关于农村基层组织建设有关情况汇报.docx

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关于农村基层组织建设有关情况汇报

关于农村基层组织建设有关情况汇报

　　第一篇：

农村基层组织建设情况汇报

　　农村基层组织建设情况汇报

　　一、村委会的前身——管理区

　　管理区的任务是：

在镇委、镇政府的直接领导下，负责帮助辖区内各农民委员会开展自治工作，执行镇委、镇政府在本区域的党政职能。

宣传落实国家的宪法、法律、法规和政策。

承担和完成镇委、镇政府交办的属于本区域的党务、政务、经济、文化、民政、治安、民兵、计划生育和调解民间纠纷等工作。

　　在设置管理区的同时，建立经济联合社，实行一套工作机构，两个牌子，经济联合社主任是这一级集体经济的法人代表，社主任承担集体经济直接领导和管理职能，对集体企业实行承包制；在设置管理区的同时，也建立管理区党支部，党支部的岗位设置：

党支部书记一人、副书记、其他干部分管组织、民政、财务、妇女、计划生育、青年、民兵、治安等项工作。

　　管理区的干部由镇党委、镇政府考核任命，任期与镇政府任期相对应。

　　二、现在的村委会

　　共产党在总结历史经验的基础上，为正确解决新形势下的农民问题，保证农民当家作主，充分调动农民积极性，建设社会主义新农村而作出了一项政治体制改革的重要决策，撤管理区改村委会，撤村委会改村民小组，村委会成员由村直接选举产生，并

　　于1998年11月4日公布实施《中华人民共各国村民委员会组织法》，在1999年正式举行村委会成员换届选举。

同时根据选举法，按照“两推一选”方式选举产生村党支部。

　　村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

负责办理村里的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

农村党支部是中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利，村民委员会应当维护本村共产党的基层组织的领导核心地位。

村委会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

目前，我办村委会和经联社的基本都是实行一套工作机构，两个牌子。

　　乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会开展工作，但不得干预依法属于村民自治范围内的事务。

村民委员会要协助乡镇人民政府开展工作。

　　三、农村基层党组织建设取得的成果

　　巩固和发展保持共产党先进性教育活动的成果，围绕建设社会主义新农村加强农村基层党组织建设，做好企业、城市社区、机关和学校、文化团体等事业单位党建工作，推进新经济组织、新社会组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，发挥基层党组织凝

　　聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

　　四、乡镇指导农村基层组织建设

　　牢固树立群众观点，一切相信群众，一切依靠群众，认真研究和把握新形势下党的群众工作特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。

以增强社会服务功能和提高社会管理、依法办事能力为重点，大力加强基层政权建设。

加大对城乡基层组织阵地建设投入，紧紧依靠广大基层干部做好基层工作，加强基层干部队伍建设，制定和落实各项制度措施。

　　五、村委会工作人员的积极性和待遇

　　村委会工作人员经过村民民主选举产生，具有较高的群众威信，工作积极普遍较强。

他们的待遇是根据所在村委会的经济实际水平，参照上级规定标准略作调整。

　　六、村委会换届选举需要解决问题

　　1、选民资格问题；

　　2、选举中一些违法违规的行为，如贿票等。

　　第二篇：

　　单以栋

　　一、关于“双强”型村干部队伍建设

　　全区现有129个农业村居，村干部727人，现建村党委16个，村党总支113个，专业党支部475个，“双强”型村党组织书记129人，“双强”村干部563人，占村干部职数的67.8%。

去年三月下发了《关于大力实施“三百工程”，推进农村民营经济发展的意见》提出实施“三百工程”，“三百”指：

培养100名致富大户、民营企业主成为“双强”型村干部；扶持100名在职村干部上项目、办实体，投资参股等途径，达到“双强”要求；招引100名亭湖籍在外创业人员回乡创业、兴办企业。

通过去年努力，较好地完成了“三百”一期工程，将182名致富大户、民营企业主培养为“双强”型村干部；扶持102名在职村干部上项目、办实体，投资参股等途径，达到“双强”要求；招引102名亭湖籍在外人员回乡创业、兴办企业，将其中59名人员纳入村级后备干部培养。

伍佑、步凤、便仓三镇去年将82名民营企业主、致富大户培养成“双强”村干部，扶持17名村干部上项目办实体达到“双强”要求。

今年初，区委下发了《关于组织实施“三百”二期工程，掀起全民创业热潮的实施意见》，继续强势推进“三百”二期工程，1—8月份将69名致富大户、民营企业主、农民经纪人培养为村干部；将111名在职村干部通过上项目、办实体，培养为“双强”村干部；招引76名在外人员回乡创业，将其中39人纳入村级后备干部培养。

　　我们主要做了以下几方面工作：

1、抓目标规划。

出台了《关于加强“双强”型村干部建设的意见》，提出了三年推进目标，今年“双强”配备率必须达到80%，明年达到100%。

建立了“双强”型村干部承诺上岗、任期目标制度，诫勉谈话、引咎辞职制度，实绩考核、记载制度，强化对“双强”型村干部的管理。

去年、今年初将“双强”型村干部建设目标分解到各镇，签订责任书，把目标规划分解到镇、村，落实到基层。

2、抓推进进度。

建立“三百”工程月报制度，定期通报，将“三百”工程完成情况列入镇领导班子年度考核内容，强势推进。

实施镇领导班子成员与“双强”对象结对帮培制度，提高“双强”型村干部建设组织化程度。

3、抓作用发挥。

建立了“双强”型村党组织书记季度实绩公示，着重对129个村居“双强”书记参加村重大活动，带头富、带民富，发展社会事业等四方面情况每季度在村务公开栏中进行公示，同时对“双强”型村书记作用发挥情况进行通报。

对发挥作用不够好，忙于自身业务、难以过问村里事务的24人，结合村级党组织设置改革作了调整，改任总支副书记，继续请他们“出点子、理路子”，做好招商引资等工作。

出台了《关于双强型村党组织书记实绩考核激励的若干办法》，先后对作用发挥好、实绩突出的6人明确为副科级或进入乡镇领导班子。

4、抓后备源头。

我们结合农村发展党员三年规划，在层层推优的基础上，选大户、培大户；同时眼睛向外，做好引才、荐才工作，对在外创业有成人员请他们回乡创业，在已回乡人员中，选择优秀分子纳入后备培养，建立了877人的村级后备干部人才库，为“双强”后备队伍提供了源头活水。

加大对村级后备干部队伍的培训力度，发挥区、镇、村三级教育网络作用，分层次开展理论教育、专业技术培训，提高他们的层次。

5、抓典型示范。

组织开展评选十佳“双强”型村干部、十佳“双强”党员示范户、十佳“双强”党员示范基地的活动，编印了《产业链上红旗艳》一书，收录了34名发挥作用好的“双强”型村党组织书记、村干部的典型事迹。

在“七一”前并组织宣讲，进一步放大效应，形成导向。

　　二、关于“凤还巢”工作

　　我区“凤还巢”工作启动较早，在去年推进的“三百工程”的“百引”工程就是“凤还巢”工作。

去年，通过实施“百引”工程，共招引亭湖籍在外创业人员193名回乡创业，创办项目193个，总投资5.8亿元,其中投资500万元或两年内形成500万元销售的项目87个，总投资达4.7亿元；今年1-8月份，共招引投资500万元或两年内形成500万元销售的“凤还巢”项目53个，总投资达2.54亿元。

　　1、调查摸底，健全台帐。

通过媒体宣传和召开各级会议进行全员发动；通过组织专门人员，分工到村组，进行挨门逐户、沉底盖边的排查，对全区外出人员的自然情况、从业状况、地区分布等进行逐一了解；通过信函和电话联系，了解和核定外出人员的创业情况，建立了《亭湖区在外创业人员名册》、《亭湖区已回乡创业人员名册》、《亭湖区～年计划回请人员名册》等系列台帐，根据招引情况对名册按月进行滚动调整。

　　2、分解目标，做到“五引”。

一是明确目标“引”。

对“凤还巢”工程，我区根据市目标要求和区实际情况，确定2年内招引“凤还巢”对象目标120名，确保完成100名；今年目标70名，确保完成50名。

根据各党委的实际情况，进行分解细化，按月推进。

二是营造氛围“引”。

为增强在外创业人员对回乡投资兴业的热情和信心，各党委利用会议、简报、慰问信、广播等手段，深入宣传发动，营造浓烈氛围，对“凤还巢”对象的典型进行大张旗鼓的宣传、表彰，进一步激发他们的创业热情。

三是亲情感召“引”。

各基层党组织，将在外创业有成人员的亲朋故旧等关系疏理出来，利用之间关系，引导创业有成人员回乡创业，报效家乡。

通过节日走访、召开座谈会、邀请回乡等形式，介绍家乡的巨大作用、区位优势、产业特点、招商重点、投资环境、优惠政策等，与他们共商家乡发展大计。

通过叙乡情、谈亲情、话友情，使在外人员充分感受到家乡人民求贤若渴的迫切心情和诚意，进一步坚定他们回乡创业的信心和决心。

四是培植载体“引”。

引凤还巢，需要培植载体、种好梧桐。

为使在外创业的“金凤”有巢可还、有树可栖，各党委根据本地实际，对闲置土地、厂房、学校等进行调查摸底，建立台帐，为“引凤还巢”打下基矗对本地区现有的产业进行分析，有针对性地招引“还巢”项目进行配套或发挥产业集聚效应。

　　8月7日召开了全区农村基层党组织建设工作座谈会，农村十大块党委主要负责人就创建小康示范村进行座谈交流，签订了“农村基层党组织建设工作目标责任书”，各村在村务公开栏进行“小康示范村创建情况公示”，对照18项指标差距在哪里？

创建措施有几条？

全面达小康时间要几年？

做到创建小康示范村村干部胸中有谱，村民心里有数。

二是抓好试点，典型引路。

各镇选择2个以上村进行全面规划试点，邀请建设规划部门按照近期、中期、远期三个时段，着手编制全村社会经济发展规划，重点抓好中心村、工业集中区、农田保护区和村内道路网络规划，用好的规划凝聚群众一年接着一年干，引导干部一任接着一任抓。

三是全面部署，分步实施。

按照村级经济实力和地域位置，各镇拿出总体创建规划，分步启动，争取用两年时间，基本完成村一级规划工作。

　　我区是一个城乡复合型区，社会经济发展不够平衡，基层党组织建设尤其是阵地建设也存在不平衡现象。

围绕规范化建设，我们提出“好的要提档升级，差的要规范达标”，编印了《基层党组织规范化建设指导手册》，提出了基层党组织建设“硬件达标、台帐齐全、制度规范”，达到“八有”要求。

在坚持规范化的前提下，制定切合自身实际的个性化制度。

目前这项工作正在推进中，60%以上的基层党组织达到规范化建设的要求。

　　以上汇报，不当之处敬请各位领导和兄弟县市区组织部领导批评指正。

　　第三篇：

农村基层组织建设情况汇报

　　在市委、县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，紧扣“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的思路，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕与全省同步提前基本实现现代化的目标，借鉴“学教”活动的成功经验，以“五争五强”活动为载体，突出重点，分类建设，整体推进，全面建设“先锋工程”。

现将近几年的基层组织建设情况汇报如下：

　　一、实行以“两推一选”为核心的村干部选拔机制，选好配强两委班子

　　1、全面实行“两推一选”和“公推直选”，顺利开展村两委换届选举。

“两推一选”是指以党员民主推荐、群众推选测评、党内民主选举为主要内容的村党支部换届选举制度。

20XX年我们在全县确定了30个支部开展了“两推一选”的试点，在20XX年的支部换届时全部推行了“两推一选”。

村委会换届我县自新的《村民委员会组织法》颁布以来，于20XX年在全市率先实行了公推直选；在去年的村委会换届中又全面实践了公推直选的选举办法。

在两委换届选举中有336个村实行了“两推一选”，占99.1%；338个村进行了公推直选。

通过换届，一大批年纪轻、有能力的人进入了村两委会班子，提高了村级领导班子的战斗力。

在村两委换届选举工作中我们做到了“三个到位”：

　　一是领导和指导工作到位。

县委专门成立了全县村两委换届选举工作领导小组；实行了常委分片责任制和县领导联系乡镇制度；并从人大、组织部和民政局抽调精干力量组成分片指导小组，直接到乡镇和村具体指导。

各乡镇实行了乡镇领导联片包村责任制，对“重点村”主要领导亲自挂钩联系。

同时，为确保换届选举工作的顺利进行，县委从机关部门中抽调了66名骨干力量，组成21个县驻乡镇工作指导组，对村两委的换届选举实行全程跟踪指导。

　　二是按章依法办事到位。

在选举前对所有参与村两委换届选举的指导人员和工作人员及村民选举委员会成员进行一次业务培训，重点学习党章、“一法二办法”，确保人人掌握选举工作程序；把好了选民登记关、候选人提名关、资格审查关和选举关，做到法定程序一个不少，应交给选民的权利一点不留，使工作环环相扣。

同时，充分发挥了村民选举委员会的作用，对村民选举委员会做到既严格要求，又充分信任；既使其发挥核心作用，又确保做到公道正派；既指导到位，又不包办代替。

　　三是两委候选人的素质到位。

在支部换届选举中，我们制定了“五有五不准”的任职标准，在村委换届中制定了“四有四不宜”的任职资格条件，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。

在确定候选人时乡镇党委和村选举委员会严把政治素质关，对明显不符合条件的人员坚决从候选人名单中“拿掉”。

从这次换届选举的结果看，一些素质不高、任期内工作业绩较差的支书、主任纷纷落选；在此基础上，一大批比较年轻、有一定文化、素质较高的人当选为村支书和主任。

新一届村两委会班子成员的文化结构得到改善，年龄结构更趋合理，村级班子更富有战斗力。

如新一届村委会班子职数有所减少，主任和委员总数为1074名，比上届减少179名，村委会成员中党员比例达到62%，比上届提高了11个百分点。

　　2、实行“四个一批”，着力加强村干部队伍建设和管理。

一是公开竞聘一批村级配套组织及后备干部。

制定下发了《关于在全县农村推行公开选拔村干部工作的意见》，通过公开岗位、条件、推荐报名、考试考核、组织考察等程序，把靠得住、有本事的人选拔到村干部岗位上。

如在对村会计的选拔中我们实行了任职资格制、任期制和聘任制等“三制”式选拔，共公开选拔村会计341名，村助理会计280名。

二是每年公开评议一次村干部。

在村干部述职的基础上，公开评议村干部，评议采用两票制方式，一票是全体党员的评议票，一票是村民代表的评议票。

五年来在评议中被确定为不称职的村干部共195人，分别受到了警告、限期改正、劝退、降职、免职和撤职处理。

三是公开选派一批村干部。

对“三多”支部、贫困村等一些无合适人选的“老大难”村，从乡镇机关干部中选派一批干部一到村任职或帮助工作。

近三年来