防水竞争性谈判文件.docx
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防水竞争性谈判文件
竞争性谈判文件
项目编号：
NJYHYY-2016F001
项目名称：
市雨花医院设备层防水工程
市雨花医院
二〇一六年三月
第一章竞争性谈判邀请
经主管部门及区采购办审核备案，就市雨花医院板桥新城院区设备层防水工程进行竞争性谈判采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判。
1、项目编号：
NJYHYY-2016F001
2、项目容：
雨花医院板桥新城院区设备层防水工程
3、供应商应具备下列资格条件：
3.1《中华人民国政府采购法》规定的条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前编制的会计报表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前三个月（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
（5）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录（提供参加本次政府采购活动前3年在经营活动中没有重大记录的书面声明）（详见附件八）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）。
3.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供相关证明文件：
（1）建筑装修装饰工程、防水防腐保温工程专业承包二级（含）以上资质；
（2）供应商具有安全生产许可证。
4、是否接受进口产品：
不接受。
5、采购预算：
7万元。
6、现场勘察/标前答疑：
报名、勘查现场、资质预审时间及参加人员：
2016年3月30日上午10：
00-10：
30（过时不候），参加人员：
至少包括法人、拟参加本项目的项目经理。
上述人员须携带、资质证书出席。
携带的报名资料（下列1-3均为复印件，采购人要核对原件，请供应商报名时提供相应的材料）。
（1）单位介绍信、企业法人营业执照、安全生产许可证、建筑业企业资质证书（与本次采购的资质要求一致）；
（2）近三个月员工交纳社会保障的记录：
提供社会保险基金管理部门发放的有效期缴费年度的社会保险手册或者出具的含有交费基数、个人社会保障号（代码）的该企业参加社会保险人员及缴费发票（至少包括拟参与本次采购的建造师）；
（3）拟投入本项目项目经理应具有建筑工程专业建造师二级（含）以上资质。
提供建造师本人和建造师证书。
报名、勘查现场、资质预审地点：
市雨花医院板桥新城院区（市板桥大道9号，详细地址请咨询采购单位联系人）。
资格审查：
采购人对报名供应商进行资格审查。
本次采购只接受通过采购人资格审查合格的供应商的报价文件。
近3年，在政府采购活动中，供应商未能诚信履约，受到采购人有效投诉的，将不能通过资格审查。
未通过资格审查的，将由采购人告知。
勘察现场、答疑：
资格审查结束后，采购人将组织供应商统一勘察现场，同时解答供应商的疑问。
请供应商携带存储设备，勘察现场时将提供图纸。
7、响应文件份数：
一式叁份（壹份正本、两份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。
8、提交响应文件地点：
市雨花医院板桥新城院区基建办，时间：
2016年4月6日9：
10至9：
30。
提交响应文件截止时间过后，组织相关部门及专家与供应商进行谈判，请供应商定代表人或其授权委托代表出席。
9、用户单位联系方式
联系人：
王兆富；：
10、采购单位联系方式
招标文件编制：
冀爱菊；联系：
第二章竞争性谈判须知
一、总则
1、适用法律
1.1《中华人民国政府采购法》等有关法律、规章和规定等。
2、定义
2.1“供应商”是指参加谈判竞争，并符合本采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
2.2“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
本次招标除在“谈判邀请”中说明外不接受进口产品报价，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境且产自关境外的产品。
3、政策功能
3.1强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。
节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
3.2提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品报价，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
3.3提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品报价，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
3.4采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件。
4、谈判费用
4.1供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，无论采购结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、响应性文件编制
5、供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。
6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
6.1提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购中心就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。
响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。
对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6.2供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
6.3供应商应用人民币报价。
提供的产品如果是进口产品，应提供人民币与美元之间的汇率；报价单位为“元”。
6.4响应文件应字迹清楚、容齐全、不得涂改。
如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权谈判代表签字。
6.5响应文件应按照谈判文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
6.6供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、、传真等。
7、响应文件的组成
7.1供应商应当根据谈判文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对性谈判文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。
响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
7.2响应文件的商务部分。
商务部分是证明供应商有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性谈判采购的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。
（1）*谈判申请及声明；
（2）*法定代表人授权委托书及委托代理人的明文件的复印件；
（3）《投标保证金到账确认函》；
（4）*法人、其他组织的营业执照（副本）（复印件）；供应商为自然人的，只须附明；
（5）《商务条款偏离表》；
（6）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件的证明文件；
（7）供应商认为需要提供的其他明文件和商务资料。
7.3响应文件的技术部分。
技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合谈判文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
提供的货物如与谈判文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。
包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。
（1）*货物材质、主要技术指标和性能、生产产地、品牌、型号等详细说明；
（2）服务的标准和规；
（3）《技术条款偏离表》；
（4）详细的交货清单；
（5）产品配置和技术参数表；
（6）货物安装、验收标准、货物技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）；
（7）项目集成（实施）方案；
（8）服务承诺；
（9）供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。
7.4响应文件的价格部分
（1）工程项目为图纸、工程量清单围所有项目采用综合单价报价方式，谈判文件如没有特别说明的话，对每一项货物、服务和工程仅接受一个价格。
供应商应以表格形式详细说明价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。
（2）以工程量清单作为谈判报价依据。
供应商根据预算工程量及现场实际情况，对工程量清单容进行复核，在勘察现场时讨论，统一做法，按照《建设工程工程量清单计价规》（GB50500-2008）、工程量清单指定的定额等造价计算程序、及现行的法律法规确定分项综合预算单价，并根据本企业水平研究最终确定谈判总报价。
（3）报价应包含完成本货物、服务和工程项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（4）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。
如果有漏项，视同让利。
（5）经谈判后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。
7.5响应文件的其他部分。
其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。
8、谈判保证金
8.1供应商应按照要求提交谈判保证金，并作为其响应文件的一部分。
谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，在因供应商的行为受到损害时，谈判保证金将不予退还。
8.2未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知发出后五个工作日无息退还。
未成交的供应商应主动与响应文件接收人联系办理谈判保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。
8.3成交供应商的谈判保证金，将在采购合同签订同时转为履约保证金。
竞争性文件另有约定的从其约定。
如果谈判文件要求成交供应商向采购人交纳履约保证金的，将在签订合同后五个工作日无息退还。
8.4下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还：
（1）成交通知书发出后三十日，成交供应商未与采购人签订合同的；
（2）提供虚假材料谋取成交的；
（3）经查实与采购人、其他供应商或者恶意串通的等。
三、响应文件签署与提交
9、响应文件签署
9.1响应文件应供应商法定代表人或授权代表签字，并按要求加盖公章。
9.2供应商应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
9.3有下列情形之一的响应文件将拒收：
（1）未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的；
（2）在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。
四、谈判
10、谈判组织
10.1在提交响应文件时间截止后，采购方在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。
10.2谈判工作由采购方负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。
11、谈判程序
11.1谈判小组审阅供应商所递交的响应性文件。
11.2谈判小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性谈判采购项目的技术、商务和价格进行谈判。
11.3谈判过程中，谈判小组根据谈判文件和谈判情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
用“★”加注或特别说明的容为实质性要求。
11.4供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
11.5谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间提交最后报价。
最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
11.6出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：
（1）未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的；
（2）不具备谈判文件中规定资格条件的（仅审查采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件）；
（3）未实质性响应采购文件要求的；
（4）不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的。
11.7出现下列情形之一的谈判终止：
（1）所有供应商的响应文件被谈判小组认定为无效的；
（2）出现影响采购公正的、违规行为的；
（3）供应商的最终报价超过采购预算，且采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
（5）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物和服务不能满足需求等。
12、成交标准。
质量和服务均能满足采购文件实质性要求，且报价最低。
12、确定成交供应商
12.1谈判小组对质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商按报价由低到高顺序排列。
报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并确定价格最低、技术指标最优的供应商为成交供应商。
12.2成交供应商确定后将在市雨花医院进行公示，公示期为七个工作日，公示期无供应商质疑的，向成交供应商发出成交通知书。
12.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
12.4成交通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与谈判保证金相等的补偿金，以及为谈判所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。
12.5成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。
放弃或拒绝签订合同的，谈判保证金不予退还，情节严重的财政部门将其列入不良行为，在一至三年不得参加市政府采购活动。
12.6对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
12.7所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，均不退回。
13、编写谈判（评审）报告
13.1谈判小组根据谈判过程和结果编写谈判（评审）报告。
14、签订合同
14.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起十五日，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对谈判文件和响应文件作实质性修改。
14.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性容的协议。
14.3成交通知书发出后，采购人改变成交结果或拒绝签订合同的，应至少向成交供应商支付与谈判保证金相等的补偿金，以及供应商为参加竞争性谈判所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。
14.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
14.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
六、质疑和投诉
15、质疑
15.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日，将质疑文件原件送达采购中心。
15.2质疑文件应包括以下主要容，并按照“谁主、谁举证”的原则，附上相关证明材料。
否则，不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：
供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对采购产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；
（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真）；
（5）法定代表人签署本人或印盖本人章并加盖单位公章，或法定代表人授权委托代理人加盖单位公章，并由参加采购项目的授权委托代理人签署本人或印盖本人章等。
15.3质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在提交响应文件截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。
15.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑容的真实性承担责任。
供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录，并依法予以处罚。
15.5在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日作出答复，并以书面或在公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的容不涉及商业秘密。
遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
16、投诉
16.1质疑供应商对采购中心的答复不满意，或采购中心未在规定的时间作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日向采购人同级财政部门投诉。
七、诚实信用
17.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
17.2供应商不得以向工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
经查实供应商有此行为的，按照《政府采购法》有关规定处理。
17.3供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑容的真实性承担责任。
供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录，并依法予以处罚。
17.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
第三章成交标准
1、成交标准：
质量和服务均能满足采购文件实质性要求，且评审价最低。
2、评定标准：
（1）实质性要求不得负偏离；否则，按照未实质性响应处理。
3、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。
第四章采购项目技术、规格和数量要求等
本次采购只有一个分包！
一、工期：
合同签订后30天（日历日）
二、付款方式：
a、无预付款；
b、完成工程量及竣工验收合格交付使用后，付至合同总价的90%；
c、留工程款的10%作为保修金，保修金的返还时间为交付后一年；
d、决算价与合同价有变动的，由合同双方另行商订付款事宜。
e、如有预留金的话，先扣除预留金再支付预付款、进度款；决算时，按工程施工过程中预留金使用情况，由合同双方商订预留金支付方式。
三、相关说明：
1、保修期：
按国家标准（不低于五年）。
2、投标供应商投标品牌质量、档次不得低于招标文件参考品牌。
3、暂定价和不可竞争费不得优惠，改变暂定价和不可竞争费按无效投标处理。
四、工程量清单
因防止医院部设备层管线造成爆管时积水和渗漏问题。
需对设备层做地面防水。
序号
项目名称
项目特征描述
计量单位
工程量
单价
合价
1
地面防水
地面处理；管道支架点聚氨酯防水；地面防水卷材国标自粘≥2.0厚
m2
940.00
2
机组基座防水
5个：
5100*1300；地面、基座防水；部分开凿；
m2
33.15
3
风井防水
10个：
600*700；砌筑、粉刷、防水；
m
26.00
4
管道井止水坎
2个：
100；砌筑、粉刷、防水；
m
2.00
5
引流口
侧墙开孔；防水；部分管道；
项
2.00
6
项
合计
第五章合同主要条款
设备层防水施工合同
合同编号：
NJYHYY-2016F001
项目名称：
建设单位：
施工单位：
签订日期：
一协议书格式
发包人（全称）（简称甲方）
承包人（全称）（简称乙方）
依照《中华人民国政府采购法》、《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。
1、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程容：
2、工程承包围
承包围：
采购文件所列的所有项目。
3、合同工期
开工日期：
年月日（具体开工日期以发包人开工通知书为准）
竣工日期：
年月日
合同工期总日历天数：
天
4、质量标准
工程质量标准：
按《建筑工程施工质量验收统一规》（GB50300-2001）等国家、省、市现行规验收。
5、合同价款
金额（大写）：
（人民币）
￥：
元
6、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1）、本合同协议
2）、本合同专用条款
3）、明确双方权利、义务的纪要、协议
4）、合同通用条款
5）、谈判报价文件、竞争性谈判采购文件和成交通知书
6）、施工图纸、竣工图纸和相关电子文件
7）、标准、规及有关技术文件、技术要求
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
7、本协议书中有关词语含义与《建设工程施工合同》本（GF-1999-0201）通用条款、专用条款中分别赋予它们的定义相同。
8、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期承担工程质量保修责任。
9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
10、合同生效
合同订立时间：
年月日
合同订立地点：
本合同双方约定甲方、乙方、采购中心盖章后生效。
本合同一式六份，甲方、乙方、采购中心各两份，合同在甲方、乙方、采购中心盖章后生效。
发包人：
（公章）承包人：
（公章）
住所：
住所：
法定代表人：
法定代表人：
委托代表人：
委托代表人：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行：
帐号：
帐号：
邮政编码：
邮政编码：
政府采购办（盖章）
年月日
二、通用条款、专用条款
通用条款、专用条款为本合同重要组成部分，请甲乙双方按《建设工程施工合同》本（GF-1999-0201）协商签定，未尽事宜，由合同双方协商处理。
第六章附件
附件一：
谈判申请及声明
谈判申请及声明
致：
市雨花医院
根据贵方（项目名称）NJYHYY-2016F001（项目编号）谈判邀请，正式授权下述签字人（和职务）代表（供应商名称），提交响应性文件并参加谈判。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。
2、工程名称：
。
3、我们的总报价为（大写）元人民币。
4、我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们放弃对谈判文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对谈判文件本身提出质疑。
5、一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间完成货物的启动、调试等服务，并交付采购人验收、使用。
6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、政府采购中心工作人员和谈判小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
5、我方正式通讯方式为：
地址：
电话：
传真：
6、我方正式开户银行和为：
开户银行：
帐号：
供应商授权代表（签字）：
供应商名称（公章）：
日期：
年月日
附件二、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
市雨花医院：
本授权书声明：
注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称，项目编号：
NJYHYY-2016F001谈判，以本公司名义处理一切与之
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