磷酸氢二铵项目建设方案及规划设计Word格式.docx

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淮安某某有限公司。

（三）项目选址方案

本期工程项目计划在淮安某某经济开发区建设，项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积21677.50平方米（折合约32.50亩），净用地面积21677.50平方米（红线范围折合约32.50亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照磷酸氢二铵行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合磷酸氢二铵制造和经营的规划建设要求。

淮安位于江苏省中北部，江淮平原东部。

地处长江三角洲地区，是苏北重要中心城市，南京都市圈紧密圈层城市。

坐落于古淮河与京杭大运河交点，境内有中国第四大淡水湖洪泽湖，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家低碳试点城市、中国优秀旅游城市。

与扬州等为淮扬菜的主要发源地，是江淮流域古文化发源地之一。

淮安至今已有2200多年的历史。

秦时置县，境内有著名的“青莲岗文化”遗址。

曾是漕运枢纽、盐运要冲，驻有漕运总督府、江南河道总督府。

历史上与苏州、杭州、扬州并称运河沿线的“四大都市”，有“中国运河之都”的美誉。

淮安地处江苏省长江以北的核心地区，邻江近海，为南下北上的交通要道，区位优势独特。

是江苏省的重要交通枢纽，也是长江三角洲北部地区的区域交通枢纽。

淮安人文荟萃。

历史上诞生过大军事家韩信、汉赋大家枚乘、巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、民族英雄关天培、《老残游记》作者刘鹗等。

淮安人杰地灵。

是中华人民共和国第一任国务院总理周恩来同志的故乡，也是现任中华人民共和国副主席李源潮同志的故乡。

淮安有著名的红色旅游景区周恩来故里景区、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、苏皖边区政府旧址纪念馆等，生态旅游景区古淮河文化生态景区、里运河文化长廊、洪泽湖古堰景区、第一山国家森林公园、清晏园等。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数51.62%，建筑容积率1.33，建设区域绿化覆盖率7.18%，固定资产投资强度213.92万元/亩，建设场区土地综合利用率100.00%；

根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

本期工程项目净用地面积21677.50平方米，建筑物基底占地面积11189.93平方米，总建筑面积28831.08平方米，其中：

规划建设主体工程21759.03平方米，项目规划绿化面积2069.48平方米，土地综合利用面积21677.50平方米。

坚持高点定位，重点发展；

创新驱动，开放发展；

市场主导，统筹发展；

高端突破，融合发展；

多元推进，联动发展；

集群集聚，集约发展六大原则，实施“促创新、强载体、优引资、提服务”四大发展策略，制定了“十三五”期间战略性新兴产业发展目标：

到2020年，全市战略性新兴产业力争实现产值超3000亿元，年均增长率超过14.7%，战略性新兴产业产值占规模以上工业比重达到30%。

到2020年，培育年销售产值超10亿元以上的企业50家，亿元企业达到200家。

到2020年，全社会研发投入占地区生产总值的比重达到2.3%，力争达到2.5%，企业研发投入占全社会研发投入比重达90%。

到2020年，构建20条技术含量高、特色鲜明的战略性新兴产业标志性产业链，优势互补、特色鲜明、集聚发展的产业空间布局框架基本形成。

构建战略性新兴产业“一核两区”的空间布局，“一核”即以淮安市区和洪泽县北部地区为市区战略性新兴产业集聚核，包括淮安市区和洪泽县，是苏北重要中心城市的主要功能载体，也是带动市域乃至苏北更大腹地发展的集聚辐射中心；

“两区”即向南辐射的南部战略性新兴产业拓展区，包括盱眙、金湖县城及马坝、旧铺、戴楼、银集、涂沟等镇，是承接长三角核心地区产业转移以及对接长江经济带的重点片区。

向北辐射的北部战略性新兴产业培育区，包括涟水县城、涟水机场产业园以及高沟、红窑等镇，是对接“一带一路”及沿海开发战略的重点产业培育片区。

（五）磷酸氢二铵项目节能分析

近年来，我国企业把节能减排作为调整经济结构的重要抓手，采取强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推广先进技术产品等一系列政策措施，积极开展节能减排，其竞争力与可持续发展能力进一步增强。

有调查显示，随着企业对节能减排问题认识的加深与市场机制作用的显现，企业节能减排的主体地位得到加强，其内生动力不断提升。

90%以上的企业认可以企业为主开展节能减排的模式。

实践证明，着力推进节能减排，企业大有可为。

“磷酸氢二铵项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量428310.62千瓦时，年总用水量18914.38立方米，项目年综合总耗能量（当量值）54.26吨标准煤/年。

根据测算，与其他备选生产工艺技术相比，达纲年综合节能量19.06吨标准煤/年，项目总节能率20.52%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（六）绿色生产

经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。

然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。

特别是20世纪90年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。

由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。

通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。

现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。

要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。

绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。

进一步提高大宗工业固体废物综合利用率及主要再生资源回收利用率，显著提升资源利用水平。

二是加强创新。

把创新摆在强化资源综合利用产业发展的核心位置，加快完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系，营造有利于激励创新的制度环境。

三是推动区域协同发展。

根据主体功能定位、区域经济特点、资源禀赋和环境承载力等状况，科学确定各地区资源综合利用发展重点，发挥区域优势，突出地方特色。

四是高效安全利用。

要强化监管，防止资源综合利用过程中产生二次污染，确保安全，实现经济效益、环境效益与社会效益相统一。

五是政策引导。

强化政府对资源综合利用产业的引导支持作用，健全法规标准，完善经济政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，形成有效的激励和约束机制，增强企业发展综合利用的内生动力。

（七）磷酸氢二铵项目总投资及资金构成

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资9381.87万元，其中：

固定资产投资（固定资产投资）万元，占项目总投资的74.10%；

流动资金2429.47万元，占项目总投资的25.90%。

（八）经济效益分析

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

19109.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

14386.84万元。

3、税金及附加：

82.34万元。

4、达纲年利税总额：

5490.63万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4722.16万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3541.62万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1949.01万元。

8、达纲年投资利润率：

50.33%。

9、达纲年投资利税率：

58.52%。

10、达纲年投资回报率：

37.75%。

11、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.15年（含建设期）。

12、产投资回收期：

4.15年。

（九）磷酸氢二铵项目建设进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

（十）磷酸氢二铵项目必要性分析

1、资源环境的硬约束是当前经济社会发展的一个重大瓶颈。

一方面，资源环境承载力已接近极限，高投入、高消耗、高污染的传统发展方式已经不可持续，走绿色、低碳的发展道路势在必行。

另一方面，广大人民群众对生态环境的质量要求不断提升，“求生态”“盼环保”的意识深入人心，生态环境的质量直接决定着群众生活质量，甚至影响人民对改革发展成果的获得感。

走绿色发展道路，不仅是改善生态环境、保护绿水青山的民生需求，更是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择，关乎经济社会发展全局。

2、董登新:

通过上述政策,鼓励并引导中小企业创新,促进产业转型升级（爱基,净值,资讯）,提升企业产品的科技含量及品牌特色,以“专精特新”作为中小企业的核心竞争力,通过“走出去”开拓中小企业的国际视野,提升企业素质及经营管理水平。

3、引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。

以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。

4、推动集聚发展，要把握好全面覆盖、因地制宜、突出重点、加大支持、持之以恒等原则。

要在坚持工业强省战略、大力推进工业领域集群发展的同时，积极推动农业和文化旅游、电子商务、物流、金融等现代服务业走集群发展之路。

要坚持实事求是，从本地资源禀赋、产业基础出发，适合什么就发展什么，切忌不顾条件盲目硬上。

要集中优势兵力，采取重点突破方式，重点在工业、农业、物流、旅游等领域打造产业集群。

要坚决贯彻落实《关于加快产业集群发展促进工业园区发展升级的指导意见》，对产业集群度高的重点园区给予财政、土地和融资政策支持。

打造产业集群并非一朝一夕之功，需要发扬钉钉子的精神，一任接着一任干，坚持不懈抓到底。

二、磷酸氢二铵项目综合评价

1、第三次工业革命的提法是对工业发展状况、趋势与前景的描述，而“中国制造2025”是中国对新的国际竞争环境的回应，是针对中国制造业发展过程中存在的一系列深层次问题提出的、推动制造业发展的国家战略、行动计划和解决方案，是在对制造业历史演进的基础上作出的展望。

提出制造业的国家战略与行动计划的目的是争夺国际产业竞争战略制高点、确保国家竞争力、提高制造业的效率、实现企业与产业的转型升级、创造新的工业文明。

其本质是要通过创新提高效率。

2、在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。

经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。

技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。

战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。

同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。

另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。

技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。

产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。

3、为了积极响应淮安关于促进磷酸氢二铵产业发展的政策要求，某某有限公司通过科学调研、合理布局，计划在淮安新建“磷酸氢二铵生产建设项目”；

预计总用地面积21677.50平方米（折合约32.50亩），其中：

净用地面积21677.50平方米；

项目规划总建筑面积28831.08平方米，计容建筑面积28831.08平方米；

根据总体规划设计测算，项目建筑系数51.62%，建筑容积率1.33，建设区域绿化覆盖率7.18%，固定资产投资强度213.92万元/亩。

4、根据谨慎财务测算，项目总投资9381.87万元，其中：

在固定资产投资中建筑工程投资2060.94万元，占项目总投资的21.97%；

设备购置费2089.77万元，占项目总投资的22.27%；

其它投资费用2801.69万元，占项目总投资的29.86%。

5、项目建成投入正常运营后主要生产磷酸氢二铵产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入19109.00万元，总成本费用14386.84万元，税金及附加82.34万元，利润总额4722.16万元，利税总额5490.63万元，税后净利润3541.62万元，达纲年纳税总额1949.01万元；

达纲年投资利润率50.33%，投资利税率58.52%，投资回报率37.75%，全部投资回收期4.15年，提供就业职位356个，达纲年综合节能量19.06吨标准煤/年，项目总节能率20.52%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。

6、综合各方面情况，我们还可举出许多令人欣喜的积极变化，但切不可据此而盲目乐观。

我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足。

一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；

另一方面，国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求，以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加快培育新动能。

归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济增长之能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。