七加强工作方案Word文档下载推荐.docx

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梁新新许建斌发电部各专工各值长

工作小组负责“七加强”工作的日常组织和管理工作；

负责落实各部门“七加强”工作措施的具体职责，执行领导小组制定的“七加强”工作方案，研究和解决“七加强”工作过程中存在的实际问题，根据具体情况，适时向领导小组提出改进方案和措施。

二、“七加强”工作安排及要求

（一）实施日期

2016年1月1日至2017年1月15日。

（二）实施阶段

正式实施阶段（2016年1月1日至2016年12月31日）

总结提高阶段（2017年1月1日至2017年1月15日）

三、“七加强”工作方案

（一）加强科技创新，提高公司节能减排、安全生产管理水平

公司将按照集团公司科技发展围绕“一个目标”、健全“一套体系”、强化“四种思维”、做到“六个提升”的总体思路，加强科技创新工作，推动公司可持续发展。

公司投产至今，共获得专利授权8项，另有3项储备专利；

获得大唐国际科技成果各级奖项6项，大唐国际优秀科技论文11篇；

获得集团公司优秀成果一等奖一项，中国电力建设协会优秀成果二等奖一项。

公司目前科技工作基础仍然非常薄弱，科技创新活动少，将科技成果转化落地项目仍然欠缺，产、学、研项目开展不足。

为了加强今后的科技工作，促进科技生产力的提高，公司将在今后的科技工作中采取以下措施：

1．加强“新材料、新设备、新工艺、新技术”的学习。

对“四新”技术，采用“走出去，请进来”的方式，与厂家、科研院校及兄弟单位人员进行技术交流，使专业人员能充分掌握“四新”技术的原理、性能，促进公司老旧设备的更新换代工作。

但在推广使用“四新”技术时，要充分做好调研工作，加强论证，确保技术改造及新技术应用达到预期目标。

2．积极搭建平台，促进产、学、研协同创新。

依托公司创新工作室，利用现有技术人员的能力，创新思维，研发一些能够解决现场问题的新装置、新设备，完成公司专利计划。

针对公司设备存在的疑难问题、出力达不到设计值等状况，组织专业技术人员成立攻关小组，利用科研机构、高等院校、制造厂家、集团科研院等技术交流平台，解决生产难题。

3．加强科技创新工作宣传，完善科技创新激励机制。

充分利用好公司现有平台，加大科技创新成果展示力度，加强科技创新事迹宣传，定期开展全员普及科技创新知识活动，活跃整个公司科技创新氛围，增强全员科技创新意识。

从制度、政策上提供奖励及条件，激发职工的创新积极性，在公司的评先争优活动中，将科技创新做为一项评价指标。

对在公司科技活动中的先进个人和优秀成果及论文，给予物质奖励和精神奖励，激发员工科技创新动力。

4．利用科技创新，实现公司超净排放。

2016年，公司1、2号机组将进行超净排放改造，公司要求专业技术人员要与兄弟单位广泛交流，依托集团科研院的技术实力，充分论证项目改造的可行性，改造后可能带来的风险因素，做好项目的全过程控制，使项目投产后达到预期目标。

5．成立攻关小组，解决低旁阀门泄漏。

低旁阀门内漏问题长期困挠于各个电厂，给各厂带来了巨大的利益损失。

为此，2016年公司计划成立低旁阀门内漏攻关小组，与阀门制造厂家合作，改变低旁阀门结构形式，从根本上解决低旁阀门易吹损、密封面易压杂质等技术难题。

（二）加强技术工作，进一步提高专业技能和技术水平

1．加强检修管理工作。

科学制定检修周期和检修工期，要强化修前试验和修前策划，在检修中合理控制安全、质量、进度关系，在保证安全的前提下，努力提高检修质量，保证修后长周期运行。

2．加强技术监控管理工作。

各监控管理负责人应加强培训，强化监督意识，认真做好日常监督工作。

要充分利用技术监控单位的技术优势，认真查摆问题，按照举一反三原则做好整改。

3．重视重大危险源的普查、识别和监督管理工作。

按期做好重大危险源识别和隐患排查的工作，录入到大唐国际问题库进行督办管理，专业人员要积极策划，按照完成问题整改工作，确保重大危险源的可控在控。

4．加强设备台帐管理工作。

要建立符合大唐国际要求的设备台帐管理信息系统，将全部台帐倒入信息系统，在实现信息共享的同时，对台帐不完善的设备进行完善，对台帐信息管理不到位的人员进行批评教育。

5．重视专业会议的作用。

一要积极参加国家、行业、集团和大唐国际、电科院组织的专业会议，向先进单位学习有益的经验；

二要坚持定期组织公司内部专业会议，研究解决各专业在设备可靠性、节能减排方面存在的问题；

三要针对具体问题组织专题会议，组织攻关，解决设备系统存在的疑难杂症，确定具体问题的解决方案。

6．加强发电部专业的技术管控。

如有影响安全生产的重大缺陷时，专业提前出台相应的技术措施，加强技术指导把关，经过部门审核后下发，各专业认真参加集团公司及大唐国际的专业会，开阔眼界，提升自己，加强同设备制造厂家、兄弟厂的同类型机组进行技术交流，学习先进经验，利用现有的耗差分析系统，加强对运行设备进行节能及安全诊断，提前进行预判。

7．加强维护部技术工作，更好发挥维护部作用

（1）制定并完善给油脂标准在内的设备维护保养标准，加强设备维护保养力度，做实做细定期工作，确保不发生因维护不到位发生的设备缺陷。

（2）加强技能和理论学习，提高班组技师比例。

（3）利用机组检修机会，加强学习，提高个人专业技能，力争班组人员都能独立的完成各项工作任务。

（4）定期组织事故处理培训，不断加强事故判断、分析、处理能力的培训。

（5）利用技术活动，针对班组人员提出的一些共性问题进行专题讲解，对于班组人员必须要掌握的技术知识划定范围进行定期测评，完善测评考核制度，测评结果将与职工工资奖金挂钩，以增强大家学习的动力。

（6）利用班前会、班后会，对于机组运行中曾出现的异常情况，以小组为单位利用专题讲座的方式进行讨论，弄清事故发生的原因及现象，明确事故处理的原则和方法，以做到举一反三，杜绝类似事件重复出现，尽可能将设备故障缩小到最小范围，将事故隐患消灭在萌芽状态。

（三）加强管理工作，认真查找薄弱环节，消除隐患、堵塞漏洞，进一步提升管理水平

1．进一步完善各项生产管理制度。

保证公司制度与国家规定标准、行业标准、集团和大唐国际的制度标准相衔接，并将管理内容具体化、可操作化。

2．各部门要加强制度的培训工作。

保证让执行制度的人熟悉相关制度，并严格制度执行流程控制，确保各项工作按制度规定执行。

3．要加强设备缺陷的管理。

对缺陷出现的原因进行详细分析，加强消缺过程控制，提高消缺质量，避免重复缺陷的发生，努力降低缺陷数量。

4．加强点检管理工作。

提高点检到位率和数据准确率，加强SIS点检管理，进一步完善点检软件功能，探索生产现场无线覆盖、点检直接回传、现场调阅曲线、缺陷直接录入上传照片等功能。

5．加强设备可靠性管理。

要加强可靠性事件的管理和考核，督促点检和检修人员加强设备检修质量管理，充分利用辅机可靠性管理软件的作用，提高辅机可靠性。

6．加强两票管理工作。

设备部要树立工作票管理部门的意识，全方位对工作票进行管理，对超期票、降低票种等行为进行严厉打击。

与两票软件厂家探讨升级软件，强化查询统计、强化两票现场管理的途径，提升工作票合格率。

7．加强定期工作的管理。

设备部要对现行定期工作标准进行核定，保证定期工作的准确性，并加强执行的过程和结果监督，确保定期工作到位。

8．加强给油脂管理。

2016年，要对各专业设备用油种类、品牌、型号进行全面统计，研究减少油品种类的可行性，在保证给油脂到位的情况下，减少油品消耗。

9．加强备品备件管理工作。

设备部要与物资部密切配合，将已出库备件退回到库房统一管理，尽量利用基建库存和长期未用备件，保持合理数量的前提下尽量减少库存。

10．全面做好技术改造的前期、申报、策划、实施、验收、转资的管理工作。

把有限资金使用在能够提高设备可靠性、安全性和节能减排方面，努力为公司创造效益。

11．全力做好2016年两台机组超低排放改造工作。

积极推进可研编制和审查工作，保证招标工作按时完成，提前成立改造项目经理部，倒班进行改造现场的安全和技术管理工作，确保技改工作安全、优质完成。

12．做好生产费用的管理工作。

合理安排各专业备件、检修、技改资金，控制各项成本支出，加强全面预算管理工作，保证生产费用不超出预算。

13．继续规范招投标管理工作。

严格做到应招必招，各专业不得拆大变小规避招标，严肃执行规定的招标流程，工程主管要加强招标台帐的管理，确保招标的规范。

14．加强合同的管理。

设备部要结合2016年要上线的合同管理系统，规范合同的管理工作，严肃合同签订的流程，必须要在工程竣工验收后方能进行合同付款。

15．注重强化运行管理。

在启停机时，做好细致启停机的时间和步骤安排，全程跟踪指导，并进行事后总结，每次对启停机中发生的问题进行总结，并下发值里，共同学习提高，机组大小修，由部门主管生产的副部长专门负责，成立检修小组，部门人员对机组布置措施和恢复试运进行全过程跟踪、管理，对于春秋检的大型倒闸操作，部门人员深入现场，就地监护，确保安全。

对夏季单机运行，冬季单机带供热运行的机组薄弱环节，下发单机运行的管理、技术措施，并提高定期切换的监护等级，对于恶劣天气下的特殊工况，提前做好应急预案。

修订冬季保接卸煤和防冻措施，并认真落实。

16．加强维护部的管理

（1）优化班组检修力量，合理调配组织消缺、检修人员，确保消缺的及时性和有效性，保证消缺质量，防止设备缺陷的重复发生。

（2）严格执行维护部“二、五”巡检制度。

（3）进一步完善班组设备管理台账。

（4）积极开展修旧利废工作，提高备件利用率，降低维护费用。

（5）规范检修管理，保证检修质量，班组做好检修及维护材料管理，包括必要的辅材准备和消耗性材料管理，现场继续实行6S管理、定制管理和现场文明生产管理要求。

（6）按时完成定期工作。

按给油脂标准按时加油脂工作，严格按照外围设备检修计划完成设备的检修工作，按期完成输煤系统、制粉系统电缆桥架清扫检查工作。

（四）加强培训工作，进一步提高素质、提升能力

1．认真制定2016年培训计划。

各部门要认真做好培训需求分析，保证需要培训的员工及时得到完善的培训。

2．做好外部培训工作。

充分利用国家、行业、集团公司和大唐国际举办专业培训班的机会。

3．认真做好公司内部培训工作。

根据培训内容，组织相关部门人员参加，提高参培率。

4．要利用每周培训日的机会，各班组认真开展好内部培训工作，讲课人员要提前备课并制作PPT，保证讲课质量。

5．公司内部培训工作，应定期举办考试，综合近期的培训内容，强化培训效果。

6．加强运行人员培训工作。

设立并认真执行竞争上岗制度，通过竞争上岗考试，促进全员学习，通过系统图、仿真机大赛提高运行人员对系统的熟悉程度。

加强各值详细的培训记录、反事故演习、和技术措施、设备异动的培训，反事故演练采取演练值和监护值共同进行，提高事故处理的可操作性，并全程录像，进一步提高反事故能力。

7．加强维护班组培训工作。

（1）健全培训考核与奖励制度，更好的调动大家学习的热情，在班内形成“比、学、赶、帮、超”的氛围。

（2）认真落实职工年度培训计划，并按照具体情况开展检修人员的技术练兵，提高检修人员技能

（3）加强技术员和专业组长的技能培训，切实提高班组人员的异常诊断、故障处理及检修策划能力，满足现代化的设备管理要求。

（4）创新培训方式，如视听式、实操演示式、研讨式等等，丰富培训内容，调动了员工参与技术培训的积极性。

（5）继续结合检修工作，开展现场技术培训。

“老员工”更是要知无不言，言无不尽，为做好“传帮带”工作竭尽全力，使我们整体业务素质有大幅度提高。

另外，班组会对一些外委单位检修和改造工作派出专人进行监管，之后专门负责监管的人员再对大家进行讲解，包括这些设备的内部结构、拆装步骤、工作原理以及检修过程中的注意事项等问题，以解决我们大多数人由于有其他检修任务而无法对其跟进学习的问题。

增加外出培训的机会，提高外出培训学习人员的积极性，便于在回来后将所学知识进行整理，提供给大家学习与参考，针对其中最为切合实际的问题提出来与大家讨论，使大家的知识更加丰富，知识面更加广泛，以实现外出培训的最终目的。

（6）班组将采取不定期的考核和技术比武等形式来检验培训效果，提高学习积极性。

（五）加强统计分析工作，科学准确地定量统计分析事故对发电量的直接影响和相关损失

1．要加强辽宁电网负荷的实时分析。

根据另一机组的负荷核定事故机组的应发电量，从而确定事故对机组发电量的直接影响。

2．根据事故性质核定检修时间。

与实际检修时间进行对比，确定检修准备不足或方法不当导致的发电量损失，评估检修方案的合理性。

3．根据事故造成的实际设备损失。

燃油燃煤消耗及人工费用等，综合对发电量的影响，评估事故的总体损失，从而确定事故的等级，制定相应的防范事故的措施和抢修方案。

4．根据事故的频发程度。

设备部相关专业要对可靠性较差的设备制定方案，进行相应的技术改造，提高设备的可靠性，并制定合理的备件储备标准进行备件采购。

5．根据事故的等级，按照“四不放过”的原则，对相关责任人进行考核。

加强运行、设备、维护人员的培训，确保不再发生类似事故。

6．每月发电部由节能主管定量分析处理缺陷、机组异常给公司发电量造成的损失。

由值长统计由于设备缺陷影响机组出力的具体负荷值。

（六）加强考核追责工作，完善考核机制，分析落实事故责任，确保汲取事故教训，坚决杜绝类似问题再次发生。

加强事故的追责与考核正是体现“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”重要思想的体现，也是习总书记在十八大提出依法治国的具体表现。

责任制的落实重在奖惩，只有严格的落实追责与考核才能有效的促使安全生产管理走向良性循环，追责也是对事故教训的反思，为以后做好安全生产工作积累宝贵的经验，每一次的事故都是血泪史，都让我们痛定思痛，吸取教训，落实责任，举一反三，只有踏实的做好本职工作，落实每个人的责任，并履行到位，才能做到防患于未然。

重在“预防”上下工夫，工作重心前移，将事故隐患消灭在萌芽状态。

公司成立追责、考核工作专项工作组。

具体措施和工作方案如下。

1．提高思想认识，落实岗位责任

公司各部门班组第一安全责任人要高度的重视安全生产工作，负责组织学习公司安全生产管理制度，尤其是要学习《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司安全生产问责管理规定》（〔2014〕31号）《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司安全生产奖惩规定》、《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司各级人员安全生产责任制实施细则》以及外包工程的管理制度；

学习集团公司的安全生产管理理念，对照查找本单位在制度执行过程中的不足和差距，分析原因制定措施。

学习要有记录，包括：

发言讨论情况、分析总结和自查情况等，以此促进机制的有效运转。

开展责任落实大讨论活动。

公司各级岗位人员，深入学习本岗位安全生产责任制，扎实的掌握各自的安全生产责任，对照查找自身在责任制落实中的不足。

具体要求：

在学习、讨论本岗位安全生产工作的同时，各级岗位人员要结合本职工作，提交本岗位安全生产自查报告，报告由主管领导审核，主管领导要对所管的人员履行安全生产情况进行综合点评，点评应具体指出存在的问题和要求；

部门领导应对部门安全生产工作进行总结提炼，内容应包含上一年度安全生产工作亮点和存在的不足，提出以后改进的措施；

公司主管领导要结合各部门的报告，提出具体的工作要求和工作目标。

公司安委会要结合各部门安全生产情况和主管领导提出的安全生产工作要求，认真梳理各部门安全生产责任落实情况，监督、检查自查开展情况，约谈重点部门负责人或相关部门领导；

部门梳理各班组责任落实情况，监督检查自查工作开展情况，约谈重点班组、专业负责人或相关分管领导；

班组长认真梳理班组成员的责任制落实情况，约谈重点员工。

公司各级安全生产管理人员尤其是各部门安全生产第一责任人，要深入现场，对各岗位人员安全生产责任的落实情况进行监督检查，对于责任制落实不到位情况，及时汇总，认真分析、上报分析结果。

追责、考核工作专项工作组应根据分析结果，逐级追责，约谈相关人员，并在全厂范围内通报处理结果。

对于责任制不落实的情况，其责任人要在班组、部门范围内向全体成员说清楚；

班组长、专业负责人、部门分管领导要在部门安全分析会上说清楚管理责任；

部门责任由部长在公司安委会上向公司说清楚。

说清楚内容包括：

问题形成原因、防范措施和处罚结果。

2．强化责任追责与考核落实奖惩机制

对于公司级奖惩，要明确到部门相关领导、专业主管具体人员，以及相关责任班组。

对部门各领导、部门专业主管（专工）的考核，不准摊派到班组。

对于部门级的奖惩，要明确到具体班组长，以及相关责任班组，严禁含糊不清，出现平均摊派考核的现象发生。

对于安全生产责任制落实的追究，实行管理责任、监督责任连带追究的办法，即：

班组成员出了问题，连带追究班组的管理责任、班组出了问题，要连带追究部门分管领导以及部长的管理责任、部门管理人员及分管领导出了问题，连带追究部长的管理责任。

3．深刻反思，汲取事故教训

对于各类事故通报的学习，实行三级学习体制，即：

公司级，由公司生产副总经理组织，班组长以上人员参加；

部门级，由部长组织，部门全体员工参加；

班组级，由各班组长组织，全体班组成员参加。

对于各类事故通报的学习，公司级学习参会公司领导要结合事故内容，对部门和班组级的学习提出具体的学习目的、目标和相关要求；

部门级学习，部长要传达公司的学习精神，并结合自身实际，进行举一反三的反事故分析和提出班组学习要求；

班组学习，要向全班员工传达清楚公司、部门的要求，结合自身实际举一反三的进行分析讨论，组织反事故演习。

公司级学习，要在接到通报的一个工作日内组织开展，部门级学习要在公司级学习结束后的一个工作日内组织开展，班组级学习，要在部门级学习结束后的一个工作日内组织。

各级报告要在学习结束的三个工作日内完成，并上报公司安委会办公室。

各级学习，都必须形成明确的学习报告，公司级学习报告由安委会办公室负责整理，公司生产副总经理签发；

部门级学习由部门安全员负责整理，部长审核后，报送安委会办公室；

班组级报告，由班组安全员整理，班组长审核，部门统一汇总后，与部门报告一同报送安委会办公室。

安委会办公室将各部门报告统一汇总后，汇编成册，在OA系统和门户网站相关栏目公布。

4．监督体系要扎实的推进安全生产“三严三实”

（1）结合习总书记提出的“三严三实”重要思想并结合当前“三严三实”教育，各级安全生产监督人员在安全生产监管工作中要将“三严三实”贯彻始终。

（2）落实好“三严”。

一要严格落实学习制度，认真学习安监工作相关法律法规，不断提高自身业务素质和业务水平，将“严以修身”落到实处。

二要严格执法，对各类安全生产违章、违法行为实行“零容忍”，依法实施“顶格”处理，做到不姑息、不迁就、不纵容，依纪依法行使权力，做到权为民所用。

三要严格要求自己，自觉抵制歪风邪气，一切程序、手段、行为都要合法合规，将“严于律己”落到实处。

（3）落实好“三实”。

一是培训要实。

培训教育要深入，不能停留在表面，要深入基层、深入操作层面，要面向群众，起到实实在在的培训效果。

二是日常监管要实。

加大安全检查的力度，要深入到生产一线，不能走马观花，要深入细致，不留死角。

三是隐患整改要实。

对检查中发现的安全隐患要立即下发整改通知责令限期整改，对于拒不整改的部门，依据公司相关管理制度该处罚的处罚，确保发现一处整改一处，为职工的生命和企业的财产安全保驾护航。

（4）要想做好安全生产工作。

责任落实是第一，重心前移是保障，部门部长是核心。

严格落实本方案的各项措施，确保责任的落实不截留、不卡壳。

（5）通报的学习，要体现出“时效性”、“有效性”，并横向到底、纵向到边，不留死角。

真正的做到责任落实，不敷衍、不缺位。

保障体系充分发挥保障作用，各级岗位人员充分体现主人翁的安全意识。

（七）加强理赔工作，减少异常事件的损失

1．做好保险宣传工作，提高索赔意识

公司内部加强保险宣传工作，提高设备损坏后的索陪意识。

公司每年都向保险公司缴纳了一定保险金额，但由于宣传不够，各部门在设备发生意外损坏后，索陪意识淡薄，未及时向保险公司报案索陪，使公司的合理利益受到损失。

今后公司将加强内部宣传，让所有员工都了解公司投保的范围、保险责任、合同条款及保险索赔等相关知识，及发生事故后的应对办法。

针对财物部门要提高相关人员索赔技能，最大限度的维护公司权益。

2．加强事故现场勘查力度

狠抓事故现场的查勘和证据保留，只要发生事故，无论事故大小，无论白天黑夜，应及时赶到现场，了解并评估损失的大小，同时留下现场的必要图片或视频证据。

财务部门要及时向保险公司报案，并尽快联系保险公司的现场查勘工作，按照理赔有利的原则筛选索赔资料，保证索赔工作推进力度；

对应重大的事故案件，从现场勘查、复核、取证、定责、核损及清算到最终的赔付需要一系列反反复复的工作，要做好内部协调，外部沟通工作，确保理赔顺利完成。

3．加强部门内部协作，推动理陪进程

生产部门、财务部应相互沟通协作，加强联系，发生理陪案件时，生产部门要及时将事故原因分析、造成的损失大小以及设备修复发生的费用及时报知与财务部门，财务部门也要及时将原设备合同、价值、免陪范围等内容通知设备部，在部门之间统一口径后由财务部牵头提出索陪，并随时跟踪理陪进程，对可能出现的问题及时采取措施，及时完成理陪。