区政府道路交通事故救援预案与区教委年度工作计划汇编Word文件下载.docx

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三、预警和预防机制

（一）建立联警处置措施。

各乡镇办事处、各部门要把重大道路交通事故应急小组成员落实到人，由专人负责，建立经常性的联系制度，定期召开会议，保持联系渠道畅通。

遇有重大道路交通事故能呼之即来，来之能战，把交通事故损失降低到最大限度。

（二）建立交通事故联警制度。

实行110、122、119三警联动，遇有报警三警种要快速反应，互相连通，并讯速赶赴交通事故现场，迅速组织抢救伤员，并立即送往医院抢救，遇有火灾，消防队员应立即采取果断措施扑火，把财产损失降到最低，因交通事故引起交通堵塞，交通民警应立即采取果断措施，尽快恢复交通。

（三）加强现场保卫，确保财产安全。

遇重大交通事故引起的翻车及不能立即运走的货物，交通民警应与治安民警一起组织现场保卫，划定保卫界线，保护好交通事故的现场财产，以免被盗或丢失，遇有必须立即转移的货物应立即转移。

属于危险爆炸物品、剧毒物品等特殊货物，应及时向相关部门报告，采取果断应急措施，疏散围观群众，确保安全。

四、应急响应

（一）建立逐级汇报制度。

凡辖区内发生重大交通事故，执勤民警应及时向上级主管部门汇报情况，对于不及时向上级主管部门汇报情况，造成严重后果的，追究值班民警的责任。

（二）重大道路交通事故应急措施是一项极其艰巨复杂的任务，各警种、各部门务必高度重视，务必服从命令，听从指挥，并加强各警种及医务人员之间的相互配合，严格按照部署和分工开展工作。

（三）公安民警、消防官兵及医务抢救人员在执行任务过程中，要坚守工作岗位，服从命令，听从指挥，尽职尽责，要发扬连续作战和一不怕苦、二不怕死的精神，同时要充分做好安全防范的准备工作。

（四）所有参战人员要严格依法办事，严守纪律服从命令，听从指挥，反应迅速，措施有力，力求把生命财产损失降到最低点，对在事故处理中消极怠慢不负责任的行为要严肃处理。

（五）分级响应和程序

应对特大道路交通事故，启动I级响应。

应对重大道路交通事故，启动II级响应。

由区道路交通安全事故应急领导小组统一组织领导、指挥和协调应急救援工作。

应对一般性道路交通事故，启动III级响应。

由市公安局分局在区政府的领导下，组织、协调应急救援工作。

（六）信息共享和处理

1．道路交通事故信息共享和处理的基本原则

（1）迅速：

最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。

（2）准确：

报告内容要客观真实，不得主观臆断。

（3）直报：

发生特大、重大事故，可直报区道路交通安全事故应急办。

（七）指挥和协调

1．区道路交通安全事故应急办获悉发生道路交通事故后，应立即报告区道路交通安全事故应急领导小组，并根据事故的性质和严重程度提出启动预案的建议。

2．区道路交通安全事故应急领导小组接到报告后根据事件的严重程度和涉及的有关方面决定是否启动应急预案。

3．派出应急专家组赶赴现场，参加现场指挥部的有关工作。

4．必要时派应急救援队伍前往支援。

支援队伍服从现场指挥部的统一指挥。

5．由区道路交通安全事故应急办对相关系统职能部门进行协调。

（八）紧急处置

重大事故发生单位及相关管理部门，接报后必须做到：

1．迅速采取有效措施，组织抢救，防止事件扩大。

2．严格保护事故现场。

因抢救人员、防止事故扩大、疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

3．迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。

4．服从区道路交通安全事故应急领导小组统一部署和指挥。

了解掌握事件情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

5．发生重大道路交通事故后8小时内写出事故快报，分别报送区人民政府和安监、监察、检察、保险公司等有关部门，并及时上报区道路交通安全事故应急办。

6．重大事故快报应当包括以下内容：

（1）发生事故的时间、地点、类别。

（2）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

（3）事故的简要经过。

（4）事故原因的初步分析判断。

（5）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

（6）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

（7）事件报告单位、签发人和报告时间。

（九）事故的调查分析、检测与后果评估

区道路交通安全事故应急办组织专家成立事故调查组，对已发生的重大事故进行调查分析和后果评估。

特大道路交通事故按照《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》开展事故的调查分析、检测与后果评估。

五、后期处置

（一）善后处理

1．应急结束后，区道路交通安全事故应急领导小组应：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料。

（2）总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。

2．应急结束后，各乡镇办事处、有关部门应及时做出书面报告。

3．形成道路交通事故调查报告,得出经验教训,总结并提出改进建议,特大事故的调查应严格遵守《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

（二）社会救助

对道路交通事故的社会救助,区道路交通安全事故应急办设立专门机构,负责与社会救助联系,明确获得社会救助的要求及程序,并监督社会救助资金的流向或发放工作。

（三）保险

区道路交通安全事故应急办指定专人负责为事件影响人员以及应急救援人员进行保险业务联系工作,与保险机构衔接,明确保险的工作程序和内容。

（四）道路交通事故调查报告和经验教训总结及改进建议

区道路交通安全事故应急办组织专家工作组负责道路交通事故的调查工作,并写出事件调查报告和经验教训总结及改进建议。

区道路交通安全事故领导小组负责将已发生事故的调查报告和经验总结及改进建议适时予以通报。

道路交通事故调查报告应包括下列基本内容:

1．查明的事实；

2．事故原因分析及主要依据；

3．得出事故结论；

4．提供各种必要的附件；

5．调查中尚未解决的问题；

6．经验教训和安全建议。

六、附则

本预案自印发之日起实施。

区教委年度工作计划

一、加快布局结构调整，加强学校基础建设

20*年将完成长安中学、育民小学、*实验学校工程，启动分院附中、外事职高建设工程，改善在文物保护区内学校的办学条件。

重点加强高中示范校和“精品校”建设。

20*年启动161中、铁二中、外国语学校高中示范校建设工作；

做好13中、35中的学校建设规划。

把校舍维修的重点转到优化学校环境上，在改变学校面貌上下功夫，实现“精品校”目标。

二、加强干部教师队伍建设

实施《关于实行校长资格认证的规定》和《中小学党政领导干部任用规定》，制定《对不胜任领导干部的认定和处理意见》、《干部任前公示制度》，形成干部管理的配套制度。

加强干部后备人才库建设。

通过校长资格认证工作，不断充实后备人才库，实现干部管理工作的良性循环。

继续深化事业单位人事制度改革，全面推行教职工聘用合同制。

在总结20*年聘用制工作的成绩、问题的基础上，各单位要协助教委进一步完善各单位聘用方案和配套细则。

建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人员聘用制度。

在全面推行教职工聘用合同制的基础上，我们还要加强骨干教师队伍建设，实施《*区教育系统学科带头人管理规定》为特级教师、学科带头人发挥示范、带动作用创造必要的条件。

在以往评选区级学科带头人的基础上，20*年起评选区、校两级学科带头人。

三、扎实推进教育教学改革，全面实施素质教育

20*年的德育工作要贴近学生的实际生活，与学生的个体发展相协调。

加强对学生的法制教育，努力降低学生违法犯罪人数。

在心理健康教育方面，加强学校心理健康与咨询网站建设，促进学生心理的健康发展。

20*年9月，*区将参加国家基础教育课程改革实验。

今年秋季新学年开学以后，我区小学一至四年级、初一年级，将按照国家新的教学计划、新的课程标准，使用新的教材开展教学。

20*年是*区教育学会成立20周年，我们将借此机会开展各种活动，认真回顾教育学会20年的发展历程，总结经验与不足，以进一步明确*区教育今后的发展方向。

要通过系列活动，为*区教育创造更加浓厚的学术研究氛围，为学校和广大教师搭建展示的平台，充分体现*教育的整体优势。

四、提高现代教育技术化水平

20*年初我区将建成教育城域网，共有80余所中小学将接入城域网。

近几年我区收集、购买了近500个G的教育教学资源，城域网开通后，我区中小学将能共享这些资源。

同时，我们还在积极开发用户认证系统、教育教学管理系统、人力资源系统、邮件及信息传递系统、组织业务系统等，届时我们*区中小学教师、学生，教研中心教研员、教委各科室人员将在统一平台下享受各种信息服务。

我们将建设好*区的教育资源库。

在资源开发与整合上做到组织落实、措施得力，积极收集、开发教学资源。

五、进一步推进全区建设社区教育实验区工作

20*年将以创建学习型城区为核心，进一步深化学习型组织试点工作，努力争创“全国社区教育示范区”。

各校要进一步提高教育资源向社区开放的力度，进一步发挥社会教育资源的作用，实现教育资源在区域范围内的共享。

加强志愿者队伍建设，鼓励更多的教师投入到社区教育服务中。

要求各学校大力宣传此项工作的重大意义，从“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的高度，以“大教育”观指导工作，要做好无论是自愿、还是通过人事调整到社区进行社区教育工作的教师的思想工作，保证社区教育各项政策的逐步落实。

六、深化体制改革，完善会计核算中心工作

我们要在总结4所初中办学体制改革校试点经验的基础上，研究2-3所小学、1-2所高中的体制改革工作。

同时，大力支持私立汇才中学在*区内办学。

20*年年底，我委所属的140个单位财务工作已经全部纳入会计中心统一管理。

为了切实发挥会计核算中心作用，我们将进一步屡顺关系，明确操作规程。

充分利用现代化城域网、光纤环境，提高财务管理水平和会计基础工作水平。

加强对所属中小学的收费管理、事前监督，做好每一项收费基础工作，严格把好收费关。

同时，坚持管理与服务并重，从优质服务入手，确保基层财务工作正常进行。

七、加强教育系统党风廉政建设，规范财务管理制度

20*年要全面贯彻党风廉政建设责任制，进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。

坚决查处违法违纪案件，坚决纠正招生、考试等工作中的不正之风。

继续加大治理教育乱收费工作力度。

加强对各项教育工程和项目的监督与审计。

八、以抓责任制为龙头，继续加大社会治安综合治理工作力度

20*年各单位重视社会治安综合治理工作，把维护政治稳定和社会安定作为头等大事来抓，纳入到了重要议事日程，基本实现了年初确定的目标。

20*年，全系统的综治工作要进一步加大力度，继续落实领导责任制和岗位责任制，实行领导责任追究制，坚持案件和事故通报制度，对发生案件和事故的单位，要进行倒查，查清原因，分清责任，严肃处理并进行通报。

各单位在配备新的办公和教学设备的时候，要研究制定相应的防盗措施，凡没有防范措施的，教委保卫科有权禁止其使用。