学位论文新闻类专业论网络新闻的把关和管理Word文档下载推荐.docx

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网络新闻突破了传统的新闻传播概念，在视、听、感方面给受众全新的体验。

它将无序化的新闻进行有序的整合，并且大大压缩了信息的厚度，让人们在最短

的时间内获得最有效的新闻信息。

未来的网络新闻将不再受传统新闻发布者的限

制，受众可以发布自己的新闻，并在短时间内获得更快的传播，新闻将成为人们

互动交流的平台。

网络新闻将随着人们认识的提高向着更深的层次发展，这将完

全颠覆网络新闻的传统概念。

网络发展在加速全球化的同时也逐步向人们更加全

面地诠释一个多彩、多样、多变的世界。

网络新闻借助网络这一平台，超越了时

空界限，正在以一个不可预测的速度向人们展示着一个全新的世界。

一、网络新闻概述

（一）网络新闻的定义及优势

1.网络新闻的定义

网络新闻是以网络为载体的新闻，具有快速、多面化、多渠道、多媒体、互动等特点。

突破了传统的新闻传播概念，在视、听、感方面给受众全新的体验。

它将无序化的新闻进行有序的整合，并且大大压缩了信息的厚度，让人们在最短的时间内获得最有效的新闻信息。

不仅如此，未来的网络新闻将不再受传统新闻发布者的限制，受众可以发布自己的新闻，并在短时间内获得更快的传播，而且新闻将成为人们互动交流的平台。

网络新闻将随着人们认识的提高向着更深的层次发展，这将完全颠覆网络新闻的传统概念。

2.网络新闻的优势

1）及时便捷反应迅速

通过比特传播的网络媒体比通过原子传播的传统媒体的传输成本更低，速度也更快。

网络传播所需要的发布就是一台个人电脑，一台调制解压器但却可以实时地把消息送上网络，而且网络传播是流动的，没有特定的出版时间，随时可以插播新的信息，这就决定了网络即时传播的可能。

2）内容丰富容量强大

网络容量之大，任何其他媒介都无可企及。

在传统的新闻媒体上，如报纸的版面、电视、广播的时间都是有限的，，而面对这样一个信息爆炸的时代，以这样传统的版面的信息量是完全不能满足现在社会受众的需要的。

但网络新闻就很轻松地解决了这一问题。

网络新闻的超链接方式使网络新闻的内容在理论上具有无限的扩展性与丰富性。

只要是信息，并且传播者觉得对受众有帮助，便可以将这一信息放在互联网上，而不需要受到别的限制。

3）网民对话增强互动

传统媒介的传播态势，是传播者通过媒体把信息传送给受传者，这在本质上属于“单向传播”，这种传播方式下，受众接受信息的主动性差只能在传者传播的信息范围内选择信息，只能在媒介发送信息时才可以接受到信息。

人们从传统媒体获取新闻基本上是被动的，比如从广播、电视新闻，打开某个频率就可以看到，从报刊等印刷物上获取新闻，虽然具有一定选择性，但是需要花费许多精力和时间，处于“给什么，看什么”的状态。

为提高媒体质量，增加读者参与性，许多报纸杂志也开辟读者来信专栏，广播电台开办听众点播节目、电视台推出游戏节目、谈话体节目等等，但作用都比较有限。

网络媒介从根本上改变了这种单向传播态势，代之以双向互动传播态势。

不仅传播者和受传者之间可以相互传播信息，而且受传者之间也可以相互传递信息。

越来越多的网站开始提供个性化服务。

网民不必每天到网上搜索和登记，只需把自己的需求告诉有定制服务的网站，就可以得到自己关心的新闻、天气、体育、股市信息、电视节目、影讯等的最新消息。

读者和网站可以进行实时沟通和交流。

（二）网络新闻的兴起

1987年，世界上第一家网络报纸——美国的《圣何塞信使报》（SanJoseMercuryNews）创办，从而开创了网络媒体的新纪元。

最早的网络新闻形式是新闻组。

新闻组虽然以“新闻”命名，实际上是一种电子公告服务，用户可以订阅不同主题的新闻组，并参与讨论。

在互联网发展的早期，电子论坛在一定程度上也承担着传播新闻的功能，特别是在高校和科研院所的电子论坛上。

随着因特网的成熟和迅速扩展，尤其是90年代中期万维网和浏览器的推出，万维网（WWW）技术成熟，网络带宽条件大为改善，推动了上网用户的增加。

新闻单位开始采用万维网技术搭建网站，在网上传播新闻。

大批新闻单位的加入，改变了网络新闻的格局，新闻单位从此成为网络新闻的主要信息源。

而电子报刊的特点——时效性强、跨国界传播、费用低廉、自主选择性强、打印方便、保存时间长等优越性逐渐显现出来，更加提高了报刊上网的积极性。

在美国，从《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《洛杉矶时报》、《芝加哥论坛报》、《时代周刊》、《新闻周刊》等著名报刊到地方性小报，掀起了一波又一波的上网浪潮。

这也就标志着网络新闻的真正的兴起。

（三）网络新闻复杂的传播环境

1.传播载体的私人化

传播载体的私人化是网络新闻媒体对传统的相对封闭的编辑环境的改造和颠覆。

它是网络媒体高度开放的结果。

从广义上说人人都可以创办网络新闻媒体。

因为互联网是一个大众共享的媒介,理论上任何国家和地区的任何机构、个人在互联网上都可以建立发布信息的空间。

中国在网络新闻媒体的创建上虽然有政策的规定,但和传统新闻媒体相比,网络新闻媒体的创办已经有了跨越性的突破。

在中国已经出现了一批商业网站,这些网站也获得了国务院新闻办批准的新闻登载权,成为实际意义上的网络新闻媒体,这些商业网站就其属性而言,是以追求商业利润为主要目标的经济成分复杂的企业。

也就是说,网络新闻媒体作为一种大众新闻传播载体,不仅国家机构可以拥有民间组织、礼会团体、商业企业乃至个人也可以拥有。

其次,如果再具体到某个网络新闻媒体,无论其资本背景如何,它都不可能回避它是大众发言机构的事实,即便它不允许个人开设个人网页,但提供论坛、留言版、聊天室以及电子信箱等公众性的互动服务也是必须的。

而对于新闻编

辑、管理部门来说,网络新闻传播载体的私人化,使网上新闻信息的控制难度大大加大。

2.传播内容的复杂化

网络新闻媒体传播内容的复杂化,是由网络新闻媒体新闻来源的复杂性所决定的。

其传播内容的复杂化程度,是任何传统新闻媒体不曾面对的。

网络新闻媒体具有强大的互动功能,网友既是新闻信息的接受者,又是新闻信息的提供者、传播者或者说网友也是网络新闻媒体进行新闻报道的参与者。

网友可以通过电子投稿箱、社区论坛、聊天室、新闻留言板等提供新闻线索、内容或发表自己的观点。

当然网友提供的新闻线索或内容不可能直接在新闻页面上体现，但网络新闻编辑必须对网友提供的新闻线索和内容进行核实判断，而网友在网络上是隐性的，其真实身份非常复杂，，其提供新闻的目的也非常复杂，网络新闻编辑很难、甚至不可能做出准确判断。

3.传播对象的自由化

网络媒介的共享性和网络传播的全球性方便了传播对象对网络新闻媒体的自由化选择。

同时，网络技术的便捷性也方便了传播对象对网络新闻内容的自由化选择。

当前，随着互联网技术的发展以及数码相机和DV的普遍使用，一场网上“公民新闻运动”正在悄然兴起。

公民新闻，也被称为市民新闻、草根新闻，，是指非专业新闻传播者通过大众媒介或个人通讯工具向社会发布自己在特殊时空中得到和掌握的新近发生的、特殊的、重要的信息。

相应地，这些没有机会参与媒体专业运作的新闻传播者也就被称为公民记者、市民记者或草根记者。

二、网络新闻传播中存在的负面效应和影响

虽说网络新闻有着方便便捷、信息容量大、传播范围广等诸多优势，但是由于现金网络社会复杂的传播环境和管理的缺失，网络新闻的弊端也显得极其扎眼，社会上由于网络新闻而引发的负面效应和负面影响更是层出不穷。

（1）虚假新闻

在诸多由于网络新闻而引起的负面影响中，虚假新闻严重影响了受众们对于新闻机构的信任。

有关虚假新闻的案例，例如在2012年10月4日，《南京晨报》在“南京新闻”版报道《江宁一鹿场长假每天有人排队喝鹿血》。

记者称，十一长假期间，在南京江宁横溪一个梅花鹿养殖场的会客室里，“一大早便挤满了从城里来的男男女女，有年长的也有年轻的。

原来，一打听，他们是来排队喝鹿血补身子的”。

最后，“有七八名排队争喝鹿血的市民，没有喝到鹿血，甚至与（养殖场老板）杨师傅大吵起来”。

报道同时配发了记者拍的图片，一名男子站在梅花鹿群前，正拿着一只鹿角吮吸鲜血。

这条新闻迅速成为网上热帖，成为十一长假期间最受关注的热点之一，“残忍”的南京人遭到指责。

10月16日，央视播出《真相调查：

南京人长假排队喝鹿血？

》节目。

节目报道，南京市横溪街道亚美梅花鹿场经营者杨朝清介绍，9月份之前鹿茸就要全部锯完，否则就会长老了没有用了，报纸上登的10月份喝鹿血根本不可能。

当地负责梅花鹿养殖管理的江宁区林业局表示，多年来当地的养鹿场从未发生过市民排队争喝鹿血的事情。

另据杨朝清说，前几天，有人驾驶一辆车子曾到店门口询问是否有鹿茸出售，后下来5个人，说想进去看看梅花鹿什么样子。

看了以后，其中一个人说拿着鹿茸照个相。

杨朝清说，他怎么也没想到，这几个人装装样子拍的一张照片，后来却登上报纸成为自己现场卖鹿血的“铁证”。

还有曾经火遍网络的“深圳最美女孩”给街边乞丐老人喂饭。

2013年3月25日中国新闻网刊发了一则《深圳90后女孩当街给残疾乞丐喂饭感动路人》的新闻。

报道称，在深圳打工的90后某女孩单膝跪地给残疾乞丐喂饭。

在配图照片中，一名身穿粉红格子衬衫、扎着马尾辫的女孩单膝跪地，在给一位患有残疾的老人喂盒饭。

女孩是湖南新化人，出生于1991年，目前正在深圳打工。

3月24日下班回家路上，女孩看到老人盯着快餐店里的盒饭后便掏钱为老人买来了盒饭，然后亲自喂饭。

这则名为“深圳90后女孩给残疾乞丐喂饭”的图片报道在各大新闻网站与微博上疯转，众多网友为女孩竖起大拇指，称赞此举是社会正能量。

但很快就有网友指出新闻是策划团体炒作。

经深圳媒体证实，整个行为其实是某商业展的炒作。

附近一位目睹拍摄过程的报刊亭老板称，女孩只喂了几口饭，便随拍照的男子离开。

此后，策划者出面致歉，承认照片是摆拍。

首发媒体中国新闻网也表示歉意，中国新闻社称已对当事记者、网站当日值班责任人等做出了处理。

（2）报道角度的扭曲和异化

横看成岭侧成峰，远近高低各不同。

是说事物本身都是多侧面的，它好似一个五光十色的多面体，既可以从这个角度去表现，也可以从那个角度去提示，不同的角度得到的是不同的认识价值。

我们从事新闻报道也一样，角度选择的不同，产生的宣传效果就不一样，如果选择的角度平常，写出来的新闻就平淡无奇，反之，如果解说新颖独特，写出来的新闻就富有新意和感染力。

但是这样并不意味着从事新闻事业的工作者可以肆无忌惮的去选择报道角度来吸引读者的注意力。

现实生活中有很多不负责任的新闻工作者扭曲和异化报道角度使得新闻表面看起来极具吸引力，其实内容涉嫌虚假和诽谤。

例如在2012年10月11日《燕赵都市报》刊出报道《主持人柴静被问：

你幸福吗？

》。

报道称，10月9日晚上，央视主持人柴静在清华大学的一次讲座中，批评央视的“你幸福吗？

”提问方式是简单粗暴，无视被采访对象的心理感受的行为。

这篇报道在网络上被广为转载，很多网站转载时把标题改为更刺激网民眼球的《柴静：

央视“你幸福吗”提问方式简单粗暴》。

当天，柴静在新浪博客发表《澄清》，称这篇不长的报道多处不准确，传播甚广，且波及到同行。

“我与清华的师生核对录音后，不能不澄清一下。

”“在这次讲座中，我从未提及过央视你幸福吗？

的调查，更没说过这种提问方式简单粗暴，无视被采访对象的心理感受。

听众提问也没有谈到这个问题，这段报道不知从何而来，很不负责任。

清华大学已经作出公开声明，说已听过全程视频，未有涉及此事，希望媒体对不实信息作出处理。

”另外，《澄清》还针对报道中其他几处不准确的内容做了说明。

这则新闻只是众多报道角度扭曲的虚假新闻中的一则，太多太多的类似的新闻并未公之于众。

报道角度的扭曲和异化，成为整治网络新闻的重大障碍之一。

报道角度的选择应该遵循以下几条：

第一，从群众最关心的问题中去选择报道角度。

2011年以前，我们的很多新闻都是围绕领导在转，围绕部门在转，尤其是旗县级电视新闻几乎都是领导包场，不少报道成了工作总结，成了部门的“黑板报”。

对人民群众企盼什么、关心什么、呼吁什么，报道的甚少。

新闻媒体是党的喉舌，报道领导、报道中心工作是我们的职责，不能不报。

但变领导视角、部门视角、工作视角为平民视角，从群众最关心、最需要、最想知道的方面去提炼主题，就能吸引观众，起到良好的宣传效果。

第二，从最能提示事物本质方面去选择报道角度。

现象和本质是提示事物外部表现和内在要素之间相互关系的一对范畴，也反映了人们对事物的认识深度和认识过程。

现象是事物的外部表现形态，是人们的感官能直接感知的。

事物的本质通过现象从不同的方面表现出来。

透过现象看本质，为我们选取新闻报道角度，提供了一个科学的认识方法。

当我们发现和掌握了某一新闻事实后，从最能提示事物本质的角度去立意，写出的新闻才有深度，有思想性。

第三，从指导工作所需方面去选择报道角度。

党的新闻宣传，一个阶段、一个时期都是围绕某一项中心工作，或某一项重大任务展开的。

因此，新闻报道必须研究党的中心工作和中心任务，并且步步紧扣宣传的节拍。

要有节奏、分阶段进行，每一个阶段最需要什么，先宣传什么，后宣传什么，哪些宣传了，哪些还没有宣传，该怎么样去宣传，这都要我们认真分析，认真研究，认真琢磨。

然后，从“独家新闻”的角度去抓新闻，从指导工作最需要什么稿件的角度去写新闻。

三、如何做好网络新闻的把关和管理

前面提出现今的网络发展所存在的诸多问题，那么如何解决这些问题，并引导网络新闻的正确的发展方向是目前的首要目标。

（1）加强法制建设

1.制定网络传媒的“游戏规则”

所谓的游戏规则，其实就是行业规范，是一种制度的制约，对网络新闻的把关和管理上，制度的缺失是绝对不允许的。

所以，做好网络新闻的把关和管理的首要就是要制定网络传媒的行业规范。

2.通过立法保障网民的个人隐私不受侵犯

法，是立国之本，法，也是一个国家能够稳定和谐发展的首要条件。

法律的制约，能够最大程度的减少犯罪违法事件的发生。

在网络的世界里，网民们普遍认为在这里可以为所欲为，甚至侵犯别人隐私，对人进行“人肉搜索”。

这也反映了现今网络法律法规的缺失，所以，管理网络新闻、管理网络世界，立法必不可少。

3.加强网络管理和行业自律

要依法加强网络管理，同时还应强调网站自我约束，加强网络行业自律机制建设。

据了解，有关职能部门坚持依法管理、科学管理、有效管理，统筹协调、齐抓共管，打开了网络文化建设的新局面。

建议借鉴国外的经验做法，进一步发挥互联网行业组织的作用，推动网站通过自我约束，规范自身发展。

4.加强网络道德建设，强化网民法律意识

应加强网民的思想道德建设，充分发挥网络舆论维护社会公共秩序、社会公共道德的作用。

要引导网民进行自我道德约束，尊重他人合法权益。

我们注意到，近年来有关部门大力推行“文明上网、文明办网”大兴网络文明之风活动，取得了明显成效。

建议宣传、文化、信息等相关主管部门加强宣传引导，倡导网上言论理性文明，使网民自觉维护网络空间的伦理健康和法律秩序。

（2）加强技术控制

1.启用过滤软件

众所周知，网络现状及其混乱，要加强网络新闻的管理和把关，光依靠着法治在一定程度上可以减少虚假、淫秽信息的传播，但这远远不够。

在其他手段不能绝对管理时，过滤软件就能发挥很大的作用，防火墙、安全防护等软件，能够最大限度的在虚假新闻、淫秽信息传播过程中将其拦截并处理。

2.建造防火墙智能化安全系统

建造防火墙、安全防护等软件可以最大限度的防护网络安全，但也有许多的安全防护软件因为太过敏感，而影响了人们的正常的使用和网络新闻的正常传播。

所以，建造智能化安全系统显得尤为必要。

智能化安全系统，能够在网络新闻和网络信息的传播中，主动辨识，哪些是健康无害的、哪些是不能传播的、哪些是未经鉴别的，最大限度的管理网络新闻和网络信息的传播。

（3）加强行业自律，实行网络媒体的“把关人”制度

1.把关人的概念

“把关人”又称“守门人”。

“把关人”（gatekeeper）概念最早是美国社会心理学家、传播学的奠基人之一库尔特·

卢因在研究群体中信息流通渠道时提出的，1947年，卢因在《群体生活的渠道》一书中系统论述了这个问题，他认为在群体传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的管道。

2.网络媒体“把关人”如何进行把关

网络编辑必须树立把关意识和总编辑意识‚把关人‛理论认为,媒体在传送信息过程中,有重大的过滤功能,需要从政治、经济、文化等各个层面对新闻信息和素材进行层层把关、筛选、加工与取舍,以决定哪些内容最后能与受众见面,并通过发出的新闻信息影响受众新闻媒体的报道活动不是、也不可能是‚有闻必录‛,而是形成一道关口,起着决定继续或中止信息传递的作用,否则权威性、规范性和专业性就无从谈起。

网络媒体的兴起使得信息传播的方式及内容发生了巨大变化,‚在网络中,每个人都有可能不受政治、意识形态、技术、文字和逻辑能力、经济能力的严格限制,真正实现个人的表达自由和言论自由。

‛这对网络编辑把关责任和意识提出了更高的要求。

Web2.0时代,大量网民同样可以充当传播者角色,普通网民既是被动的接受信息者,同时也可以是主动的网络传播者。

这种网络传播的传受合一,也意味着大量良莠不齐信息的涌现,从而使得泥沙俱下,虚假新闻和不良信息泛滥。

中国的网民数已经跃居世界第一,如果弱化甚至丧失了舆论把关,后果将不堪设想。

与此同时,不再以天、小时而是以秒为单位的快速的网络新闻发布特点决定了网络媒体不大可能像传统媒体那样层层审查严格把关,也决定了每个网络编辑必须树立起强烈的把关人意

识,只有具有强烈的总编辑意识和高超的把关能力,才能守护好网络舆论阵地。

（4）加强社会监督

做好网络新闻的把关和管理，社会公众的参与也是必不可少。

今年来，微博、微信等“微生活”的发展，让越来越多的平民百姓能够通过网络去认识世界，了解国家大事，能够通过网络新闻去了解社会。

而这些“微生活”也为受众监督网络新闻的发展提供了便捷的途径。

加强社会的监督，意思就是在微信和微博等网络交流平台上建立独立的监督和把关机构，平民可以自主参加对网络新闻的监管。

这样做的好处有两点：

1.平民自主参加对网络新闻的监管，可以提高网民的综合素质，提高网民的法律意识，不再认为网络世界是与现实世界完全不同的两个世界、不再认为在网络上发表信息不需要承担责任。

2.来自各处的网民，团结在一起，一同监管网络新闻的发展，在一定的程度上促进了网络新闻想正确、合理的方向发展。

4、网络新闻把关的重要现实意义

（一）网络新闻的合理把关所带来的成果

据《北京青年报》2000年04月21日消息称：

新近成立的国务院新闻办公室网络新闻管理局昨日首次公开亮相。

网络新闻管理局负责人王庆存在出席“21世纪中国互联网大会”时指出，网络新闻传播要做到全面、准确、纪实。

据了解，国务院新闻办公室网络管理局主要职责是促进网站的发布并对网站的业务起指导作用，并通过定期与不定期的“联络会”形式与有关网站进行沟通。

王庆存在昨天的会上指出，网络新闻传播不能低水平重复建设，要避免一哄而起，盲目投资，浪费资源。

而这，便是中国把关和管理的网络新闻的首个机构。

其外，在2011年5月，中国成立国家互联网信息办公室，下设网络新闻宣传管理局、网络新闻协调局、互联网新闻研究中心。

主要职责包括，落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设，指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理，负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管，指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划，协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作，负责重点新闻网站的规划建设，组织、协调网上宣传工作，依法查处违法违规网站，指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网地址（IP地址）分配、网站登记备案、接入等互联网基础管理工作，在职责范围内指导各地互联网有关部门开展工作。

而在这些网络把关和管理机构的管理下，网络新闻已经不复最初的混乱场面。

现在的网络新闻都是有组织、有纪律的，而且，通过国家相关机构的宣传，普通新闻受众已经知道网络并不是可以随心所欲的场所，也是要承担责任和履行义务的。

（二）网络新闻的把关和管理对社会发展的重要意义

由于网络新闻有着及时便捷、反应迅速；

内容丰富、容量强大；

网民对话、增强互动等优势，网络新闻的发展一日千里。

然而，人多必杂，量大就会出现参差不齐，鱼龙混杂的情况。

种种事实证明，放任网络新闻的发展，不对网络新闻实施把关和管理所造成的影响和社会反映是及其恶劣的。

所以，网络新闻的把关和管理也是显得刻不