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(8)《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》(QBJS5)

(9)《建设项目立项环境保护审查意见报告表》

(10)国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》

(11)国家和省、市有关部门颁发的政策、法规、规定、标准等

(12)项目承办单位提供的其他有关资料

1.6研究工作概况

在接受“湖南新五丰股份有限公司安全优质种猪繁育中心项目”可行性研究委托后,我院先后组织有关专业技术人员赴现场踏勘,落实工程建设条件及有关资料,走访了相关行业主管部门,对项目建设所在地及全省种猪繁育体系建设现状及市场前景进行了调查与分析,对场址所在地的自然条件、社会经济状况与基础设施条件等主要资源及经济技术特点进行了系统的了解。

根据工程建设地点的地理位置、水文、气象、交通等条件,以及工程所需原材料和动力供应情况、国家宏观发展政策及有关技术规范要求,对工程建设规模、产品方案、“安全优质猪”繁育技术、工程投资、财务评价等各方面进行了系统的分析和论证,并与承办单位就上述问题进行了多次磋商,在此基础上完成了本项目可行性研究报告。

1.7推荐方案与研究结论

1.7.1建设规模及产品方案

“安全优质种猪繁育中心”年存栏原种生产母猪1200头,配套杜洛克、长白、大约克夏原种公猪。

项目建成达产后,每年可向社会提供祖代、父母代纯种猪8600头、优质商品猪12000头。

1.7.2生产工艺概述

1.7.2.1安全优质种猪生产技术特点

安全优质种猪生产要求生产过程符合环保要求,实行生产过程的无公害等全程质量控制;

种猪具有优异的生产性能、肉质良好;

在一定程度上猪肉具有独特的风味。

(1)饲料配置、使用控制

为了确保猪场优质种猪的品质,所使用的饲料原料和饲料产品要求来源于疫病清净地区,无霉烂变质,未受农药或某些病原体污染,符合GB13078及农业部105号公告《允许使用的饲料添加剂品种》;

同时,“新五丰”安全优质猪产业化生产体系配套建设绿色饲料厂一座,年单班产18万吨安全优质饲料,并严格按照香港《公众卫生(动物及禽鸟)(化学物残余)》规定要求,禁止使用7种化学物,限量使用37种兽药及化学物(详见附件),从饲料源上保证种猪的安全优质生产。

(2)饲养全过程控制

建立健全安全优质种猪生产模式及配套饲养技术规范,每圈猪的出生时间、生长状况、饲料使用情况、疫情防治情况都输入电脑,进行科学化管理。

严格实行“全进、全出”的管理规定。

(3)疫情防治及药品使用控制

坚持“预防为主、综合防治”的原则,建立疫病监控体系,通过免疫接种,结合其他措施控制传染病的发生;

严格按国家有关规定,合理使用兽药,严禁使用未经兽医药政部门批准的产品;

疫苗的运输、贮存、使用应在规定条件下进行。

(4)采用先进技术,确保选育质量

参照《全国种猪遗传评估方案》,制定统一的性能测定、测定体系和遗传评估方法,运用育种新技术,即采用动物模型BLUP法进行种猪的遗传评估,不断提高种猪的育种技术水平和种猪质量。

1.7.2.2优质种猪生产工艺

本项目的优质种猪生产,采用工厂化饲养方式,以周为节拍,实现按计划均衡生产。

其工艺技术路线如图1-1所示。

繁殖公母猪乳猪阶段幼猪阶段中猪阶段大猪阶段

怀孕舍分娩舍保育舍生长舍育成舍

哺乳期保育期生长期育成期出场

配种舍3-4周5周7-8周7-8周

自留后备种猪测定站对外供应种猪

图1-1种猪生产工艺流程方框图

1.7.3场址概述

“安全优质种猪繁育中心项目”选址在湘潭市郊区—湘潭县易俗河镇上马村、青光村交界处,距湘潭县城约5km,距湘潭市市区约10km。

项目建设场址左靠湘潭市,右联株州市,北至长沙只有半小时左右车程,一个小时便可到达黄花国际机场。

107国道、320国道、湘江以及京广、湘黔铁路、京珠高速公路依伏其侧,水陆空交通均极为方便,区位优势显著。

项目拟建区总占地248.18亩,属湘中丘陵区东部,处于湘潭断陷盆地南端,地貌类型属于侵蚀堆积地貌、侵蚀堆积岗地,主要沿湘江河谷分布。

场区靠西的中部有鱼塘一口,占地8.13亩,有林地占地约120亩,区内无水田,其余均为荒坡地。

该场址位于典型农区,四周无工矿企业,且远离居民点。

符合农业部对一级原种猪场建设的技术要求。

1.7.4动力及燃料供应

1.7.4.1供电

本项目用电负荷属三级负荷,用电设备装机容量为408.2kw,计算负荷为270.3kw。

拟在场区负荷中心设置独立式变电所,内装1台315KVA变压器,将10KV电源变为380/220V对全场低压设备供电。

本工程电源拟由湘潭县易俗河变电站引10kv专线到场区变电所,确保供电。

1.7.4.2供水

根据本项目场址内已钻探的水井的水文地质资料表明,其地下水水量丰富,其单井出水量不小于500m3。

为此,本项目生活用水及各类猪舍用水采用地下水作为水源,拟在场区范围内打两口深井,要求日总产水量不小于1000m3/d。

1.7.4.3燃料供应

主要用燃料为生活锅炉及生产用热风炉耗煤,全年耗煤量为780吨,湘潭县范围内可保证供应。

1.7.5环境保护

本工程的主要污染源与污染物:

优质种猪生产过程中产生的猪粪,各类猪舍排出的污水、废气、病死猪以及锅炉燃煤产生的炉渣等。

1.7.5.1猪粪、污水治理

(1)各类猪舍的清粪方式,以人工捡粪为主,即每天由固定人员手推双轮斗车捡粪1-2次,然后由运粪车将其收集送至猪粪堆场,经堆积发酵后作肥料。

(2)各类猪舍辅以水冲粪排出的粪尿水,先经集粪池进行浓缩(每条生产线设两个池轮流操作)后,再用泥浆泵将其输送至粪水分离机进行固液分离,其固形物(含水率65%-75%)送至猪粪堆场,经堆积发酵后作为肥料;

下部液状物,流经厌氧池、曝气池、沉淀池,经处理后排至场区内水生植物塘进一步净化然后作农田灌溉用水或经处理后的污水直接经埋管排入湘潭县新县城城市排水工程。

1.7.5.2猪舍废气治理

猪舍废气治理的主要措施一是加强饲养管理,合理组织舍内通风换气,二是加强场区绿化。

1.7.5.3病死猪处理

(1)对于因烈性传染病而死亡的病猪尸体,一律进行焚烧火化处理。

(2)对于因其它传染病和伤病死亡的猪尸体,本工程设计方案选用生物热坑深埋法处理。

1.7.6项目实施进度建议

根据项目总体规划,结合建设单位资金筹措计划,考虑到项目间的配套关系,整体安排如下:

2002年6月~12月,实施准备阶段。

完成项目可行性研究报告评估与报批,同时完成项目环境影响评估报告,落实资金来源,办理征(租)地手续及国土、规划、电力等部门的报告与批复等。

2003年1月~3月,完成整体项目初步设计及初步设计审查。

2003年4月~2003年8月,完成工程施工图设计及场区工程施工。

2003年9月~2004年5月,完成核心群生产线建筑工程施工及配套设施施工,并完成办公楼、宿舍等建筑工程及配套工程施工。

2004年6月~2004年10月,核心群生产线完成设备安装与调试,投入试生产。

并完成扩繁群生产线建筑工程施工及配套设施施工。

2004年11月,扩繁群生产线完成设备安装与调试,投入试生产。

2004年12月,项目全部建成投入正常生产。

1.7.7研究结论

1.7.7.1实施“安全优质猪产业化体系”是湖南新五丰作为湖南农业产业化重点龙头企业步入市场快车道的重大发展战略,符合国家产业政策和湖南省养殖业发展规划。

公司通过建设良种猪繁育中心,从生猪的品种改良入手,培植安全优质商品猪生产基地,大力开发和推广应用绿色饲料,完善“饲料—饲养--屠宰--肉品深加工--销售”一条龙产业链,实施全程质量监控,生产无公害、安全优质的商品猪和绿色肉品,以满足国内外市场消费的需求。

1.7.7.2该项目的建设,是壮大湖南“新五丰”、保证企业可持续发展的需要,对于提高湖南生猪品质和外销商品猪市场竞争力,促进安全放心肉工程的有效实施,带动全省生猪业的持续、高效发展,具有极其重要的现实意义和深远影响。

1.7.7.3项目建设总投资3822.6万元,其中固定资产投资3505.6万元,铺底流动资金317万元。

项目建成达产后,年销售收入3493.8万元,年平均利润总额1326.6万元;

在交纳所得税后,财务内部收益率达20.81%,投资回收期(含建设期)为6.26年。

财务评价表明,该项目经济效益良好,企业具有较强的获利和清偿能力。

1.7.7.4该项目实施后,将是一座对环境污染程度较轻微的养殖工厂,其“三废”排放指标均能达到国家环保规定要求,加上场区绿化、美化,该项目完全有条件建设成为一座环境优美的现代化种猪场。

综上所述,该项目建设规模适宜,技术体系与建设方案切合实际,项目是可行的。

1.7.8主要技术经济指标见表1-1

表1-1主要技术经济指标

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

建设规模

年存栏原种生产母猪

1200

曾祖代、祖代

2

产品方案

祖代纯种猪

3800

父母代纯种猪

4800

优质商品猪

12000

3

总投资

3822.6

其中:

固定资产投资

万元

3505.6

铺底流动资金

317

续表1-1

4

工程定员

52

技术管理人员

29

生产工人

16

服务人员

7

5

场区总占地

hm2

16.55

6

动力及燃料消耗

用电量

万度/年

30

煤耗量

吨/年

780

生产成本

平均年总成本

2088.0

平均年经营成本

1833.9

8

年销售收入

3493.8

9

年平均利润总额

1326.6

10

投资回收期(所得税后)

6.26

含建设期

11

投资利税率

%

34.7

12

销售利润率

38.4

13

财务内部收益率(所得税后)

20.81

14

盈亏平衡点

28.9

第二章项目背景与建设的必要性

2.1项目提出的背景

2.1.1政策背景

(1)在《全国农业和农村经济发展第十个五年计划》中指出:

要把畜牧业作为一个大的产业加快发展,使其成为吸纳农业劳动力和增加农民收入的有效途径,促进农产品转化增值。

要加快畜禽良种繁育、动物疫病控制体系建设。

转变畜牧业养殖方式,改进分散户饲养技术,发展适度规模饲养,提高专业化、集约化饲养水平。

重点扶持一批规模大、起点高的现代化畜产品加工龙头企业,鼓励引进国外先进的畜产品加工技术和设备,提高我国畜产品加工深度和综合利用水平,推进畜牧业的产业化经营。

(2)在《畜牧业“十五”计划和2015年远景目标规划》中指出:

要大力推进畜牧业结构调整,生猪生产在稳定数量的基础上,加快品种改良,优化猪群结构,增加适合市场需求的优良“三元杂交”和配套系瘦肉型猪的比重;

并将畜禽良种工程建设列为今后发展的重大项目,指出今后15年内的主要任务是逐步建成科学的畜禽良种繁育体系(原种场—扩繁场—商品种畜禽场)。

(3)政府支持力度增强,为畜牧业发展提供了良好的环境

相对其他产业,畜牧业具有投资少、见效快、产业链长等特点,在促进粮食转化、增加农民收入和增加农业劳力就业方面有其独到的优势和潜力,党的十五届三中全会和九届人大三次会议均突出了畜牧业在今后农村经济发展中的作用和重要地位,发展畜牧业已成为调整农村产业结构,稳定和发展农村经济,增加农发收入的重要措施。

目前,各级政府加大了对畜牧业的支持力度,不仅出台了许多加速畜牧业发展的政策,而且加大了资金和技术的投入,为我国未来畜牧业的持续增长提供了良好的发展环境。

2.1.2市场背景

(1)加入WTO,参与国际市场竞争,将促使畜牧业发生质的飞跃

加入WTO虽然可能给我国畜牧业造成一定的冲击,但更可能的是带来良好的发展机遇。

我国的猪牛羊肉等主要畜产品的生产和加工属于劳动密集型产业,具有一定的国际竞争优势,但目前由于贸易壁垒和质量等原因,却始终未能在国际市场上占有较大份额,现在,欧洲一些发达国家家畜疫病大面积流行,畜牧业遭受了严重打击,这又为我国畜产品的出口提供了良好的机会。

加入WTO将使我国畜产品出口机会增加、交易成本降低,价格优势有可能进一步表现出来,同时也将会给农业带来新的结构调整,促使我国大力提高畜产品卫生质量,努力加强畜禽疫病防治和畜产品质量监管,在技术水平、质量标准、政策法规等方面与国际接轨,更有利于出口及开拓国际市场,促进养猪业进入产业化、国际化阶段。

随着人口的增长和人民生活水平的不断提高,人们对畜产品的需求日益增长,这给养猪业在国际国内创造了广阔的市场空间。

新形势下虽给养猪业的发展带来新机遇,但也带来严峻的挑战。

加入WTO后,国外一些种猪育种公司也瞄准了中国市场,纷纷到中国投资建场,市场竞争将日趋激烈。

虽然WTO(农业协议)对贸易提出了“公平、公正,以市场为导向的农产品贸易体制”,但我们将面临众多的技术性贸易壁垒,尤其对猪的品质、卫生和安全,兽药抗生素等物质的残留及病源携带方面的标准将越来越高,这必将给种猪市场带来挑战。

因此,中国在加入WTO后,养猪生产的质量和安全已是越来越重要,对于外向型企业的新五丰公司尤为重要,为迎接养猪生产的挑战,提高生猪生产的质量和安全,建立健全新五丰公司自己高质量的良种繁育体系是关键之举。

(2)我国养猪业现状及存在的问题

改革开放二十年来,我国生猪生产取得突破性的进展,成为繁荣农村经济、增加农民收入的支柱产业。

为推进生猪产业化经营方式创造了条件。

具体表现为:

产量快速增长,产业实力明显增强。

2000年全国肉类总产量达到6125.4万吨,生猪存栏4.47亿头,猪肉产量4031.4万吨,生猪存栏和猪肉产量分别占世界总量的51.8%、48.8%,均列世界第一位。

科技含量增加,生产水平明显提高。

1980年全国生猪出栏率只有62.1%,2000年生猪出栏率达122.4%,比1980年的62.1%提高了60.3个百分点。

一些养猪大省如湖南、江苏、山东等省的出栏率也都达到了130%以上。

每头能繁母猪提供商品猪的数量从1978年的5.9头,发展到2000年的14.7头,增长1.5倍。

规模经营发展迅速,生猪生产方式已逐步完成由粗放型向集约型转变。

养猪规模呈增长的趋势。

目前全国出栏50头以上商品猪的专业户和猪场有81.2万个(户),出栏生猪11121.8万头,规模养殖的生猪出栏量占全国总量的21.4%。

年出栏万头以上的猪场达641个,出栏数占规模养猪产量中的8.8%。

但是,随着社会主义市场经济体制的运行,以及中国加入WTO后的市场环境,生猪生产面临的问题亦日趋突出。

目前的种猪良种繁育体系不健全,不适应畜牧业经济发展的需求。

一是种畜禽场结构不合理。

全国7117个种畜禽场中,原种(曾祖代)场不足2%,种畜禽退化较重,选育不力,严重影响了种畜生产和种畜质量。

二是种畜禽场规模小,经营效益低。

在全国2959个种猪场中,平均存栏母猪230头,而饲养200头以下的种猪场基本处于亏本状态。

三是基础设施简陋。

由于不少种畜禽场建场时间早,基础设施超期使用,大部分种畜禽场畜舍、饲养设备破损严重。

四是畜种资源保护不力,丢失严重,不利于新品种的选育与开发。

技术推广和疫病防治体系还不适应生猪商品生产发展的需要。

随着畜牧业集约化、规模化、专业化水平不断提高,动物疫病已成为制约畜牧业发展的重大障碍。

目前,我国的兽医工作普遍存在预测预报体系不健全、设备简陋、技术落后和疫病扑灭无足够物质保障等问题,各类药物、化学物质、激素残留的污染对畜产品卫生质量的危害也日益加重,影响了畜产品需求的进一步增长,畜产品出口中压级、压价和退货现象时有发生,兽医工作基础薄弱的状况与未来畜牧业发展及维护人民身体健康的要求极不适应。

受信息不灵、流通不畅等影响,难以有效组织安排生产。

这已成为困扰和制约我国生猪生产持续发展的主要矛盾。

(3)我省种猪需求现状

湖南作为全国的养猪大省,养猪生产已经多年持续稳定地发展,成为全国持续增长时间长、发展快的省份之一,湖南猪的高速增长决定了养猪生产在湖南农业产业结构、农产品的外贸出口以及湖南农村经济中的占有重要地位和作用。

但同样因受传统生产方式和财力等因素制约,我省生猪生产良种化进程还不够快,良种母猪供不应求。

目前我省的生猪生产,仍以当地猪种为母本的二元或三元杂交组合为主,优良种猪群体较小。

由于我省良种繁育体系滞后,基础设施薄弱,服务功能不全,全省种猪场每年向社会提供的种猪数不足需要量的四分之一,以致我省商品猪品质较差,市场竞争力较弱。

建立健全良种繁育体系,加快品种改良是全省上下必须形成的共识,是现实的急切呼唤。

为完善湖南省良种猪繁育体系,改良品种,提高品质,加快养猪生产从数量型经济向质量型经济的转变步伐,2001年1月在“全省农业工作会议”上明确提出生猪质量调优目标:

大力发展三元杂交瘦肉型猪,2002年达到3600万头,占出栏总量的比重由2000年的45%提高到55%,其中外三元猪达到25%以上。

为此,湖南新五丰股份有限公司适时提出建设“安全优质猪产业化体系建设项目之一——安全优质种猪繁育中心项目”,以市场为导向,引进优质种猪,采用现代育种技术,改良品种,提高品质,完善湖南省良种猪繁育体系。

2.1.3项目承担单位背景

(1)项目承担单位概况

湖南新五丰股份有限公司成立于2001年6月26日,是以湖南省粮油食品进出口集团有限公司为主发起人,联合香港五丰行有限公司、澳门南光粮油食品有限公司、中国农业大学、中国农科院饲料研究所等四家发起人以发起设立方式组建的,是在我国即将加入WTO这一背景下,为抓住机遇、应对挑战而成立的现代化股份有限公司。

公司总部位于湖南省长沙市芙蓉区,下辖浏阳永安分公司、湘乡分公司、广东博罗分公司、深圳分公司、珠海分公司,同时是湖南韶山长丰畜牧有限公司的全资股东、湖南正大畜牧有限公司的控股股东,并与省内60多个注册供港澳生猪基地建立了长期稳定的合作关系。

公司目前的主业为生猪产业,即活大猪养殖与出口,到目前为止,基地生猪养殖规模已达到70多万头,供港澳生猪出口业务的市场占有量,占港澳市场的22.17%,稳居内地口岸第一,在整个港澳市场生猪的品牌声誉、质量、卖价等方面也排在内地口岸的第一位。

同时,新五丰在生猪的饲养、收购和向港澳地区出口等方面业绩稳定、效益突出的基础上,积极拓展种猪、商品猪、饲料、肉类食品加工等业务,走规模化、产业化经营的道路。

新五丰公司总体思路是实业与贸易并重,商品经营和产业经营并举,产业经营与资本经营相融,高科技与传统产业相结合,国内贸易与国际贸易一体化,立足现有资源优势,突出主业和区域特色,向生猪的品种改良、肉类食品深加工两头延伸,建立“安全优质猪产业化体系”,逐步形成有市场竞争力的产业链,增强出口创汇能力。

(2)项目技术依托单位概况

中国农业大学动物科技学院既是“新五丰”公司的股东单位又是技术依托单位,中国农大是我国最早建立的一所高等农业学府,也是中国的最高农业学府。

其动物科技学院的育种理论和育种技术处于国际先进水平,吴常信院长1995年当选中国科学院院士,作为湖南新五丰股份有限公司的首席技术顾问,现任“世界遗传学应用于畜牧生产会议”国际委员会委员、世界家禽学会理事,中国遗传学会副理事长、数量遗传学会理事长,他在动物遗传与育种等领域的研究和理论给公司育种技术的提高提供了强有力的保证。

新五丰种猪繁育体系是根据吴常信院士提出的“安全优质猪产业化体系”建设总的生产目标下实施,应用现代生物技术对种猪的繁殖性状、生长性状和肉质性状进行遗传标记选种,使选种效果更好。

同时,根据协议,“新五丰”公司可以分享中国农大动物科技学院创建、领导的联合育种组的遗传育种资源,包括种猪资源、技术资源、信息与数据资源。

(3)新五丰公司项目建设的优势

新五丰公司种猪繁育体系是根据现代养猪生产、育种理论构建的符合现代育种理论的繁育体系,种猪质量起步高,处于国际先进水平,育种手段先进,除此以外新五丰种猪繁育体系还具有如下优势:

技术与信息优势:

新五丰公司的技术依托单位是股东单位之一

——中国农业大学动物科技学院,首席顾问为吴常信院士,能为公司安全优质种猪繁育中心项目提供先进的技术及信息资源。

行业地位及规模优势:

到目前为止,我司生猪基地养殖规模达70多万头,其中新五丰自有猪场养殖规模约达14万头,独家经营35万头/年左右的活畜出口任务,其行业地位突出并形成了规模优势;

同时,新五丰公司自身拥有原种猪场、扩繁猪场以及商品猪场,它本身就是一个完整的繁育体系,这样可以使得“新五丰”公司的种猪、生猪生产的质量有保障,同时又使得繁育体系畅通的运作。

营销网络优势:

“新五丰”与省内60多个注册出口猪场建立了长期紧密的业务合作关系,“新五丰”的香港总代理五丰行、澳门总代理南光粮油在香港、澳门的贸易方面占有举足轻重的地位。

管理经验优势:

“新五丰”在近五十年对港澳生猪出口业务中积累了丰富的产、供、销管理经验,在生猪的供种、养殖、防疫、饲料的统一管理,在生猪的中转、运输,在产品的市场营销等方面都形成了自身独特的优势。

特别是在质量安全管理与控制上经验丰富,建立了自身的安全检测体系,对各场的各批上市的活大猪抽样检测,并积极配合动物检验与检疫部门对各生产场的疫病普查与活大猪的安全检测,确保“安全至上,质量第一”。

“新五丰”将充分发挥股东各自在生产、贸易、科研、管理、市场、人才、营销网络方面的优势,充分利用两个市场、两种资源,塑造股份公司主业突出、业绩优秀的形象,通过产业经营和资本运营,为股东创造最佳的投资回报,创造一个经典的、人文的百年企业。

2.2项目建设的必要性及其意义

2.2.1项目建设符合可持续发展战略,符合湖南省养殖业发展规划

养殖业是湖南农村经济中最具发展潜力的主导产业之一,为促进全省农业结构的战略性调整,实现农业增效,农民增收的目标,省委、省政府决定把养殖业

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