国务院关于取消第一批行政审批项目的决定文档格式.docx

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要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步转变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。

要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。

　　附件：

国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（789项）

　　国务院

　　二00二年十一月一日

附件：

　　部门序号项目名称设定依据备注

　　国家计委

　　1不需政府投资、除国家明令限制之外的农业项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　2不需政府投资、除国家明令限制之外的林业项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　3不需政府投资、除国家明令限制之外的水利项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　4不需政府投资、除国家明令限制之外的气象项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　5不需政府投资、除重大项目和国家明令限制之外的交通项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　6不需政府投资、除重大项目和国家明令限制之外的能源项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　7不需政府投资、除重大项目和国家明令限制之外的原材料项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　8不需政府投资、除重大项目和国家明令限制之外的机械电子项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　9不需政府投资、除重大项目和国家明令限制之外的轻工项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　10不需政府投资、除重大项目和国家明令限制之外的纺织项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　11不需政府投资、除重大项目和国家明令限制之外的高技术项目的开工报告审批《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发[1991]43号）

　　12外商投资特许权项目试点审批《国家计委、电力工业部、交通部关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》（计外资[1995]1208号）

　　13中央管理的厂丝定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的轻工商品目录（1992年修订本）〉的通知》（[1992]价工字541号）

　　14边销茶定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门管理价格的农产品目录（1992年本）〉的通知》（[1992]价农字390号）

　　15食糖定价《国家计委关于加强食糖价格管理的通知》（计价格[1994]1116号）

　　16大型发电设备主机定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）〉的通知》（[1992]价工字474号）

　　17国产农膜原料定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的轻工商品目录（1992年修订本）〉的通知》（[1992]价工字541号）

　　18人民日报、解放军报定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的轻工商品目录（1992年修订本）〉的通知》（[1992]价工字541号）

　　19足金饰品定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的轻工商品目录（1992年修订本）〉的通知》（[1992]价工字541号）

　　20天然橡胶定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）〉的通知》（[1992]价工字474号）

　　21发电用煤定价《国家计委关于对电煤实行国家指导价格的通知》（计价管[1996]249号）

　　22中央国家机关宾馆招待所普通客房定价《国家计委、国务院机关事务管理局关于修订中央国家机关宾馆招待所价格管理办法的通知》（计价格[2001]1168号）

　　国家经贸委

　　23重点铁矿和有色矿山维持简单再生产补助费管理《财政部关于提高重点矿山维持简单再生产费用标准的通知》（财工[1990]第234号）

　　24轮胎企业增资扩股的核准《化学工业部、国家计委、国家经贸委关于加强轮胎行业管理有关问题的通知》（化计发[1997]668号）

　　25化工产品质量监督检验中心审查认可《化学工业部产品质量监督检验中心管理办法》（化督发[1994]493号）

　　26经国家批准定点生产企业申报轿车国产化率核准《海关总署、国家计划委员会、国家税务局关于公布实施〈关于运用税收优惠促进小轿车国产化的暂行规定〉的通知》（[1990]署税字第495号）

　　27经国家计委、国家经贸委批准立项的企业生产的轻型客车的国产化率审核《国务院关税税则委员会、国家计划委员会、机械工业部、海关总署关于印发〈关于运用关税手段促进轻型客车国产化的暂行规定〉的通知》（税委会[1997]19号）

　　28对利用外资项目增资行业审查《指导外商投资方向暂行规定》（国家计委令第5号）

　　29建设项目环境影响报告书预审《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）

　　30化纤行业主要生产能力核准《国务院办公厅转发纺织部、国家计委、国务院生产办关于严格控制棉纺、毛纺生产能力和加强化纤生产能力管理意见的通知》（国办发[1992]4号）

　　31工程勘察设计评优初审《建设部关于开展2000年度优秀勘察设计评选活动的通知》（建设[2000]123号）

　　32工程设计咨询资质审查《建设部关于工程勘察、工程设计单位资质换证工作有关问题的通知》（建设[2001]18号）

　　33建筑装饰资质审查《建设部印发〈关于加强建筑装饰设计市场管理的意见〉和〈建筑装饰设计资质分级标准〉的通知》（建设[2001]9号）

　　34轮胎生产企业成立审核《化学工业部、国家计委、国家经贸委关于加强轮胎行业管理有关问题的通知》（化计发[1997]668号）

　　35直属二级以下建筑业企业施工资质审批《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第48号）

　　36直属施工企业项目经理审批《建设部关于印发〈建筑施工企业项目经理资质管理办法〉的通知》（建建[1995]1号）

　　37直属工程建设单位行业监理资质审批《工程建设监理单位资质管理试行办法》（建设部令第16号）

　　38甲乙级环境工程专项设计资格初审《国家环境保护局关于印发〈环境污染防治工程专项设计资格证书评审办法〉的通知》（环计[1996]176号）

　　39乙级造价咨询资质审批《建设部关于印发〈工程造价咨询单位资质管理办法（试行）〉的通知》（建标[1996]133号）

　　40直属工程咨询单位项目年检《工程咨询单位资格认定暂行办法》（国家计委令第3号）

　　41直属勘察设计咨询单位资质审核《建设部办公厅关于明确国务院有关部门勘察设计咨询行业管理工作联系单位的通知》（建办设[2001]5号）

　　42直属勘察设计、咨询单位项目年检《建设部关于印发〈工程勘察设计单位年检管理办法〉的通知》（建设[1999]17号）

　　43直属施工企业资质审批《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第48号）

　　44建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质审批《建设部关于建立建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质及开展试点工作的通知》（建设[1998]194号）

　　45有色金属经营企业资格审查《国务院关于加强有色金属管理的决定》（国发[1989]30号）

　　46部分实行“双限”管理的工业原材料商品的管理《国务院关税税则委员会办公室关于下达2001年限定用途、限定数量进口暂定税率商品及第一批数量的通知》（税委办[2001]2号）

　　47赋予商业、物资企业进出口经营权《国务院批转国家经贸委、外经贸部、内贸部关于赋予商业、物资企业进出口经营权试点意见的通知》（国发[1993]76号）

　　48劳务项目审批《对外贸易经济合作部关于下放劳务项目审批权有关事宜的通知》（[1999]外经贸合发第333号）

　　49《用电检查资格证书》的监制《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）

　　50黄金企业引进外资合作开发国内黄金资源项目建议书审查《国家经贸委黄金管理局关于黄金行业引进外资有关政策及审批程序的通知》（国经贸金规[2000]63号）

　　51审批黄金工业基本建设项目《国家黄金管理局关于颁发〈黄金矿山设计若干原则规定（试行）〉的通知》（国金基字[1989]第004号）

　　52黄金企业技术改造项目的可行性研究及初步设计审批《冶金工业部黄金管理局关于颁发〈黄金企业技术改造项目管理办法〉的通知》（冶黄生[1996]38号）

　　53黄金工业工程建设施工企业或施工队伍资格登记《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第48号）

　　54工业工程建设监理单位资质管理审批《建设部、国家计委关于印发〈工程建设监理规定〉的通知》（建监[1995]737号）

　　55首饰印记的发放《国家计委、国家经贸委、财政部、中国人民银行、国家质量技术监督局关于印发〈金银饰品质量检验暂行规定〉的通知》（计价格[1998]1821号）

　　56室内装饰行业企业资质审查《国家经贸委关于转发国家轻工业局〈关于加强全国室内装饰行业管理工作的意见〉的通知》（国经贸产业[1999]177号）

　　57罐头厂出口代号的审批《中国轻工总会、国家进出口商品检验局关于重申审批出口罐头厂代号有关事项的通知》（轻总食纸[1995]2号）

　　58硅酮结构密封胶生产、销售与进口检测核准《国家经贸委、国家建材工业局、国家技术监督局、建设部、国家工商局、国家进出口商品检验局关于加强硅酮结构密封胶管理的通知》（国经贸贸[1997]354号）

　　59重要矿产资源开发的审核（开发黄金矿产除外）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）

　　60军工配套生产许可证《国防科学技术工业委员会关于印发〈民用部门军品配套科研生产许可证管理实施细则〉的通知》（科工法字[2000]481号）

　　61限制类（乙）外商投资项目建议书批复《指导外商投资方向暂行规定》（国家计委令第5号）

　　62开办煤矿企业审批《开办煤矿企业审批办法》（煤炭工业部令第3号）

　　63开办旧货企业和旧货市场的审批《国内贸易部、公安部关于发布〈旧货流通管理办法（试行）〉的通知》（内贸行一联字[1998]第6号）

　　64（全国性）非涉外经济贸易展览会《商品展销会管理办法》（国家工商行政管理局令第77号）

　　65外国牌号碳酸饮料浓缩液进口登记《国家经贸委、海关总署关于碳酸饮料取消进口许可证后有关问题的通知》（国经贸贸[1997]294号）

　　66报废汽车回收拆解企业资格认证《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）

　　67散装水泥专项资金预、决算审核备案《国家经贸委关于全面贯彻落实〈国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复〉的通知》（国经贸内贸[1999]185号）

　　68进出口金精矿审批《国家经贸委黄金管理局关于印发〈含金物料管理办法〉的通知》（国经贸金生[1999]61号）

　　教育部

　　69高等学校聘请其他国家或地区的政要、知名人士、高级公务员以外的人士为名誉教授、客座教授的审批、备案《国家教委办公厅关于当前聘请名誉教授问题的通知》（[87]教师管厅字008号）

　　70中小学校长培训机构资格认定《中小学校长培训规定》（教育部令第8号）

　　71直属企业设立、合并、变更、终止等事项的审核《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）

　　72全国劳动模范免试进入成人高校学习的审批《教育部关于印发〈2000年全国各类成人高校招生规定〉的通知》（教学[2000]4号）

　　73具有招收保送生资格的高等学校的审批《国家教委关于印发〈普通高校招收保送生的暂行规定〉的通知》（[88]教学字002号）

　　74具有招收艺术特长生资格的高校的确定《国家教委高校学生司关于同意清华大学等六校招收艺术特长生的通知》（教学司[1996]43号）

　　75高等学校招收高水平运动员和著名运动员免试入学的审批《国家教育委员会关于部分普通高等学校试行招收高水平运动员工作的通知》（[87]教学字008号）

　　76可招收小语种（非通用语种）的高等学校的确定《国家教委高校学生管理司同意北京外国语学院非通用语种单独招生的复函》（[89]教学司字003号）

　　77公费培养的大专以上在校生、未达到服务期的毕业生申请自费出国留学的核准《国家教委印发关于自费出国留学有关问题的通知》（教留[1993]81号）

　　78各省（区、市）考试机构申请在本地区独立开办面向社会的非学历考试的审批《国家教委办公厅关于全国高等教育自学考试指导委员会办公室（国家教委高等教育自学考试办公室）与国家教委考试中心合并及有关问题的通知》（教人厅[1994]23号）

　　科技部

　　79常设技术交易场所的审批《国家科委关于加强技术交易会管理的通知》（国科发市字[1997]193号）

　　80农村技术市场工作试点单位的审批《国家科委关于印发〈“九五”全国技术市场发展纲要〉的通知》（国科发市字[1996]470号）

　　81全国科技成果展览会及技术交易会的审批《技术交易会管理暂行办法》（国家科学技术委员会令第10号）

　　82技术经纪人资格认定《国家科委关于印发〈技术经纪资格认定暂行办法〉和〈全国技术经纪人培训大纲〉的通知》（国科发市字[1997]433号）

　　83全国技术市场金桥奖的评奖《国家科委关于开展第四届全国技术市场金桥奖评奖工作的通知》（国科发市字[1997]229号）

　　国防科工委

　　84射性药品生产、经营企业定点审批《放射性药品管理办法》（国务院令第25号）

　　85核建设（含改扩建）工程项目环境影响报告书行业预审《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）

　　86民爆器材临时调拨审批《国家物资局、兵器工业部、公安部印发〈统配民用爆破器材购销管理规定〉的通知》（[84]物化字225号）

　　87民爆器材专用生产设备企业凭照审批《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科学技术工业委员会令第2号）

　　88民爆生产企业改建、扩建及验收（不扩大生产能力、不增加品种）审批《国务院关于发布〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉的通知》（国发[1984]5号）

　　89民爆器材技术转让（含向境外技术转让）审批《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科学技术工业委员会令第2号）；

《中国兵器工业总公司关于下发〈民用爆破器材技术转让管理办法〉的通知》（兵总爆[1994]85号）

　　90民爆器材科研项目立项审批《中国兵器工业总公司关于印发〈民用爆破器材科研项目管理规定（试行）〉的通知》（兵爆[1996]73号）

　　91民爆器材新产品设计定型审批《中国兵器工业总公司关于印发〈民用爆破器材新产品定型工作管理办法〉的通知》（兵总爆[1996]705号）

　　92民爆器材新产品准产证审批《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科学技术工业委员会令第2号）

　　93民爆器材产品生产定型、试生产及生产线验收审批《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科学技术工业委员会令第2号）；

《中国兵器工业总公司关于印发〈民用爆破器材新产品定型工作管理办法〉的通知》（兵总爆[1996]705号）

　　94爆破工程现场混制炸药审批《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科学技术工业委员会令第2号）

　　国家民委

　　95民族地区改革开放试验区的审定《国务院批转国家体改委关于1993年经济体制改革要点的通知》（国发[1993]16号）

　　96民族地区改革扶贫开发试验区、联系点的审定《国务院批转国家体改委关于1993年经济体制改革要点的通知》（国发[1993]16号）

　　97少数民族贫困地区温饱基金项目审批《国务院批转国家民委、国务院贫困地区经济开发领导小组关于少数民族地区扶贫工作有关政策问题请示的通知》（国发[1989]62号）；

《国家民委、财政部关于国家财政安排“少数民族贫困地区温饱基金”有关事项的通知》（民委（经）字[1990]第317号）；

《国家民委、中国人民银行关于印发少数民族贫困地区温饱基金人民银行专项贷款项目管理暂行办法的通知》（民委（经）字[1990]第508号）

　　98国家民委科技进步奖评审《省、部级科学技术奖励管理办法》（科技部令第2号）

　　99民族贸易和民族用品生产试点企业审批《国务院办公厅关于印发国家民族事务委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[1998]70号）；

《国家民委、国家经贸委、国家体改委、财政部、中国人民银行关于加强民族贸易和民族用品生产工作的通知》（民委（经）字[1997]269号）

　　100少数民族特需白银分配指标审核《国务院办公厅关于印发国家民族事务委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[1998]70号）；

《国务院批转国家民委等部门关于加强民族贸易和民族用品生产供应工作意见的通知》（国发[1991]16号）

　　101跨省（市）用工计划审批《劳动部关于颁布〈农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定〉的通知》（劳部发[1994]458号）

　　公安部

　　102娱乐场所经营单位设立治安审核《娱乐场所管理条例》（国务院令第261号）

　　103按摩服务场所的设立审批《公安部、劳动和社会保障部、卫生部、国家工商行政管理局关于清理整顿按摩服务场所严厉打击非法经营活动的通知》（公通字[1998]85号）

　　104特种刀具生产许可证核发《公安部关于执行〈对部分刀具实行管制的暂行规定〉的通知》（[83]公发（治）31号）

　　105匕首佩带证核发《公安部关于执行〈对部分刀具实行管制的暂行规定〉的通知》（[83]公发（治）31号）

　　106管制刀具经销审批《公安部关于执行〈对部分刀具实行管制的暂行规定〉的通知》（[83]公发（治）31号）

　　107特种刀具购买证核发《公安部关于执行〈对部分刀具实行管制的暂行规定〉的通知》（[83]公发（治）31号）

　　108自行车分合式牌照登记发牌《公安部关于加强自行车治安管理和启用分合式牌照工作的通知》（公通字[1997]68号）

　　109进口彩色复印机审批《国家经济贸易委员会、公安部、海关总署关于加强多色复印机进口管理的通知》（国经贸机[1995]898号）

　　110设立旧货企业、旧货市场及个体工商户经营旧货特种行业许可《国内贸易部、公安部关于发布〈旧货流通管理办法（试行）〉的通知》（内贸行一联字[1998]第6号）

　　111设立生产性废旧金属收购企业特种行业许可《废旧金属收购业治安管理办法》（公安部令第16号）

　　112设立报废汽车回收（拆解）企业特种行业许可《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）

　　113设立印刷企业特种行业许可《印刷业管理条例》（国务院令第315号）

　　114守库押运人员的审查培训和资格审批《邮电部、公安部关于印发〈邮电局（所）安全防范规定〉的通知》（邮部联[1997]794号）

　　115国有企业保卫人员上岗合格证审批和保卫机构负责人任免的备案《公安部、国家经贸委关于印发〈国有企业治安保卫工作暂行规定〉的通知》（公通字[1997]55号）

　　116军工产品公路运输安全免检审批《中华人民共和国公安部三局、中华人民共和国国防科工委办公厅、中国人民解放军总装备部政治部保卫部关于印发1999年国防科研大型任务安全保卫工作协调会会议纪要的通知》（公治[1999]656号）

　　117经济民警服装定点生产企业审批《公安部、财政部关于印发〈经济民警着装规定〉和〈企业事业单位专职消防人员着装规定〉的通知》（公通字[1990]11号）

　　118运钞车运营免检通行证核发《公安部、中国人民银行关于停止使用121免检通行证的通知》（公通字[1997]37号）

　　119经济民警队伍的组建、撤销审批《国务院转发公安部等六个部门关于建立经济民警的实施方案》（国发[1980]310号）

　　120氯酸盐类混合炸药生产审批《国务院关于发布〈中华