一级注册计量师课件.ppt

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基础知识及专业实务计量法律法规及综合知识培训目的及主要内容n1.1.培训目的：

激励计量从业人员的学习热情，提高从业人员的培训目的：

激励计量从业人员的学习热情，提高从业人员的整体水平，促进社会对计量工作的谅解、关心和支持，落实国整体水平，促进社会对计量工作的谅解、关心和支持，落实国家质检总局家质检总局n关于开展关于开展20122012年全国计量知识竞赛活动的通知精神，结合年全国计量知识竞赛活动的通知精神，结合我省质量技术监督局计量工作要点。

我省质量技术监督局计量工作要点。

n通过一级计量师相关知识的学习，让从业人员对计量知识做一通过一级计量师相关知识的学习，让从业人员对计量知识做一系统的学习，掌握要点，更好的迎接注册计量师考试和计量知系统的学习，掌握要点，更好的迎接注册计量师考试和计量知识竞赛。

识竞赛。

n2.2.培训教材：

一级注册计量师基础知识及专业实务。

培训教材：

一级注册计量师基础知识及专业实务。

n参考资料：

参考资料：

计量法计量法、计量法实施细则计量法实施细则、JJF1001JJF1001、JJF1033JJF1033、JJF1069JJF1069、JJF1246JJF1246等。

等。

n3.3.培训方式：

上课、答疑。

课后练习。

培训方式：

上课、答疑。

课后练习。

n在培训的基础上，在全省范围内安排一次法定计量机构知识竞在培训的基础上，在全省范围内安排一次法定计量机构知识竞赛，以检验学习效果。

赛，以检验学习效果。

主要培训内容计量法律、法规及计量组织机构计量法律、法规及计量组织机构（第一章）（第一章）计量综合知识计量综合知识（第二章）（第二章）测量数据处理测量数据处理（见第三章）（见第三章）计量专业实务计量专业实务（见第四章）（见第四章）综合案例综合案例基本内容：

计量法规知识n法规体系和监督体系法规体系和监督体系n法规体系：

法规体系：

法律法律、条例细则、条例细则、行政规章行政规章、技术法规技术法规（检定系统表、规程规范等）（检定系统表、规程规范等）n监督体系监督体系:

行政内容（计量单位、计量基标行政内容（计量单位、计量基标准、制造质检许可、计量行为资源和行为准、制造质检许可、计量行为资源和行为人等）和行政体系（行政机关和技术机构）人等）和行政体系（行政机关和技术机构）基本内容：

计量综合知识n（计量牵扯的环节多，由不同的软件和硬件来保证）（计量牵扯的环节多，由不同的软件和硬件来保证）n量和单位（科学属性和定量表征）量和单位（科学属性和定量表征）n测量和计量（确定量值和确保量值准确、单位统一）测量和计量（确定量值和确保量值准确、单位统一）n活动的结果评价（误差和不确定度知识）活动的结果评价（误差和不确定度知识）n活动的资源和手段（仪器设备知识）活动的资源和手段（仪器设备知识）n保证结果质量的体制机制（体系思想）保证结果质量的体制机制（体系思想）n安全防护和职业道德安全防护和职业道德第一章计量法律、法规及计量组织机构第一节计量法律、法规及计量监督管理11、计量立法的宗旨和调整范围、计量立法的宗旨和调整范围22、我国计量法规体系的组成、我国计量法规体系的组成33、计量监督管理的体制、计量监督管理的体制44、法定计量检定机构的监督管理、法定计量检定机构的监督管理55、计量基准、计量标准的建立和法制管理、计量基准、计量标准的建立和法制管理66、计量检定的法制管理、计量检定的法制管理77、计量器具产品的法制管理、计量器具产品的法制管理88、商品量的计量监督管理和检验、商品量的计量监督管理和检验99、产品质量检验机构计量认证、产品质量检验机构计量认证1010、计量法律法律责任、计量法律法律责任计量规章计量规章国务院计量行政部门发布的有关计量规章主要国务院计量行政部门发布的有关计量规章主要包括：

包括：

1）中华人民共和国计量法条文解释中华人民共和国计量法条文解释2）中华人民共和国依法管理的计量器具目录中华人民共和国依法管理的计量器具目录3）中华人民共和国强制检定的工作计量器具明中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录细目录4）中华人民共和国依法管理的计量器具目录中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）（型式批准部分）5）计量基准管理办法计量基准管理办法6）计量标准考核办法计量标准考核办法7）标准物质管理办法标准物质管理办法8）法定计量机构监督管理办法法定计量机构监督管理办法9）计量器具新产品管理办法计量器具新产品管理办法9）中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则10）计量检定人员管理办法计量检定人员管理办法11）计量检定印、证管理办法计量检定印、证管理办法12）计量违法行为处罚细则计量违法行为处罚细则13）仲裁检定和计量调解办法仲裁检定和计量调解办法13）零售商品称重计量监督管理办法零售商品称重计量监督管理办法14）定量包装商品计量监督管理办法定量包装商品计量监督管理办法15）商品量计量违法行为处罚规定商品量计量违法行为处罚规定16）计量授权管理办法计量授权管理办法17）计量监督员管理办法计量监督员管理办法18）专业计量站管理办法专业计量站管理办法19）社会公正计量行（站）监督管理办法社会公正计量行（站）监督管理办法20）制造、修理计量器具许可监督管理办法制造、修理计量器具许可监督管理办法等。

等。

第一章计量法律、法规及计量组织机构11、计量立法的宗旨和调整范围、计量立法的宗旨和调整范围立法宗旨：

立法宗旨：

加强计量监督管理，保障国家加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一计量单位制的统一和和量值的量值的准确可靠准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益。

（建设的需要，维护国家、人民的利益。

（计量法计量法第一条）第一条）调整范围：

调整范围：

在中华人民共和国境内，所有公民、法人和其他组织，在中华人民共和国境内，所有公民、法人和其他组织，凡凡是是使用计量单位，建立计量基准、计量标准，进行计量检定，制造、修使用计量单位，建立计量基准、计量标准，进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具和进口计量器具，开展计量认证，实施仲裁检理、销售、使用计量器具和进口计量器具，开展计量认证，实施仲裁检定和调解计量纠纷，进行计量监督管理方面所发生的各种法律关系。

定和调解计量纠纷，进行计量监督管理方面所发生的各种法律关系。

计量法计量法侧重调整的国家侧重调整的国家计量单位制的统一计量单位制的统一和和量值的准确可靠量值的准确可靠，以及，以及影响社会经济秩序，危害国家和人民利益的计量问题。

影响社会经济秩序，危害国家和人民利益的计量问题。

不不是计量工作中是计量工作中所有的问题都要立法所有的问题都要立法。

也就是说，主要限定在。

也就是说，主要限定在对社会可能产生影响的范对社会可能产生影响的范围内。

（围内。

（必要且易于实施）必要且易于实施）计量立法的最终目的：

n计量立法的目的是为了加强计量监督管理，保计量立法的目的是为了加强计量监督管理，保障计量单位制的统一和量值的准确可靠，但是，障计量单位制的统一和量值的准确可靠，但是，计量立法的计量立法的最终目的最终目的则是：

为了促进国民经济和则是：

为了促进国民经济和科学技术的发展，为社会主义现代化建设提供计科学技术的发展，为社会主义现代化建设提供计量保证；为维护广大消费者免受不准确或不诚实量保证；为维护广大消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危害；为保护人民群众的健康和生测量所造成的危害；为保护人民群众的健康和生命、财产的安全，保护国家的利益不受侵犯。

命、财产的安全，保护国家的利益不受侵犯。

2.我国计量法规体系的组成n法规体系，是由母法及从属于母法的若干子法所法规体系，是由母法及从属于母法的若干子法所构成的有机联系的整体。

按照审批的权限、程序构成的有机联系的整体。

按照审批的权限、程序和法律效力的不同，计量法规体系可分为三个层和法律效力的不同，计量法规体系可分为三个层次：

次：

n第一层次是第一层次是法律（法律（人大通过人大通过）；第二层次是；第二层次是行政行政法规（法规（国务院国务院）；第三层次是；第三层次是规章（部门规章（部门国务国务院各部委或地方院各部委或地方地方政府）、地方政府）、地方性法规是地地方性法规是地方人大）方人大）n目前，我国已形成了以目前，我国已形成了以计量法计量法为为基本法基本法，若干计量行政法规、规章以及地方性计量法规、若干计量行政法规、规章以及地方性计量法规、规章为配套的计量法律法规体系。

规章为配套的计量法律法规体系。

第一章计量法律、法规及计量组织机构11、计量法律：

计量法律：

中华人民共和国计量法）（中华人民共和国计量法）（19851985年年99月月66日通过）日通过）计量法作为国家管理计量工作的基本法，是实施计量监督管理的计量法作为国家管理计量工作的基本法，是实施计量监督管理的最高准最高准则则。

制定和实施计量法，是国家完善计量法制、加强计量管理的需要，。

制定和实施计量法，是国家完善计量法制、加强计量管理的需要，是我国计量工作纳入法制化管理轨道的标志。

是我国计量工作纳入法制化管理轨道的标志。

22、计量行政法规：

计量行政法规：

中和人民共和国计量法实施细则中和人民共和国计量法实施细则、国务国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令院关于在我国统一实行法定计量单位的命令、全面推行我国法定全面推行我国法定计量单位的意见计量单位的意见、中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法管理办法、中和人民共和国进口计量器具监督管理办法中和人民共和国进口计量器具监督管理办法、国国防计量监督管理条例防计量监督管理条例、关于改革全国土地面积计量单位的通知关于改革全国土地面积计量单位的通知33、计量规章：

计量规章：

国务院计量行政部门发布的、各级地方性计量法规国务院计量行政部门发布的、各级地方性计量法规和规章等。

和规章等。

第一章计量法律、法规及计量组织机构国家质量监督检验检疫总局（国务院直属机构）国家级计量技术机构省、自治区、直辖市质量技术监督局（省级政府机构）省级计量技术机构市、地、州、盟质量技术监督局地、市级计量技术机构县、区、旗质量技术监督局县级计量技术机构各级质量技术监督部门及法定计量技术机构关系第一章计量法律、法规及计量组织机构33、计量监督管理的体制、计量监督管理的体制计量监督管理实行按行政区划统一领导、分级负责的计量监督管理实行按行政区划统一领导、分级负责的体制。

体制。

计量行政部门所进行的计量监督，是纵向和横向的计量行政部门所进行的计量监督，是纵向和横向的行政执法性监督；部门计量行政机关对所属单位的监督行政执法性监督；部门计量行政机关对所属单位的监督和企事业单位的计量机构对本单位的监督，则属于行政和企事业单位的计量机构对本单位的监督，则属于行政管理性监督，一般只对纵向发生效力。

对计量违法行为管理性监督，一般只对纵向发生效力。

对计量违法行为的处理，部门和企事业单位或者上级主管部门只能给予的处理，部门和企事业单位或者上级主管部门只能给予行政处分行政处分，而县级以上地方计量行政部门可依法给予而县级以上地方计量行政部门可依法给予行行政处罚政处罚。

第一章计量法律、法规及计量组织机构n我国计量监督管理体系我国计量监督管理体系国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。

县级国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。

（督管理。

（计量法计量法第四条）第四条）国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门职职责责：

（：

（计量法实施细则计量法实施细则第二十六条）第二十六条）（11）贯彻执行国家计量工作的方针、政策和规章制