南非概况Word文件下载.docx
《南非概况Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《南非概况Word文件下载.docx(13页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
2007年,非国大提出建设“发展型国家”的理念,强调加快经济发展,妥善解决贫困、犯罪等社会问题。
2008年,南非政局发生重大变化。
9月21日,总统塔博·
姆贝基(ThaboMbeki)宣布辞职。
9月25日,国民议会选举非国大副领袖卡莱马·
莫特兰蒂(KgalemaMothlante)为新总统。
11月,部分前内阁和地方高官脱离非国大,另成立人民大会党。
2009年4月22日,南非举行第四次民主选举。
非国大以65.9%的得票率再次赢得国民议会选举胜利,并在除西开普省以外的八省议会选举中获胜。
反对党民主联盟取得西开普省议会选举胜利。
5月6日,国民议会选举非国大领袖祖马为南新总统。
【宪法】1994年临时宪法是南非历史上第一部体现种族平等的宪法。
1996年,在临时宪法基础上起草的新宪法被正式批准,并于1997年开始分阶段实施。
宪法规定实行行政、立法、司法三权分立制度,中央、省级和地方政府相互依存,各行其权。
宪法中的人权法案(BillofRight)被称为南非民主的基石,明确保障公民各项权利。
修改宪法序言须国民议会四分之三议员和省务院中的六省通过;
修改宪法其他条款须国民议会三分之二议员通过;
如修宪部分涉及省务条款,须省务院中的六省通过。
【议会】实行两院制,分为国民议会和全国省级事务委员会(简称省务院),任期均为5年。
本届议会由2009年4月举行的全国和9省议会选举产生。
国民议会共设400个议席,其中200个席位根据全国选举结果分配,另200个席位根据省级选举结果分配。
非国大获264席,占65.9%,民主联盟67席,人民大会党30席,因卡塔自由党18席,独立民主党、联合民主运动、新自由阵线各4席,其余席位由非洲基督教民主党等政党占有。
国民议会议长马克思·
西苏鲁(MaxSisulu,非国大)。
省务院共90名代表,每省10名代表,其中6名为常任代表,省长等4人为特别代表。
省务院主席姆宁瓦?
约翰尼斯?
马赫兰古(MninwaJohannesMahlangu,非国大)。
南非国民议会和省务院下设与政府各部门相对应的专门委员会、临时委员会和两院联合委员会。
【政府】分为中央、省和地方三级。
本届政府于2009年5月成立。
现内阁成员名单如下:
总统雅各布·
祖马,副总统卡莱马·
莫特兰蒂,总统府部长特雷弗·
曼纽尔(TrevorManuel,负责全国计划委员会)、柯林斯·
沙巴纳(CollinsChabane,负责监督和评估政府政策实施),国际关系与合作部长迈特·
恩科阿纳-马沙巴内(MaiteNkoana-Mashabane,女),国防和退伍军人部长琳迪韦·
西苏鲁(LindiweSisulu,女),警察部长纳西·
姆特特瓦(NathiMthethwa),国家安全部长西亚邦加·
奎莱(SiyabongaCwele),财政部长普拉温·
戈尔丹(PravinGordon),经济发展部长易卜拉欣·
帕特尔(EbrahimPatal),贸易和工业部长罗布·
戴维斯(RobDavies),内政部长恩科萨扎娜·
德拉米尼-祖马(NkosazanaDlamini-Zuma,女),农村发展和土地改革部长古吉莱·
恩昆蒂(GugileNkwinti),农业、林业和渔业部长蒂娜·
乔马特-彼得森(TinaJoemat-Petterson,女),矿业部长苏珊·
沙班古(SusanShabangu,女),能源部长迪普奥·
彼得斯(DipuoPeters),国有企业部长马卢西·
吉加巴(MalusiGigaba),旅游部长马蒂纳斯·
范斯卡尔奎克(MarthinusVanSchalkwyk),艺术和文化部长格温·
马赫兰古-恩卡宾德(GwenMahlangu-Nkabinde),科技部长娜莱迪·
潘多尔(NalediPandor,女),卫生部长阿伦·
莫措阿莱迪(AronMotsoaledi,女),公共工程部长杰夫·
多伊奇(GeoffDoidge),司法和宪法发展部长杰弗里·
塔姆桑卡·
拉德贝(JeffreyThamsanqaRadede),劳工部长米尔德莱德·
奥利方特(MildredOliphant,女),通信部长罗伊·
帕达亚奇(RoyPadayachie),联合执政和传统事务部长西塞罗·
希瑟卡(SiceloShiceka),交通部长斯布西索·
乔尔·
恩德贝莱(SbusisoJoelNdebele),公职和行政事务部长理查德·
巴洛伊(MasenyaniRichardBaloyi),狱政部长诺西维韦·
马皮萨-恩卡库拉(NosiviweMapisa-Nqakula,女),社会发展部长巴塔比勒·
德拉米尼(BathabileDlamini,女),高等教育部长布莱德·
恩齐曼德(BladeNzimande),基础教育部长安吉·
莫采卡(AngieMotshekga),人居部长托基奥·
塞克斯瓦莱(TokyoSexwale),体育和娱乐部长菲基利·
姆巴鲁拉(FikileMbalula),水利和环境事务部长埃德纳·
莫莱瓦(EdnaMolewa,女),妇女、青年及残障保障部长露露·
克辛瓜纳(LuluXingwana,女)。
【行政区划】全国共划为9个省,设有283个地方政府,包括6个大都市、47个地区委员会和230个地方委员会。
【司法机构】司法体系基本分为法院、刑事司法和检察机关3大系统。
法院由宪法法院、最高上诉法院、高等法院、地方法院等组成。
宪法法院院长桑迪莱·
恩格佐博(SandileNgcobo)。
最高上诉法院首席大法官莱克斯·
姆帕蒂(LexMpati)。
总检察长门奇·
西梅拉内(MenziSimelane)。
【政党】实行多党制。
国民议会现有13个政党。
(1)南非非洲人国民大会(AfricanNationalCongressofSouthAfrica):
简称非国大,主要执政党,最大的黑人民族主义政党。
主张建立统一、民主和种族平等的新南非,领导了南非反种族主义斗争。
创立于1912年,1925年改现名,有成员62万。
曾长期主张非暴力斗争。
1960年被南非当局宣布为“非法”组织,主要领导人流亡国外。
1961年决定开展武装斗争,成立“民族之矛”军事组织,曼德拉任总司令。
1962年,曼德拉等人被捕。
非国大在极其困难的条件下坚持斗争,获得国内外的广泛同情和支持,逐渐成为南非影响最大的黑人解放组织。
80年代后调整斗争策略,确定政治解决南非问题和灵活处理制宪谈判的战略,在南非平稳过渡进程中发挥了关键作用。
1994年4月成为执政党。
1997年12月举行第50次全国代表大会,曼德拉辞去领袖职务,选举产生以姆贝基为首的新的领导集体。
在1999年6月新南非第二次大选中再次获胜,继续执政。
2002年12月举行第51次全国代表大会,姆贝基蝉联领袖。
在2004年第三次大选中,非国大赢得69.68%选票,蝉联执政。
2007年12月举行第52次全国代表大会,雅各布·
祖马当选党领袖,副领袖卡莱马·
莫特兰蒂,全国主席巴莱卡·
姆贝特(BalekaMbeti),总书记格维德·
曼塔谢(GwedeMantashe)。
在2009年4月第四次大选中,非国大以65.9%的得票率再次赢得国民议会选举胜利,继续执政。
(2)民主联盟(DemocraticAlliance):
第一大反对党。
前身为民主党,2000年6月与新国民党合并后改为现名。
主要成员为白人,代表英裔白人工商金融界利益。
是白人“自由派”左翼政党,主张废除种族隔离,积极参与南非和平进程。
2001年10月,新国民党退出民主联盟。
为壮大力量,民盟实行战略转变,致力于建立包括黑人、白人党员在内的人民政党。
2003年9月,与黑人政党因卡塔自由党结成“变革联盟”共同应对2004年大选,并在国民议选举中赢得12.37%选票,获50个议席。
在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举16.66%选票,获67个议席。
在西开普省议会选举中获得52%的选票,赢得该省执政权。
领袖海伦·
齐勒(HelenZille)。
(3)人民大会党(CongressofthePeople):
2008年11月由部分前内阁和地方政府高官脱离非国大后组成。
主张建立真正不分种族、没有阶级和性别歧视的人民政党,改革现行选举制度和政府官员任命制度;
大力发展农业和以出口为导向的劳动密集型产业;
强力打击犯罪,培育社会安防意识。
在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举7.42%选票,获30个议席,成为议会第三大党。
主席莫修瓦·
莱科塔(MosiuoaLekota)。
(4)因卡塔自由党(InkathaFreedomParty):
以夸祖鲁/纳塔尔地区祖鲁族为主的黑人民族主义政党。
前身是“民族文化解放运动”,成立于1928年,1990年向所有种族开放,改为政党并用现名。
以争取黑人解放为宗旨,主张通过和平谈判解决南非问题。
1994年4月在全国大选中得票率居第三位,进入民族团结政府。
1996年后在夸祖鲁/纳塔尔省主政。
1999年大选后继续参加中央政府,与非国大在夸/纳省联合执政。
2003年9月与民主联盟结成“变革联盟”共同应对2004年大选,在大选中赢得6.97%选票,28席;
在其传统势力范围夸/纳省议会选中得票率降为36.87%,丧失该省第一大党地位。
在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举4.55%选票,获18个议席;
在夸/纳省议会选举中得票率进一步降至20.5%。
领袖曼戈苏图·
布特莱齐(MangosuthuButhelezi)。
2011年1月25日,因卡塔自由党前全国主席扎内勒·
姆西比(ZaneleMagwaza-Msibi)宣布脱离该党而另建新党“民族自由党(NationalFreedomParty)”。
(5)南非共产党(SouthAfricanCommunistParty):
与非国大、南非工会大会结成“三方联盟”。
其党员以非国大成员身份参选、入阁。
1921年7月成立。
1950年被南非当局宣布为“非法”组织。
1990年2月重新获得合法地位。
始终将实现共产主义作为其最终奋斗目标,坚持“社会主义的工人阶级政党”性质,但认为南非基本上是一个经过特殊殖民主义发展的、依附性较强的资本主义,当前的任务仍是推进以黑人彻底解放为目标的民族主义革命。
2007年7月召开第12次代表大会。
总书记布莱德·
恩齐曼德(BladeNzimande),2009年5月出任高等教育部长。
(6)联合民主运动(UnitedDemocraticMovement):
1997年9月成立,是由原新运动进程和全国协商论坛合并而成的跨种族政党。
1999年6月大选中成为第五大党。
在2004年大选中获得2.28%的选票,获6个议席,成为国民议会第四大政党。
在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举1%选票,获4个议席。
主席班图·
霍罗米萨(BantubonkeHolomisa)。
此外,其他政党还有:
独立民主党(IndependentDemocrats)、新自由阵线(FreedomFrontPlus)、非洲基督教民主党(AfricanChristianDemocraticParty)、联合基督教民主党(UnitedChristianDemocraticParty)、泛非主义者大会(PanAfricanistCongressofAzania)、少数阵线(MinorityFront)、阿扎尼亚人民组织(AzanianPeople’sOrganization)、非洲人大会(AfricanPeople’sConvention)等。
【重要人物】雅各布·
祖马:
总统。
1942年生。
出身贫苦,未接受过正规教育。
1958年加入非国大,1963年起被白人政权监禁10年,后长期流亡国外。
曾任非国大情报部主任、副总书记、全国主席、夸/纳省主席。
1997年当选非国大副领袖。
1999年至2005年任副总统。
2007年12月当选非国大领袖。
2009年5月当选总统。
曾于1996、1998年以地方官员身份、2004年以副总统身份、2008年以非国大领袖身份访华,2010年8月以总统身份首次对华进行国事访问。
卡莱马·
莫特兰蒂:
副总统。
1949年生。
早年流放罗宾岛。
新南非成立前曾任全国矿业工会总书记和非国大豪登地区主席。
1997年当选非国大总书记,2002年连任。
2007年12月当选非国大副领袖。
2008年9月接替辞职的姆贝基出任总统至2009年5月。
祖马就任总统后,任命莫为副总统。
纳尔逊·
曼德拉:
前总统,非国大前领袖,著名黑人领袖。
1918年生于特兰斯凯乌姆塔塔地区坦姆部族酋长家庭。
青年时代就投身于黑人解放事业,并为此放弃继承酋长地位。
1944年参加非国大,先后担任非国大青年联盟全国书记、全国主席、非国大副领袖。
1961年参与创建非国大军事组织“民族之矛”并任总司令,领导开展反对南非种族主义政权的武装斗争。
1962年6月被捕。
1963年6月以“阴谋颠覆罪”被判处终身监禁。
1990年2月获释,3月2日重新当选非国大副领袖,1991年7月当选领袖。
1994年5月就任总统。
1997年12月辞去非国大领袖职务。
1999年大选后退休。
主要著作有《走向自由之路不会平坦》、《斗争是我的生命》等。
1993年与南非时任总统德克勒克分享诺贝尔和平奖。
2009年,南非将曼生日7月18日设为“曼德拉日”,呼吁民众从事公益活动以纪念曼历史功绩。
【经济】南非属于中等收入的发展中国家,也是非洲经济最发达的国家。
自然资源十分丰富。
金融、法律体系比较完善,通讯、交通、能源等基础设施良好。
矿业、制造业、农业和服务业是经济四大支柱,深井采矿等技术居于世界领先地位。
但国民经济各部门、地区发展不平衡,城乡、黑白二元经济特征明显。
上世纪80年代初至90年代初受国际制裁影响,经济出现衰退。
新南非政府制定了“重建与发展计划”,强调提高黑人社会、经济地位。
1996年推出“增长、就业和再分配计划”,旨在通过推进私有化,削减财政赤字,增加劳动力市场灵活性,促进出口,放松外汇管制,鼓励中小企业发展等措施实现经济增长,增加就业,逐步改变分配不合理的情况。
2006年实施“南非加速和共享增长倡议”,加大政府干预经济力度,通过加强基础设施建设、实行行业优先发展战略、加强教育和人力资源培训等措施,促进就业和减贫。
2010年10月,南非内阁提出“新增长路线”发展战略,系本届南非政府提出的首个经济发展战略。
该战略在总体延续以往经济政策的同时,强调将就业置于经济发展的中心位置,计划未来10年优先在基础设施建设、农业、矿业、绿色经济、制造业、旅游及服务业等6个重点领域挖掘潜力,争取创造500万个就业岗位,将失业率从目前的25%降至15%,重点解决社会贫困、失业及贫富差距问题。
1994年新南非成立以来,经济年均增长3%,2005年至2007年超过5%。
2008年受国际金融危机影响,南非经济增速明显放缓,降至3.1%。
为应对金融危机冲击,南自2008年12月以来6次下调利率,并出台增支减税、刺激投资和消费、加强社会保障等综合性政策措施,以遏止经济下滑势头。
在政府经济刺激措施和国际经济环境好转的共同作用下,2009年南非经济逐渐回升向好,四个季度经济增长率分别为-7.4%、-2.8%、0.9%和3.2%。
2010年经济形势进一步好转,经济增长率为2.8%。
但通货膨胀率一直高位运行、官方失业率高达25%、国内消费不旺、外国直接投资不足等成为南非经济实现较快增长的制约因素。
此外,南政府还于2010年4月起实施“新工业政策执行计划”,以解决南经济中长期存在的产业结构不合理和失业率高企等结构性问题,2010年主要经济数据如下:
国内生产总值:
3694亿美元
人均国内生产总值:
7402美元
国内生产总值年增长率:
2.8%
货币名称:
兰特
汇率(2011年2月平均值):
1美元=6.96兰特
通货膨胀率(2010年平均值):
4.3%
官方失业率(2010年第四季度):
24%
【资源】矿产资源丰富,现已探明储量并开采的矿产有70余种。
黄金、铂族金属、锰、钒、铬、硅铝酸盐的储量居世界第一位,蛭石、锆、钛、氟石居第二位,磷酸盐、锑居第四位,铀、铅居第五位,煤、锌居第八位,铁矿石居第九位,铜居第十四位。
根据南非矿务局统计数据,2007年已探明的矿藏储量:
黄金36000吨(占世界总储量的40.1%,下同),铂族金属7万吨(87.7%),锰40亿吨(80%),钒1200万吨(32%),蛭石8000万吨(40%),铬55亿吨(72.4%),铀34.1万吨(7.2%),煤279.81亿吨(6.1%),铁矿石15亿吨(0.9%),钛2.44亿吨(16.9%),锆1400万吨(19.4%),氟石8000万吨(16.7%),磷酸盐25亿吨(5.0%),锑20万吨(4.7%),铅300万吨(2.0%),锌1500万吨(3.3%),铜1300万吨(1.4%)。
【工业】制造业、建筑业、能源业和矿业是南非工业四大部门。
制造业门类齐全,技术先进,产值约占国内生产总值的16%。
主要产品有钢铁、金属制品、化工、运输设备、机器制造、食品加工、纺织、服装等。
钢铁工业是南非制造业的支柱,拥有六大钢铁联合公司、130多家钢铁企业。
近年来,纺织、服装等缺乏竞争力的行业萎缩,汽车制造等新兴出口产业发展较快。
建筑业发展较快,产值约占国内生产总值的3.8%。
1994-1999年,南非政府共筹集投入125亿兰特建设低造价住房,以缓解黑人城镇居民住房问题。
近年来,由于南非加快实施2010年世界杯足球赛场馆建设及房地产开发热,南建筑业发展较快,但设备陈旧、技术工人缺乏等问题比较突出。
为应对金融危机,南政府2009年宣布今后三年将投资7870亿兰特用于基础设施建设,建筑业将得到进一步发展。
能源工业基础雄厚,技术较先进,产值约占南非国内总产值的15%。
电力工业较发达,发电量占全非洲的2/3,其中约92%为火力发电,为世界上电费最低的国家之一。
国营企业南非电力公司(ESKOM)是世界上第七大电力生产和第九大电力销售企业,拥有世界上最大的干冷发电站,供应南非95%和全非60%的用电量。
近年来由于电力生产和管理滞后等原因,全国性电力短缺现象严重。
在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站-库贝赫(Koeberg)核电站,发电能力184.4万千瓦。
此外,南非萨索尔(SASOL)公司的煤合成燃油及天然气合成燃油技术商业化水平居世界领先地位,其生产的液体燃油约占南燃油供应总量的1/4。
矿业历史悠久,具有完备的现代矿业体系和先进的开采冶炼技术,是南非经济的支柱。
2008年产值约占国内生产总值的8%,直接就业人口约52万。
矿产品是出口的重要构成部分,2008年矿产品出口额约占出口总额31%。
南非是世界上重要的黄金、铂族金属和铬生产国和出口国。
钻石产量约占世界的9%。
南非德比尔斯(DeBeers)公司是世界上最大的钻石生产和销售公司,总资产200亿美元,其营业额一度占世界钻石供应市场90%的份额,目前仍控制着世界粗钻石贸易的60%。
2008年矿产品产量如下:
黄金204.9吨,铂族金属276吨,铬9863千吨(2007年),锰6807千吨,铁矿石4900万吨,煤1.97亿吨,铜97.2千吨,钻石12901千克拉。
【农牧渔业】农业较发达,产值约占国内生产总值的3%。
可耕地约占土地面积的13%,但适于耕种的高产土地仅占22%。
农业、林业、渔业就业人数约占人口的7%,其产品出口收入占非矿业出口收入的15%。
农业生产受气候变化影响明显。
玉米是最重要的粮食作物。
各类罐头食品、烟、酒、咖啡和饮料畅销海外。
盛产花卉、水果,葡萄酒享有盛誉。
主要农作物产量如下(单位:
千吨):
2004/2005
2005/2006
2006/2007
2007/2008
2008/2009
玉米
11749
6947
7339
13164
12567
小麦
1913
2114
2139
1955
甘蔗
19095
21052
20275
19724
20986
葡萄
1550
1757
1813
1860
1821
马铃薯
1787
1719
1946
1979
1868
橙
1126
1245
1349
1410
1525
(资料来源:
南非农业部)
畜牧业较发达,主要集中在西部三分之二的国土。
牲畜种类主要包括牛、绵羊、山羊、猪等,家禽主要有鸵鸟、肉鸡等。
主要产品有禽蛋、牛肉、鲜奶、奶制品羊肉、猪肉、绵羊毛等。
所需肉类85%自给,15%从纳米比亚、博茨瓦纳、斯威士兰等邻国和澳大利亚、新西兰及一些欧洲国家进口。
绵羊毛产量可观,是世界第4大绵羊毛出口国。
水产养殖业产量占全非洲5%和世界的0.03%。
南非商业捕捞船队有各种船只500多艘。
全国约有2.8万人从事海洋捕捞业。
主要捕捞种类为淡菜、鳟鱼、牡蛎和开普无须鳕。
每年捕捞量约58万吨,产值近20亿兰特。
此外,南非养蜂业年产值约2000万兰特。
【旅游业】旅游业是当前南非发展最快的行业之一,产值约占国内生产总值的8%,从业人员达120万人。
旅游资源丰富,设施完善。
有700多家大饭店,2800多家大小宾