创建服务型村干部doc.docx
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创建服务型村干部doc
创建服务型村干部材料
六间房村党支部
2011年3月8日
卷内文件目录
顺序号
支部名称
责任者
题目
年度
页号
备注
1
六间房
于永成
创建服务型村干部领导小组
2011年
1
2
六间房
于永成
创建服务型村委会方案
2011年
2
3
六间房
于永成
服务对象内容
2011年
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
创建服务型村干部领导小组
组长：
赵长军
组员：
于永成
于文平
吕庆友
霍志平
方晓敏
六间房村党支部
创建“服务型村委会”活动方案
为深入贯彻落实区党风廉政建设暨“服务型村委会”创建工作会议精神，巩固全村“服务型村委会”创建活动成果，进一步推动村委会职能转变和管理创新，结合全镇实际，特制定2011年“服务型机关”创建活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大及区六届一次党代会、人代会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“服务大局、服务社会、服务经济、服务农民”这一主题，努力造就一支勤政、务实、为民的村委会工作人员队伍，树立依法、透明、廉洁、高效的政府新形象，为推进社会主义新农村建设、构建和谐窦店创造良好的服务环境、发展环境。
二、重点任务
（一）、加强村委会自身建设，提高服务能力。
学习是村干部增长才干、提高素质的重要的途径，是做好各项工作的基础。
今年，在推进“服务型村委会”的建设上，要把抓好村干部和村委会干部的学习作为重点，使全体干部树立学习就是工作，就是必须承担的责任和使命的意识。
一是继续坚持领导干部中心组理论学习制度。
要把学习《党章》、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话等思想理论的学习和《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规知识的学习作为重点，端正马克思主义学风，切实提高村干部的执政能力和驾驭本职工作的能力。
二是继续坚持机关干部的各项学习培训制度。
今年，机关干部要树立工作学习化、学习工作化的理念，做到五个一：
即每人每月读一本好书、坚持记好一本读书笔记、坚持每月开展一次学习体会交流、坚持每年撰写一篇以上心得体会、坚持每年写一篇有价值的调研报告，机关各科室每周学习时间不少于5小时，使学习和工作相互促进，相得益彰。
三是开展党政班子成员讲课活动。
利用周五下午机关学习日，班子成员要结合全镇的中心工作的大局、结合分管工作的特点，为分管科室干部讲课，共同学习、共同提高。
在此基础上，坚持每季度召开一次民主生活会，对照工作实际和本人思想实际，认真查找不足，制定整改措施，进一步解放思想，推动工作。
（二）、加强村委会作风建设，提高服务水平。
中纪委第七次全会上明确提出了各级干部要加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气。
今年，在“服务型村委会”的创建活动中，要把服务群众、服务企业、服务经济作为政府加强作风建设的重点，积极改进工作方式、创新服务内容，做到依法服务、优质服务、便民服务、超前服务，努力为全村经济、社会发展营造和谐、稳定的环境。
一是开展争创和谐村委会、服务型村委会活动，实现优质服务。
村委会要树立“心系群众、服务人民”的理念，把村委会的工作放在全村发展的大局中来把握，准确定位，明确服务对象和重点，充分结合本职工作的特点，制定切实可行的便民、利民服务措施。
要建立挂牌上岗，文明办公、办事公开等工作制度和村委会考评机制，完善村干部考核管理办法，做到上门服务“零距离”、优质服务“零投诉”，全面提高村干部的服务意识，切实转变村委会工作作风。
二是建立农民综合服务中心，实现便民服务。
今年要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，积极改进为民服务的方式，要将全程办事受理室改建为农民综合服务中心，做到一个窗口对外，所有事项一站式受理，通过集中办理、限时回复，为基层群众提供便捷、高效的服务，全面提高办事效率和水平。
三是增强主动服务意识，实现超前服务。
要积极开展“政务赶集”活动，邀请旗、直有关部门的领导与镇政府相关部门一起，开展深入基层、深入企业、深入社区、单位采取现场办公、现场咨询答疑解惑等形式的活动，帮助基层、企业、社区、单位解决一些实际问题和困难，及时把问题化解在基层。
四是深入基层，关注民生，畅通服务渠道。
今年，要继续坚持干部走访入户征求意见制度、重大节日走访慰问制度，听取民声、民意、民怨，关心群众疾苦，帮助群众解决生产、生活中的实际问题和困难。
同时，要把解决民生问题作为根本，继续坚持农民就业政府指导制和引导制，促进农民增收致富。
（三）、完善村委会工作制度、提高服务质量。
创建“服务型村委会”必须靠制度来实现和保证。
今年，在“服务型村委会”的建设上，要把健全和完善村委会工作运行机制作为一项治本措施，继续坚持六项制度，切实提高服务质量，提升服务水平。
一是坚持首问责任制。
群众到村委会办事询问的第一个工作人员，为首问责任人，要负责对来人询问事项的解答或给予指导、引路、联系经办人。
经办人不在岗的，要提供有效联系方式。
二是完善工作承诺制。
实行村主任对村干部的层层工作承诺，并签订承诺书，强化每名村干部的履职能力，以一流的工作作风创一流的工作业绩。
三是深化政务公开制。
进一步丰富公开形式、完善公开内容，扩大公开范围，坚持事前、事中、事后全程公开，坚持重大事项随时公开，进一步增强村委会工作透明度。
四是实行民主评议制。
要采取多种形式广泛征求基层群众和服务对象的意见，进一步推行民主评议，以群众满意不满意为评价每名村干部的主要标准。
每半年，村创建活动领导小组要组织基层群众、服务对象及党员、群众代表对各村干部在服务态度、服务质量、服务效率等方面进行评议，促进创建“服务型村委会”活动的不断深化。
五是严格责任追究制。
对少数工作人员在服务态度、服务质量等方面存在的问题或出现不作为、不廉洁等行为要追究当事人及相关领导的责任。
对“乱作为”或参与赌博等严重影响政府形象，侵害群众利益等行为，要加大处理力度，并给与党纪政纪处分。
六是坚持考核奖惩制。
把创建“服务型村委会”活动与每个机关工作人员的绩效奖金挂钩，与年底的评优评先挂钩，严格奖惩。
未完成工作任务的或在为基层服务中出现问题的，要扣除本季度绩效资金。
三、工作要求
1、提高认识。
当前区域发展竞争非常激烈，创建“服务型村委会”不仅是加强政府自身建设的重要载体，更是推动地区经济社会发展的重要举措和保证。
因此，全体干部要站在全局发展的高度，自觉、主动的参与到“服务型村委会”的创建工作中，不断提高认识，切实发挥主体的责任意识和大局意识，树立人人都是六间房村形象，人人代表六间房村精神的意识，以身作则，率先垂范，为建设服务型村委会做出贡献。
2、注重创新。
创新是开展创建活动的生命力之所在。
因此，要紧密围绕全村改革、发展、稳定的大局，围绕本职工作的实际特点，发挥主观能动性和创造性，积极创新服务方式和载体，提升政府服务水平。
3、讲究实效。
村委会工作的核心内容和本质要求就是服务，为经济社会发展服务，为基层和群众服务。
全体干部要把维护人民群众的切身利益和全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，进一步解放思想、更新观念，增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的本领，切实解决影响改革、发展和基层群众反映强烈的突出问题，要以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效，使建设“服务型村委会”取得实实在在的成效。
六间房村党支部
创建服务型村委会方案
根据上级文件要求，本村的实际情况，制定本方案：
1、服务领域
本村的农、牧、林、副、渔均在服务之内。
2、服务对象
本村的农民、牧民。
3、服务内容
（1）对农业为主的农民，尽量为他们筹措资金，让他们种上地，种好地。
（2）对牧民来讲，保证他们有好的牧场，防疫也跟上。
4、服务手段，功能
通过开展宣传、教育，为缺少资金的，办贷款服务，实行多功能的村级服务。
六间房村党支部
服务型村干部的服务对象、内容
即手段、功能
服务对象：
1、具有六间房村户籍的村民，外来户。
2、各级政府的领导部门。
3、涉及六间房村具体工作等事宜。
服务内容：
1、管理和服务村民的各项事宜。
2、传达和贯彻党政机关事宜。
3、修路，公共事宜，医疗事宜。
服务手段：
一切以村民的利益为标准，采取以服务农民的各项工作制度。
服务功能：
通过创建服务村干部的工作，使我村的工作更上一层楼。
六间房村党支部
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