关于对当前四风方面存在问题的思考纪检监察调研课题论文Word格式.docx

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关于对当前四风方面存在问题的思考纪检监察调研课题论文Word格式.docx

中央八项规定和省、市、县实施办法出台后,特别是开展第二批党的群众路线教育实践活动以来,XX局始终把加强党的作风建设和纠正“四风”方面存在的突出问题摆在重要位置,坚持领导班子带头,立行立改,即知即改,常抓不懈,取得了一定成效,但也遇到了一些新情况和新问题。

一、存在的新情况和新问题

总体上来说,通过今年开展党的群众路线教育实践活动,绝大多数党员和领导干部自觉纠正“四风”方面存在的突出问题,自觉加强党性修养,在工作上、生活上严格要求自己,作风正派、严谨,交友健康、慎重,全体党员干部的作风都有较大改善。

但仍有少数党员和干部职工仍然我行我素,放松理论学习,思想认识依然还不到位,组织纪律涣散,服务意识不强,工作成效不明显,主要表现在以下几个方面:

(一)政治理论与业务知识学习不够扎实全面,业务能力不强,创新突破不够。

一是学习态度不端正,部分同志以工作忙为理由,不参加集中学习或股室组织的学习;

二是对学习的认识不够深刻,认为学习只是重在参与,不用心听,不深入想,流于形式;

三是学习抓得不紧,虽然我局建立了学习制度,安排了学习计划,但是执行不严格;

四是学习的形式太单一,学习的内容不够丰富,多数时间是念念文件,读读报纸,吸引力不强;

五是学用结合不好,学而不思,学而不用,将理论转化为推动工作的能力不强。

(二)服务意识不到位,工作效率不高。

部分干部职工的思想意识和个人觉悟还不够高,潜意识里认为在机关工作就高人一等,对来办事的群众态度不够好,不够耐心,不愿意站在群众的立场上多为群众考虑。

在工作上还存在畏难情绪,遇到有难度的事,习惯于推诿扯皮,降低了工作效率。

(三)工作作风不实,听汇报多,深入一线解决问题少。

一是召开会议走形式,习惯以文件落实文件,以会议落实会议,满足于开了会、发了文,督促工作落实不够;

二是在工作中凝聚力、战斗力发挥不足,班子成员之间相互沟通、相互配合不足;

三是不够深入一线,调查研究工作注重听汇报,没有经常深入煤矿一线了解情况,对基层的情况掌握不够充分。

(四)有铺张浪费现象,厉行节约做得不够。

一是勤俭节约的意识还不够,虽然比以前有很大的改进,但是在日常工作中没有从节约纸张、用水、用电等小事做起;

二是对廉洁自律有关规定执行不严,有些同志碍于情面,有接受煤矿企业的吃请,甚至有接受超标准接待的现象;

三是公务接待中有时还存在标准控制不严,安排不够合理,超标准接待,铺张浪费的现象。

(五)组织纪律性不强,对干部职工的纪律管理时紧时松。

部分干部职工对组织纪律性的重要性认识不到位,对规章制度、纪律作风的执行和遵守不到位,不注意细节,在日常工作中没有把组织纪律性贯彻到底,使一些制度写在纸上、挂在墙上、停留在口头上。

(六)依法行政不够严格,执法力度有待加强,执法尺度有待规范。

一是在安全监管中,个别监管人员对部分资金实力雄厚、规模效益较好、在XX县影响力较大的煤矿企业存在畏强心理,当老好人,不敢碰硬;

二是个别监管人员在监管和执法过程中有时候会受到人情世故的影响,监管执法不够严格;

三是全县煤矿由不同的监管室分片区监管,执法尺度不一,存在一定差别。

二、存在以上问题的原因

对照《党章》、“三严三实”、廉政准则和作风建设等要求,通过对理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、作风建设等方面深入剖析,XX县局在党的作风建设及纠正“四风”方面遇到的新情况和新问题有多方面的原因,既有主观思想认识上的问题,也有工作机制、监督不力等问题,归纳起来有以下几个方面:

(一)理想信念不够坚定,主观世界的认识和改造不足

坚定理想信念是每个共产党人的灵魂和方向。

近年来,煤管局各项工作取得了较好成绩,得到了县委、政府的肯定,但随着国际、国内形势的变化,特别是西方思想的冲击,部分同志逐渐产生了骄傲自满的心理,思想开始消极,工作开始分心,忽视世界观、人生观、价值观的改造,对“四大考验”、“四大危险”警醒意识不强,意志衰退,比享受、讲排场,享乐主义思想抬头。

没有牢固树立起中国特色社会主义理论武装头脑,重工作轻学习,只想把分内的工作做好,其他工作无关紧要,统筹协调、团结协作意识不强,习惯于会议落实会议、文件落实文件,最终工作落没落实无关紧要。

同时,对主观世界改造抓得不够紧,对一些不良倾向和苗头,缺乏批评纠正的勇气,存在“好人主义”思想,一定程度上缺乏从根本上纠正“四风”问题的能力。

(二)党性修养放松,原则性不强

党性修养,关系到一个人的原则立场,党性修养抓不好,思想就会滑坡,精神就会空虚,作风就会松懈,就会产生享乐主义。

有些干部职工在落实党内生活规定不够严格,放松了党性锻炼,放松了对自己的约束,产生了攀比心理,出现讲排场、比待遇、要面子的现象。

有的看待问题、处理问题不能出于公心,主持公道,经常讲“不知道”、“不清楚”,坚持原则不够,没有真正做到讲老实话、做老实人、干老实事,做表面文章,缺乏干事创业的激情,怕担责任,求稳怕乱,不思进取,在一定程度上影响了工作效率。

(三)宗旨观念弱化,贯彻群众路线自觉性不高

对“全心全意为人民服务”的宗旨理解不透彻,认识不深刻,没有真正明白“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,放松理论学习,缺乏主动性和自觉性,逐渐脱离群众,思考问题,抓工作,有时不以实际出发,考虑部门利益的多,总是认为能不能完成上级的任务,能不能得到肯定,不能很好的处理好对上负责与对下负责的关系,工作中,过多考虑个人的荣誉,没有真正对群众负责,避重就轻,瞻前顾后,最后使工作没有创新,落实就差一步。

群众观念不强,没有将与群众的关系真正转化为鱼水之情,对群众关心的问题没有耐心,只考虑尽快解决事情,没有更多的考虑怎样更好地为群众服务。

(四)执行纪律不严,约束力不强

对中央八项规定、六条禁令、省委十项规定、云南省公务员八条禁令等规定执行不够严格,认识不足,底线还不够牢固。

执行各项规章制度不够严格,对干部职工的作风纪律建设管理不够彻底,持续性不足,检查督促落实还做得不够。

(五)制度不够完善,监督管理不到位

在一个单位,如果制度不健全、执行不严格、管理不到位就很容易产生“四风”问题。

极少数干部职工没有用法律、党的纪律要求自己,只求过得去,不求过得硬;

有的制度虽然制定了,但落实不到位,重形式、轻落实,有的制度早已不适应现在的管理了,缺乏针对性也没有及时修改完善;

有的领导干部拉不下面子,用人情代替制度,用信任代替监督,不讲原则,使一些小问题逐渐变成大问题,长期解决不了。

三、解决的措施和对策

(一)强化教育,打牢基础,树立形象。

一是加强政治理论学习。

切实改变干部职工对学习的认识,把学习当作转变作风的必备条件,自觉地把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来对待,常抓不懈。

当前学习的重点是党的十八大精神、三代党的领导人关于作风建设方面的论述、《实施纲要》、两个“《条例》”、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、中央八项规定及省、市、实施办法等。

二是加强理论学习的激励和约束。

对政治理论学习要加强管理、监督和考核,根据有关学习制度和规定制定出台相适应的考核办法,逐步把干部职工的学习教育纳入规范化的轨道。

三是要注重典型引路。

通过开展向清廉标兵学习,以及正反典型的警示教育活动,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观。

四是结合当前开展党的群众路线教育实践活动,持之以恒地抓好干部职工的纪律作风管理,组织纪律检查人员对上、下班考勤,上班工作纪律、服务态度和各项工作落实情况的督查,切实改进工作作风,树立机关新形象。

(二)健全和完善相关规章制度,加强保障。

一是要抓好制度的建立和完善。

逐步健全和完善公务接待、公务车管理、请销假制度等一系列制度,不断探索创新,坚持用制度管人、管事、管权,从源头上预防腐败,遏制“四风”问题的产生。

二是提高制度的可行性和操作性,使其更加切合本单位的实际情况,既能进一步推进党的作风建设和纠正“四风”问题,又能在日常工作中合理执行不影响工作的正常开展,还能激发干部职工活力。

三是要认真执行制度。

做到“有章必循、执章必严、违章必究”,对违反制度的人和事,要坚决查处,不能姑息迁就。

(三)建立健全监督体系,进一步促进监督管理。

一是建立健全立体式的监督网络。

将监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来,最大限度地实现监督互动,优势互补,形成监督的整体活力,增强监督的综合效应。

二是坚持全方位监督。

将监督的视野延伸到干部的八小时以外,监督的场所要由城区向农家乐、山庄、娱乐会所等私密场所延伸,对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督,特别是与领导干部作风密切相关的关键环节和节假日等关键环节的监督,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。

三是建立健全干部职工考核机制。

针对干部职工制定考核的具体标准,细化考核内容,便于实际中操作。

要全面掌握干部职工的思想、工作、学习、生活状况,主动关心埋头干事的干部,把能否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等作为选拔任用干部的重要依据,从而形成良好的用人导向。

(四)他律与自律结合,促进党员干部勤政廉洁。

一是要按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制“一岗双责”。

二是认真组织社会主义核心价值观教育,使干部职工牢固树立社会主义荣辱观,自觉遵守有关党纪、国法、政纪规定,按照“廉政准则”和中央“八项规定”的要求做事为人,耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫、管得住小节,金钱面前不伸手,美色面前不动心,利益面前不攀比,永葆共产党人的政治本色。

三是要防微杜渐,从小事做起,特别是领导干部,更要从自己带头做起,要求别人不做的自己坚决不做,要求别人做到的自己坚决做到,时刻做到自重、自省、自警、自励,以实际行动做好表率。

(五)加强党建工作,把作风建设融入党的制度建设

一是必须坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面加强煤管局党的建设工作。

二是坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作方针,将党建工作抓好抓实,充分调动党员的积极性,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三是围绕“五联五创”,创新机关党建工作模式,创建党建工作载体,抓好“学习型、服务型、创新型”机关建设。

总之,加强党的作风建设和纠正“四风”方面的突出问题是新形势下我党面临的一项重要任务,要以这次开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”切实解决作风上存在的突出问题,以上率下、自上而下,一级带一级,一级做给一级看,从现在做起,立行立改,说到做到,带头坚持“两个务必”,把谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民的要求落实到具体工作的各个环节,以良好的机关形象、较高的办事效率和优质的服务水平促进全县煤炭产业健康稳步发展。

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