城关镇第十五届人民代表大会预备会议1Word下载.docx

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委员：

彭成军、刘保学（宣读完毕后）

各位代表，对此名单有什么意见，请发表。

同意的请举手（稍停），请放下。

不同意的请举手，没有。

弃权的请举手，没有。

现在进行第三项：

通过议案审查委员会名单

代表大会议案审查委员会名单（草案）：

赵卫娟；

邵艳红、张现灵（宣读完毕后）

现在进行第四项：

通过代表大会主席团、秘书长名单（草案）：

代表大会主席团名单（草案）：

李民、刘俊领、高春田、赵彬宏、邵艳红、刘保学、彭成军、李运堂、梁书臣、卜祥才、卞海刚、李合旺

代表大会秘书长名单（草案）：

高春田（宣读完毕后）

现在进行第五项：

宣读代表资格审查报告。

（草案）

请赵彬宏同志宣读代表资格审查报告（草案）

城关镇第十五届人民代表大会代表资格审查委员会

关于城关镇第十五届人民代表大会代表资格的审查报告

根据城关镇第十四届人民代表大会主席团《关于2012年城关镇人大换届选举工作意见》的要求，我镇第十五届人民代表大会代表的选举工作，从2011年12月开始，至2012年2月28日结束，各选区在选举委员会规定的选举日依法进行投票，选举产生了城关镇第十五届人民代表大会代表。

代表资格审查委员会对各个选区选出的代表，进行了认真的审查，现将情况报告如下：

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《河南省选举实施细则》的规定，经县人大常委会确定，我镇第十五届人民代表大会代表名额为76名。

经镇选举委员会研究，全镇共划分了30个选区，分配选举代表名额78名。

通过广泛宣传、组织发动、选民登记、提名推荐、协商确定正式代表候选人、投票选举等阶段，共选出城关镇第十五届人民代表大会代表78名。

这次选出的代表具有广泛的代表性，政治素质较高，结构比例合理。

在78名代表中，女性代表11名，占代表总数的14％；

党员代表69名,占代表总数的88%；

35周岁以下的青年代表9名，占代表比例的11.5％；

大专以上40名，占51%；

高中（中专）23名，占24%；

初中以下15名，占19%。

与上届相比，新一届县、乡人大代表大学本科以上文化程度的分别增加了9.5个和8.1个百分点；

妇女代表、农民在代表中分别提高，连任代表占了一定的比例，代表结构总体较合理。

这次当选的代表既具有代表性，又具有广泛性。

绝大多数代表都来自农村基层第一线，还有教育、卫生、银信等各条战线及非公有制经济中的代表人物，他们都能模范遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，有较高的社会活动能力和履行职责能力，对于全面贯彻党的十七大会议精神，坚持和落实科学发展观，加强社会主义基层民主和法制建设，构建和谐社会，保证我镇经济和各项社会事业的健康发展具有十分重要的意义。

以上报告，请予审议。

二0一二年四月二十七日

现在进行第六项：

划分代表团，产生各代表团正、副团长

1、划分代表团。

根据代表团构成和秘书处安排，本次大会共分8个代表团。

第一代表团（12人）：

成员：

李民、张义稳、王顺廷、王合民、马书娣（女）、

李树梓、刘希娥（女）、陈水希、牛卫平（女）、

王秋生、张祥民、秦志波

第二代表团（11人）：

刘俊领、刘保学、张伟、黄晓兵、孟会杰、邵艳红、

赵志刚、李建国、桑希军、袁红甫、杨爱萍（女）

第三代表团（10人）：

彭成军、白建国、李运堂、黄河山、胡素平（女）

王平安、张现民、张爱申、赵卫娟（女）、赵飞飞（女）

第四代表团（9人）：

张现灵、王海运、王芳（女）、徐院书、刘献锋、

杨合臣、王卫民、高莹莹（女）、杨燕飞

第五代表团（10人）：

卞海刚、刘俊明、张希科、张卫书、董学成、

董才保、贾现民、刘志强、李平军、张艳霞（女）

第六代表团（8人）：

梁书臣、秦志飞、段海彬、贾现忠、张强、

董现明、周建军、赵现姣（女）

第七代表团（10人）：

卜祥才、卜德民、杨希振、崔运廷、李志浩、

朱祥发、朱明勤、赵彬宏、杨瑞民、高春田

第八代表团（8人）：

李合旺、秦香文、闫瑞平、王记生、梁兵强、

钮庆德、安合顺、李艳红

2、根据大会秘书处研究，提名各代表团召集人名单

第一代表团：

召集人：

陈水希副召集人：

王合民

第二代表团：

刘保学副召集人：

桑希军

第三代表团：

彭成军副召集人：

张现民

第四代表团：

张现灵副召集人：

王芳

第五代表团：

卞海刚副召集人：

张希科

第六代表团：

梁书臣副召集人：

董现明

第七代表团：

卜祥才副召集人：

朱祥发

第八代表团：

李合旺副召集人：

秦香文

3、请各召集人组织各代表团，酝酿讨论推荐各代表团正副团长（稍停），请各代表团汇报推荐情况。

4、宣布各代表团正副团长名单，经各代表团推荐推荐

团长：

陈水希副团长：

刘保学副团长：

彭成军副团长：

张现灵副团长：

卞海刚副团长：

梁书臣副团长：

卜祥才副团长：

李合旺副团长：

同志们，预备会会议议程已进行完毕。

党员代表留下，下面召开党员会，其他代表暂时休会。

下面召开党员代表会议，根据上级规定，城关镇第十五届人民代表大会第一次会议需设临时党委和临时党支部，经镇党委研究决定，成立城关镇第十五届人民代表大会第一次会议临时党委与临时党支部。

党委书记：

李民

党委副书记：

赵彬宏

第一代表团党支部书记：

陈水希

党支部副书记：

王合民

第二代表团党支部书记：

刘保学

第三代表团党支部书记：

彭成军

第四代表团党支部书记：

张现灵

第五代表团党支部书记：

卞海刚

第六代表团党支部书记：

梁书臣

第七代表团党支部书记：

卜祥才

第八代表团党支部书记：

李合旺

各位党员代表，我镇第十五届人民代表大会经过紧张的筹备，并报请县委、县人大批准，今天正式召开了。

这次会议的召开是全镇人民政治生活中的一件大事，大会上代表们既要审议通过政府、人大、财政预算三个报告，又要选举产生镇人大主席、政府镇长、副镇长。

这次会议将关系到能否实现五年工作规划目标，能否实现农业增效、农民增收、财政增收和社会稳定，对建设富裕、文明、和谐、生态新城关具有重要而深远的意义。

为了开好这次会议，切实体现加强党对人大政府换届工作的组织领导，下面在党内对党员代表同志就选举工作需要注意的问题讲几点意见。

一是人民代表大会制度是宪法规定的一项根本社会制度，是全镇人民政治生活中的一件大事，更是在党的领导下，坚持社会主义民主，健全社会主义法制的一项根本制度，必须切实体现到加强和改善党对人大政府换届工作的领导。

三是每位党员要本着对党负责的态度，抱着对城关镇经济发展和社会稳定负责的精神，投好自己神圣的一票，负责的一票，实现好党委的意图。

通过每个党员同志的工作，变成每位代表的意志，体现在选举当中，体现在选票上。

三是临时党支部要在党委的领导下开展工作，积极做好人大政府换届期间选举的各项事宜，必须确保县委对我们城关镇人大、政府组成人员人事格局的实现。

代表大会主席团第一次会议

同志们，现在召开主席团第一次会议（请主席团成员上主席台）。

这次主席团会议只有两项议程。

1、推选大会执行主席。

2、通过大会选举办法（草案）。

一、会议进行第一项：

推选大会执行主席

大会执行主席：

李民、刘俊领、高春田、赵彬宏

对此名单有意见的请发表，（稍停），没有，好，通过。

二、会议进行第二项：

通过大会选举办法（草案）。

（稍停）现在宣读选举办法（宣读完毕）

大家对《选举办法（草案）》有意见没有，请发表。

没有（或发表意见后）。

同意这个选举办法的请举手（稍停）。

请各位代表保持安静，准备举行正式会议，请主席团成员回到原位置。

城关镇第十五届人民代表大会第一次会议

主持词

大会举行第一次全体会议

本次大会应到会代表名78名，因事因病请假名，实到会代表名，符合法定人数，可以开会。

出席今天会议的有城关镇第十五届人民代表大会的全体代表，有镇党委、政府的领导同志。

县委对我镇人代会十分重视，县人大副主任董振礼同志亲临大会并作重要讲话，让我们以热烈的掌声表示欢迎（鼓掌）。

现在，我宣布：

城关镇第十五届人民代表大会第一次会议开幕！

全体起立，鸣炮，奏国歌，（歌毕）请坐下。

大会进行第一项，请县人大副主任董振礼同志为大会致词。

大会进行第二项，请刘俊领同志作政府工作报告。

大会进行第三项，请刘保学同志作财政预算报告。

大会进行第四项，请高春田同志作人大工作报告。

同志们，第一次会议议程已进行完毕，各代表团分组审议政府、财政、人大主席团三个工作报告，讨论本次大会选举办法（草案）。

请各代表团分组讨论（主席团人员回到各团）

主席团第二次会议

（讨论后）举行主席团第二次会议，请主席团成员到主席台就坐。

现在召开主席团第二次会议。

现在进行第一项，各代表团汇报三个报告讨论情况。

各代表团对三个报告有什么意见，请发表。

（稍停）。

没有；

现在进行第二项，讨论通过3个报告的决议草案。

下面由高春田同志宣读三个报告的决议（草案）。

并分别进行举手表决。

现在进行第三项，讨论人大主席团主席、政府镇长、副镇长候选人建议名单。

下面宣读候选人建议名单。

人大主席团主席候选人:

高春田

政府镇长候选人：

刘俊领

副镇长候选人：

安合顺、刘志强、刘献锋、杨勇军、杨瑞民

对此名单有没有意见（稍停），没有，通过。

主席团会议结束，请主席团成员各就各位。

大会举行第二次全体会议

现在进行第三次全体会议，本次会议议程有三项。

大会进行第一项，通过本次大会《选举办法》。

下面由赵彬宏同志宣读《选举办法》。

（宣读完毕后）

各位代表对这个选举办法有没有意见，请发表。

没有意见（或发表意见后）。

大会进行第二项，各代表团分组酝酿推荐人大主席团主席、政府镇长、副镇长候选人。

全体代表分组讨论。

（讨论完毕）

请主席团成员到主席台就坐，召开主席团第三次会议。

主席团第三次会议

会议有两项议程：

第一项，确定乡人大主席团主席、政府镇长、副镇长正式候选人名单。

经代表讨论，正式候选人名单如下：

镇人大主席团主席：

政府镇长：

副镇长：

（稍停，宣读完毕后）大家有没有意见，有意见请发表（稍停），

同意的请举手（稍停）。

不同意的请举手。

弃权的请举手。

一致通过。

这个名单将以主席团名义提交全体代表选举表决。

第三项，现在宣读监票人、计票人名单

总监票人：

监票人：

赵卫娟、杨燕飞

总计票人：

计票人：

宋俏利、郭晓虎、李晓玲

大家有没有意见，有意见请发表（稍停），没有（或

发表意见后）。

主席团第三次会议结束，请主席团成员回到原来的座位就坐。

大会举行第三次全体会议

各位代表，现在举行第三次全体会议

大会进行第一项。

通过总监票人、总计票人、监票人、计票人名单。

宋俏利、郭晓虎、李晓玲（读毕）。

各位代表对这个名单有没有意见，请发表。

没有。

同意这个名单的请举手（稍停）。

下面，大会进行第二项。

由赵卫娟同志宣读城关镇人大主席团主席、镇长、副镇长正式候选人名单，介绍候选人基本情况。

镇长：

副镇长：

大会进行第三项。

选举城关镇第十五届人大主席团主席、镇人民政府镇长、副镇长。

请大会工作人员清点代表人数，报到主席台来。

今天应到会代表78名，实到代表名，符合法定人数，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱。

（稍停）检查完毕，加封。

请工作人员领取并向代表分发选票。

本次大会选举共发三张选票，分1号选票、2号选票，3号选票，1号选票是人大主席选票（黄色），2号选票是镇长选票（红色），3号选票是副镇长选票（粉红色）。

各位代表都收到选票没有?

有没有重样的?

有没有多领的或少领的请举手。

（总监票人报告发出选票情况）

各位代表，大会发出1号张、2号选票张、3号选票张，三种选票发出与实到会代表人数相等。

下面我简要说明填写选票注意事项，

注意事项：

请大家先不要划写选票。

本次大会选举人大主席团主席1人，镇长1人，副镇长4人。

填写选票时，要用所发的笔填写。

要按照《选举办法》的规定填写选票，每张选票所选的某一项人选的人数，等于或少于该项应选人数的为有效票，超过应选人的为废票。

也就是说，人大主席、镇长实行等额选举，副镇长实行差额选举，副镇长应选4人，不得多选，否则计为废票。

填写选票时，符号要准确、清楚。

如某一候选人姓名上面空格内画的符号不清楚，无法辨认，对该候选人按废票处理。

赞成的画“o”，反对的画“×

”，弃权的什么也不画。

投票时，按指定路线，依次投票。

本次选举设一个票箱，采取一次发票，一次投票，分别计票。

投票结束后，代表各就各位。

代表因故不能出席本次会议，按缺席处理。

代表缺席不能委托他为投票。

另外，如果有画错的，可以向总监票人申请新换票，各位代表听清楚没有?

不清楚的请举手。

好了，现在请各位代表开始填写选票。

（稍停，待填写选票完毕）

现在进行投票，请总监票人、监票人投票。

请主席团成员投票。

请工作人员引导代表按指定的路线投票。

（投票完毕）

请监票人和计票人开箱清点票数。

（总监票人报告清点票数）

各位代表，今天实到会代表人，发出1号选票张，2号选票张，3号选票张，收回1号选票张，2号选票张，3号选票张，与发出选票数一致（或少于发出票数），根据大会选举办法规定，本次选举有效。

现在请监票人和计票人就位，开始计票。

（工作人员边计票我们继续开会）

大会进行第四项。

通过政府、财政、人大主席团工作报告的决议。

（宣读政府工作报告决议草案）

关于政府工作报告的决议

城关镇第十五届人民代表大会第一次会议,认真听取和审议了镇长刘俊领同志所作的《政府工作报告》。

报告实事求是地分析了我镇的政治经济形势，总结了过去五年的工作成绩，客观地指出了存在的困难和问题，明确提出了今后我镇经济社会发展战略目标。

特别是2012年工作安排，思路清晰，切合实际，措施得力，会议决定批准这个报告。

会议认为，去年，镇政府始终贯彻科学发展观，认真落实县委、县政府和镇党委决策，执行各级人大决议决定，卓有成效地开展工作，取得了显著效果。

全镇经济持续快速发展，人民生活水平明显提高，社会事业全面进步，城镇面貌焕然一新，农村社会大局稳定，大会对此表示满意。

会议提出，今年是我镇全面建设小康社会的重要时期，也是加快经济发展步伐的战略机遇期。

我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“坚持科学发展、着力改善民生、促进文明富裕、构建和谐社会”这四项要求，始终不渝地实施“农业立镇、工业强镇、三产富镇”战略，加快推进工业化、城镇化和农业现代化，强力招商，重点发展项目经济，大力培植产业集群，扎实推进社会主义新农村建设，坚持精神文明与物质文明同规划，同部署，同考核，相得益彰，切实改善了广大群众的精神风貌，力争把城关建设成为经济繁荣、社会和谐、政治安定、环境优美、民生富裕的生态明星镇镇。

会议强调，实现这一目标，必须切实增强发展的危机感、责任感和使命感，善抓机遇，强抓机遇，把“三个代表”重要思想和科学发展观具体落实到增加农民收入、增加财政收入、保持社会稳定中去，具体落实到调整农业产业结构、加大招商引资力度、加快工业经济发展中去，具体落实到社会主义精神文明和民主法制建设中去，具体落实到转变干部作风、密切联系群众中去，使广大党员干部和人民群众进一步凝聚合力，加快发展，积极投入到建设社会主义新农村的实践中去。

会议号召，全镇人民要团结在镇党委的周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进，加快发展，不断开创我镇社会主义新农村建设的新局面。

二0一二年四月二七日　

各位代表对这个决议有什么意见。

请发表。

没有（或发表意见之后）。

现在进行表决。

（宣读财政预算报告决议草案）

关于城关镇2011年财政预算执行情况和2012年财政

预算报告的决议

城关镇第十五届人民代表大会第一次会议，听取和审议了镇财政所所长刘保学同志受镇政府委托所作的《城关镇2011年财政预算执行情况和2012年财政预算的报告》。

会议决定批准这个报告。

二0一二年四月二十七日

各位代表有什么意见，请发表。

关于城关镇第十四届人大主席团工作报告的

决议

城关镇第十五届人民代表大会第一次会议,认真听取和审议了镇人大主席高春田同志所作的《城关镇第十四届人大主席团工作报告》。

会议认为，五年来，镇十四届人大主席团紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，认真履行宪法和法律赋予的职责，自觉服务和服从于全镇的工作大局和中心任务，为推动物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设做出了显著成绩。

会议指出，镇十五届人大主席团工作报告总结客观实在，安排意见切实可行。

会议要求，镇十五届人大主席团要在党委的正确领导下，认真执行本次大会的各项决议，以科学发展观为统领，坚持服从核心、围绕中心、服务大局，突出重点、突出创新、突出特色，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，各项工作有新水平，不断开创人大工作的新局面，为促进我镇经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

各位代表有什么意见。

大会进行第五项。

宣布选举结果（宣布得票结果），根据监票人、计票人报告结果，第十五届人民代表大会选举：

高春田当选为镇人大主席，刘俊领当选为人民政府镇长，安合顺、刘志强、刘献锋、杨勇军当选为副镇长。

大会进行第六项。

通过城关镇第十五届人大常设主席团成员名单：

对这个名单有意见的请发表，（稍停），没有，下面进行举手表决。

同意等十二名同志为主席团成员的请举手（稍停）。

大会进行第七项。

由镇党委书记李民同志讲话。

城关镇第十五届人民代表大会第一次会议议程进行完毕，现在闭幕。

全体起立，奏国际歌。

散会。