物价局民主评议整改落实工作情况报告.docx

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物价局民主评议整改落实工作情况报告

物价局民主评议整改落实工作情况报告

根据市纠风办《关于2018年全市民主评议政风行风工作的意见》的统一部署和安排，我局民主评议政风行风集中整改阶段的各项任务已经完成。

我们围绕查找问题寻原因、立足长远建机制的要求，紧密结合价格工作实际，认真整改，完善制度，切实解决政风行风建设中存在的突出问题，促进和推动了政风行风建设的深入发展。

现将我局查找的问题及整改落实情况汇报如下：

一、存在的问题

通过广泛征求意见和全面的自查自纠，共收集到意见、建议26条，经认真的梳理归纳，主要存在以下几方面的问题。

（一）价格政策法规的宣传力度不够，群众对物价工作了解不深。

一是对价格政策法规的宣传方式、手段不高、宣传不够深入、系统，形式简单，不便于价格法规的普及。

二是价格政策和重要信息公布的渠道少，公布的方式比较单一，用价格政策信息服务经济的着眼点不鲜明；价格信息网络刚开始建设，相关政策法规的公布和规范性文件的公开还有待进一步的完善，不利于群众抵制乱收费，维护自身合法权益。

（二）价费管理缺乏创新，对解决群众关心的热点、难点问题缺乏措施。

为百姓说话，替政府分忧，促经济发展，是物价工作的根本出发点，虽然我们在价费管理上向规范化努力，开拓创新了一些价费管理的新方法，但仍存在着管理手段单一、思路和领域不开阔，缺乏与时俱进的开拓精神。

一是对放开商品价格缺乏实施行之有效的管理，存在暴利经营、乱标价、价格欺诈等一些价格违法行为。

对群众普遍反映的教育收费、医疗收费、药品价格、行政管理机关强制收费等热点、难点问题还没有真正解决好、控制好，有些还存在乱收费现象。

二是价格调研工作滞后，深入基层了解实际情况不够，习惯于发文件管理，没有注重跟踪监督。

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（三）价格违法案件处罚力度不够。

在价格违法案件的查处上处罚力度不够大。

特别是在落实清退时态度不够坚决，清退不到位、不彻底，清退率不高，因而造成违法行为成本低，乱收费现象不能杜绝；同时对典型案件曝光力度不够，缺乏对其他违法行为的震慑力，也不能树立物价部门的威信。

（四）明码标价工作还没有在全市普及。

对区、镇农村的明码标价工作力度不大，工作有待加强。

部分个体工商户在经营时没有执行明码标价的规定，随口喊价；没有使用物价部门统一监制的标价签，欺骗消费者的现象有时发生。

（五）机关作风有待进一步加强，工作作风不是很细、很严、很实，浮在上面的时间多，深入基层时间少，习惯于发文件进行管理，下去督导落实不够；少数干部对自己要求不够严格，上班有迟到、早退现象。

上述问题的产生，表明我局在政风行风建设上还存在着一定的差距，究其原因主要表现在三个方面：

一是立党为公、执政为民，为政府分忧，为百姓解难的服务意识有待进一步提高；二是未能做到与时俱进，科学治价、依法治价、民主治价的能力和水平还不能适应价格管理工作变化的新格局；三是政风行风长效机制及配套的制度建设还不够完善，特别是群众利益无小事、依法执政，执政为民的观念教育和监督落实措施有待增强。

二、整改措施及落实情况

针对上述问题，局总支进行了认真的分析研究，班子成员在抓好自身自查自纠和整改工作的同时，按照三个落实，三个不放过的要求，限时整改，举一反三，纠建并举，确保行评工作取得实效。

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（一）针对价格政策法规宣传力度不够的问题，着力加大价格法律法规的宣传力度，实行政务公开。

一是我局网站开通后，我们将对相关栏目进行补充完善，所有规范性文件、政策及价格信息都将要在网上公布，便于企业和消费者查询。

二是贴近基层群众，深入开展价格服务进万家活动。

在全市深入开展价格服务进企业、进医院、进学校、进社区、进商场、进农村、进矿区的七进活动，保障群众价格知情权、参与权、投诉权，整体增进价格收费政策的透明度，提高群众自身维权意识，维护群众的合法权益。

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（三）针对价格违法行为处罚力度不够的问题，着力从制度建设和内部监督上进行整改。

一是严格执行价格监督执法四分离制度，切实做到立案与检查、检查与审查、审理与处罚、处罚与执行分离，由局政策法规科参与案件审理，重大价格违法案件由案审会讨论决定，形成相互制约、相互监督的机制。

二是健全完善行政执法责任制、执法过错责任追究制度。

我局已按《行政处罚法》、《行政许可法》规定对有关制度进行了修订。

三是建立价格监督检查廉政情况反馈制度。

市价格监督检查分局到被查单位检查时，都要由被查单位填写价格检查人员文明执法及廉政情况反馈表，对价格执法人员进行评查、监督，发现问题，一经查实，将严肃处理。

四是建立健全价格监督网络，在城市大力推行价格监督进社区活动，在农村要强化物价管理检查站的职责，完善监管功能，确保群众利益不受损害。

（四）针对明码标价不到位的问题，着力从推行价格诚信活动进行整改。

宣传明码标价的有关政策规定，把明码标价作为价格诚信单位评选的重要内容，推行明码标价示范活动，建设明码标价示范街、示范店，鼓励明码实价，为消费者营造一个放心的购物环境。

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三、下一步工作打算

行评工作是阶段性的，但行风建设是长期的，这次行评使我们进一步提高了对加强政风行风建设重要性的认识，对我局干部的思想、工作作风进行了一次全面洗礼，行评代表扎实的工作作风和敬业精神也为我们政风行风建设树立了良好的榜样，我们将借行评东风，虚心接受大家的批评，真心实意地认真整改，把政风行风建设持之以恒地开展下去。

第一，深入抓好整改工作，巩固工作成果。

对于存在的问题在短期内能解决的要迅速进行整改，在短期内不能解决的，如加强已放开价格监管等，我们将在以后的工作中进一步加大调研和探索力度，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，在法规允许的范围内找到治标治本的政策空间，确保行评整改工作收到显著成效，职能履行更加到位。

第二，贯彻执行《国家公务员法》，不断提高队伍的整体素质，牢固树立全心全意为人民服务的观念，用科学的发展观开展思想、纪律、法制、廉政、道德和艰苦奋斗等一系列教育活动。

注重业务知识和技能的培训，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精湛的物价干部队伍。

第三，进一步修订完善规章制度，巩固政风行风建设成果。

我们要在现有规章制度的基础上，按《行政许可法》、《行政处罚法》的有关要求，进一步修改完善行风奖惩制度，把行风建设纳入规范化、制度化轨道，建立健全行风建设的长效机制。

价格杠杆对社会再生产的各个环节都能起到调节作用，价格管理对搞好宏观调控、搞活微观经济具有不可替代的作用，价格工作上连党和政府的大政方针，下连广大人民群众的切身利益，牵一发而动全身。

行风建设对我们物价部门至关重要，因为它能直接促进我们不负人民重托，充分履行职责，建立一支高素质的物价干部队伍。

我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在各位行评代表的监督和真诚帮助下，在社会各界的理解和支持下，我市物价系统的行风建设一定会提高到一个新的水平。

我们将借行评东风，树立更加优良的工作作风，更加勤奋、敬业地扎实工作，．让党和政府放心，让人民群众满意，为构建和谐，实现经济社会全面、协调、可持续发展，作出我们应有的贡献!

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根据县人大办《关于对“五·五”普法规划实施情况进行视察的通知》精神，镇党委、政府高度重视，结合《镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》、《镇—依法治镇规划》以及五年来开展普法和依法治理工作实际，我镇及时组织普法办、司法所对照《云南省“五·五”普法检查验收指导标准》逐项进行检查和总结，现就镇“五·五”普法和依法治理工作情况向各位领导作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、“五·五”普法依法治理工作取得的成效

（一）高度重视，加强领导。

我镇“五·五”普法和依法治理工作，在县委、县人民政府的领导下，在县普法办和司法局的大力支持和指导帮助下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“依法治国”的基本方略，按照县“五·五”普法和依法治理工作领导小组的要求，及时成立了以镇党委书记为组长的工作领导小组，负责组织开展全镇的“五·五”普法和依法治理工作。

同时，结合实际情况，认真制定了《关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《镇—依法治镇规划》，进一步明确了“五·五”普法和依法治理工作目标，切实做到服从和服务于改革、发展和稳定的大局，为全镇“五·五”普法和依法治理工作顺利开展提供有力的组织保障。

（二）密切配合，稳步推进。

五年来，在各级各部门的密切配合下，各全镇广大群众的积极参与下，多形式、多渠道、多层次、全方位地开展了以宪法为核心，以各部门专业法规为主要内容，突出领导干部、青少年、行政执法人员为重点对象的法制宣传教育活动。

通过五年来的共同努力，全镇广大干部职工和人民群众的法律意识和法制观念在“四·五”普法取得成效的基础上，上升了一个新档次、迈上一个新台阶。

依法治理、以法治站（所、校、村）走上正常轨道，基层民主法制建设提到了一个新高度。

全镇各级机关干部职工依法行政、服务群众的意识和能力明显增强；村民委自治组织自我管理、自我服务、自我教育形成共识，村“两委”干部在实施依法管理中树立了良好形象；广大农村建立了依法治村民主管理规定（村规民约），群众自觉守法，依法办事，用法律维护自身权益，自觉与违法犯罪作斗争的观念明显增强。

（三）认真履职，成效显著。

五年来，各村干部群众在管理村务、处理邻里关系、明确土地权属等方面遇到问题都自觉到司法所反映和咨询。

全镇各项事业，大到镇党委、政府行政管理、工作决策，小到各村小组群众的生活纠纷、山林土地、水源管理等事务均纳入依法治理范畴，依法治镇的内涵和外延得到了新的发展，有效地促进了全镇各项工作向法治化管理的轨道迈进，为全镇经济发展和社会政治稳定创造了良好的法制环境，有力地促进了精神文明、政治文明、物质文明的协调发展。

二、在“五·五”普法和依法治理工作中的主要经验及做法

（一）认真做好”五·五”普法规划的制定和启动工作，为“五五”普法工作的有序实施奠定坚实基础

1、抓好“五·五”普法规划制定工作。

，根据州、县关于进一步开展“五·五”普法工作的指导意见，我镇结合实际和县级普法规划要点，拟定了《镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划（草案）》，在多讨论和广泛征求意见的基础上，11月报请镇九届人大主席团第二十四次会议审议通过后，形成决议印发到全镇各村民委和各站所贯彻执行，做到了普法工作有计划、有步骤地开展。

2、建立健全领导和工作机构，做到有组织、有步骤地实施“五·五”普法工作。

在全面总结“四·五”普法成功经验的基础上，我镇成立了由镇党委书记为组长，镇人大主席、分管政法和宣传工作的党委副书记为副组长，各有关单位负责人、各村党总支书为成员的“五·五”普法工作领导小组，下设办公室设于司法所，负责处理日常事务。

同时，为形成一级抓一级，层层抓落实的普法和依法治理工作制度，按照县普法办的要求，我镇在8村民委成立了相应的普法领导机构，使全镇“五·五”普法工作做到了有人抓、有人管。

3、认真做好“五·五”普法教材征订工作，保证开展普法和干部学法用法有教材。

五年来，为满足全镇干部职工和广大群众学法用法用书的需要，镇普治办积极向各站所征订各类普法教材。

“五·五”普法期间，全镇共征订各类普法教材2468套，其中《干部法律知识读本》953套、《“五·五”普法法律法规汇编》890套、《反邪教法制教育读本》605套、《人民调解》110份，保证了全镇干部职工人手三册以上普法教材，各村民委五套以上普法教材，为全镇深入开展普法教育和学法用法提供了重要保障。

（二）广泛开展以宪法为核心，专业法为重点的法制宣传教育

（三）依托“两个结合”，加快依法治镇进程（四）开展“五个一”工程，在中小学校中广泛开展法制宣传教育

我镇始终将青少年法律教育放在普法工作的重要位置，有针对性地开展校园法制教育，积极营造良好的校园法制环境。

“五·五”普法期间，我镇结合实际，在全镇中小学校开展了一系列法制宣传教育活动，活动紧紧围绕创建“安全文明校园”、“不让黄、赌、毒进我家”、“少年儿童平安回家”等主题，采取学生喜闻乐见的方式，切实开展好“五个一”工程。

一是上好一堂法制课。

各校法制副校长、法制宣传员充分利用学生政治课时间，每学期给学生上一次法制教育课；二是出一期黑板报。

结合发生在青少年违法犯罪特别是在校生违法犯罪的典型案例，以案释法，以事议法；三是写一篇演讲稿。

以学生喜闻乐见为标准，在备课中深入浅出地引用案例，对师生日常学习、生活中遇到的法律问题加以阐述和讲解；四是举办一次法制讲座。

每学期为学校师生作一次法律知识讲座；五是开展好一个活动。

对有违法违纪行为或违法倾向和苗头的学生开展“一对一”帮教活动、从“教”字着眼，从“帮”字入手，做好预防未成年人违法犯罪工作。

（五）积极组织好年度全民普法考试，以考促学，巩固普法成果三、“五·五”普法和依法治理工作存在的困难和问题

（一）个别站所对普法工作的重要性认识不够，不能正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，没有真正将普法工作纳入重要议事日程。

（二）部分边远和少数村寨法制意识谈薄，法制宣传力度还有待加强。

（三）普法办工作人员不足，特别是民间纠纷较多，事多人少、顾此失彼的现象时有发生。

（四）办公地点相对狭窄，办公设备较为缺乏，普法规范化管理很难实现。

（五）由于受因客观条件的限制，加之镇级财政较为困难，加大了普法工作的难度。

（六）由于普法工作发展还不平衡，致使普法工作在深度和广度上还存在差异。

五、今后“六·五”普法和依法治理工作的打算

（一）加大普法工作宣传力度，提高普法工作在全镇的影响力，及时纠正个别单位不重视普法工作的错误行为，切实将普法工作列入重要议事日程抓紧抓好。

　　您是天边那第一缕晨曦

　　您是傍晚那最美的晚霞

　　您是跳动着的生命

　　您是友爱的象征

　　踏着辰光看到的是您那娇小的身影

　　披着晚霞看到的是您美丽的白衣

　　是您用一双温暖的手

　　托起生命的黎明

　　是您用那瘦弱之躯

　　筑起生命的河堤

　　您那关切的语言

　　您那柔柔的笑容

　　都定格在患者的生命里

　　成为他们永远的记忆

　　那一声关切的问候

　　那一句疼爱的鼓励

　　那一双关注的眼神

　　那一句关心的话语

　　就象一片片灵丹妙药

　　使绝望的灵魂重新燃起

　　您就象那一道道阳光

　　让肆虐的病魔无处躲藏

　　你就象一道道闪电

　　划破了生命漆黑的夜空

　　是您及时发现了病情

　　一点微小的变化

　　都逃不过您那智慧的眼晴

　　多少病人

　　得到了您的细心呵护

　　使他们从病榻前站起

　　多少个病人

　　得到了您的精心照料

　　重新拥有了健康

　　他们

　　重新走向工作岗位

　　重新走向祖国的四面八方

　　在病人面前

　　您是朋友，是姐妹

　　是阿姨，是母亲

　　啊，我说您是生命的守护神

　　有了你们病房里有了一道亮丽的风景

　　有了你们濒临死亡的生命才有了起死回生

　　是你们筑起了一道道生与死的隔离墙

　　燃烧就燃烧彻底

　　奉献就从没有奢求回报

　　是你们把生命的蜡烛重新点燃

　　是你们舍弃了节假日

　　填补了生命的长廊

　　那顿年夜的团圆饭啊

　　永远成了你们的奢望

　　轻轻的脚步，忙碌的身影

　　和蔼可亲，略带疲惫

　　无菌操作，三查七对

　　问寒问暖，敏锐的眼睛

　　这就是护士的化身，护士的缩影

　　啊，平凡的如一棵棵小草

　　却凝聚成了生命的青藤

　　在这节日里

　　让我为您唱首赞歌

　　护士您是平凡中的伟大

　　伟大中的平凡

　　向全体护士们敬礼

　　献上我一片心的赤诚