绿野先锋新农村规划doc文档格式.docx
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农业生产以种植业为主，主要生产水稻、小麦、油菜、玉米等。
畜牧业以饲养家禽为主。
林业生产以早园竹、毛竹、用材林和茶叶为主。
农业上肥料的投入、病虫草害的防治主要还是依赖于化学肥料、农药的使用，有机肥投入较少，综合防治病虫害措施未形成。
村内有粮田3956亩，主要种植冬小麦、油菜和水稻。
村内有精养水面450亩。
此外有百头猪场一个，特种水产养殖一个，万只菜鸭养殖场4个，年出售菜鸭10万只，千只养鹅场一个。
1.5二、三产业现状
模拟村有工业企业二家即畜禽加工厂和茶叶加工厂，此外，模拟村还有许多小型稻米加工厂。
第一、二、三产业在该村的社会总产值中各自的比重为75：
12：
13，可以看出，第二、三产业仍处于比较落后的阶段，但从目前每年都在呈上升趋势这点看，它们的潜力巨大，将是未来一段时间内的重点发展对象。
模拟村2003-2005年产业发展现状
2003年
2004年
2005年
社会生产总值
765.3
685.54
1022.46
农业（万元）
604.1
493.74
769.96
工业（万元）
58.3
99.3
118.5
第三产业（万元）
102.9
92.5
134
农民人均收入（元）
2107
3105
2922
二、发展条件分析
2.1发展优势：
1.自然条件优越：
土地肥沃，地形丰富，气候适宜，为农业生产创造了得天独厚的条件；
风景秀丽，山清水秀，环境优美，污染较少，这些条件又使该村具有了发展旅游业的巨大潜力。
2.土地资源丰富：
目前该村人均耕地面积3.6亩，较全国人均1.4亩的耕地面积高出许多，为农民生产提供了充足的土地。
3.水资源丰富：
该村现有水域面积1000多亩，拥有两个较大的天然湖及许多大小池塘，为发展水产养殖提供了条件；
该村中南部有一条大河通过，为农业提供了充足的灌溉用水。
4.资源分布合理：
南部广阔的农田及附近的河流，为此处发展大规模机械化生产提供了条件；
东北部各种资源丰富，为旅游观光奠定了基础；
西北部的山林、池塘、农田可用于发展特色产业。
5.交通发达便利：
宁杭铁路，宁高、宁杭高速公路和宁望、常溧、溧老、洪博四条二级公路穿境而过，距禄口国际机场只有33公里，极大的方便了产品的外销.
6.区位优势明显：
市场前景广阔，在其周围分布着镇江、常州、无锡、苏州、马鞍山、芜湖等新兴城市，这些城市对农产品的需求量巨大；
同时江苏省农科所、南京农业大学、南京林业大学等强大的技术支持为该区发展农业现代化提供了保障。
2.2发展劣势：
1.无突出产业：
虽然种植作物种类繁多，但却没有一种是很突出的，农产品呈现出“多、乱、杂、弱、小、散”的现状，缺少在全国叫得响、令广大消费者信任的农产品，这也就直接导致其产品缺少市场竞争力。
2.农民素质偏低：
农民生产方式粗犷，生产的农产品质量一般，且资源利用率不高；
农民市场意识不强，无法正确把握市场动态；
思想不够开放，不会轻易投资，对于新科技的接纳度也不够。
3.农民收入偏低：
人均收入只有2922元，远低于南京6225元水平，农民可用于投资的资金不多。
4.缺少交易场所：
该地没有交易市场，直接导致农民卖产品难、产品卖不出高价、收入不稳定等一系列问题。
5.第二产业发展落后：
与农业生产相配套的第二产业严重不足，使得产品缺少深加工，附加值较低。
此外，这里数量众多的小型稻米加工厂不利于技术的提高和规范化管理等。
6.第三产业发展缓慢：
该地的自然风光与交通条件非常适合发展旅游业，但缺少必要的宣传和相关配套设施的建设。
2.3我们的机遇：
1.政策好:
近年来，国家为了促进农业的发展，不断地增加对农业项目的投资。
同时我省又是国家重点产粮大省，这种政策所带来的效应必然会对模拟村的建设起到强大的推动作用！
我们可以借这股东风，打牢根基，做好基础设施建设。
2.形势好:
我国加入WTO以后，国内市场受到国外产品的冲击，同时人们对食品安全及营养的要求也日益增长，现在市场需要的是高质量的农产品。
所以我们只要努力提高自身的生产技术，按市场的要求生产，将农产品的无公害化生产全面推广开来，那么我们面对的将是一个十分广阔的市场。
3.环境好:
模拟村周围分布很多工业城市，地处各个城市技术辐射区相交的地方，容易获得技术上的帮助，这是发展乡镇企业的一个十分有利的条件，而乡镇企业的成功发展必然加快模拟村新农村建设的进程。
4.前景好:
随着生活水平日益提高，人们对于精神生活的需求越来越大，中国的旅游业正在逐渐从传统的观光旅游向更高级的休闲度假过度，而该村美丽的风景将是人们最好的选择。
三、发展方向、定位和模式
3.1发展方向：
针对该村农民收入低、资金少，无突出产业等劣势，选择以发展黑莓为突破口，使农民在最短时间内富起来。
我们选择发展黑莓的主要原因如下：
1.黑莓属于劳动密集型产业：
黑莓的适宜种植规模为3—5亩，刚好与该村人均耕地状况相符。
欧美等发达国家无法对黑莓进行大规模种植也是出于这个原因，其80%的黑莓都需要进口，这种情况就确保了黑莓价格的稳定和广阔的市场前景。
2.各种自然条件适宜黑莓种植：
目前，南京市溧水县白马镇是全国最大的黑莓生产基地，该村的气候、交通、土壤等条件跟白马镇极为相似，可以借鉴白马镇成功的经验。
3.黑莓的投入少、效益高、回报快：
目前黑莓在全国仍处于起步阶段，利润非常高，每亩平均纯收入可达3000元左右，且种植的第二年即可达到稳定的高产期。
4.黑莓加工业潜力巨大：
目前国内黑莓加工业尚处于萌芽阶段，厂家少、加工面窄，这些都给发展黑莓加工业创造了有利环境。
加工业的发展又将提高黑莓的附加值，带动周边乡镇的黑莓种植。
3.2发展定位:
根据模拟村的实际情况，本村定位为以特色种植业（种植黑莓）为主，养殖业和休闲农业为辅的生产型新农村。
3.3发展模式:
在各项建设中，以一切围绕黑莓为中心为原则。
村内实现生态系统小循环，以种植业为主，发展养殖业，旅游业和加工业，并通过引入沼气池，实现村内物质和能量的循环。
四、成功先例：
白马镇和傅家边
4.1中国黑莓之乡——白马镇
白马镇地处南京市溧水县城东南，距县城16公里，东临常州市溧阳县，北与镇江、句容接壤，是溧水县对外开放的东大门，是南京与苏州、无锡、常州、上海、浙江等地连接的黄金地段。
白马由北亚热带向中亚热带的过渡区，无明显地域差别，四季分明、气候温和湿润、雨量充沛、光照充足、无霜期长、水热同季，年平均气温15.4℃，平均日照量2240小时，无霜期237天，多年平均降雨量1087.4毫米，境内山绵起伏，土地资源、山水资源极为丰富，属典型的苏南低丘陵山区。
可以看出，白马镇与模拟村地理位置极为相似，也有着相似的气候环境。
白马镇黑莓产业的发展从1986年试栽5.8亩面积发展到目前栽培面积22000亩，占全镇经济林果总面积的80%，栽植农户2户发展到目前的6200户。
从事果农劳动力5人增加到目前的12000人，分别占全镇农户比例45％，劳动力40％，鲜果产量从当初的1500公斤增加到目前的5700吨，平均亩单产250公斤增加到目前平均单产750公斤，实现产值2052万元，人均增收570元，种植户均收入达到3940元。
白马镇的黑莓产业目前已经成为全县农业五大支柱产业之一，全省最大的黑莓标准化示范园，国家基地之最，国际产量之首，被誉为“中国黑莓之乡”称号。
1998年以来，白马镇先后引投资了3000多万元，办起了目前国内最大的三家黑莓生产加工龙头企业，年加工量达6000吨，生产加工系列品种8个，速冻果出口量达3000多吨，实现加工产值4000多万元，销售收入3000万元，利税500多万元。
黑莓业的产业化发展在白马镇从无到有，从有到多，就如何做好从多到优，做大做强做优黑莓产业，提高果品生产质量和加工产品质量。
从白马镇成功的经验中，我们可以借鉴很多东西，来指引我们进行实践，把黑莓这一优质产品推广开来，使广大农民群众受益。
4.2南京现代农业科技园区——傅家边
傅家边农业科技园是江苏省十个省级重点农业科技园区之一，创建于1994年，园区总面积13716亩，依据丘陵山区的地理特征，将园区规划为中心展示区、生态果茶区、特色农业区、高新产业区和休闲观光区等五个功能小区，实行立体综合配套开发。
先后建成日本水晶梨、青梅、黑莓、草莓、油桃、葡萄等良种果树、无性系茶叶、美国库拉索芦荟等试验示范园2187亩，生态果茶园5000亩，钢架大棚设施1050亩，连栋温室大棚5000m2，经济林果总面积达到八千余亩。
同时，科技园充分利用得天独厚的自然条件，丰富的植物资源优势和现代化的大棚设施，加大基础设施投入力度，规划建成了梅香园景区、神山湖景区、青龙山景区、竹海景区和中心科普区，建有1800m2的科普展览馆、10万m2科普广场，每年接待游客十多万人次。
每年一届“南京溧水国际梅花节”的成功举办将傅家边农业科技园推向全国、走向世界，成为南京市第一家正式对外开放的农业科学公园，加快了傅家边现代化生态观光农业科技园区的建设步伐。
傅家边农业科技园采取“‘公司+基地’带农户”的经营模式，加强对周边村民的示范带动作用。
目前在科技园的带动下，周边村民建成了1.3万亩青梅生产基地、1万亩黑莓生产基地、千亩大棚草莓生产基地、2万亩茶叶生产基地、5千亩有机蔬菜基地、40万亩优质稻米和双低油菜生产基地及1万亩板栗生产基地，辐射地遍及安徽、常州、镇江、上海、浙江、广东等地。
科技园总收入由1994年的639万元上升到2003年的13580万元，增加了20.2倍，科技园所在的傅家边村2000多户农民年人均收入由1994年的1023元提高到现在的5201元，增长了4.1倍，成为县内外有名的富裕村。
模拟村自然条件优越，风景秀丽，山清水秀，环境优美，污染较节少，这些条件又使该村具有了发展旅游业的巨大潜力。
因此在模拟村发展休闲农业（水果采摘节和垂钓中心）具有广阔的前景。
据不完全统计，去年1—5月，全市1000个垂钓点累计接待游客50万人次，综合渔业收入2亿多元。
五、指导思想、原则和目标
5.1指导思想：
以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，把新农村建设作为解决“三农”问题的新的突破口。
以增加农民收入，提高农民素质和生活质量为根本；
以构建新体制，发展新产业，建设新村镇，培育新农民，组建新经济组织，树立新风尚为主要内容；
科学规划，整合资源，分类指导，分步实施，依靠群众，整体推进，努力构建生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新农村。
5.2基本原则：
1.因地制宜：
根据土壤与市场状况，选择强势品种，进行分区种植。
2.实事求是：
一切规划要立足当前，在现有基础上进行规划。
3.重视群众：
一切以农民利益为出发点，从农民群众生产生活最迫切且有条件做的事办起，切实让老百姓感到实惠。
4.稳扎稳打：
不能急功近利，长远的目标是一步步实现的，这就需要把整个过程分为几个阶段，逐步完成。
5.转变生产模式：
完成农产品由多向专，种植方式由粗犷型农业向集约型农业的转变。
6.突出主导产业：
使农民在较短时间内富起来，并通过后期的规划与策略，打响该村农产品的牌子，提高市场竞争力。
7.坚持可持续发展：
在发展经济的同时，不破坏村内原有自然环境，同时加大对村内卫生的治理。
决不可只顾眼前利益而过度利用资源，污染环境。
5.3发展目标：
1.转变经济模式：
提高经济效益：
以生产特色农产品为突破口，推广黑莓这种优势品种，使之成为当地的主导产业。
提高农民种植水平和作物的无公害化程度，逐步完成粗放型农业向集约型农业的转变。
2.优化产业结构：
把握资源最佳配置，最大程度的实现物质的循环利用。
发展第二产业，对村内原有企业进行整合和或造，引进资金建立黑莓加工厂，提高产品的深加工程度。
3.完善基础设施：
加强村内基础设施建设，建一个农产品交易市场，推广沼气入户。
改造村内道路和水利工程。
4.普及科技文化：
在村内建设一个信息服务中心，为农民提供市场方面的信息，并对农民进行科学种田方面的培训。
与南京农业大学共建一个实践基地。
5.推进卫生事业：
尽快建立新型农村合作医疗体系，解决农民看病难的问题，防止因病返贫情况的发生。
6.美化生活环境：
实现村内整洁、统一，走可持续发展道路，维护好原有的生态环境，加大对村内污染的治理，扩大绿化面积。
六、总体框架与功能分区：
模拟村有土地12299亩，其中水田面积3500亩，旱地面积2100亩，林地面积3530亩。
按照以“发展现代化农业种植为主，旅游、观光为辅”的战略发展目标把该区分为东北综合区，西部特色区，配套设施区，南部粮食区，黑莓栽种区，这五个大区。
6.1东北综合区：
东北部资源丰富多样，为重点建设区，主要部门均设在该区。
进入第三阶段后发展休闲农业。
信息中心：
设立于村委会或其周边，主要用于收集和普及先进的种植技术和最新的市场动态，使村民们“足不出户，信息在手”。
生态养殖场：
暨该区的池塘，该养殖场施行鱼、鸭以及银杏、麦冬混合的立体式生态养殖。
黑莓示范田：
该田区位于综合区的西南部，主要用于黑莓的无公害示范种植和技术推广。
品种园：
该园位于村委会的西侧，作物以黑莓为主，树莓、红莓、蓝莓为辅，主要进行新品种试种和观光采摘。
服务区：
该区内设立茶社、旅馆、饭店等设施，用于对外的接待，同时也是我们将来发展第三产业的一个雏形。
6.2西部特色区：
西部山地资源丰富，对该区我们将严格控制木材的砍伐和利用，维持这里的山林景观，完善山林管理和保护制度。
同时，利用山地资源发展特色产业。
走地鸡养殖场：
在山林的东部缓坡区划定一定区域，在林间进行走地鸡养殖，即培育肉质鲜美的放养鸡。
试验基地：
该区东南部的农田将主要用于与各科技合作单位共建实验基地，供科研单位进行科研工作。
6.3黑莓栽种区：
在模拟村的东部、西北部和南部，有大面积的良田，进行黑莓的大面积种植。
6.4南部粮食区：
在南部的农田上仅留出一部分土地来种植水稻等粮食作物，以能保证农民自家的口粮供应为底线.
6.5配套设施区：
模拟村的中部处于交通中心，配套产业区就设在这里。
黑莓加工厂：
通过招商引资的方式建立，对黑莓进行冷冻、榨汁、酿制等二次加工，以提高黑莓的附加值。
畜禽加工厂：
对村内现有的畜禽加工厂进行改造，负责畜禽的统一加工，达到统一的卫生标准。
一部分产品以冷鲜肉的形式推向市场，另一部分加工成火腿、熟食的形式推向市场。
农产品交易市场：
在该区建立农产品交易市场，起到连接农民与市场的作用，提高农产品的价格和效益。
七、建设项目工程
我们把整个建设工程分为三个阶段来完成，我们的整体思路如下：
第一阶段，完成农业生产方式的调整，并发展相关第二产业；
第二阶段，以第二产业为主要经济增长点，带动一、三产业发展；
第三阶段，以发展第三产业为重点，使三产业齐头并进。
到2012年，实现产业发展新格局，提高农民生活水平，完善基础设施，丰富文化生活，完备生活保障制度，村内整体建设实现现代化。
7.1第一阶段主要建设工程（2007年—2009年）：
7.1.1组建黑莓发展协会：
找村内资金充足、思想开放，在村内有一定号召力的农户，说服他们加入协会，首先让这部分人种起黑莓，并在村内进行宣传。
协会主要从以下几方面开展工作：
1.开扩销售渠道，建立起稳定的客户关系。
2.切实起到农民与专家之间的桥梁作用，领会专家知识的精华，消化后传给本地农民。
3.搞好示范种植，以优质高产高效益的黑莓示范田吸引更多农民加入黑莓种植的行列。
4.搞好协调监督，严格监督好黑莓种植户的无公害化生产，提高产品质量。
同时与收购厂家协调好，提前于厂家签订收购协议，进行定单式生产，保证农民的收益。
5.不断创新，努力探索，多尝试一些新品种的试种和选育，抓牢市场动向。
7.1.2调整水产养殖模式：
为提高资源利用率和经济效益，池塘进行立体式生态养殖。
在三月到立秋期间，实行鱼、鸭混养，三月初放养，鱼的品种选择上位，滤食性鱼类（鲢鱼、鳙鱼）60%—70%，杂食性鱼类（鲤鱼、鲫鱼、罗非鱼）30%—40%，母鸭的放养许围出一块固定区域。
同时，在岸边栽种银杏与麦冬。
7.1.3建立信息中心：
由村委会建立信息中心，信息中心的主要功能有：
1.技术引进与推广，联系南京农业大学或省农科所，共建一块实验基地，我们为他们提高土地和人力资源，他们为我们提供先进的技术和优良的品种，在经过当地“土专家”的消化、筛选和改进后，推广给每一个农户。
2.提供信息服务，订阅一些农业方面书籍、杂志、报纸，供村民学习、阅读；
定期播放农业方面的视频，广播；
专人负责市场动态分析，并把一些重要信息公布在几个自然村的宣传壁上；
印一些小册子，用来发布一些重要信息，如先进技术、种植要求、新政策法规等。
3.大力宣传本村，主要方式有三个。
一.通过网络、电视、报纸等传媒对本村进行宣传；
二.通过举办产品节、参观生产基地、开展旅游等方式让消费者深入了解我们的产品；
三.在与企业、销售商合作的过程中，树立起我们的品牌形象。
7.1.4建立农产品中转站：
在中部的配套设施区，建立农产品中转站。
主要负责村内的各类农产品的统一销售和生产资料的统一购买。
1.建立稳定的客户关系：
与学校、超市、加工企业取得联系，以低于市场价卖给他们，保证两方面同时受益。
同时，要按时、按量、按质交货，做到诚信。
2.对村内农产品进行分级：
不同档次的产品价格不同，让农民明白优质高产才能带来高效益这个道理。
3.实行联合购买：
主要针对各种生产资料，如种子、鱼苗、工具等，这样可以大大节约资金。
4.收取一定的中转费用：
对农户收取一定服务费用，用于中转站和信息中心的正常运做。
7.1.5推广沼气入户：
推广沼气入户利国利民，根据模拟村的实际情况，有步骤有分别地进行“一池三改”。
1.针对部分村民对沼气工程优点的不了解和没有能力建立沼气池的问题，在沼气工程推广初期，我们有必要先让部分有能力和思想比较先进的村民把沼气用起来，让其他农民都能看见沼气的好处，以利于沼气的进一步推广。
2.为解决农民建沼气池的资金问题，我们政府务必要有一套沼气工程的扶持政策。
在今年省级农村沼气项目资金补助的基础上，村财政也会对户用沼气建设工程予以适当扶持。
3.在推广过程中，我们也支持一些农户进行“合作用气”。
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7.2第二阶段主要建设工程（2010年—2011年）：
7.2.1黑莓加工厂:
在第一阶段大规模种植黑莓的基础上，招商引资建立一个黑莓加工厂，进行黑莓的速冻鲜果、黑莓罐头、黑莓饮料、黑莓酒、黑美果酱等的生产。
提高黑莓是附加值，增加农民收入。
通过建立“农户—公司”模式和签订合同的方式，稳定农民与黑莓加工厂的关系，达到双赢的目的。
7.2.2农产品中转站的转型：
随着本村农业生产的规范化、销售渠道的稳定化，再加上村子影响力逐渐增大，中转站能起的作用逐渐不能满足农民的需要，因而有必要完成由农产品中转站向大型农产品交易市场的转型。
在转型过程中需要进行的主要工作有：
1.加强市场管理力度，首先要在硬件上保证市场达到最起码的遮风避雨、空间足够满足每一个客户的需求，同时要保证卫生状况良好；
其次，要制定完整的制度，来保证交易能够公平、顺利的进行；
另外，要根据产品的种类和质量对市场进行合理的分区。
2.完善配套设施建设，需根据财政状况，依次建设冷藏库、运输队、旅馆、饭店等。
3.每年定期举办农产品交流节，如黑莓节，不仅可以扩大我们市场的交易量、增加农民收入，还可以借交流节来宣传我们村，扩大影响力！
7.2.3完善保障制度：
1.医疗保障：
为了避免“因病反贫”现象的发生，我们在改进和完善现有农村医疗保险制度的基础上，尽快建立新型农村合作医疗体系，解决农民看病难的问题。
2.生活保障：
完善生活保障制度，保障低保户和低保边缘户的生活和生产，对他们在生产中遇到的资金问题进行及时处理，确保他们生产的积极性，争取使他们尽快脱贫致富。
7.2.4改善教育状况：
根据模拟村的现状，我们应该采用城镇教师支援农村教育制度。
①强化模拟村内现有的教育设施，同时向周遍城市寻求合作。
请重点学校的校长，教师开启讲座，我们从中汲取经验，避免走弯路，给村中的青少年提供优良的教育。
②我们将设置助学贷款，用于解决某些大学生上学难的问题。
③为鼓励这部分大学生能回来参与村子的建设，我们将在工作上提供一些优惠政策，使村子的发展迈上一个新的台阶。
7.2.5加强硬件建设：
以整治村容村貌为切入点，因地制宜，科学规划：
1.从治理村庄“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑）入手，开展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路行动。
2.在此基础上，开展清理“空心村”、废弃旧房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，整治改造村庄环境。
在村庄规划中，根据农民意愿，坚持保留农村的历史文脉，传承传统文化；
坚持人与自然和谐，不搞千篇一律；
不推山、不砍树、不填塘，实现人与自然的和谐相处。
然后在村内建设运动器材，鼓励大家进行健身运动。
7.2.6精神文明建设：
为改变农村旧的意识形态，让农民跟上时代的潮流，我们将从以下几方面开展工作：
1.发掘该村的民间艺术。
制定相关政策保证民间艺术的传承发展，并把结合现代的元素，使之成为该村发展的文化亮点之一。
2.组织农民开展读书、用书活动。
以点带面，从点滴做起，在学习中不断地改进和完善。
3.深入开展普法教育，开展移风易俗活动。
提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费，提倡科学文明的生活方式，反对封建迷信和赌博等行为。
4.推进有线电视入户，组
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