搬迁安全事故应急预案Word下载.docx
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拆除重大零部件时零部件困扎不牢固，起重绳索不牢固
。
部件脱落砸伤人，财产损失.
使用符合要求的绳索，捆扎牢固，听从指挥执行操作
拆除作业中需转动设备零部件时违章作业
、指挥混乱
人员伤害，财产损失
按照规章制定执行操作，听从指挥
拆卸工具不合格、使用不当
人员扭伤
使用前检查工具
拆卸现场未设置警戒线
非工作人员进入现场，造成安全事故。
设置警戒区域
拆重大设备无技术安全方案措施
制定技术安全方案
拆卸现场无专人负责、统一指挥
人员伤害,财产损失
专人统一指挥
拆卸人员无相应经验
安排熟练工
拆除后存在裸露的电线
触电
拆除电源或包扎裸露线头
地面有废机油
摔伤
用盆或桶接住漏洒的机油
2
搬运物资
物料捆扎不牢、包装不正确
按方法包装、捆扎
重物是否有锐角、突出的铁钉或碎片、锋利的边口、表面是否油滑或有其它难以抓紧的情况
划伤手
带手套、避开危险点
搬迁动作、姿势不正确。
扭伤、砸伤
培训正确的搬运方法
物料过重、搬运方式不正确
砸伤
多人搬运时无统一指挥,步调不一致.
统一指挥
佩戴相应的劳保用品
地面坑洼、有洒漏的液体、杂物或障碍物
清除杂物等
3
物资设备上下车及堆码
物资绑扎方法不正确、绑扎不牢。
物资包装方式不正确。
财产损失
堆码不整齐、各类物资混放、重心不稳、歪斜、堆码过高.
正确的堆码
物资未固定或固定不牢固
认真检查
人员上下车辆方法不正确、注意力不集中
现场监督、教育培训
人员在车辆上站位不对
装卸物资时无专人指挥或指挥信号不明
人员在车上嬉戏打闹
人员在滚动的物资上走动
禁止在活动的物件上走动
车辆未停稳进行装卸
车停稳后，驾驶员下车后在进行装卸。
4
叉车转运物资
被叉物料不平稳、物料倾斜滑落，
物体打击
叉车作业操作规程
叉运大件货物时、货物高度有碍行驶视线
倾塌
酒后作业、疲劳或情绪作业、精力不集中
车辆事故
行车超速、叉运超高、超宽、超重货物
车辆伤害
未将货叉完全插入货物底部、货叉长度不够时仍继续作业，使用单叉叉装货物。
货叉起降时速度过快、叉载货物下坡时未倒退行驶
作业时未对他人进行警示、沟通
使用货叉直接叉运危险化学品
爆炸
行车前未对叉车作安全检查、叉车带病作业
人员未经培训私自操作叉车（无叉车操作证）
停车时未熄火、未把刹车拉上、后未把车钥匙取走
5
起
重
作
业
起重设备故障作业
起重伤害
使用前检查设备是否正常
吊装物件捆扎不牢;
使用正确的捆扎方法
吊点选择不对；
选择正确的吊点
索具不符合要求
吊装前检查索具
起吊、下降速度过快；
匀速操作行车
安全装置残缺、失效；
起重运行时吊物超重.
吊物从人或设备上方通过；
起重作业操作规程
违反“十不吊”
无证操作
培训合格持证上岗
违章吊装
6
车辆运输
车辆故障运行
交通事故
驾驶前先检查车辆
被转运物资未装稳固
驾驶前检查物资装载情况
车辆载物超高、超宽、超重。
酒后驾车、疲劳驾车、情绪驾车、无证驾驶。
交通法规
车辆启动未观察车辆周围、底盘下及车上是否有人员。
驾驶前检查车辆四周情况
停车后未熄火，未取走车钥匙，未将刹车拉上。
按要求停车
驾驶员违章驾驶
特殊物资违章（违法）运输
3、事故预防的主要控制措施
①高处坠落：
在安装、维修或拆除重大设备时，对高处坠落要有具体安全措施（必要时制定设备安装拆除或维修专项方案）；
对设备安拆或维修人员进行安全技术交底、培训,要求安装拆除维修现场必须要有专人监管,设备警戒区域；
相关人员正确使用佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等。
②物体打击：
在安装、维修或拆除重大设备时，对物体打击要有具体安全措施（必要时制定设备安装拆除或维修专项方案）；
对设备安拆人员进行安全技术交底、培训；
设置警戒区域，专人看护；
吊装物件捆扎牢固；
工器具有防坠措施；
松散零星物件装箱入袋等.
③起重伤害：
每一次起重吊装作业应确定安全后，方可吊装；
起吊、下降速度平稳；
安全装置齐全有效;
带载行走,荷载严格按要求负荷；
对人员的站位、行为进行规整;
对吊装人员、配合人员进行安全技术交底；
清理吊装区域内的闲杂人员等.
④机械伤害：
制定设备的安装拆除、维修保养专项方案、制度,明确机械伤害的具体措施;
对设备操作或维修人员进行安全技术交底、培训；
严禁带电作业；
电源漏电保护器功能齐全有效；
电器设备外壳做PE保护接零等。
⑤坍塌、倾覆:
制定设备的安装拆除、维修保养专项方案、制度，明确机械伤害的具体措施;
对特种设备操作或维修人员进行安全技术交底、培训;
设置警戒区域,专人看护；
作业场所的场地平整、基础坚实；
严禁在陡坡、场地情况不明的地点进行作业等。
⑥车辆伤害:
驾驶转向、制动、灯光等机件应符合安全要求（灵活有效、连接坚固件牢固可靠）；
严禁酒后、疲劳及情绪驾驶车辆；
严禁将车交给无驾驶证人驾驶；
严禁驾车下陡坡时熄火、空挡滑行等;
车辆运行前要做好其安全检查（包括动车前四周及上下是否有其它人员或物料）；
停车后把刹车拉上，严禁将车辆停在斜坡上。
五、组织机构及职责
（一）搬迁应急领导小组
1、组
长：
2、副组长：
3、组
员:
4、搬迁应急领导小组职责
①组织制订搬迁安全事故专项应急预案。
②组织搬迁工作人员进行生本预案的学习和宣贯。
③根据事故的发展，指挥、协调应急救援活动。
④下达各项应急指令.
⑤负责保护事故现场及相关数据。
⑥负责组织事故调查处理，做好稳定秩序及善后工作.
⑦对外发布事故的有关信息。
⑧根据事故具体情况，向政府部门报告。
（二）应急救援小组
1、抢险救援组
①在总指挥的统一指挥下负责事故现场险情控制与排查，防止在事故有可能扩大时造成意外伤害.
②实施抢险抢修工作。
③受伤员工的抢救，寻找受害者并转移至安全地带。
④接受应急指挥中心的其他指令。
⑤在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
2、信息联络及医疗救援组
①对受伤人员进行紧急救助,支持协助送医的安排。
②负责提供人员急救的有关信息。
③使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
④协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
⑤协助指挥人员做好事故报警、情况通报及事故处理工作。
⑥负责最高管理者与外部有关部门的联系、内外信息的反馈；
⑦负责对事发现场的拍照、摄像工作;
⑧提供工厂有关的安全资料和设计文件等资料。
⑨负责应急过程的记录与整理以及对外联络。
3、警戒疏散组
①组织人员疏散，疏散指引及维护疏散秩序。
②对安全事故状态进行监测.
③为应急指挥中心提供监测信息。
④对进出现场的人员进行管制及清点。
⑤对进出工厂的车辆管制。
⑥维护现场及厂区的秩序。
⑦外援进入现场的指引.
⑧负责事故现场的警戒、治安，保持安全通道、安全出口的畅通.
4、后勤保障组
①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给.
②提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。
5、双桥新厂应急救援组
负责双桥新厂的应急救援工作。
六、预防与预警
（一）危险源监控
搬迁工作组组织编写各专项搬迁工作技术方案，专项工作负责人组织相关人员学习或培训专项搬迁工作技术方案，专项工作负责人或安全员负责监督检查，现场负责人对搬迁现场进行全过程的盯岗监控,严格执行
“三检制”。
（二）预警行动
1、预警信息的发布
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如、手机或口头等形式发出警报，通知项目负责人、安全员和现场所有施工作业人员实施避险。
2、预警行动
①项目负责人或安全员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由项目负责人上报公司搬迁应急领导小组，启动应急预案，并按照预案做好应急准备工作。
②事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时,经应搬迁应急领导小组核实后，由立即向周边群众和社区通告,并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。
③对可能引起重特大安全事故的险情，经搬迁应急领导小组核实后，应当在发现险情后1小时内报告中国汽研应急救援指挥部和所在地人民政府。
七、信息报告程序
1、报警系统及程序
①事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告现场负责人；
②现场负责人调查掌握情况后，及时向搬迁应急领导小组报告；
③搬迁应急领导小组接到事故或预警信息后,根据情况启动应急预案。
2、现场报警方式
①现场发生任何安全生产事故,首先拨打公司应急救援指挥中心值班电话.
②事故现场如有人员伤亡时,必要时拨打急救中心电话:
120。
③现场以电话方式报告后，随后用书面材料的方式报告搬迁应急领导小组
3、事故报告内容
①事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；
②事故发生单位名称，事故现场负责人姓名；
③事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；
④事故原因、性质的初步分析；
⑤事故的报告单位、签发人和报告时间。
4、报告时限
事故发生后,10分钟之内由事故现场报告搬迁应急领导小组;
视情况1小时之内由公司报告给中国汽研和所在地安监局，
在24小时内书面报告事故简要以及应急预案启动情况。
八、应急处置
（一）响应分级
应急响应级别
响应条件和原则
影响范围
控制事态的能力
三级
搬迁工作小组可以控制的无人员伤亡或较小财产损失的轻微事故
作业现场
搬迁工作小组可能控制
二级
合全公司之力可以控制的人员轻伤或较大财产损失的一般事故
作业现场所在生产车间
公司内部可以控制
一级
有人员伤亡或较大财产损失,需外部救援力量参与的重大事故
厂区、周围单位
只有社会力量和外援才能控制
（二）响应程序
1、应急指挥
①当现场发生无法或不易控制的安全生产事故时，启动应急预案。
应急救援指挥中心接到响应级别事故报告后,经对事故严重程度核实后,判断是否有能力组织救援。
②如有能力组织救援，及时启动应急救援预案，否则立即向所在地人民政府报告。
③应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作,立即到位,通报事故情况，按照各职能小组分工组织救援.
2、应急行动
①指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域,设立标志,实行现场保护，安全警戒,疏导人员,保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。
②按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。
③对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
3、资源调配
组织抢险救援队伍，调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,为应急行动做好充分准备。
4、应急避险
①抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。
②在疏散过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离,防止相互践踏受到伤害.
③在现场抢救伤员的过程中，要根据伤员受伤部位和伤害程度，正确施救，避免盲目抬运拖拉，给后续抢救工作带来麻烦,防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。
5、扩大应急
若公司没有能力组织救援，及时向所在地人民政府请求支援。
分级响应程序图示如下：
（图1、图2）
图1三级应急响应程序：
图2二级应急响应程序
一级：
在二级应急的基础请求社会救援力量增援,应急救援指挥中心做综合协调。
6、应急结束
①指挥中心在认真分析事故现场情况后，由总指挥确认事故现场对相关人员和周边环境不会再造成危害，确定应急救援工作的结束。
程序如下:
②抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段，指挥中心要组织现场清理、人员清点和撤离。
③抢救结束后，指挥中心宣布应急响应结束，应急人员撤回原（单位）部门，通知本公司相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。
④安全环保办公室按国家规定及时向上级单位上报救援情况。
八、应急物资与装备保障
1、通讯保障
①公司内部应急电话
安全环保办公室:
67193108综合管理部：
67193192
②公司应急救援人员
③外部救援以及政府有关部门联系电话
外部救援以及政府有关部门联系电话
2、应急物资装备保障
公司的应急物资有：
室内消防栓、室外消防栓、干粉灭火器、应急疏散引导箱4套、急救箱1个、单架1副及应急车1辆。
3、经费保障
应急专项经费来源于公司安全投入，应急专项经费由财务部专项款项支出。
应急专项经费用于对公司发生事故时的应急和处理，不准挪作它用,应保证应急状态时应急经费能够及时到位。
专项经费由财务部管理，安全环保办公室进行监督。
九、现场应急处置措施
（一）创伤止血应急处置措施
1、小伤口止血法
先用清洁水或生理盐水将伤口冲洗干净，在伤口周围用75%酒精涂擦消毒，涂擦时，先从近伤口处向外周擦，在伤口处盖上消毒纱布、棉垫，再用绷带加压缠绕即可。
在紧急情况下，任何清洁而合适的东西都可临时借用做止血包扎，如手帕、毛巾、布条等，将血止住后送医院处理伤口。
2、静脉出血止血法
除上述包扎止血方法外，还需压迫伤口止血。
用手或其他物体在包扎伤口上方的敷料上施以压力，使血管压扁，血流变慢，血凝块易于形成，这种压力必须持续5～15分钟才可奏效。
较深的部位如腋下、大腿根部可将纱布填塞进伤口再加压包扎.将受伤部位抬高也有利静脉出血的止血。
3、动脉出血止血法
分指压法和止血带法两种.
①指压法
方便及时，但需位置准确。
用手指压迫出血部位的上方,用力压住血管，阻止血流。
经过指压20～30分钟出血不停止，就应改用止血带止血法或其他方法止血。
②止血带止血法
适用于四肢大出血的急救。
这种方法止血最有效，但容易损伤肢体，影响后期修复.方法是:
上止血带前抬高患肢12分钟,在出血部位的上方，如上臂或大腿的上1/3处，先用毛巾或棉垫包扎皮肤,然后将止血带拉长拉紧缠绕在毛巾等物外面，不可过紧也不可过松，最多绕两圈，以出血停止为宜。
止血带最好用有弹性的橡胶管.严禁使用铁丝、电线等代做止血带。
上好止血带，在上面做明显的标记，写明上止血带的时间,每30～50分钟放松一次止血带，每次2～5分钟，此时用局部压迫法止血，再次结扎止血带的部位应上下稍加移动，减少皮肤损伤。
放松止血带时应注意观察出血情况，如出血不多，可改用其他方法止血，以免压迫血管时间过长，造成肢体坏死。
支脉出血经初步止血后必须尽快送医院手术治疗。
（二）搬运转送病人应急处置措施
1、对搬运转送病人的要求
①首先必须妥善处理好病人（如外伤病人的止血、止痛、包扎、固定），才能移动。
除非立即有生命危险或救护人员无法在短时间内赶到，都应等救护人员先处理病情稳定后再转送医院.
②对骨折人员要临时固定,就地取材（树枝、板子、竹片等），夹板和肢体之间要用敷料、衣服、裤子、手套等把空隙填紧，在固定时先固定伤口两边，再固定上、下关节端，夹板的长度应包括骨折部位的上、下两个关节.
③在搬运过程中要随时观察病人的表现，如气色、呼吸等,注意保暖，但也不要将头面部包盖太严，影响呼吸。
④在火灾现场浓烟中搬运病人，应匍匐前进，离地面约30厘米以内，这里烟雾稀薄,否则容易吸入大量浓烟而伤及呼吸道或导致窒息。
2、常用的搬运方法
①担架搬运法
最常用，适于病情重和运送远途的病人.现在常用的有走轮担架、帆布担架，也可用替代品（绳索、被服）制成结实的担架。
担架搬运时的具体方法是,由3～4人合成一组，将病人移上担架，病人头部在后，脚在前，抬担架的人脚步、行动要一致，向低处抬时（下楼），前面的人要抬高，后面的人要放低,使病人保持在水平状态，上台阶时则相反，走在担架后面的人要注意观察病人情况。
脊柱损伤病人要用硬板担架，并将病人身体固定在担架上，搬运时注意保持脊柱的稳定.用胶布固定。
②徒手搬运法
病情轻、路途近又找不到担架时用。
可用背负、抱持、托举等方法搬运。
环形缠绕肢体两謵，这里特别要指出的是，有些错误的搬运方法导致了病人（主要是脊椎骨折病人）病情的恶化，因此，在救护现场，切忌对脊椎受伤的病人随意搬动。
（三）、高空坠落应急处置措施
如果有人高空坠落受伤,当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒,随后看伤员坠落时身体着地部位,再根据伤员的伤害程度的不同,组织救援。
1、发生高空坠落事故后，现场知情人应当立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。
2、切断或隔离危险源后，现场知情人员应当立即开展现场急救工作，同时请求应急救援和上报事故信息工作.
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
①说明伤情和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
②讲清楚伤者（事故）发生的具体地点。
③说明报救者姓名（或事故地）的电话，并派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车辆进事故现场的路上障碍及时予以清除,以利救护车辆到达后及时抢救。
3、现场知情人员应做好受伤人员的现场救护工作.如受伤人员出现骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施,进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小.
4、应急人员赶赴现场后，应当立即采取措施对事故现场进行隔离和保护,严禁无关人员入内，为应急救援工作创造一个安全的救
5、急救人员必须在最短的时间内到达现场，迅速对患者判断有无威胁生命的征象，并按以下顺序及时检查与优先处理存在的危险因素:
呼吸道梗阻,出血，休克，呼吸困难，反常呼吸，骨折。
6、在对患者病情做出评估后，应在最短时间内建立静脉通道,保护重要的器官,维持受伤人员的基本生命活动，并提出下一步医疗建议。
7、在伤员转送之前必须进行急救处理,避免伤情扩大,途中作进一步检查，进行病史采集,通过询问护送人员，事故目击者了解受伤机制，以发现一些隐蔽部位的伤情,做进一步处理，减轻患者伤情。
8、在伤员转送途中密切观察患者的瞳孔、意识、体温、脉搏、呼吸、血压、出血情况，以及加压包扎部位的末梢循环情况等，以便及早发现问题，及早做出相应的处理.
9、
出血的处置方法：
按“创伤止血应急处置措施”处置
10、骨折处置方法
①肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛,防止伤势恶化。
②开放性骨折，伴有大出血者应先止血,固定，并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。
③疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它替代物）放在头部两侧使颈部固定不动，以免引起截瘫.
④腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。
搬动时应数人合作,保持平稳，不能扭曲。
⑤在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
11、颅脑外伤
①应使伤员采取平卧位，保持气管通畅,若有呕吐,扶好头部,和身体同时侧转防窒息.
②耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去,以利降低颅内压力。
③颅脑外伤，病情复杂多变,禁止给予饮食，应立送医院诊治。
④搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下.平地搬走时,伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上.
11、穿透伤及内伤
①如有腹腔脏器脱出,可用干毛巾、软布料或搪、瓷碗加以保护。
②及时去除伤员身上的用具和口袋中的硬物.
③禁止将穿透物拔除，应立即将伤员连同穿透物一起送往医院处置.
④有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量.
（四）、机械伤害应急处置措施
1、
医疗救护应急处置措施
当发生机械伤害事故后，抢救重点是集中现场的人力、物力和设备，尽快把压在人上面的设备构件搬离和割开，将受伤者抬出来并立即抢救。
2、轻伤事故
①立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。
②对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
③尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
3、发生重伤事故
①立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
②立即对伤者进行包扎、止血
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