社区工作意见和建议Word格式文档下载.docx
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逐步实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”。
合理规划设置社区卫生服务中心和社区卫生服务站。
6.加强社区计生服务。
以社区服务项目管理为主要形式，通过社区居民委员会、计划生育协会和社区志愿者组织，开展全民性的人口与计划生育基础知识教育和计划生育、优生优育、生殖健康科普知识教育，有针对性地提供有效的信息咨询服务。
7.加强社区文化、教育、体育服务。
大力支持和引导社区文化、科技、教育和体育事业发展，丰富社区居民的文体生活，建设丰富多彩、健康向上的社区文体工作体系，积极倡导并推动与社会主义市场经济相适应的现代城市社区生活方式。
8.加强社区环保服务。
重视社区环境保护，切实搞好社区的绿化、美化、净化和垃圾分类处理、噪声污染处理、水资源再生利用等工作，改善社区环保基础条件。
积极推动“绿色社区”创建活动，大力开展社区环境教育，增强居民的公共环保意识和资源节约意识，养成文明、卫生、健康的生活习惯，引导居民积极参加环境建设活动。
积极推广“城管执法进社区”共建工作，切实加强社区环境秩序整顿，创新社区环境管理模式，提高环境管理水平，提升居民生活环境质量，为居民营造一个整洁、美好而又赏心悦目的居住环境。
9.充分发挥社区居委会在社区服务中的作用。
社区居委会要协调好驻社区单位的关系，充分调动驻社区单位参与社区服务的积极性，努力实现共驻共建、资源共享。
要使用管理好社区服务设施，为特殊困难群众提供扶助服务，及时听取和反映居民对社区服务的意见和建议，不断改进服务方式，促进服务质量的提高。
10.积极组织社区成员开展自助和互助服务活动。
动员驻社区单位和社区居民开展社会捐赠、邻里互助等群众性自我服务活动，为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困
难提供服务。
积极组织开展社区志愿服务活动，动员社区共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入志愿服务队伍，壮大志愿人员力量。
充分发挥社区志愿服务的作用，积极开展社会救助、优抚、助残、老年服务、维护社区安全、科普和精神文明建设等活动。
建立志愿服务激励机制，使志愿者本人需要帮助时，能够及时得到志愿者组织和其他志愿者的服务。
11.改进部门工作进社区的方式。
进一步理顺政府各部门与社区居委会的工作关系，各级政府应依法依规将目前社区居委会、工作站承担的政务服务工作交由政府各有关部门承担。
政府各部门不得将应由本部门承担的服务职责转移给社区，确实需要社区承担的行政性服务工作，应在布置工作的同时提供必要的人、财、物保障，做到“权随责走、费随事转”，或采取购买服务的方式将有关工作任务委托给社区组织承担。
12.通过采取公开招聘、择优录用的方式配备社区服务工作人员，建立有利于社区服务队伍建设、有利于社区服务发展的用人机制和奖惩机制。
在社区服务工作人员中开展经常性的思想政治教育和职业道德教育，增强其服务意识、责任意识、诚信意识。
积极培养社区服务专业人才，搞好业务培训，提高服务技能。
建立社会工作者职业水平评价制度，促进社区服务工作者队伍的职业化、专业化。
13.加强对社区服务活动的监管。
严格规范社区服务经营行为，建立健全社区服务从业认证制度，制定各类社区服务行业标准并监督执行。
加强对社区民间组织和群众组织的引导和管理。
使其在政府和社区居委会的指导、监督下有序开展服务。
社区服务收支情况要纳入居务公开内容，接受群众监督。
严格社区服务财务管理和审计制度，不得将救助、福利、公益、慈善款物挪作他用。
对在社区服务活动中违法违纪和损害群众利益的行为要严格依法查处。
篇二：
社区发展的意见和建议
社区发展之我见
一、社区党建工作
我社区一直以来非常重视党建工作，把抓好党建工作作为推动社区全面发展的动力，通过积极的工作机制和工作实践，不断增强支部的活力，提高社区党组织的凝聚力和战斗力。
在开展党建活动中，一些问题也逐渐显现出来，这些问题不仅困扰我社区，也是许多社区面临的难题，严重制约了社区党建发展。
1、社区党员少，队伍老龄化严重
我社区人口9922人，现登记在册的党员共91名，党员所占居民比例0.91%，数量偏少。
登记在册的党员中60岁以上20人，50-60岁45人，40-49岁17人，30-39岁5人，30岁以下4人。
各年龄段所占比例如图：
百分比
图表显示出两个问题：
①社区党员老龄化严重
②党员年龄结构不合理
党员老龄化现象不仅困扰我社区，查阅相关资料可以发现，广大农村党支部和中小城市社区普遍存在这一问题。
我认为以下几种原因不容忽视：
①许多用人单位，尤其是非公有制企业，忽视党建工作，致使年轻职工没有入党机会。
②大量年轻人离开农村或小城，进入大城市发展，其中包括很多年轻党员。
③部分年轻人对共产党认识不足，嫌麻烦，认为是一种形式而已；
部分年轻人思想活跃，认为当党员“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头”，政治方向不明，入党愿望不强，不太愿意向党组织靠拢。
④社区发展党员力度仍待加强。
社区党员少，老龄化严重，制约了社区党建工作的发展，是社区党建工作面临的主要难题之一。
根本的解决方法是积极纳新。
社区要建立发展党员工作责任制，注重教育培养，重点放在高中毕业生、大中专毕业生、退伍军人和其他有带动力的青年积极分子上。
同时要增强党支部的吸引力，使广大的优秀青年逐步向党组织靠拢，向往党的组织生活。
社区党支部要积极贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，在发展党员时要变被动等待为主动发展，坚持成熟一个发展一个。
2、流动党员管理困难
大部分流入党员未及时与社区党支部联系，社区在进行人口信息采集时往往忽视登记核查其组织关系；
流出党员因为未提供联系方式或联系方式的变动，导致与社区党组织失去联系。
这些情况为社区流动党员的管理带来困难。
解决方法：
针对社区流入、流出党员进行全面梳理，健全流动党员档案，将流入党员纳入党组织管理体系，督促其积极参加社区党建活动，不定期谈心走访，让流动党员有组织归属感；
与流出党员定期联系，可采用信函、网络进行学习教育，在流出党员回流时间，尤其是春节前后，举行流动党员座
谈会，加强管理教育，积极听取党员意见和建议，为社区发展作贡献。
3、社区党建工作模式化
社区党建活动开展了不少，但是通过归纳总结发现党建活动形成了固定模式。
党建工作主要以“三会一课”教育为主，通过党务会议和党课教育，学习理论、传达精神。
学习的内容单一空洞，缺乏感染力；
党建学习只涵盖了党员教育，忽视了社区群众学习，造成学习体系单一，影响力不足；
党建实践活动仍是以走访慰问困难群众为主，活动形式单一，受益范围小，其他形式的党建活动少，宣传力度不够，致使大部分社区居民未能参与其中。
党建学习内容单薄、实践活动形式单一、受众面小，成为社区党建工作存在的另一问题。
解决办法：
开展学习型党建活动，坚持“三多一典”，即活动形式多、教育体系多、学习内容多、典型引路。
①完善学习体系，建立党员教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育等学习体系。
②开展多项活动，例如主题教育活动、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动等。
③规范学习内容，学习思想政治理论、道德礼仪知识、科普知识、法律法规知识、健康保健知识等。
④典型引路，培养挖掘先进典型，加大宣传力度，让平凡而真实的先进事迹，激起党内外群众的共鸣，使之成为党群心目中楷模和社区建设的引导动力。
二、社区日常工作
通过随机访问辖区居民，大部分居民表示对居委会职能认识单一，认为居委会只是负责出具证明、搞计生。
居民对社区工作认识的片面性，也提醒我们社区工作还有很多待改进的地方。
要打破居民的固定思维，以各种形式为居民提供全方位的服务。
1、健全社区日常工作制度
部分来居委会办事的居民反映社区办公时间与自己工作时间重合，前来办事很不方便。
要适应社区居民8小时外办事的特点，建议工作人员充足的社区实行错时上下班，节假日轮休的方式。
例如某居民预约中午2点来办理计生事项，社区计生干部当天下午可错时至2点上班，提前一小时下班。
错时上下班和节假日轮值班制度，可方便居民办事。
但大部分社区人手不足，错时上下班往往变成延时上下班，加大了社区干部的工作量，这需要适当给予经济补偿。
2、开通便民服务热线
社区工作因为其特殊性，常常需要工作人员下社区开展工作，很多来办事的居民找不到办事员，引起居民不满。
比较简单地解决方法就是开通便民服务热线，通过拨打热线，让社区居民了解办事需要的资料、办事员坐班时间，人手不足的社区，可通过公开工作人员电话，开展预约办理。
这些措施都可以让居民办事更加方便顺利。
三、社区管理工作
1、构建社区三级管理体系
我社区现在对居民实行的是直接管理，即社区居委会直接管理居民。
这种直管体系优点是直观真实，缺点是管理人员少，工作量大、任务多，有时候同时开展几项工作，难以一一兼顾，即使大强度的加班也难以兼顾。
针对这种情况，我建议社区实行三级管理体系。
三级体系即社区—楼栋—居民。
我社区居民住房分私房、单位家属楼、商品住宅楼，分区明显。
私房分为aBcd四区，每区选出区长一名；
单位家属楼每栋楼推选楼栋长；
商品楼物业健全，可与物业协作，推选楼栋长。
建议由本居住区域内年龄适中、责任心强、有公信力的常住居民担任区长和楼栋长，由本区居民推选、社区考察后任命。
区长和楼栋长受社区管理，协助
社区干部开展计生、治安、环卫、文体等工作。
例如收集本区域人员流动、居民婚育、房屋租售等信息，及时反映给社区；
传达下发的政策通知；
配合社区干部进行居民矛盾调解。
通过将社区直管转变为三级管理体系，增加区长和楼栋长这一角色，能及时了解辖区最新动态，为社区干部减轻超负荷工作量，能够有时间有精力有针对性的解决社区重点难点工作。
目前实行社区三级管理体系面临的困难：
区长、楼栋长不能长期做志愿工作，需要给予一定经济补偿，社区的经费有限，个人认为要尽量从低保户、公益岗位人员中遴选，适当增加补贴，可起到节约资金的效果。
2、建立社区居民综合档案
我社区实行以房管人，按照居住房屋登记建立居民档案，掌握了社区居民最基本的个人和家庭资料。
另外社区还分别建立了婚育档案、低保档案、再就业档案等。
可尝试将计生、综治、民政资料汇总，建立社区居民综合档案。
按照居住房屋，以实有人口信息登记表为基础，增加联系电话、工作就业信息、家庭经济情况、家人是否存在“五类人员”、信访人员、残障人员、优抚对象、家人政治面貌等信息，针对困难家庭，特别注明是否有低保、就业、重疾、残障情况、子女入学就业情况。
通过建立综合档案，可对社区居民情况有较全面、直观的了解，有助于今后有针对性的开展工作。
3、发展社区信息化建设
随着我市经济发展、信息化深入，社区信息化建设也要与时俱进。
针对年轻居民对社区认知模糊、缺乏社区归属感的现状，社区开展信息化管理势在必行。
发展社区信息化建设，要一步步从头做起，首先可以借助开发区网站，申请成立社区论坛，及时发布各类通知、传达文件精神，可以弥补在住宅区张贴布告通知的不足。
在论坛上与居民交流社区建设、服务、管理意见，宣传社区文化，社区论坛的建立可以让更多年轻居民了解社区，为社区发展献计献策，做社区的主人。
篇三：
社区如何做好社区治理工作的建议和意见
社区治理工作，是一项事关社会经济发展与保持社会稳定的基础性工作，下面就社区治安综合治理工作，谈一点个人肤浅的认识。
目前，我们城关区就处于这样一种复杂的局面,不稳定因素表现在方方面面：
（1）随着企业的分流改制，协解、退休、下岗和失业人员不断增加，大部分人找不到工作，生活困难的居民日益增多，怨气很大。
（2）外来流动人口增加导致溜门撬锁、盗窃、抢劫的刑事案件时有发生。
因此，社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社会治安综合治理的顽症，加强社会治安综合治理必须走“打防结合，预防为主”之路，同样我们在处理社区违法犯罪问题也要以预防为主，这样才能从根本上解决问题。
因此预防社区违法犯罪，保障社区健康安全文明的发展，我们可以做到以下四个结合：
一、治安、文明和福利结合
社区是城市管理的最基层单位，是保持社会稳定的基础，没有社区的稳定，也就没社会的稳定。
城市社区要正常稳定地发展，首要的标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高市民文化素质，搞好公益福利，才能将城市社区搞好。
首先，加强城市社区治安管理。
第一，在社区中建立户籍民警执勤室，使民警紧贴群众，不但有利于树立良好的人民警察形象，而且有利于密切警民关系，群众有困难可以及时找警察；
另外建立执勤室不仅维护了社区内部治安秩序，而且也加强了外部巡查，控制了周边环境和社区的各个社会层面，从而保障社区内外良好的治安秩序。
第二，建立社区保安巡逻队（可由下岗失业人员组成）加强社区内部巡逻。
确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。
总之，公安民警和保安在城市社区内不断流动和频繁出现，不但会方便社区居民，而且还给犯罪分子极大的威慑力，减少犯罪得手的机会，从而有效地减少犯罪，达到预防犯罪的目的。
其次，搞好文明建设，培养提高社区居民素质，倡导社会新风尚。
文明是一种社会发展、进步的过程和状态，其中包括已经取得的积极成果，作为一个整体，它是进步的总体状态。
因而在城市社区中举办市民学校，不断对居民进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的文明意识教育；
发展安全社区，卫生社区，植树美化环境社区等；
开展群众性文化娱乐活动和群众志愿者活动等，使广大社会居民自觉维护社会秩序和社会环境。
最后，促进城市社区的公益福利。
美化环境，修整街道，搞好社区卫生，建立老年幼儿活动场地，开展扶弱助残的活动；
设立社区的诊所，方便社区居民看病或急救，开展健康教育和卫生的宣传；
设置专人管理城市社区车辆的停放，使得城市社区给人一种安详和平、处处井然有序的美好印象，从而使得城市社区的违法犯罪的现象得以减少。
二、人防、物防和技防结合
第一，加强人防，强化动态防范。
加强治安组织网络化建设，在社区关键部位配备人防力量进行控制，在社区设立户籍民警执勤室，组建保安巡逻队，白天有民警坐岗督促，晚上有保安分片包干。
另外还可以建立多种形式的群众联防组织，选出楼栋值班人员等，这样的人防力量覆盖了整个社区，犯罪分子自然难以下手。
第二，落实物防，加强防范硬件建设。
我们可以要求社区居民大家出钱筹集资金安装防盗门、防盗窗，另外有辖区单位资助建立治安管理办和民警保安执勤室，安装单元电控门闸和围墙护栏等。
实施封闭管理，形成立体的防范格局，预防犯罪。
第三，进行“技防”尝试，有选择地防范。
因为“技防”需要大量资金，而社区很有可能承受不了，也不一定处处都需要，所以有选择性地选择重要地区重点预防，安装住宅区电子遥控门和对讲系统，安装红外线报警系统和电视监控摄像头，完善闭路电视监控系统，使得社区得到高层的保护，更加进一步地预防违法犯罪。
三、管理与服务结合
城市社区的管理工作涉及面广，要使管理工作及时到位，达到预防违法犯罪的效果，首先是要管理领导机构班子到位，制定出一套有效的管理办法，完善自治管理制度，比如制定社区文明公约，规范居民个人行为；
制定出入凭证制度，净化社区来往人员；
制定治安联防队员选拔、培训、教育和考核制度，强化激励机制；
完善外来流动人口登记管理制度，加强对外来人员控制；
落实社区出租屋管理，杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人，有嫖娼、涉毒和参赌嫌疑的人等等。
其次是要采集广泛信息，结合人口普查、户口调查和情况询查，建立综合信息网络。
运用电脑管理，将外来暂住人口按照常住人口的方式管理，全部登记造册，输入电脑，并明确管理重点，有条件的还可以大力发展信息员，发展科技管理，使社区管理进入现代化。
最后，要配合当地的公安派出机关，坚持走群众路线，建立一支高效的现代化治安管理力量。
在搞好城市社区的管理职能的同时，我们也要加强城市社区的服务职能。
众多公益福利性服务，不但体现了社区管理机构对广大社区居民的关心，也体现了社区居民之间的相互关心，相互照顾，相互支持和相互帮助，充满了人与人之间的真挚感情，促进了新型人际关系
的形式，改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点，从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的温暖，形成团结的一个整体，因而在必然减少犯罪分子作案的可能性的同时，维护了人与人之间的一种心连心的传统美德。
四、宣传教育与重点帮教矫正结合
开展城市社区的宣传教育，是城市社区管理的基础，其目的在于通过教育来提高居民素质，消除产生犯罪的主观条件，提高预防犯罪的意识和积极性。
首先是思想、道德教育，通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系，树立共同创建美好家园的集体主义思想，净化社会环境，预防犯罪。
其次是文化知识教育，通过对城市社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育，提高文化水平和法律意识，使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己，打击和预防犯罪。
除宣传教育以外，城市社区还应加强重点帮教，实现城市社区的矫正。
另外，我们还要加强城市社区人民调解工作，健全民间调解组织，发现矛盾，积极做深入细致的思想工作，从而化解矛盾，平息纠纷，防止事态的恶化，把问题解决在城市基层社区，预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。
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