南京医科大学三期工程全过程跟踪审计.docx

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南京医科大学三期工程全过程跟踪审计

南京医科大学三期工程全过程跟踪审计

招标文件

编号：

NYZB2009

招标人：

南京医科大学审计处

日期：

2009年7月30日

根据江苏省教育系统建设工程项目审计监督办法的精神,我校决定对新建工程项目实施全过程跟踪审计,并通过招标方式确定符合我校要求全过程跟踪审计的咨询单位。

有关事项说明如下：

一、招标内容

南京医科大学三期工程全过程跟踪审计

工程内容：

1、公共卫生、药学楼建筑面积约32406平方米；

2、体育馆建筑面积约14856平方米。

3、动物实验基地约19311平方米。

4、研究生楼15600平方米。

工程地点：

前三项工程在江宁校区，第四项工程在五台校区。

工程施工时间：

公共卫生、药学楼、体育馆、研究生楼约为2009年8月-2011年2月；动物实验基地约为2009年8月-2011年8月。

二、全过程跟踪审计的内容、范围

1、招标文件（含工程量清单）和招标控制价的审核；

2、合同审核及相关条款的建议和中标价的审核;

3、工程进度款与月报的审核;

4、设计变更、现场签证控制与审核，及时提交变更的合法性、合理性建议，对重大变更项目所需费用进行测算，并提交评估报告；隐蔽工程的现场查验和相关记录；

5、暂估价材料、设备选购价格的审核与确定；

6、工程索赔费用的审核；

7、协助招标人做好新型建筑材料、进口材料、节能材料、新技术、新工艺进行市场调查与价格审核；

8、工程竣工决算审计及工程财务决算审计;

9、协助招标人做好过程造价管理与控制;

10、完成招标人交办的与跟踪审计项目有关的其他工作。

招标单位将视全过程跟踪审计完成情况决定是否委托同一投标单位完成工程竣工决算审计及工程财务决算审计。

三、全过程跟踪审计的要求

资质要求：

具有独立法人资格、工程造价甲级资质及能从事注册会计师法定业务的省内中介机构。

本项目谢绝联合体投标。

业绩要求：

具有良好的高校建设项目跟踪审计业绩、诚实守信，有近两年高校工程项目跟踪审计经验。

并能提供跟踪项目所在高校内审机构的书面认可证明。

人员要求：

项目负责人同时必须具有造价工程师执业资格和高级工程师职称，具有独立承担大型工程建设项目跟踪审计业绩，具有良好的职业道德和较强的协调沟通能力，具有较强的工作责任感和敬业精神。

投入本工程项目实行全过程跟踪审计的人员必须具有造价工程师执业资格，具有从事造价审核工作经验，能熟练运用计算机进行工作，具有良好的思想品德和专业业务素质，较好的语言表达能力和沟通协调能力。

本次跟踪审计，要求投标人派人进驻现场，实施对工程项目全面跟踪审计。

派驻现场人员不得少于两人（派驻现场人员相对固定，不得更换，如确要变动，需报经招标人书面同意），身体健康，能够适应工程现场工作。

在合同终止前，招标方有权在限定时间内要求投标方更换不称职的跟踪审计人员。

投标时须填写《拟投入项目跟踪审计人员明细表》。

设备要求：

投标人必须自备用于跟踪审计的相关设备和软件。

投标时自报设备数量、品牌和软件版本。

四、工作程序及责任

1）对工程项目初审结果须以正式的书面报告向招标人详细通报，使招标人充分了解核减与核增的细项和原因，及有关不确定问题政策依据、处理态度、以及建议。

2）事务所与施工单位对帐后，审核结果与初审出现重大差异时须向招标人说明，重大事项应经招标人复核。

3）送审的全部资料包括审核中的补充资料，一律由招标人内审工作人员审核后再提供给咨询单位审计人员，咨询单位审计人员不得直接接收校审计处外的其他单位补办的签证及其它资料。

五、质量要求

经初步审核的工程结算，需报招标人委托的造价咨询公司复审，其复审误差率应在2%（含2%）以内，超过此比例将相应扣减审计费用。

扣减方法如下：

单项工程核减率在2%以上至3%以下的，由招标人承担复审费用的80%，投标人承担复审费用的20%；

单项工程核减率在3%以上3.5%以下的，由招标人承担复审费用的20%，由投标人承担复审费用的80%；

单项工程核减率在3.5%以上的，由投标人承担全部复审费用，并扣除原审计费用中基本收费部分的10%。

六、投标报价

审计费用=基本收费费率*工程项目竣工结算审定价（招标人终审审定价）+追加收费费率*结算审计核减额+财务决算审计收费基数*收费费率（其中财务决算审计收费基数应详细说明）

各投标单位投标报价时应对施工期间的各类风险和不确定因素对跟踪审计工作的影响有充分的考虑和准备。

投标人一旦中标，不得以任何理由再向招标人收取任何费用。

如施工时间延长，每延长3个月（以竣工日期为准）增加所延长项目基本收费费率0.05‰。

延长时间不足3个月的不增加费用,以此类推。

七、付款方式和比例

合同生效且委托跟踪审计人员进驻现场后，付给已开工单体项目合同造价审计费用中基本收费部分的30%；工程主体封顶验收后付40%；工程竣工验收后付15%；出具竣工结算审核报告后付15%（此时按招标人终审审定价进行调整计算），追加收费同时支付至70%。

余款待招标人质量检查后，7个工作日内根据检查结果结清审计费用。

八、招标安排

请投标人于2009年8月5日下午4点前，将密封好的标书送达南京医科大学审计处。

届时进行资格预审。

九、评标办法：

我方将聘请有关专家进行综合评审。

其中：

技术标占40%，商务标占60%（基本收费费率占50%、追加收费费率占30%、财务决算审计收费费率占20%）。

所有投标报价费率（当多于及等于五家时）去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，余者取平均值，最接近平均报价者得满分，高于平均报价一个单位百分点扣1分，低于平均报价一个单位百分点扣0.5分。

所有投标报价费率（当少于五家时）取平均值，最接近平均报价者得满分，高于平均报价一个单位百分点扣1分，低于平均报价一个单位百分点扣0.5分。

财务决算审计收费基数以最低者为满分，高于最低者依次扣分，以5分为限。

招标人按评标结果进行排序，对未中标方不作任何解释，所有投标文件及资料恕不退还，敬请谅解。

十、投标费用

1、标书费

本次招标收取标书费贰佰圆整。

2、投标保证金

本项目的投标保证金为：

壹万元整。

投标保证金必须以支票支付，且不标明出票日期，投标人须在递交本项目投标文件时一并交纳。

3、未中标单位的投标保证金在定标后7个工作日内予以退还（无息）。

4、中标单位的投标保证金转为履约保证金。

十一、投标文件及投标说明

1、投标文件分商务标和技术标，并分别进行密封和加盖单位公章、法人代表章。

投标文件分正本和副本，分别包装密封，并标明“正本”、“副本”字样和投标人的单位名称及地址等。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2、商务标：

正本一份、副本二份。

商务标主要包括以下内容：

投标报价说明、投标报价应列出费率及优惠条件、投标报价需要说明的其他有关资料等。

格式见附件二。

3、技术标：

正本一份、副本二份。

技术标主要包括以下内容：

企业简介、营业执照、法定代表人身份证（复印件）、法人授权委托书、造价及注册会计师法定业务资质等级证书（复印件）、项目负责人执业资格证书、工作简历及业绩情况；拟投入跟踪审计人员近三年主要业绩资料并填写《近三年已审计项目一览表》和提供1—2份已审结的类似工程结算审计报告书，拟投入的专业技术人员名单、年龄、职称、执业资格及跟踪审计业绩等需详细说明，并提供有关证书复印件（中标后复核原件，不符的作废标处理）；完成本次审计任务的组织计划、实施方案及投标承诺（服务承诺、审计质量承诺）等。

4、投标人所提供的资料必须真实有效，如有弄虚作假行为，一经发现取消其投标和中标资格。

5、标书的递交

投标人应将投标书密封装在单独的信封中，且在信封上标明投标项目名称、投标人名称并加盖骑缝章。

标书在指定时间内送达招标人。

投标截止日期为：

2009年8月5日16：

00PM。

6、标书的评议

在投标截止时间内没有送达的投标书、未按要求进行报价的投标书以及投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，在评标时不予考虑。

投标价格明显有违实际且与招标文件要求不符的标书在评标时不予考虑。

7、中标后的履行

定标后，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3个工作日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

合同协议书签署时，中标人应按招标书规定向招标人提交履约保证金。

若中标人未能提交履约金，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

招标联系人：

吴旻昊电话：

86862647

附件一：

投标函格式

投标函

：

（一）根据已收到的

项目的招标文件，我单位将遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定并根据项目招标文件的规定，经认真研究招标文件后，现作如下投标报价：

（二）我单位金额为人民币元的投标保证金已按招标文件要求交纳。

（三）如果我方中标，我方将按照招标文件规定提交元的银行保函或元的支票作为履约担保。

（四）其他承诺：

（五）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标人（盖法人章）：

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

日期：

年月日

附件二：

单位名称：

各类费率

报价

全过程跟踪审计

工程竣工决算审计

工程财务决算审计

三项一揽总报价

基本收费费率（跟踪审计）

追加收费费率（核减额收费费率）

财务决算收费费率

财务决算审计收费基数

质量承诺

优惠承诺

其他