公司、分公司、项目部应根据公司重大危险源监控信息,对本单位的重大危险源登记建档，进行定期和不定期检查、评估、监控，并制定应急预案；
定期组织应急救援演练，加强相关知识技能教育培训，使从业人
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