基层党委换届选举工作程序流程培训专题党课课件.pptx

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今天上午，局党委书记、局长XXX同志作了党建工作报告，按照局党委的统一部署，2016年局属各单位，要集中开展换届工作郭书记的报告中把这个工作安排用了一个词来形容，“重大的政治任务”凡近3年未召开过党代会的单位，今年三、四季度内必须过召开党代会，完成“两委”换届选举工作。

选举工作是一项政策性强、程序复杂的系统工程，在组织实施过程中必须遵守程序、规范操作。

有相当大量的材料要做，大家可以看一下我发给各单位的换届资料包，其中的材料模板，不含两委报告，就有152页，还只是模板，不是细节的东西。

所以工作任务很重。

这两年党务干部非常的辛苦，虽然不至于白加黑五加二，但也是长期处于加班的状态，政治部的李处长要求我们，上级布置的工作和任务，能在我们政治部解决完成上报的，就不辛苦各单位，但即使如此，一年也有大量的材料要准备，所以我们党务干部的工作任务是非常辛苦的。

但换届选举是重大的政治任务，今年年底，一定要换局党委的要求，不打折扣的做好，做到位。

在座的各位领导都是老政工干部了，经历过的换届工作也都很丰富鉴于全局基层党组织情况差异较大，我按照时间顺序，将基层党组织选举各阶段的工作内容、原则要求、步骤方法、注意事项等内容进行了梳理，力求做到工作流程清晰、政策解读准确，我做的这个课件里，有选举工作流程、工作问答等等，我已经所有资料的文档模板、名词解释、常用文件等内容发到党务工作的群里。

大家在选举工作中随时查看。

由于时间关系，今天我就与各位领导一起共同回顾梳理一下换届选举的流程，水平所限，难免有不妥和疏漏之处，敬请指正。

基层党委换届选举工作实务XXX党支部党支部专题专题党党课课指指导书导书目目党员大会的流程相对要少一点建议党员比较集中的单位，党员性质单一的单位，召开党员大会。

党员比较分散的，召开党代表大会具体准备开会前，第一次报告的时候，与局政治部沟通党的基层代表大会的职权主要是：

（1）听取和审查同级党委的报告；

（2）听取和审查同级纪委的报告；（3）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作出决议；（4）选举同级党委、纪委；选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

召开党员大会进行换届选举的，其职权主要是：

听取和审查党的委员会（基层委员会或总支部委员会或支部委员会）的报告（设立纪委的，还要同时听取和审查同级纪委的报告）；讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决议；选举党的委员会（基层委员会或总支部委员会或支部委员会，设立纪委的应同时选举）；选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

会会议议形式形式党代表大会党代表大会中国共产党基层组织选举工作暂行条例第四条规定：

“党的基党的基层组织设层组织设立的委立的委员员会由党会由党员员大会大会选选举产举产生。

党生。

党员员人人数在五百数在五百名以上或所名以上或所辖辖党党组织驻组织驻地地分散的，分散的，经经上上级级党党组织组织批批准，可以召开党准，可以召开党员员代表大代表大会会进进行行选举选举。

”党党员员大会大会党员大会是指由党的基层委员会、总支部委员会或支部委员会召集的，由基层组织全体党全体党员员参加的会议。

党员人数在五百名以下的基层组织，进行换届选举，一般应召开党员大会。

进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。

基基层层党代表大会党代表大会组织组织工程流程工程流程工作流程工作流程筹备工作预备会议正式会议大会选举会后程序今天我在这里和大家交流和探讨的是换届选举的标准流程，条例要求：

党员人数较少的基层党组织，经上级党组织批准，可适当简化程序。

各单位也可以根据本单位的实际情况，进行适当调整，但关键的程序不能有太大变化。

工作流程工作流程筹备工作阶段1ONE党的基层委员会一般应于任期届满前3至5个月左右（党员人数较多、分布较分散、情况较复杂及有其他特殊情况的可再适当提前）召开党委会或书记办公会研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见。

会后，组织部门根据会议精神提出具体意见。

筹筹备备工作工作召开党委会或书记办公会研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜是否按期换届;提出换届选举筹备工作初步意见0在党的委员会任期届满之前（一般提前1至3个月左右），召开党的委员会全体会议研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；下届党的委员会（纪委）委员组成名额、书记、副书记职数及选举方式等。

筹筹备备工作工作召开党委会研究决定召开党员大会进行换届选举的有关事宜会议时间、指导思想、主要议程代表名额、构成比例、分配原则、产生办法;新一届“两委”组成原则、名额等研究大会筹备工作1代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，下届党委（纪委）组成名额、常委、书记、副书记职数等与上级党组织进行沟通。

另外对会议时间等会议基本情况也要与局党委沟通书面报告给局政治部，不用套红头，函件盖章即可筹筹备备工作工作与上级党组织沟通召开党员代表大会的有关情况代表名额、构成比例、分配原则、产生办法下届党委（纪委）组成名额常委、书记、副书记职数等与上级党组织进行沟通。

2书记办公会，讨论完成关于召开党员代表大会的决议（草案）及说明召开常委会讨论关于召开党员代表大会的决议（草案）及说明，研究召开党委全委会的有关事宜。

召开党委会作出召开党员代表大会的决议召开党委会讨论关于召开党员代表大会的决议（草案）及说明，表决通过决议。

会后，组织部门起草向上级党组织呈报的关于召开中国共产党XXX第XX次代表大会的请示。

筹筹备备工作工作召开党委会作出召开党员代表大会的决议召开党委会讨论关于召开党员代表大会的决议（草案）及说明3前面那个不算正式材料筹筹备备工作工作向上级党组织呈报关于召开党员代表大会的请示（一报）党委全委会后要及时向上级党组织呈报关于召开中国共产党云南省有色地质XXX队第XX次代表大会的请示。

4召开党员代表大会的请示经上级党组织批准后，即可开始筹备工作。

可成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和纪委、组织部、宣传部、办公室等部门负责人组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组等，分工负责具体筹备工作。

成立后，就分别做下面几件事筹筹备备工作工作成立党员代表大会筹备工作机构成立筹备工作领导小组：

由党委书记、副书记和纪委、党办（组织部、宣传部）、办公室等部门负责人组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组等，分工负责具体筹备工作。

5党委组织部门或党员代表大会筹备工作领导小组起草党费收缴、使用和管理情况的报告（草案），经党委会讨论通过后提交党员代表大会审议。

在上级党组织批准同意召开党员代表大会后，党组织要通过党课、组织生活会等形式，在党员中进行民主集中制原则和召开党员代表大会目的、意义的宣传教育。

筹筹备备工作工作6起草“两委”工作报告起草党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）搞好宣传教育工作要组织党员进行有关党内法规文件的学习，使党员了解召开党员代表大会的基本要求，了解党的干部政策、干部标准，增强党性观念，激发荣誉感和责任感，积极参与党内事务，正确地行使自己的民主权利，以实际行动迎接党员代表大会的召开下面我分别说一下9、发出代表选举工作的通知在上级党组织批复同意召开党员代表大会后，应根据党委全委会的决议和上级党组织的批复精神，向本单位所属党组织发出代表选举工作的通知。

主要内容包括：

召开党员代表大会的根据和时间；党员代表大会的代表条件、名额、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位选举的代表名额，并将代表名额分配表附后；代表候选人提名、确定办法，代表选举办法，代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等。

10、指导选举单位做好代表的选举工作主要内容包括：

指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选名单；听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；审批选举单位报送的代表候选人预备人选；指导选举单位召开党员代表大会或党员大会选举产生代表。

11、成立代表资格审查小组，做好代表资格的审查工作选举单位选举产生代表后，党委成立代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。

成员一般由党委负责同志及纪检、组织部门的负责人以及其他熟悉党的工作的同志组成，审查的主要内容是：

代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。

代表资格经初步审查基本符合要求后，对选举单位的代表选举结果作出批复，并起草代表资格审查报告（草案）。

如发现代表产生不符合规定的程序，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

筹筹备备工作工作进行党代会代表选举工作发出代表选举工作的通知指导党支部做好代表的选举工作成立代表资格审查小组，做好代表资格的审查工作7在上级党组织批复同意召开党员代表大会后，应根据党委全委会的决议和上级党组织的批复精神，向本单位所属党组织发出代表选举工作的通知。

主要内容包括：

召开党员代表大会的根据和时间；党员代表大会的代表条件、名额、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位选举的代表名额，并将代表名额分配表附后；代表候选人提名、确定办法，代表选举办法，代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等。

筹筹备备工作工作7进行党代会代表选举工作发出代表选举工作的通知指导选举单位做好代表的选举工作成立代表资格审查小组，做好代表资格的审查工作通知应包括：

召开党员代表大会的根据和时间；党员代表大会的代表条件、名额、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位选举的代表名额，并将代表名额分配表附后；代表候选人提名、确定办法，代表选举办法，代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等。

主要内容包括：

指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选名单；听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；审批选举单位报送的代表候选人预备人选；指导选举单位召开党员代表大会或党员大会选举产生代表。

筹筹备备工作工作7进行党代会代表选举工作发出代表选举工作的通知指导各党支部做好代表的选举工作成立代表资格审查小组，做好代表资格的审查工作指导党支部做好代表的选举工作：

指导党支部按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选名单；听取党支部汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；审批党支部报送的代表候选人预备人选；指导党支部召开党员代表大会或党员大会选举产生代表。

选举单位选举产生代表后，党委成立代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。

成员一般由党委负责同志及纪检、组织部门的负责人以及其他熟悉党的工作的同志组成，审查的主要内容是：

代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。

代表资格经初步审查基本符合要求后，对选举单位的代表选举结果作出批复，并起草代表资格审查报告（草案）。

如发现代表产生不符合规定的程序，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

筹筹备备工作工作7进行党代会代表选举工作发出代表选举工作的通知指导各党支部做好代表的选举工作成立代表资格审查小组，做好代表资格的审查工作选举单位选举产生代表后，党委成立代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。

审查的主要内容是：

代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。

作。

酝酿推荐党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人初步人选，是搞好换届选举工作的关键环节。

在实际工作中要注意四个问题：

刚才郭书记报告中已经很明确党委班子原则上是工作班子、党委班子成员原则上是领导班子成员要注意，人选建议中增加一人作为差额，纪委成员一般由一位班子成员，纪检监察部门、审计部门、组织人事部门、财务部门负责人担任一是制定切实可行的工作方案。

要根据上级党组织有关规定，对初步人选的数量、条件、构成原则及推荐的时间、方法和应注意的问题等提出明确要