在全市三夏生产工作会议上的讲话精选多篇领导讲话稿docWord文档格式.docx
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二是小麦成熟期比较集中。
今年,因严重干旱等因素,整个小麦收获期有所推迟,后期小麦成熟将比较集中,遭遇“烂场雨”等不利气候影响的机率增加,并对下茬作物抢时播种带来困难。
这就要求我们必须加快抢收抢种进度,在尽快把成熟的小麦抢到手、真正做到颗粒归仓的同时,千方百计把夏播作物种足、种好、管好,争取秋季作物有个好收成,确保全年粮食稳定增产。
三是小麦秸秆焚烧屡禁不止。
近年来,我市每年都出台小麦禁烧文件,并加大财政补贴力度,为小麦联合收割机免费安装秸秆切碎还田装置,大力推广小麦秸秆切碎还田技术。
但从去年的情况看,小麦秸秆焚烧现象仍然时有发生。
市政府要求,今年要在这个问题上下真功夫、拿硬措施,坚决杜绝秸秆焚烧现象。
市里督导组从今天开始到各县区开展督导,请各县区按照全市小麦秸秆切碎还田和禁烧专题会议的要求,落实好各项工作措施,配合督导组抓好小麦秸秆禁烧工作。
“三夏”生产即将展开,各级各有关部门要站在经济社会发展全局的高度,进一步增强责任感和紧迫感,立足“早”字、坚持“抗”字、突出“快”字,狠抓“好”字,立即行动,抢收抢种,力争“三夏”生产首战告捷,为全年粮食丰产丰收打下坚实基础。
二、把握工作重点,全力打好“三夏”生产攻坚战
“三夏”期间是各种自然灾害的多发季节。
能否把成熟的小麦抢到手,事关社会稳定大局。
各级各有关部门要把握工作重点,抓住“三夏”生产的“牛鼻子”,争取工作主动。
(一)突出机械作业,切实加快夏收进度。
实践证明,充分发挥农业机械作用,是加快夏收进度的关键。
各级各有关部门要充分发挥农机在小麦收获中的主力军作用,精心组织,周密安排,全力以赴搞好小麦机收会战,加快小麦收获进度。
一要强化农机具调度。
切实加大对三夏跨区机收工作的指挥调度力度,随时掌握气象、交通、油料供应、收获进度等方面的情况,合理调配机具车辆,确保不误农时。
二要强化农机合作组织服务。
充分调动农机合作社等服务组织的积极性,大力推行农机跨区作业、“一条龙”作业、订单作业、套餐式服务等多种作业形式,最大限度地发挥机械作用。
三要强化农机后勤服务。
组织农机技术服务队伍,做好“三包”、售后、技术巡回指导等服务。
充分发挥农机跨区作业接待服务站的作用,做好机手接待、机具调度、作业安排、油料供应等配套服务工作,保证作业机械的正常运转。
四要加大帮扶力度。
充分考虑外出务工人员、种粮大户以及五保户、困难户的实际问题,及时了解他们的夏收情况,通过开展互助联合、组织帮收、调配农业机械等措施,尽快帮助他们适时收获小麦,防止出现因延时抢收造成的损失,促进夏收工作平衡发展。
(二)强化安全生产,确保“三夏”生产顺利。
各级各有关部门要始终把安全生产摆在首位,切实维护“三夏”生产秩序,确保不出问题。
要突出抓好农机牌证管理,组织开展麦收安全生产检查,严格查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、不安装防护装等行为,最大限度地预防和减少农机事故,特别是重特大农机事故的发生。
要针对“三夏”气温高、小麦秸杆多的情况,加强防火安全教育,增强防火意识,落实防火安全措施,严禁场间吸烟。
要加强道路巡查,严禁乱拦机、乱收费和殴打、敲诈、抢劫收割机手等违法犯罪行为。
要加强社会治安管理,重点做好加油站点、机收现场等部位的安全防范工作,防止群体事件发生。
同时,要密切关注天气变化情况,做好小麦防阴雨、防霉烂的各项准备,严防小麦发芽、霉变。
(三)立足调整结构,种足种好夏播作物。
夏季是农业增收的大好时节,也是实现全年农业增产、增效的关键时期。
各级各有关部门要在抓好夏收工作的同时,引导广大农民以结构调整为重点,以抢时早播为突破口,搞好夏播作物的种植,确保不误农时。
一要大力开展秋粮增产活动。
抓好大田作物适期早播,种足种好粮食作物,并落实好科技增产措施。
二要努力扩大种植面积。
充分利用田边、地埂、沟旁、荒山、荒坡等空闲地带,大搞“十边”种植,突出小杂粮、金银花、中药材等生产,拓展农民增收空间。
三要着力抓好夏季生产和管理。
瓜菜要坚持露地栽培和利用冬春大棚、防雨棚栽培一齐发展的原则,努力扩大夏季蔬菜面积。
果品生产要以果园管理为中心,大力推广苹果套袋技术,努力提高果品产量和质量,增强市场竞争能力,提高产品附加值。
四要重视和加强优质农产品基地建设。
要在做好常规工作的基础上,根据优质农产品基地建设规划,抓住三夏农业生产腾茬换季的时机,进一步扩大优质农产品生产规模,逐步做大做强农产品品牌,确保高标准、高质量地建设好优质农产品生产基地。
(四)实施高产创建,落实各项配套措施。
开展粮油高产创建活动,是科技增产的重要途径,也是促进大面积均衡增产的重大举措。
今年,国家加大了粮油高产创建力度,我市有9个县分别承担了小麦、玉米、水稻和马铃薯高产创建任务。
在此基础上,郯城县泉源乡、苍山县兰陵镇又承担了国家粮食整建制高产创建任务。
各项目县区、乡镇一定要高度重视,成立高产创建领导和技术指导组织,分管农业的领导要亲自挂帅,组织协调有关单位,围绕高产创建目标,明确任务,落实责任,力争取得好的成效。
各县区都要大力开展高产创建活动,狠抓示范样板,真正把高产创建示范点建成分管领导的指挥田、样板田,并在不同的时期,通过组织参观学习,带动高产栽培配套技术的推广应用。
凡是高产创建示范点,都要按照国家、省、市的要求,建档立卡,树立标牌,规范管理。
同时,要整合农业项目,集中资金、集中科技手段用于高产创建示范点,使其发挥最大效益。
在投入上,中央财政专门安排了高产创建补助资金,省、市也都专门安排了高产创建资金预算,各县区要拿出一定的资金专项用于高产创建工作,确保全市高产创建在粮食增产中发挥更好作用。
(五)推行秸秆还田,严禁焚烧小麦秸秆。
一是搞好舆论宣传。
要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体,广泛宣传小麦秸杆切碎还田和禁烧的政策、常识和好处,大力宣传小麦秸杆切碎还田和禁烧的经济、社会、生态效益,真正让农民群众知其理、懂其义、明其利,提高应用小麦秸秆切碎还田技术的自觉性,逐步形成自觉利用秸秆的良好氛围。
二是搞好技术培训与服务。
要组织生产厂家做好技术培训,努力做到每一位购买农户都能够熟练掌握使用技术,并在售后服务上,随叫随到,上门服务,真正做到让购买农户安装放心、维修省心、使用安心。
要依托装备齐全、作业能力强的农机专业合作社,发挥其辐射带动作用,积极开展网格化订单作业,努力扩大小麦机收和秸秆切碎还田面积。
要搞好外来机械的接机工作,准备足够数量的小麦秸秆切碎还田装置,以优惠价格为他们安装,确保每台进田作业的机械都装有秸秆切碎还田装置。
三是制订优惠政策。
对安装切碎装置的联合收获机要免收年检费用,农机购置补贴政策要优先向小麦秸秆切碎还田机购买和使用者倾斜,要把麦收加油卡、跨区作业证等的发放与秸秆切碎还田机的安装有机结合起来,规范小麦作业市场,确保小麦秸秆切碎还田。
四是强化监督管理。
要层层落实小麦秸秆禁烧责任制,并实行巡回检查和奖惩制度,重点督查示范区、秸秆焚烧易发地区、城乡结合部和高速公路及交通干道两侧等重点区域,禁止在道路两侧、田间地头、村庄内外存放秸秆,严禁随意焚烧。
三、加强组织领导,确保“三夏”生产顺利进行
各级各有关部门要把“三夏”生产作为当前农业农村工作的中心任务来抓,加强组织领导,强化检查督导,实行县包乡、乡包村、脱产干部包重点区域的“三夏”生产工作责任制,并建立24小时值班制度,做到层层有人抓,事事有人管。
各县区分管负责同志要详细掌握各地“三夏”生产情况,并及时发现、协调解决存在的问题。
农业、农机等部门要加强小麦机收会战和夏种、夏管等工作的技术指导和服务工作。
气象部门要加强天气预测分析,及时发布气象信息,对冰雹等灾害性天气进行紧急通知,搞好防灾减灾工作。
电力部门要合理运筹,科学调度,尽最大可能保证“三夏”生产用电。
石油公司要搞好农用柴油的调运和供应,保证“三夏”生产用油。
供销、物价部门要密切关注农业生产资料的市场供求和价格动态,及时调剂余缺,保证供应。
农业、工商、质监等部门要认真开展农资市场检查,严厉打击制售假冒伪劣农资产品等不法行为,严防坑农、害农事件发生,确保农民用上放心农资。
金融部门要加强调度,解决好“三夏”生产和夏粮收购信贷资金。
粮食部门要针对夏粮收购工作时间比较集中、任务量较大的情况,多替农民着想,为农民售粮提供方便。
交通运输部门要为夏收的联合收割机和有关车辆提供通行便利。
公安部门要切实维护好道路交通和治安秩序,加强对作业联合收割机的疏导,严厉打击车匪路霸,确保道路畅通。
环保部门要加大检查力度,严厉查处秸秆焚烧行为。
监察、审计等部门要加大执法力度,为“三夏”工作顺利开展创造良好环境。
宣传部门要开辟“三夏”专栏,加大宣传力度,营造良好氛围。
其他有关部门要群策群力,共同做好“三夏”服务工作,确保“三夏”农业生产的顺利开展。
第二篇:
在全市“三夏”工作动员会议上的讲话
同志们:
市委、市政府召开的这次“三夏”工作动员会议是一次十分重要的会议。
这次会议的主要任务是:
正确分析当前农业生产面临形势,部署落实当前“三夏”工作,动员全市广大干部群众统一思想,坚定信心,精心组织,认真准备,以积极的姿态、务实的作风、踏实的工作来抓好今年的“三夏”工作,为完成全年农业生产任务奠定基础。
刚才,6个部门结合本部门实际,就如何搞好今年“三夏”工作分别谈了很好的意见,我完全同意。
下面,我讲三个方面的意见。
最后,市委*书记还要作重要讲话。
一、认清形势,统一认识,切实增强搞好“三夏”工作的责任感
今年的“三夏”工作即将全面展开,究竟以怎样的姿态来对待当前的“三夏”工作?
这不仅关系到今年“三夏”工作能否圆满完成,而且关系到今年农业生产任务能否全面落实,进而关系到农业增效、农民增收目标能否如期实现。
因此,当前,很有必要进一步统一各级的思想认识。
只有这样,才能真正形成合力,从根本上解决目前农业面临的热点、难点问题,抓住重点,采取措施,明确责任,全力以赴搞好今年的“三夏”工作。
1、必须认清今年“三夏”工作面临的新情况,增强决策指挥的准确性。
今年的“三夏”工作不同于往年,面临许多新情况、新问题。
从总体上来看,农业发展进入新的历史阶段,人们的思想认识、目标定位、工作方法还没有与形势发展的要求相吻合,影响到各项工作的落实,难以更好地调动和发挥广大农民群众的生产积极性。
从具体来看,也存在着不少值得各级高度重视的问题。
一是夏熟减产减收,秋熟生产压力很大。
今年全市实种三麦40万亩,可收面积只有30万亩,预计单产175公斤左右,总产0.5亿公斤左右。
要完成今年全年粮食生产任务,秋熟总产必须确保4.5亿公斤以上。
即使种足76万亩水稻,全市平均单产还必须保证超过600公斤。
虽然,我市水稻单产历史上曾4次超过600公斤,但当时是在粮价较高、效益较好、农民群众生产积极性相对高涨情况下夺取的,在目前这种农业生产大环境、大气候下,夺取水稻高产,不做过细工作是很难实现的。
二是实施以秋补夏,思想物质基础不牢。
尽管市政府早在2月初就召开春耕备耕会议,部署落实秋超各项准备。
应该说会议之后有成效,但是成效不是十分明显。
问题是发动过后缺少过细的组织落实工作,镇与镇之间、村与村之间工作极不平衡。
就新技术推广来说,水稻机直播是被实践证明了的省工省本高产技术,不少群众尤其是种粮大户也有这个积极性,但实际落实并不理想。
据统计,今年水稻机直播试点仅16个镇,面积也只有几千亩。
这反映了今年以秋补夏的思想物质基础并不是很牢固。
三是春季雨水偏少,河水污染相当严重。
水质条件恶化,无论对于水稻生产,还是发展经济作物,都是严重的威胁。
对于这些新情况、新问题,需要我们各级领导超前筑缺、牵头协调,需要职能部门过细工作、抓好落实。
2、必须看到今年“三夏”工作存在的有利条件,增强战胜困难的自信性。
搞好今年“三夏”工作,我们决不能乐观,但更不能悲观。
任何事物都是一分为二的。
今年“三夏”工作虽有不利的一面,同时也有有利的一面。
一是农民增收意识日趋强烈。
反映在:
农业结构调整稳步推进。
冬作设施农业范围拓展,面积扩大。
去冬今春累计发展大棚设施栽培3.2万亩,与去年同比增长27%。
套播油菜大面积推广,缩麦扩草力度加大,已成为农民群众增肥改土、增产增收的一条新路。
另外,透过现象看本质,从夏熟生产状况,可以看出农民群众已开始觉醒,市场意识、效益意识已日益增强。
二是农民收入保持相对稳定。
今年全市工业经济发展形势较好,1—4月,全市完成工业产值168.34亿元,销售收入145.14亿元,实现利税8.92亿元,其中利润3.51亿元,同比分别增长13.6%、13.1%、10.3%、13.5%。
加上农业结构调整、发展第三产业,除少数纯农户、缺劳力户外,绝大多数农户收入保持相对稳定或略有增长。
三是为农服务队伍精神状态总体稳定。
尽管今年面临市、镇两级机构改革,农技、农机、多管、水利等条线广大农业工作者,思想稳定,精神饱满,爱岗敬业。
5月10日,我参加了市农业局召开的水稻育秧现场会议,看了**镇的水稻育秧现场后深受感动。
**镇水稻育秧现场,可以说是全市推行联产承包责任制以来,质量水平最高的一年。
这除了镇党委、政府领导思想重视之外,也说明了镇农技站工作扎实,励精图治。
从**可以看到全市,从农技部门可以看到农口等其他部门。
四是季节矛盾并不十分突出。
由于气候、肥料等多种因素,今年三麦、油菜成熟期提前,预计5月25日以后,就可以开镰收割。
加上现在农机保有量充足,抢收进度较快;
水稻栽插花工减少,夏收夏种季节矛盾、劳力矛盾将大大减轻。
五是粮食价格已呈上扬趋势。
现在,市场麦价每50公斤达42元,稻价每50公斤95元,与去年同比分别增15%、5%。
市场粮价提高,有利于激发农民群众生产积极性。
此外,水稻生产不同于三麦生产,农民群众即使不考虑效益,就是光考虑到吃饭,从自身来讲,还是想把水稻生产搞好的。
因此,只要我们因势利导,有的放矢,认真组织,扎实工作,夺取今年“三夏”工作全面胜利是完全有希望、有把握的。
对此,大家一定要振奋精神,鼓舞士气,坚定信心。
3、必须认识搞好今年“三夏”工作的重要意义,增强开拓创新的主动性。
搞好今年“三夏”工作至关重要。
一是完成农业生产任务的需要。
市人大十二届四次会议通过了今年全市国民经济发展各项目标任务,其中一项就是要求确保完成粮食总产5亿公斤。
这是市政府向全体人民代表和全市人民作出的承诺。
这项工作已经落实我们大家身上,我们有责任、有义务把它完成。
现在夏熟减产已成定局,秋熟如果再减产,总产难以确保,任务就会落空,作为我们分管农业的领导、农口部门负责人是有责任的,到时也无法向全市人民交代。
二是实现农民增收的需要。
实现农民增收需要利用各种途径,采取多种办法来解决。
作为农业内部来看,最直接、最关键的是两条:
其一搞好生产;
其二加快结构调整。
搞好“三夏”工作,既是为了粮食生产,同时也是为了促进结构调整。
因为农业结构调整是以粮食安全为前提的。
“三夏”是农业生产的关键阶段,如果我们不注意把抓服务、组织等政府应该而且必须抓好的具体工作做好,那么势必影响到今年的粮食生产,影响到今后的结构调整,最后影响到农民增收目标的实现。
三是适应粮食流通体制改革的需要。
放开粮食市场后迫使粮食生产者千方百计采用先进技术,提高产品质量,提高劳动效率,降低单位成本开支,增强市场竞争优势。
放开粮食市场,是促进粮食流通的重要举措,也是我国加入世贸组织的必然选择,更是促进我们粮食生产的难得机遇。
谁把握了机遇,谁就争取了主动。
为了抢抓主动,当前,我们必须按改革的要求、改革的精神,组织指挥今年的“三夏”工作,逐步在实践中摸索成功经验,以适应改革的需要。
四是确保农村稳定的需要。
虽然农业生产尤其是粮食生产在国民经济中所占比重较小,但它事关养殖业的稳定发展,事关食品加工工业的稳定发展,事关人们的吃饭问题,始终轻视不得,丝毫放松不得。
因此,无论从哪个角度、哪种意义上讲,搞好“三夏”工作十分重要,非常必要。
大家不能简单地从催收催种的角度理解“三夏”工作,而是要从“农业增效、农民增收、农村稳定”的全局来认识“三夏”工作,进一步增强工作责任性和创造性。
围绕“夏熟减产,秋熟怎么办?
上半年不行,下半年怎么办?
粮食生产不行,多种经营怎么办?
”开展讨论,寻求对策,自加压力,自觉地把今年“三夏”工作抓紧抓好。
二、明确要求,把握关键,牢牢抓住搞好“三夏”工作的侧重点
“三夏”工作是全年农业生产中承上启下的重要工作,也是当前农村的中心工作。
各级、各涉农部门应该以高度负责的精神,按照全市总体部署与要求,一环一环抓紧,一项一项落实。
今年全市“三夏”工作总的要求是:
围绕全年农业工作目标任务,立足农业增效、农民增收,以抗灾的思想,做好“三夏”工作各项准备;
以增收的精神,落实“三夏”工作主要措施;
以全局的观念,处理“三夏”工作各类问题;
以求实的作风,强化“三夏”工作组织领导,使今年的“三夏”工作在思想认识上、工作安排上、措施落实上有新的提高。
重点做到“四个确保”:
1、抓突击抢收,确保颗粒归仓。
各地要集中精力,认真组织,短期突击,切实防止三种倾向。
一是思想要重视,防止不管不问。
今年三麦种植面积少,而全市农机保有量又足,按照常理来说,三麦抢收不成问题。
但也要防止由此而产生的麻痹思想,放松对三麦抢收的组织,造成不必要的经济损失。
各地还是要发扬过去好的传统、好的做法,集中机械,统一指挥,合理调度,定额作业,短期突击。
二是工作要到位,严禁秸秆焚烧。
今年全市有一部分田块三麦播种下去后一直没有管理,三麦长势差,有些田块草比麦多、草比麦高,基本接近绝收。
弄不好有些农户会放弃收割,甚至有部分群众会放火焚烧。
各地要认真做好工作,采取疏与堵相结合的办法,动员和引导农户把三麦抢收上来,禁止麦田焚烧。
在这个问题上,还是要强调实行地方行政负责,一级抓一级。
市政府要求有关部门要配合有关乡镇直接抓好**机场、**高速公路和铁路、**国道、**省道、**线、**线和**周围规定范围内禁止焚烧三麦秸秆工作。
面上各镇也要和重点地区一样,落实责任,采取措施,确保禁烧的工作到位。
会后,市政府将出台这方面的具体意见,组织力量进行督查。
各地要及时做好农民群众的宣传教育工作,特别要做好广大农机手的思想工作,大力推广机械反施灭茬,适当降低农机作业收费价格,吸引原本放弃收割的农户及时收割,通过增加作业量来提高效益。
三是帮扶要落实,防止大户受损。
抢收矛盾最突出的是种粮大户。
尽管今年有些种粮大户三麦种植面积有所减少,各地还是要做好工作,把帮助种粮大户抢收等工作作为份内事,在机械调度、资金扶持等工作安排上尽量优先考虑到种粮大户,防止种粮大户延误抢收时机而遭受损失。
2、抓夏种基础,确保以秋补夏。
围绕秋熟超产和农民增收,重点解决三个方面的问题:
一是种足面积,保总产促增收。
对于大多数农户来讲,在水稻生产上不可能出现大的抛荒,但也不排除一些缺劳力户、经济富裕户有抛荒的可能。
各地要逐村排查,并尽量做好土地流转工作,保证大田不出现抛荒。
二是提高质量,攻单产促增收。
第一,要优化水稻品种和茬口布局,加强统一供种,加快品种更新,同时在茬口安排上适当安排一些早熟中粳品种,与市场销售相衔接,为发展冬作农业争取主动。
第二,要培育适令壮秧。
从基础抓起,从小秧落谷抓起,根据不同的育秧方式,根据不同的水稻品种,农技部门要加强技术指导,确保播期适时,播量适宜。
第三,要坚持适度早栽。
有效避免用水矛盾,早栽早熟,有利于为发展冬作农业敞开前门。
第四,要注意规格质量。
不论哪种栽播方式,都要把质量放在首位。
要动员农民施足基肥,搞好秸秆还田。
根据品种特性、栽播方式,合理确定栽播密度。
第五,领导负责,措施得力,及时防范污染事故发生。
三是依靠科技,搞降本促增收。
关键是要加大新技术推广力度。
今年在巩固水稻抛秧的基础上,重点是要把水稻机械直播试点工作搞好。
过去在水稻抛秧、肥床旱育等新技术推广上,我们有些分管领导、农技站站长思想不够统一,认为这个不行,那个不好。
到底是新技术不行,还是你思想不通?
为什么人家搞得很好,而你搞不上去?
大家要深刻反思一下,不要埋怨,要多做工作,敢于工作。
大家思考一下,如果我们分管领导、农技站长思想解放不了,如何去组织和动员农户实现技术更新?
如何争取党委、政府主要领导的支持?
技术不更新,生产效率如何提高?
希望今年各地在推广水稻机械直播试点上形成共识。
首先,要组织多点试验示范。
原则上,各镇都要搞。
有条件的镇,村村都要搞。
每个镇集中试点面积不少于100亩。
其次,要组织丰产示范竞赛。
重点是要求搞好党政“一把手”工程。
对于党政“一把手”工程,基层有些同志向我反映,认为这是搞形式。
至于是不是形式,关键在于你怎么看,怎么搞。
试问?
一个领导连丰产示范方都不愿搞或者搞不好,如何谈得上重视农业、关心农业、支持农业;
如果我们分管领导和农口职能部门连丰产示范方都落实不了或搞得不好,我们的工作是不是尽责尽力。
市委、市政府态度很明确,在党政“一把手”工程建设上,不要你们在硬件上作过多投入,关键要提高组织化程度,在新技术推广上做文章、求突破。
今年,所有的党政“一把手”工程,原则上都要搞水稻机械直播。
这是一项硬任务,请各镇分管领导会同农技、农机站抓紧落实。
6月下旬,市政府将组织力量,全面开展检查评比。
如果今年水稻机械直播试点还不能在全市范围内推开,作为我们分管领导和农技、农机部门是有责任的。
3、抓夏粮收购,确保正常秩序。
粮食收购是一项