新高考改革与市场机会研究报告教育.pptx

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2019年新高考改革与市场机会研究报告研究背景与目的2EOIntelligence2014年9月4日，国务院发布关于深化考试招生制度改革的实施意见（国发201435号），关于考试招生制度改革，提出了如下的总体目标：

2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分分类类考考试试、综综合合评评价价、多元多元录录取取的考试招生模式，健全促促进进公公平平、科科学学选选才才、监监督督有有力力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

上海市和浙江省作为第一批高考综合改革试点，于2014年9月同时公布了深化高考综合改革的实施方案。

其中，提出的依依据据统统一一高高考考和和高高中中学学业业水水平考平考试试成成绩绩、参参考考综综合素合素质质评评价价，即即“两两依依据据、一参一参考考”的多元录取机制，推进“平平行行志志愿愿”投档方式。

这些具体的改革措施给普通高中的教学和高中生的备考带来了深远影响，也在生涯规划、选科、自主招生咨询、志愿填报等多个领域催生了新的市场需求。

不过，在2017和2018两年的新高考改革实践中，也暴露出很多问题。

比如：

浙江省考生在选科中逃避物理；自主招生过程中学生提交的论文和专利材料造假现象频发等等。

2018年9月，原定2018年开始执行新高考方案的广东、河南等10省市宣布由于条件不成熟，推迟1年启动高考改革；12月教育部办公厅印发关于做好2019年高校自主招生工作的通知，严格规范自主招生。

面对这些现实问题，新高考改革是否会放慢速度？

之前被业界广泛看好的新高考市场又将面临怎样的考验？

为了回答这些问题，亿欧智库推出2019年新高考改革与市场机会研究报告，以期与业界共同探讨新高考改革及新市场的走向。

研究范围新高考改革涉及方方面面，另外关于我国高考制度公平性的讨论也多集中于高考分省定额录取、分省命题、高校自主招生、保送生、高考加分、高考科目设置与高考命题取向等诸多领域。

此次报告很难囊括所有方面，所以基于新高考改革政策、公平性讨论的焦点以及市场需求，亿亿欧智欧智库选库选取取了了高中学高中学业业水水平考平考试试、自、自主主招生招生与与综综合合素素质评质评价价招招生生、高考高考志志愿填愿填报报这这三三个个环节环节，展开展开分分析和析和讨讨论论。

另外，亿欧智库认为：

一些考试内容方面的改革，比如语文考试重视阅读和课外积累，英语加入口语考试，会对高中学校的教学产生很大影响，同时也会催生新的市场机会，关于这部分内容将在亿欧智库另一份关于公立中小学校教育信息化的研究报告中讨论。

招生招生计计划分配划分配考考试试形式形式监监督督多元多元录录取取分分类类考考试试试试点点自主招生自主招生综综合素合素质评质评价价高中学高中学业业水平考水平考试试高考命高考命题题取向取向保送生保送生高考科目高考科目设设置置高考加分高考加分分省命分省命题题关于高考制度关于高考制度公平性的公平性的课题课题考考试试内容内容分省定分省定额录额录取取新高考新高考改革内容改革内容3EOIntelligence研究方法4EOIntelligence此次研究中主要采用以下两种研究方法：

第一，亿欧智库通过桌面研桌面研究究（DeskResearch），详细解读新高考中各项具体改革方案。

第二，亿欧智库通过对从业者的深深度度访访谈谈（ExpertsIDI），分析市场供给方运用怎样的知识和技术，为学生和学校提供了怎样的服务和产品。

桌面研究桌面研究深度深度访谈访谈高中学高中学业业水平考水平考试试的设计，成绩的具体呈呈现现方方式式，在招生录取中的使用方法使用方法，以及对学生的影响。

综综合素合素质评质评价价体系的建立，对学生以及学校提出的新要求。

自自主主招招生生、浙江省实行的“三三位位一一体体”招招生生、面向贫困和农村地区定向招生的“专专项项计计划划”等多元录取形式的招生现状，以及考生的诉求。

“平行志愿平行志愿”投档方式对考生的影响。

企企业业能为学生和学校提供哪些服务来满足他们的什么需求？

各类产品和服务的核心技术是什么？

在市场竞争中企业的核心竞争力是什么？

高高中中学学校校的走班排课如何进行？

学校如何指导学生选科，如何安排组织学生参加高中学业水平考试？

考考生生有哪些需求？

愿意并能够付出多大的支出从市场购买相应的服务？

主要研究发现5EOIntelligence通过此次研究，亿欧智库主要得出了以下四点结论：

在在改改革革内内容容方方面面，自自主主招招生生和和综综合合素素质质评评价价招招生生虽然克服了“唯分数论”的缺点，有利于选拔综合素质优秀的学生，但无论是从考察内容来看，还是从考察结果来看都不利于农村或低收入家庭的考生。

相对于“公平性”，改革更强调了多元录取方式的“效率性”。

“平平行行志志愿愿”投档方式，采取“分数优先、遵循志愿”的标准，能够使考生的投档高校最大限度地接近考生的能力水平及志愿，有效降低了掉档的风险，也降低了考生填报志愿的难度，是争议最小的一项改革内容。

关于政策关于政策对对市市场场的的影影响响，亿欧智库认为：

生生涯涯规规划划相关领域，尤其是toB市场政策利好；自主自主招招生咨生咨询询领域受政策收紧的影响比较大，市场将由狂热回归理性；可以判定综综合素合素质评质评价招生的价招生的扩扩大大是大势所趋，但推进速度受到社会对“公平性”的重视程度的影响。

关关于于市市场场中中的的活活跃跃企企业业，亿欧智库发现：

生涯规划、自主招生（含综合素质评价招生和“三位一体”招生）咨询、高考志愿填报咨询这三个市场中已经汇聚了众多企业，但大大多多数数的的企企业业之之间间“技技术术”方方面面同同质质程程度度比比较较高高，优势和壁垒并不明显；品牌和口碑、进校渠道在很大程度上影响着企业市场版图扩张的可能和速度。

关关于于企企业业提提供供的的产产品品和和服服务务，亿欧智库认为：

新新高高考考toC市市场场中中，产产品品和和服服务务将将呈呈现现两两极极分分化化的的趋趋势势一部分“轻采购型”的服务，比如高考志愿填报咨询，客单价会在竞争中被拉低；一部分“重采购型”的服务，客单价能达到23万元，但服务周期会相应比较长，此类业务很考验企业的服务能力。

就toB市市场场而而言言，最最近近几几年年是是企企业业拓拓展展市市场场的的关关键键期期，头部企业和地方性的优势企业将逐步形成，之后新兴企业进入toB市场会越来越困难。

目录高中学业水平考试顶层设计赋予学生选择权（选科）高中学业水平考试的成绩呈现（赋分）6EOIntelligence生涯规划走班排课生涯规划（选专业、选科）学校的走班排课系统研学与大学体验活动3+3模式模式综合素质评价自主招生“三位一体”综合素质评价招生专项计划自主招生咨询竞赛与竞赛培训社会实践活动的组织规划“多元”的进学之路准备申请材料（获奖、社会实践经历与成果等）与考试多元多元录录取取报报告框架告框架新高考改革方案解新高考改革方案解读读及及实实践中出践中出现现的的问题问题分析分析新高考改革催生的新高考改革催生的学生及学校的需求学生及学校的需求企企业业提供的服提供的服务务及市及市场场分析分析原“顺序志愿”投档方式新“平行志愿”投档方式浙江省“平行志愿”投档方案高考志愿咨询高考志愿填报平行平行志愿志愿目目录录CONTENTSPart1.新高考改革方案解读1.1新高考改革具体方案.091.2新高考改革实践中的问题.281.3新高考改革走向分析.35Part2.学生与学校的需求2.1学生的需求.392.2学校的需求.45Part3.企业提供的服务与市场预测3.1新高考市场概况.493.2toC市场中的企业.523.3toB市场中的企业.633.4新高考市场机会预测.681.新高考改革方案解读881.1新高考改革具体方案Part.1新高考改革方案解读9EOIntelligence新高考改革具体方案：

改革方针Part.1新高考改革方案解读新高考改革具体方案改改进进招生招生计计划分配方式划分配方式提高中西部地区和人口大省高考录取率；增加农村学生上重点高校人数；完善中小学招生办法破解择校难题。

招生分配公平招生分配公平改革考改革考试试形式和内容形式和内容改革招生改革招生录录取机制取机制完善高中学高中学业业水平考水平考试试；减少和规范考试加分；多元多元录录取，科学取，科学选选才才国国务务院关于深化考院关于深化考试试招生制度改革的招生制度改革的实实施意施意见见国发201435号2014年启年启动动考考试试招生制度改革招生制度改革试试点点，2017年全年全面面推推进进，到到2020年基年基本本建立建立中中国特国特色色现现代代教教育考育考试试招生招生制制度度形成分形成分类类考考试试、综综合合评评价、多元价、多元录录取取的考的考试试招生招生模模式，式，健健全促全促进进公平公平、科学科学选选才、才、监监督有督有力力的体的体制制机制机制构建构建衔衔接沟通各接沟通各级级各各类类教育、教育、认认可可多多种学种学习习成果成果的的终终身身学学习习“立立交交桥桥”。

改革改革监监督管理机制督管理机制加强信息公开；加强制规范高中学生综综合合素素质质完善和规范自主招生自主招生；度保障；加大违规查处评评价价；加快高职院校分完善高校招生选选拔拔机机制制；力度。

类考试；深化高考考试改进录录取方式取方式；完善社内容改革。

会成员终身学习通道。

分分类类考考试试，综综合合评评价价监监督有力督有力启启动动高考高考综综合改革合改革试试点点改革考试科目设置；改革招生录取机制；开展改革试点。

开展改革开展改革10EOIntelligenceEOIntelligence新高考改革具体方案：

改革内容11Part.1新高考改革方案解读新高考改革具体方案高中学高中学业业水平考水平考试试普通高等学校招生全国普通高等学校招生全国统统一一考考试试（语语文、数学、外文、数学、外语语）亿欧智库按照学生学习、考试、录取这三个环节重新整理了国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见（以下简称意见）的改革重点，如下图所示，高考改革涉及到学习、考试、录取的方方面面，将对高中学校的教学和高中生的学业计划产生很大影响。

在学习阶段，意见要求：

“完善高中学高中学业业水平考水平考试试”，“规范高中学生综综合素合素质评质评价价”。

在考试阶段，意见提出要“加快高职院校分类考试”，而对于普通高等学校招生全国统一考试（即“高考”），改为不分文理科，只考语文、数学、英语三门，并且要求“深化高考考深化高考考试试内容改革内容改革”。

在普通高等学校招生录取阶段，对于不参加高考的保送生要严格规范保送生资格；针对根据高考成绩的录取（即“裸分”录取），提出三门统一考试成绩和三门高中学业水平考试成绩合计成为高考成绩的“3+3模式”，并且对享受“高考加分”政策的群体也做出了进一步的规范；另外，在保送和“裸分”录取之外，提出“完善和完善和规规范自主招生范自主招生”，“完善高校招生完善高校招生选选拔机拔机制制”，“改改进录进录取方式取方式”。

高中学高中学习阶习阶段段高考高考阶阶段段普通高等学校普通高等学校录录取取阶阶段段高高职职院校分院校分类类考考试试特殊特殊类类型招生（高水平型招生（高水平艺术团艺术团、高水平运、高水平运动动队队招生、自主招生、招生、自主招生、综综合素合素质评质评价招生、价招生、专专项计项计划招生）划招生）普通招生（普通招生（“裸分裸分”录录取）取）综综合素合素质评质评价价保送生保送生高考加分高考加分3+3模式模式保送保送资资格格降分降分录录取取新高考改革具体方案：

高中学业水平考试-顶层设计Part.1新高考改革方案解读新高考改革具体方案此次高考改革中，对普通高中的教学影响最大的可以说是：

学学生生可可以以根根据据自自己己的的学学科科特特长长，从从“高高中中学学业业水水平平考考试试”的的各各科科目目中中选选取取一一定的科目，将成定的科目，将成绩带绩带入高考成入高考成绩绩，这项变化。

在沪、浙的改革方案中都将高考成绩包含两个部分：

3门统一高考科目（语文、数学、英语）和3门高中学业水平考试的成绩，上海方案是在思想政治、历史、地理、生物、物理、化学这