铁路工程现场监控检查标准.docx

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铁路工程现场监控检查标准

铁路工程现场监控检查标准

8.1现场巡视检查工作标准

按照指挥部工程质量分级管理制度和指挥部工程质量安全巡视检查细则要求，把日常检查管理工作制度化、标准化，提高对施工现场安全质量状态的实时掌握，做到及时发现问题，有效处理问题。

8.1.1安全质量巡视检查主要内容标准

⑴现场施工项目施工组织是否符合设计和审批的要求，施工进度是否满足要求；

⑵原材料及半成品质量控制，施工过程质量控制，结构实体施工质量情况。

巡视检查的具体内容参照指挥部制定的铁路工程质量控制要点。

⑶安全和环境管理情况：

重点检查既有线施工安全防护、水上作业安全防护、爆破作业安全管理、隧道洞口和边坡防护、初期支护监控测量、超高压输电线路附近施工防护、特种设备和特种作业人员管理、水土保护等。

⑷指挥部巡视检查的其它要求：

监理人员素质、到岗情况和监理单位的现场管理情况，设计单位现场施工配合情况。

⑸设计单位巡视检查的其它要求：

基础施工中地质情况是否与设计相符，施工方案、方法是否与设计要求的方案、方法相符。

⑹监理单位巡视检查的其它要求

①总监（副总监）：

本标段监理人员工作情况及存在问题，对现场监理人员工作的有效性进行考核；

②现场专业监理工程师：

检查分管范围内监理人员工作情况以及巡检、旁站、监理日记记录情况。

8.1.2安全质量巡视检查填写记录标准

⑴各级检查人员对施工现场巡视检查情况填写至铁路工程检查记录本。

专业监理工程师巡视记录填写至监理日记中。

⑵指挥部专业工程师、监理单位专业监理工程师、施工单位工程部长和安质部长每月对分管范围内至少一个单位工程进行全面检查，填写《铁路工程专业检查记录表》。

⑶各参建单位巡视检查人员的检查记录每月归档一次。

8.1.3巡视检查结果处理标准

⑴各级巡视检查人员对现场巡视检查中发现的问题，应现场提出，并提出整改要求和整改时限，要求被检查单位限期整改。

对被检查单位整改情况，要及时进行复查，并做好记录。

⑵各级巡视检查人员在检查中发现情节严重的质量、安全隐患，要立即通报被检查单位领导，召开专题分析会议，对存在的问题认真查找原因，进行彻底整改，严肃处理相关责任人员，同时，在本单位进行全面排查，完善相关的质量、安全管理工作。

⑶加强信息管理，及时反馈整改情况，实行闭环管理。

8.1.4巡视检查现场登记记录标准

⑴检查登记记录本要求在每一座隧道、桥梁现场、作业工区、项目分部各放置一本。

指挥部、施工、监理单位的各级人员在检查完毕后，必须在现场认真填写登记记录本。

⑵各级人员的检查登记必须由证明人另行签名确认，处理意见须有对检查问题的整改期限、整改责任人等内容。

⑶巡视检查现场登记记录本的签认情况作为考核各级人员的巡查工作质量依据之一。

8.2关键工序签认标准

为细化施工过程质量和安全责任管理，切实做到责任到人，落实责任追究制度，确保工程建设质量、安全有序可控。

在全线实行工程施工关键项目质量签认制度，依据影响质量安全的程度及隐患发生频率，个别施工工序要求分别由试验负责人、技术负责人、专职安全员或监理员、监理工程师等不同层次进行签认确认后才准进入下一道工序，各施工单位在指挥部发布的关键工序签认基础上，结合自身的实际情况，进一步细化制定工程施工关键项目质量签认及安全验收制度。

8.2.1关键工序项目

⑴混凝土原材料进场检验实行关键工序签认，搅拌站在混凝土施工前，必须得到试验负责人和现场监理人员的签字认可。

⑵箱梁混凝土施工前，必须对施工机械和施工人员组织安排情况和各工序实行签认，尤其要确保混凝土施工连续、可靠并在8h内完成浇筑工作，阴雨天气要有完善的防雨措施。

施工前由施工负责人和专业监理工程师签字认可。

⑶移动模架卸载前，必须由现场技术负责人和监理工程师对预应力施工质量进行检查验收，对卸载条件和过孔条件进行确认，未经签认，移动模架不得卸载和过孔。

移动模架就位后，必须由专职安全员和质检员对移动模架就位锁定情况进行全面检查，并进行签认。

⑷支架法施工的箱梁，在立模前必须对支架稳定情况、沉降观测记录进行检查验收，确认满足设计和施工安全质量要求，由现场技术负责人和专业监理工程师负责签认。

⑸隧道底板、仰拱混凝土施工前，必须由监理工程师对仰拱和底板清基情况进行检查验收签认。

⑹隧道防水板施工前，必须由监理工程师对初支质量进行验收签认，初支喷射混凝土厚度不足、平整度不满足要求，不得进入下一道工序施工。

⑺路基本体、过渡段沉降观测桩和路基两侧位移观测桩及观测记录缺失、失效，不得进行下一工序施工，并返工处理。

路基填筑前，由现场监理人员对沉降观测桩、位移观测桩进行检查签认。

8.2.2关键工序签认责任

⑴关键工序没有履行签认职责进入下一道工序，没有严重后果，容易整改的，要追究施工、监理单位关键工序责任人的责任。

⑵关键工序没履行签认职责，进入下一道工序，造成质量安全隐患，需返工处理的，要追究施工单位关键工序责任人、工点技术负责人的责任，追究现场监理工程师的责任。

⑶关键工序没履行签认职责，造成一般事故，要追究施工单位施工负责人和监理工程师的责任。

8.3检查整改达标标准

各级检查人员对施工现场检查的安全质量问题，实行闭环整改。

施工单位要求落实缺陷整改责任人，监理单位落实整改验收责任人，确保检查问题百分百整改。

对检查出的问题，要根据严重程度，追究相应责任人，并对检查问题定期进行汇总分析，制订相应预防措施，个别存在严重安全质量隐患的工点，要实行停工整顿。

8.3.1建立安全质量缺陷整改验收制度

⑴各施工单位对检查发现问题必须百分百整改并在施工日志进行记录，监理要对整改情况逐条进行验收并进行记录，每月末将上月检查问题整改情况汇总后由监理上报建指安质部。

⑵明确检查发现问题整改期限，检查发现问题能立即整改的，要在当日整改完毕。

受客观条件及工序要求限制，不影响结构实体质量和安全的，制定措施限期整改，整改措施及时报监理审批。

⑶各级检查人员每次检查后要规范填写检查记录，检查记录中要有对发现问题处理跟踪的记录，认真抓好检查问题整改闭环工作。

8.3.2检查发现问题统一汇总分析

建指和各施工、监理单位要对各级人员检查中发现的突出问题，每月至少进行一次统一分析，建库备案并制定下一步整改及预防措施。

各施工单位要在每月末将本月检查发现的问题、上月检查问题整改情况和下月检查工作的具体安排汇总后上报建指安质部。

8.3.3全面落实责任追究

1.完善责任体系

⑴要求抓好各项责任制度落实，做到责任到人。

对各级检查中发现的质量安全问题，施工、监理单位要逐级落实整改责任人，并对整改效果进行追踪检查。

⑵指挥部和各施工、监理、设计单位对未完工的各施工工点实行分级分段管理制度，每一座隧道、每一孔箱梁、每一座桥梁，每一段路基均要明确相应的责任人，并公示明确。

⑶施工、监理单位没有按要求开展质量安全检查，要追究该级施工、监理负责人和质量安全负责人的责任。

质量安全检查中发现的问题，没有及时整改的，或达到整改期限，没有有效完成整改的，要逐级追究整改负责人和监理单位验收负责人的责任。

2.责任追究形式

⑴检查发现问题能在2日内整改完毕的由各项目分部组织分析并通报，检查发现问题在2至7天内整改完毕的由各项目部、监理站组织分析并通报，检查发现问题要7天以上才能整改完毕或指挥部认为比较严重的问题，指挥部组织进行分析并通报全线参建单位，发现影响主体结构质量问题的通报上级施工及监理单位。

⑵监理单位现场监理人员的责任追究，除监理单位进行行政、经济处罚外，指挥部对现场监理人员按照《铁路工程监理个人信用评级管理办法》进行考核，考核不合格者，监理单位必须予以清退。

⑶施工单位关键工序责任人的失职处罚，由施工单位根据失职轻重程度给予批评、警告、记过、清退出场等行政处罚和罚款等经济处罚；情节严重的，指挥部对施工单位的管理责任人予以通报批评。

⑷施工单位质量安全问题的整改不到位，由施工单位对整改责任人进行批评、警告等行政处罚和经济处罚，屡次失职的，施工单位应更换失职责任人的工作岗位。

⑸指挥部在检查中发现施工、监理单位在关键工序管理和质量安全管理中存在的问题，在全线予以通报，并限期整改；整改不彻底的，指挥部在月度生产会上对责任单位予以通报；因关键工序和质量安全管理不力，造成事故的，指挥部对责任单位在全线予以通报，同时抄送上级单位。

8.3.4实行停工整顿制度

在各级安全质量检查中发现如下严重隐患时，除落实责任追究外，同时对问题工点实行停工整顿。

⑴隧道施工、深基坑、水上围堰、大跨度连续梁、现浇箱梁重大变更方案未经上级批准，没有经上级部门审核同意的安全防范措施要停止施工。

⑵检查中发现混凝土原材料进场未经检验投入生产或检验不合格投入生产的，必须停工处理。

⑶标准养护室温湿度失控、试验室试件管理混乱，该工点和搅拌站停工整顿。

⑷满堂支架没有经过充分预压或预压沉降资料不完整，严禁进入下一道工序，要停止施工。

⑸移动模架生产超过15片箱梁，没有主体结构全面检验的报告，必须停工检验。

⑹预应力千斤顶、油压表规格不符合验标要求、未经检验或超出检验周期的，必须停止施工。

⑺Ⅳ、Ⅴ级围岩掌子面距离仰拱施工超过40m，停止掌子面掘进作业。

⑻没有按照设计要求实施超前地质预报和监控量测要停工整顿。

⑼路基施工中沉降、位移观测桩失效、没有沉降、位移观测记录，要停止施工。

⑽特种设备未经法定检测机构检测合格的要停止作业。

⑾大型设备操作规程和管理办法不全面的要停工。

⑿隧道爆破作业、移动模架过孔、现浇箱梁卸载作业没有专职安全员监控，必须停工。

8.4样板段建设标准

为进一步提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，提高社会效益，促进工程质量向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展，依靠科技进步，坚持技术标准，推行样板引路，强化现场管理，创建铁路工程精品工程。

8.4.1样板段建设基本要求

⑴坚持先样板，后实施。

坚持优质样板工程的高起点、高标准，充分发挥优质样板工程的带头作用和示范作用，提高全线整体质量水平，形成从一般的单位样板工程向“大、短、群、片”的样板工程方向发展，向路、桥、隧、涵以及站前、站后工程的综合创优和不同施工单位之间的联合创优方向发展，使创建优质样板工程活动取得成效。

⑵实行样板引路，做到开工必优，一次成优。

通过样板段建设，确定相应施工工艺、工法，积累施工经验，为全面工程施工质量达标打下基础，从而进一步实现铁路工程创优规划要求的目标。

在样板段创建过程中，同时要求各参建单位全面动员，做好宣传发动工作，通过创样板工程增强全员质量意识，使创建精品工程成为每个员工的自觉行动。

8.4.2样板段建设组织机构

⑴建设指挥部成立样板段建设领导小组：

以指挥长为组长，副指挥、副总工程师为副组长，各部室主任、副主任为组员。

样板段工作领导小组下设样板段工作办公室，办公室设在指挥部安质部，安质部主任为办公室主任。

样板段办公室负责样板段的日常工作。

⑵样板段工作领导小组按照《建设工程质量管理条例》确定的建设单位职责，认真贯彻国家和部、局有关政策和规定，制定全线指导性样板段规划，推行样板引路，全面达标工作，全面打造铁路精品工程。

⑶各施工、设计、监理单位要成立以项目指挥（设计总体、总监）为组长的样板段工作领导小组和工作机构，具体落实全线样板段建设工作。

8.4.3样板段规划与审核

⑴在建样板工程的项目，各施工单位必须在开工前制定样板工程规划，并报指挥部审核同意方可实施。

⑵各施工单位根据工程实际情况，选择确立各一路基、桥梁、隧道单位工程为创优质样板工程项目，优质样板工程的选择应考虑到工程规模、影响力、代表性、示范性、科技含量、新工艺等因素。

⑶优质样板工程一经确定，建设、设计、施工、监理单位相关部门必须高度关注，加强检查考核，通力合作，充分发挥样板工程的示范引路作用。

8.5监督检查

检查频率：

专业工程师每周检查一次，工程部长、安质部长每两周检查一次，指挥每月检查一次