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也是英联邦首脑,起着着维系英联邦的纽带作用;

不仅统而不治,而且游离于党派纷争之外。

(2)议会:

由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权力;

国家权力中心,国家最高立法机关。

资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制独裁。

(3)首相:

①产生:

国王任命在议会大选中获胜的多数党领袖担任;

②职能:

有权提名内阁成员即各部大臣,决定国家的重要政策,掌握国家的行政大权;

又能通过议会掌握立法权。

(4)内阁:

由首相提名,经国王任命而组成;

对议会负责。

内阁成员集体负责,必须在大政方针上保持一致,要与首相共进退。

如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。

3.影响:

资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。

◆君主立宪制的作用:

①为英国资本主义的迅速发展提供了有力保障。

②使英国走上了政治民主化的道路,是历史的一大进步。

③把政治斗争规定在一个相对有序的状态中,避免了不必要的暴力冲突。

④为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式。

(或表述为:

对欧美有深远影响。

美国联邦政府的建立第8课

一。

独立之初面临的严峻形势

1.政治上,中央没有国家元首,邦联只是一种松散的联盟;

地方各州保持重大的财政、军事、税收权。

2.经济上,国内各州关卡林立,阻碍商品流通;

对外邦联政府无法保护本国商人利益,没有统一关税。

3.社会动荡,

二.1787年宪法的颁布

1.目的:

加强中央政府的权力

2.制定:

1787年在费城召开制宪会议。

3内容:

(1)规定美国是联邦制国家,联邦权力高于各州权利,联邦政府有政治、经济、外交等大权,各州在不违背宪法的前提下有自治权。

(2)把国家权力分为立法、司法和行政三部分,分别由国会、最高法院和总统享有。

①国会(参议院和众议院组成)拥有立法权,众议院还有对总统的弹劾权。

参议员由各州议会产生,每州两名,任期6年;

众议员由选民直接选出;

②总统(国家元首、政府首脑、军队总司令)间接选举产生,任期四年,掌握行政大权。

总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律,但国会复议三分之二多数再次通过,即为有效;

总统有权提名任命高级官员;

有权与外国缔结条约,需国会批准。

③联邦法院拥有最高司法权。

大法官由总统任命,但需经参议院同意。

他们除非犯罪,终身任职。

联邦法院拥有最高司法解释权。

 

◆1787年美国联邦宪法体现的原则

(1)联邦制原则。

宪法规定了一个强有力的联邦政府(一个最高行政长官总统);

一个全国性的议会,掌管统一的联邦财政;

一个权力,在各州司法体系上的联邦司法体系。

同时,宪法让各州保留了较大的自主权。

(2)分权制衡原则。

将立法、行政、司法的权力分别授予参众两院、总统、最高法院三个部门,它们之间互不统属又互相制约,有效地防止了专制主义的出现。

两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分。

(3)民主原则。

总统和议会议员都由民选产生,消除了世袭制和终身制。

4.意义:

①美国1787年是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法(性质)。

它强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权制衡”原则,以避免权力过分集中,体现了一定的民主精神。

局限性:

没有反映人民的权益,经过几年斗争后作为修正案才补充了人民权利进宪法。

宪法允许奴隶制度存在,不承认黑人、妇女和印第安人具有和白人男子相等的权利。

二、两党制的形成的发展

1.时间:

19世纪20年代末至30年代初产生,19世纪中期形成

2.党派:

民主党(驴),共和党(象)的“驴象之争”构成四年一次的总统选举。

3.特点:

两党对垒,交替执政。

4.实质:

两党之争是资产阶级不同集团和阶层的利益之争,而两党的本质是一致的,都是资产阶级政党。

第9课资产阶级代议制在欧洲大陆的扩展

一、艰难的法兰西共和之路

1、背景:

①18世纪时,法国是典型的君主专制国家,封建势力十分强大

②资产阶级对统治阶级的反抗也日趋激烈

2、历程:

(1)1789年,革命爆发

(2)1792年,废除君主制,建立共和国

(3)此后70多年间,政权在共和制和君主制之间反复易手

(4)1870年,法兰西第二帝国垮台,法兰西第三共和国建立

二、法国共和政体的确立

1、标志:

1875年,国民议会通过了法兰西地三共和国宪法

2、法兰西第三共和国宪法

(1)主要内容

①议会:

立法权属于议会(由参议院和众议院组成)

a参议员由间接选举产生,任期九年,每三年改选其中的三分之一。

参议院有权否决众议院的决议案。

b众议员由成年男子直接选出任期四年

②行政权由总统掌握

总统是国家元首和军队最高统帅,由参议院和众议院联席会议选出,任期七年,可连选连任,经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。

(2)意义:

标志着法国共和政体最终确立,为法国资本主义进一步发展奠定了基础

三、德意志帝国的君主立宪制

①19世纪中期,德意志四分五裂,严重阻碍资本主义发展

②在俾斯麦领导下,普鲁士通过三次王朝战争,完成了德国统一

③1871年初,德意志帝国建立

2、确立:

1871年,德意志帝国宪法颁布

3、德意志帝国宪法

(1)内容:

①联邦政体:

规定德国为联邦制的君主国家,帝国政府掌握军事、外交大权,各邦保留自治权。

②确立君主立宪政体。

a.皇帝掌握行政权。

皇帝是国家元首和军队统帅,有权任命官员、召集和解散议会、决定对外政策。

b.宰相是政府首脑,主持内阁工作,由皇帝任命,对皇帝负责。

c.议会是立法机构,行使立法权。

议会由联邦议会和帝国议会组成,帝国议会作用很小,受到联邦议会和皇帝的制约

(2)性质:

资产阶级性质的宪法

(3)德国君主立宪制的评价:

进步性:

国家统一和君主立宪制的确立,使德国走上资本主义发展的道路,到19世纪末已跻身于世界强国之列。

统一后的德意志代保留了普鲁士的专制传统,造成德意志资产阶级改革的保守性和不彻底性。

德意志的君主立宪制是不完善的代议制。

▉研教材,勿混淆

易错点

1、1689年英国通过《权利法案》确立了君主立宪制,但国王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受到议会制约,责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。

2、美国实行的是联邦制,又是共和制。

从国家结构形式上说,美国是联邦制;

从政体上说,美国是共和制。

3、注意英国的封建专制统治与中国的封建专制统治是不同的。

中国是绝对君主专制,君主大权独揽,到明清时期达到高峰;

而英国在中世纪时,王权就受到贵族的挑战。

4、英国《大宪章》的主要内容是限制王权,实质是维护封建贵族特权。

5、注意古希腊实行的是直接民主制,近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。

6、注意法兰西第三共和国宪法是共和派与保皇派相妥协的结果,总统和参议院有很大权力,二者相互制约。

易混点

1、比较英国君主立宪制、美国总统制、法国的总统制、德国君主立宪制

项目

英国君主立宪制

美国总统制

法国总统制

德国君主立宪制

国家元首

国王

总统

皇帝

国家元首产生方式

世袭

民选(任期四年,可连任两届)

选举(任期七年,可连选连任)

国家元首任期

终身制

任期制

国家元首有无实权

政府首脑

内阁首相

内阁部长

宰相

政府产生方式

议会产生

总统任命

皇帝任命

国家权力中心

议会

行政权

总统和内阁

皇帝与宰相

政府首脑与议会关系

首相与内阁对议会负责,由内阁协调首相与议会的关系

总统与议会互相制约

总统与内阁部长共同对议会负责,总统可解散众议院

宰相只对皇帝负责而不对议会负责

立法机构

国会

帝国议会、联邦议会

议会制君主立宪制与议会制共和制之比较

不同点(异)

议会制君主立宪制

(例如英国)

①议会为国家最高立法机关

②君主系象征性的国家元首,其职责多为礼仪性的

③政府(掌握行政权)由议会产生,对议会负责,受议会监督

君主世袭

议会制共和制

(例如法国)

①议会有立法、组织及监督政府之权力

②总统系国家元首,权力受议会制约

③政府由政党(占议会多数席位的)或政党联盟组织,政府对

议会负责;

当议会通过对政府不信任案时,政府须辞职或呈请

国家元首解散议会,重新组阁或选举

国家元首选

举产生并有

一定任期

英国君主立宪制与美国总统制的比较表

(项目)

相同点

理论原则与经济基础

三权分立;

私有制

国家性质(国体)

资产阶级专政

司法

独立

不同点

政体

总统制民主共和制

首相

国家元首及产生方式

国王;

总统;

间接选举;

有任期

国家元首地位

国家象征,“统而不治”

国家元首、政府首脑,总揽行政权力,军权

总统任命,议会通过

国家元首、议会、政府关系

政府(内阁)对议会负责不对元首负责

政府(内阁)对总统负责,内阁、总统不对议会负责,行政与立法相互制约与监督

法国总统共和制与德国君主立宪制比较表

法国总统共和制

1、都是近代资产阶级代议制的政治体制。

2、国会由两院组成,下院由选举产生,享有立法权。

3、(国家元首地位)总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅,总揽行政权力,有任免官员和解散议会的权力。

二元制君主立宪制

国民议会选出

皇帝;

议会产生方式

法国参议院由间接选举产生,众议院用普选方式选出

德意志联邦议会由贵族和大资产阶级组成,帝国国会由选举产生,但它不能组成代议制的政府。

国家元首、议会、

政府关系

立法权控制行政权

总统对议会负责;

法国总统任免官员和解散议会,须征得参议院的同意

行政权控制立法权。

德国首脑拥有绝对的实权

帝国宰相(内阁首脑)对皇帝负责不对议会负责;

皇帝可以直接解散议会

德国二元制君主立宪制与英国议会制君主立宪制比较表

德国二元制君主立宪制

英国议会制君主立宪制

政体相同,都为君主立宪制

德意志皇帝,由普鲁士国王世袭,拥有广泛的权力

国王,国家的象征“统而不治”,无实权

首相和议会、政府关系

宰相主持政府并担任联邦议会议长,但只对皇帝负责,而不对议会负责

首相和政府(内阁)掌握行政权,对议会负责

联邦议会(各邦代表组成)和帝国议会(民选,无实权)是立法机构

议会是最高立法机关,是权力的中心

英、美、法、德四国的国家政权组织体系表

国别

政治体制

立法权

司法权

军权

政府首脑及产生方式

权力中心

英国

内阁

议会下院

首相。

议会选举

美国

联邦法院

总统。

人民间接选举

法国

德国

名归帝国议会,实际掌握在皇帝手上

宰相。

2、英国是议会制君主立宪制,君主是虚,议会是实;

德国是二元制君主立宪制,议会为虚,君主是实。

3、英国君主立宪制的形成:

一条主线:

议会的发展演变(即代议制的确立、发展、完善)

两个趋势:

国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强;

三个转移:

立法权由国王转移到议会;

行政权力由国王转移到内阁;

政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。

4、资产阶级代议制形式的统一性表现:

一个核心:

代议制民主;

两种政体:

君主立宪制、总统共和制;

三项原则:

民主化、法律化、制度化。

▉当堂练,查漏洞

1.(2013全国Ⅰ卷27题)1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是

A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则

C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣

【答案】D

【考查点】光荣革命

2.(2013江苏16题)“工业革命改变了英国的社会结构,经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大,贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了,但他们仍把持政治权力,造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。

”为了解决这种“状态”,英国在政治上

A.发动光荣革命,与新贵族阶层妥协B.颁布《权利法案》,确立了议会主权

C.建立内阁机构,限制国王的行政权D.改革议会制度,中等阶级更多参政

【考查点】1832年议会改革

3.(2013全国Ⅱ卷33题)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:

“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。

我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。

”这里所说的“彻底变革”是指

A.革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制

C.废除君主立宪制D.改变松散的邦联体制

【考查点】美国独立之初的严峻形势

4.(2013山东15题)1788年7月10日,纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告:

万世联合船主的幸福船,已载着十三包“联合、和平和友谊”进港,……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。

它赞美的是

A.联邦体制B.分权制衡原则

C.共和制度D.主权在民原则

【答案】A

【考查点】1787年宪法

5.(2013广东20题)有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战,并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代 

理人之间的斗争。

“当前政体”是

A.君主专制B.君主立宪制C.共和制D.无产阶级专政

【答案】C

【考查点】法兰西第三共和国宪法

6.(2013北京22题)1871年德意志帝国成立时,有人讽刺说,这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。

这个比喻形象地说明了当时帝国内各邦实力的差距。

但在这个帝国中

A.各邦代表组成立法机构中的联邦议会

B.各邦代表组成立法机构中的帝国议会

C.帝国政府向帝国议会负责

D.各邦共同推举帝国首相

【考查点】《德意志帝国宪法》

7.(2013全国Ⅱ卷34题)19世纪晚期德国的现代化进程中,经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。

出现这种现象的原因在于

A.皇权与贵族结盟掌握政权B.国家分裂阻碍政治民主化

C.经济发展消解政治改革诉求D.对外战争影响国内民主进程

8.(2013安徽卷36)(26分)阅读材料,完成下列各题。

材料一:

1649年1月,英国国王查理一世在审判中被控诉为“对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆和邪恶的战争”。

查理一世拒绝答复这些指控,并在法庭上辩护道:

“我是你们的国王,你们法定的国王!

……我拥有上帝对我的委任,这是出自古老的合法血缘,我绝不会背叛我的出身,绝不回答一个非法的新权威的提问!

相对于这里担任我的所谓的审判者的人来说,我才真正地更能代表我的子民的自由。

——摘编自[英]布伦达·

拉尔夫·

刘易斯《君主制的历史》材料二:

近代民主制度的建立和完善,不论在单个国家,还是在全世界,都经历了一个长期的、动荡的而反复的过程。

西方近代民主制度的重要目标之一在于废除政治强制,遵守政治生活和公共生活中共同的规则,以宪法规定的方式获取政治资源。

一开始表现为思想家的构想,然后,政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。

这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的,以后却可能变得激进。

再者,胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化,固定为一种永久性的、历史性的进步。

——摘编自应克复《西方民主史》

(1)依据材料一,概括查理一世所宣扬的观点,指出当时英国政治面临的焦点问题。

(10分)

(2)运用所学知识,结合材料二,论述西方近代民主制度的建立和完善是一个“长期的、动荡的而又反复的过程”。

(16分)

参考答案与评分标准:

(1)君权神授、君权至上,国王与议会的关系,国王与法律的关系。

(2)要求结合所学知识和材料,言之成理(16分)

等次

论述

第一等

认识全面,思路清晰。

史实准确,史论结合密切。

表达通顺。

第二等

认识不够全面,有基本思路。

史实基本准确,史论结合不够密切。

表达较通顺。

第三等

认识模糊,缺乏条理性。

未能结合史实。

表达欠通顺。

9.(2013四川卷13)(28分)权力监督与制约是政治领域的重要问题。

阅读材料,回答问题。

材料一

中国从西周就开始了权力监督的制度建设。

秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。

唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》,首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。

在此基础上,宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念,如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。

明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法,对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。

(据白钢《中国政治制度史》)

材料二

宋英宗欲擢王畴为枢密副使,封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”,不宜擢升。

英宗不仅不采纳其意见,反而贬钱公辅为滁州团练使。

(据贾玉英《中国古代监察制度发展史》)

(1)根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。

(6分)根据材料一、二分析古代中国权力监督的作用与局限。

(6分)

材料三

英国政治制度史大事记(部分)

1215年《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益

1265年孟福尔议会召开。

英国议会产生的标志

1628年《权利请愿书》

1689年《权利法案》

1701年《王位继承法》

1721年沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例

1747年君主不再行使立法否决权

1832年《议会改革法案》

19世纪50年代责任内阁制趋于完备

19世纪中叶两党制度形成

1867年 

第二次议会改革

19世纪晚期内阁权力膨胀,人称议会“第三院”

1884年 

第三次议会改革

1911年《阿斯奎斯法案》,上院权力进一步削弱

1948年议会通过《人民代表法案》,确立“一人一票”制度

(2)根据材料三,指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。

(4分)说明近代英国政治体制的权力制衡关系。

(8分)

(3)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点,任选其一结合史实予以说明。

(4分)

参考答案:

(1)(12分)

特点:

权力监督制度建立时间早;

制定了相关的监察法律法规;

相关法规不断发展完善;

在其他行政制度上也有相应举措。

(6分,每点2分,任答3点即可)

作用:

有利于监督官员规范执政、防治腐败。

(2分)

局限:

在皇权专制制度下,监察制度服务并受制于皇权,实际效能有限。

(2)(12分)

重要事件:

通过《权利法案》;

通过《王位继承法》;

开创多数党领袖组阁先例;

君主不再行使立法否决权。

(4分,每点1分)

权力制衡关系:

议会掌握立法权,拥有对内阁的行政监督权;

内阁掌握行政权,通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会;

选民通过投票制衡执政党,进而制衡内阁;

两党轮流执政,反对党制衡执政党。

(8分,每点2分)

(3)(4分)

渐进性:

许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。

如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等。

灵活性:

不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。

如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;

再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。

10.(2013课标Ⅱ卷41)(12分)阅读材料,完成下列要求。

材料

图7太和殿,清朝皇帝治国理政的场所

图8白金汉宫(左)和唐宁街10号(右),

自18世纪中期至今分别为英国王宫和首相官邸

提取材料中的信息,结合所学知识,从建筑和政治关系的角度进行中英比较。

参考答案和评分标准

(1)提取信息准确,中英比较符合史实。

示例:

太和殿高大雄伟,象征皇权至上。

白金汉宫工整威严,显示君主立宪制下的国王享有尊贵地位;

唐宁街10号平实素朴,却是英国行政中枢,体现民主政治风格。

(2)概括综合。

历史上的一些建筑可视为物化的政治制度、直观的权力结构和有形的政治文化。

考生从相关建筑的历史传承、历史归宿、现实影响等角度进行拓展性做答,可加2分,但本题总分不得超过12分。

如太和殿现为供人参观的古迹,反映出中国已经告别君主

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