招标投标硫磺运输服务招标书.docx
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招标投标硫磺运输服务招标书
硫磺运输服务招标书
引言
本公司是川东北（CDB）含硫天然气项目的作业者。
作业启动后，本公司将需要硫磺搬运和运输服务。
中石油西南油气田分公司（简称“西南油气田”）是川东北天然气项目的建设方和硫磺销售商，因此，将承担硫磺运输服务的费用。
该RFP（即“招标书”）详细叙述了公司所需的服务。
我们邀请贵公司就本招标书中所述服务提交一份标书。
请确保按照本招标书规定的格式提交贵公司的文件。
中标的标书将进行最后的协商，最终合同将按照其所附的合同条款执行。
本公司有权拒绝所有标书，也有权将合同全部或部分授予任何承包商，与标书中的价格是否最低无关。
承包商在编制和协商标书的过程中所发生的所有费用应由承包商承担，本公司不补偿这类费用。
合同的初始期限为（3）年，本公司可自行选择是否延期（3）年，可延期两次。
贵公司的标书将包括所有税费。
贵公司在编制标书时应考虑贵公司在世界范围内的课税情况，包括外地税款的可抵免或可抵扣税款（如果有的话）。
贵公司在本招标书中确定的条款和特别说明自标书到期日起120天内有效，若可接受，本公司将书面通知贵公司。
川东北（CDB）含硫天然气项目概述
本公司计划通过三个称为总体开发方案（ODP）的不同项目来开发含硫气田，即ODP-1、ODP-2及ODP-3。
截止到本招标书（“RFP”）之日，ODP-1已得到正式的批准，且已在建设中。
这三个项目均位于中国重庆市或四川省的开县、宣汉县和万源市。
各ODP的作业和生产预计在2012-2015年间于不同的时间开始。
总共涉及两个主要的厂区–为ODP-1和拟进行的ODP-3设立的宣汉厂，靠近南坝镇，以及为拟进行的ODP-2设立的万源厂，靠近罗文镇。
若ODP-2和ODP3得到批准，本公司可自行选择将相应工作范围纳入根据本招标书制定的协议中。
针对本招标书回复的所有标书须包括这一内容。
ODP1概述
川东北天然气项目的ODP-1涉及：
∙南坝镇附近的宣汉天然气厂的拆迁和建设；
∙60km酸气集气系统的安装；
∙天然气脱水集气站的建设；
∙用于钻井和生产的井场和设施建设
ODP-1的生产可能于2012年末开始，产能大约为300MMSCF/天，副产品硫磺每天可生产1,300公吨。
硫磺将在宣汉硫磺厂成型，该厂离南坝镇附近的宣汉天然气厂大约2km。
目前计划的是将片状硫磺装袋并装于托盘上，必要的话进行仓储，然后用卡车运输至90KM以外的达州火车站，进而转运至西南油气田的客户。
硫磺还可以直接送至当地的终端用户市场上。
硫磺和天然气的作业将每天24小时不间断开展。
运输作业不得出现事故，且应得到密切的监控，以确保对天然气作业无不利影响。
贵公司须完全确定并针对下列工作范围编写标书：
1.物流管理–确定与本公司管理层对接并支持作业的必要管理人员人数；
2.安全和环境管理–确定相应人员和管理人员的人数，以确保运输作业无事故发生；
3.作业支持和配合–确定日常监督人员的人数，这些监督人员负责配合、接受指示并参与计划和解决问题的会议，以便最终实现无事故作业；
4.装载、运输及卸货–确定相应主管、工人和设备的数量，以便按照公司的指示执行日常计划；
5.可靠性–确定必要的领导人员、设备和备件，以确保硫磺不会由于库存问题而暂停生产。
贵公司提交的标书还须叙述贵公司就向本公司元素硫装运所提供的重要管理和作业支持服务做出的具体计划：
∙符合本公司与客户签订的商业协议的规定；
∙符合有关环境处置方面的法规；
∙避免现场和厂区作业的停工。
承包商的重要职责包括但不限于：
∙与本公司协调，以最佳、最高效的方式将硫磺从本公司硫磺厂运至铁路设施及本公司指定的其他交货地点；
∙将硫磺货盘装载至卡车上；
∙（按要求）将硫磺货盘搬运至本公司仓库或搬出仓库；
∙用卡车将硫磺从本公司硫磺厂运至铁路设施；
∙对硫磺在仓库设施及本公司指定的其他交货地点的卸货进行支持；
∙将硫磺货盘归还至本公司硫磺厂；
∙维护运输车队、设备及相关设施；
∙遵循本公司HSE和机动车安全规程。
缩写/术语/说明
本公司（CDB）指川东北含硫天然气项目
承包商指提供服务的合约服务供应商
滚子坪滚子坪气田区
罗家寨罗家寨气田区
ODP-1总体开发方案1
GPS全球定位系统
招标书交付成果指南
承包商应根据招标书交付成果指南所述的信息提供招标书交付成果，以达到本公司的期望。
1.总体项目管理
2.人员要求
a.现场监督和报告
b.培训
c.人员资质
3.安全管理要求
4.车队管理
5.车队配置
a.硫磺运输卡车
b.装载叉车
6.其他提供项目
a.本公司应提供的项目
b.承包商应提供的项目
c.工作日制和工作时间
7.硫磺运输管理
a.基本信息
b.管理计划
c.行程计划
8.报价
9.一般条款
10.附件
附件1硫磺其他信息
附件2公司HSE培训要求
附件3ODP-1硫磺装载配置图
第1节
总体项目管理
在对本招标书的回复中，承包商应提供下列具体信息：
1.管理人员：
a.确定按照项目的需求所分配的项目管理人员人数和职位。
在确定这些人员时应考虑下列内容：
∙项目管理人员须开展控制和高效的作业，确保完成川东北天然气项目硫磺物流的工作内容；
∙项目管理人员须建立一套完整的系统和程序，如作业管理、安全管理、设备管理、教育和培训及过程监控等。
b.确定场外管理人员，包括但不限于下列职位：
∙硫磺运输的作业总经理
∙川东北天然气项目安全环保运输经理
∙川东北天然气项目运输项目经理
∙川东北天然气项目运输车队经理
c.确定项目管理人员管理以上系统和程序的职位和责任的组织结构图。
职责应包括管理作业计划流程业务与管理硫磺物流工作的所有重要报告职能之间的关系。
d.制定的具体的人员配置计划，以满足全年365天每天24小时不间断作业的需要。
人员配置计划应符合中华人民共和国法律法规的要求。
e.制定的各职位的任务与职责矩阵。
该矩阵将明确规定各职位的工作范围。
2.对违反承包商和公司规章程序的承包商惩处政策的总结。
3.为车队作业制定的综合机动车安全管理计划和行程管理计划。
该计划应包括报告和跟踪所有机动车事故的具体信息。
4.对在不可预见的情况下进行硫磺运输所制定的具体应急计划，不可预见的情况包括封路、天气情况及道路不可用等情况。
5.具体的应急响应计划，该计划写明了承包商针对下列情况将采取的行动，这些情况包括但不限于自然灾害、涉及多名人员受伤的事故及涉及产品溢漏的机动车事故。
6.安全管理计划，规定了针对下列情况采取的措施，包括但不限于设施的安全漏洞、人员的安全威胁及员工冲突。
7.维护和保存记录与所有硫磺运输相关政府部门和政府机关之间合作关系的文件之计划。
8.明确的分包商参与流程，确定了对参与到工作范围中的分包商实行的资质和选择流程和程序。
该运输分包商参与程序应编制完整，并记录成文。
第2节
人员要求
现场监督和报告
承包商应提供合格的现场管理人员，包括但不限于下列职位：
∙现场作业主管
∙现场HSE主管
∙现场硫磺运输物流协调员
承包商现场管理人员作为特定的项目人员收费。
因此，与现场项目监督组有关的成本应包括在人员、设备及服务的费率中。
见表2.
承包商现场人员将向指定的公司代表汇报，并接收其指示和分配的任务。
承包商应纳入川东北天然气项目作业控制的考虑范围内。
承包商现场管理人员应负责按照公司代表规定的格式及其规定的报告频率编制具体的书面报告。
承包商提供的所有报告均应使用中英文两种语言。
承包商人员因任何原因从服务中调出，其更换成本应由承包商承担。
承包商应确保无家庭成员和XX的人员乘坐分配至本公司项目的卡车或在未经本公司代表特别授权的情况下访问本公司场所。
承包商人员须通过职前体检和药物筛选方可得到公司的接纳。
根据拟签订的合同，年度体检也是必要的。
与职前和年度体检有关的所有费用应全部由承包商承担。
在卡车运输过程中，承包商应确保任何时候均有至少2名现场主管、物流监控和调度小组的英语说、读、写能力达到流利水平。
承包商应提供具体的作业培训矩阵，确定所有管理人员、监督人员、卡车驾驶员、叉车驾驶员、办公室职员及包括运输和装卸人员在内的其他人员所需的培训。
公司提供的培训
公司应向承包商现场人员提供必要的HSE和安全培训，费用由本公司承担。
对于承包商人员参加必要的培训课程所花的时间，本公司不对承包商给予相应报价。
人员资质
承包商在提交履历表时应对拟聘用的人员做一次全面的且在商业上合理的评估。
承包商应向公司提供一份全面的基于职位的任务和职责矩阵，供其审查。
该矩阵应列出各职位具体的任务、职责和教育背景要求。
该矩阵应作为人员甄选和留用标准指导文件之一。
承包商应确保所有驾驶员能够达到或超过下列要求：
∙持有A2或更高级别的驾驶执照；
∙拥有至少5年的平板货车或油罐车的驾驶经验；
∙熟悉山路和当地交通状况；
∙熟悉其使用的卡车以及卡车的状况；
∙无重大事故或违法行为的记录；
∙年龄未超过有关卡车驾驶员的法规要求；
∙驾驶员须定期参加并通过经公司批准的防御性驾驶培训课程；
∙通过体检。
第3节
安全管理要求
承包商应为物流和运输作业提供具体的应急响应计划和灾难恢复计划。
该计划应包括为运输作业所做的业务持续计划和完整的环保计划。
承包商应提供全面的环境管理计划，该计划应对可能造成污染的起因和缓解计划展开探讨，包括但不限于下列内容：
∙由于包装破裂使硫磺散落在路面上；
∙由于包装破裂使硫磺散落在水中；
∙卡车漏油；
∙卡车的选择和维护，以减少排放；
∙节约能源。
承包商应参与川东北天然气项目承包商健康、环境及安全管理流程（CHSEM）。
承包商应提供全面的安全管理计划，包括但不限于下列内容：
∙危害分析；
∙工作安全分析；
∙个人防护用品（PPE）；
∙行为安全（BBS）流程；
∙安全工作规范；
∙化学品操作安全；
∙安全驾驶规范；
∙附件2川东北天然气项目HSE培训要求。
第4节
硫磺运输管理ODP-1
基本信息
预计硫磺产量ODP-1
硫磺：
1200（吨/天）
硫磺包装设施设计–ODP-1
硫磺包装-每单位/假设每天至少15小时连续作业
在线小时数/天15
包/小时800
kg/包50
包/货盘408层x5包
Kg/货盘2000
货盘/小时20
公吨/小时20
公吨/天/单位300
在仓库，货盘可两个叠在一起
4单位作业/天=1,200吨/天
关于硫磺的其他信息见附件1。
作业
承包商应为硫磺从ODP-1硫磺成型厂至达州火车站的装载、运输及卸载（如上文所述已包装）提供具体的物流作业计划。
承包商应为硫磺的搬运提供装载及第三方（达州火车站）卸载程序。
行程计划
承包商应为硫磺运输提供行程/路线计划，包括卡车运输符合所有政府机关要求的货物的路线。
见下文招标书交付成果第3节中推荐的线路图。
线路图指出了主要的风险区域和可能存在的障碍，仅供参考。
其他信息–见招标书交付成果第3节。
第5节
车队管理
承包商应指定车队安全管理计划，该计划包括对车队设备及其维修的规范、报告指南、分包商管理政策、驾驶员能力和培训标准及约定的其他特定项目内容。
承包商应在硫磺成型厂附近适当的地点设定一个车队维护场所。
车队维护场所应配有必要的备件、设备、工具和人员，使车队一直保持最高质量，着重关注设备的安全和可靠性。
该场所地点应在承包商的回复中确定。
本公司不提供车队维护服务。
若承包商提供的设备状况不佳，不适宜开展相应服务或存在安全隐患，本公司有权拒绝该设备。
承包商应按照中国相应的法律法规为卡车和设备进行适当的保险、注册并获取执照。
承包商应制定准则和政策，确保有安全且专业的车队管理和维护。
承包商应制定全面的燃料管理计划，该计划应列出加油需求、加油地点以及是否需要承包商配备专门的加油车。
承包商应通过与区域加油站签订燃料协议确保车辆加油不会中断，并应向公司告知加油的地点及承包商拥有的或专门为承包商准备的燃料库存量。
见招标书交付成果第5节。
承包商应制定全面的车队维护计划，包括维护的类型以及开展维护工作的频率。
承包商应在每辆卡车上安装全球定位系统（GPS）设备，以便对每位驾驶员及其卡车运行情况、速度及地点进行跟踪。
此外，还应使用驾驶员综合监控系统对驾驶员的行为和行动进行跟踪，如侦查是否有超速、急刹车、急加速及撞车的情况。
该系统还应配有现场目视监视器系统，对卡车的运输进行持续监控。
承包商应能够实现调度人员、物流协调人员和驾驶员之间的双向通信。
承包商应制定硫磺装卸的具体程序。
该程序应列出具体的安全考虑因素，如人员安全的强制要求、个人防护用品及其规范。
第6节
车队配置
承包商应就硫磺的运输提供具体的车队配置。
承包商须提供足够数量的各类车辆，包括备件，以便在开展工作时不会因为任何原因（如计划内和计划外的车辆维护）放慢工作进程。
承包商须提交管理车辆停机时间的计划。
若承包商提出将车队的维修分包给其他方，承包商须指明工作范围和计划。
外包的车队应达到承包商在本招标书的回复中所述的卡车和设备要求，重点在质量和可靠性上。
本公司须在分包商开展工作之间对所有分包商进行书面批准。
承包商应通知本公司其有意聘用分包商，并应在聘用之前提前45天向本公司提供所有分包商的名称和营业地址，供本公司批准。
硫磺运输卡车
承包商应提供或让其他方提供硫磺运输卡车，在选择开展该服务的卡车时，应考虑下列因素：
∙路况；
∙安全要求；
∙装卸能力；
∙可靠性；
∙载重能力；
∙中华人民共和国的法规要求。
承包商应负责对卡车进行改进，以便达到中国法规所要求的载重要求。
例如：
∙承包商应负责扩展侧板和后端板（围栏），以达到载货高度的要求。
∙承包商应负责安装连接装置，以捆扎货物。
承包商应安排适当数量的驾驶员和维护人员，以确保设备的安全性和可靠性，实现全天24小时的持续作业，包括周末、节假日、病假、计划外的休假和假期。
承包商应指明每辆卡车配备的驾驶员人数。
承包商应提供运输硫磺所使用的设备的制造商说明书。
见本招标书交付成果第6节的举例。
装载叉车
承包商应按照下列因素提供装载硫磺货盘的叉车：
∙安全要求
∙装卸能力
∙可靠性
∙载重能力
∙中华人民共和国的法规要求
承包商应安排适当数量的合格叉车驾驶员，以确保设备的安全性和可靠性，实现全天24小时的持续作业，包括周末、节假日、病假、计划外的休假和假期。
本公司应提供必要的叉车存放场所，包括电池充电的插座。
承包商应提供叉车电池及电池的维护、本公司提供的叉车存放场所的现场维护（清理）和管理。
承包商应提供硫磺搬运和装载所使用的叉车类型的制造商说明书；见本招标书交付成果第6节的举例。
承包商应为每辆卡车配备
（2）名驾驶员。
驾驶员应能够进行装卸作业，且应经过相关培训。
第7节其他提供项目
本公司应提供
若本公司认为有必要，将为一定数量的现场物流人员提供电脑、笔记本及IT支持服务，使其能够行使其职能。
若本公司认为有必要，将为一定数量的现场人员提供电话服务，使其能够行使其职能。
若本公司认为有必要，将为一定数量的现场物流人员提供办公场所。
本公司为承包商提供的物料或设备若受损或丢失，应由承包商负责更换。
本公司不保证工作量。
对于无需开展作业的承包商人员，本公司无义务支付报价。
本公司应向承包商提供必要的作业生产数据，以支持承包商的高效作业。
本公司应在本公司厂区范围内设置一定面积的卡车停候区，用于装载硫磺。
参考布置图。
承包商应提供
承包商应提供适当数量的人员，以便能够安全地完成硫磺的装载和运输。
承包商应提供开展工作所必需的个人防护用品、安全帽、安全眼镜、手套、工作服、连体工作服及防护鞋，这些用品均应符合本公司标准和附件B的所有规定。
承包商应按照本公司的要求提供高品质的工具和设备。
承包商应提供承包商车辆、巴士及卡车，以便能够安全的运送承包商人员。
用于运送承包商人员的承包商或第三方车辆、巴士及卡车均应达到本公司要求及所有相关法规要求。
承包商应为其人员提供住宿和膳食。
承包商应提供足够的场外办公场所，以便支持企业的管理和业务。
承包商应在本公司所属场所以外建设卡车停车场、维护工作场地、管理人员办公室及生活区。
与以上基础设施相关的成本均应纳入并摊销至费率中。
本公司将不对承包商基础设施的开发成本予以补偿。
中国注册登记
承包商应在授标后的一
（1）个月内向本公司提供该承包商公司在中国注册登记的文件。
工作时间表和工作时间
承包商应制定具体的工作时间表，以支持全天24小时不间断的硫磺装载、运输及卸载（如有必要的话）。
该时间表应列出夜间工作所需的所有支持服务以及所分配岗位采用的是做28休28的轮流工作制、做5休2的标准工作周还是两者相结合的工作制。
承包商具体的工作计划表应给出基于安全性和可靠性的支持作业具体安排以及最优的人员配备。
第8节报价
承包商应按照报价表1、2、3提供具体的报价计划表，提供的其他报价可通过单独的附件列出。
承包商应为其员工提供场外管理人员办公场所。
场外办公场所的费用应包括在综合费率中。
本公司了解与本项目相关的费用较为复杂，包括固定和可变成本，因此需要做出几项假设。
硫磺运输的成本费用可能包括以下几类。
固定成本可能包括卡车折旧费用、年度审计费、检查费、车船使用税、GPS费、安全技术措施费及人工成本等。
人员的人工成本应包括工资及税费、人工保护费、培训费及保险费等。
可变成本应包括燃料成本、物料及维修费、轮胎费、通行费（不包括硫磺公路运输）、差旅费、不可预见的费用（风险成本）、洗车费、停车费及培训费等。
管理成本应包括管理人员的人工成本、办公费用、办公津贴、水电费、差旅费、主管和向导人员的车费、紧急援救卡车费（包括起重机）等。
物流施工或租赁的成本费用可能包括以下几类：
维修车间、停车场、办公楼、宿舍及物流基地等建设或租赁费用。
定价方法
定价的计算由四个部分组成：
∙卡车和设备（实报实销）表1
∙管理费（固定）表2
∙车队维护费（固定）表2
提交的费率以人民币（RMB）计价。
第9节
一般条款
第10节
附件
附件1其他信息
附件2公司HSE培训要求
附件3ODP1硫磺装载布置图
附件1
其他信息
硫磺属性
硫磺为淡黄色结晶，不溶于水，微溶于乙醇、醚，易溶于二硫化碳、四氯化碳、苯，能与氧、氢气、卤素（除碘外）化合，且能与大多数金属反应。
硫的分子量为32.06，熔点为112~119℃，沸点为444.6℃。
随着温度的变化，硫磺可在气态、液态及固态三态之间相互转化。
硫磺的燃点为246~248℃。
在空气中，硫磺遇火可燃烧。
其密度为1.92~2.07g/cm3。
合规问题
承包商须遵循与硫磺运输相关的所有政府规定和要求。
附件2
公司HSE培训要求
HSE课程
应参加培训的人员
认可的培训机构：
公司安全入门培训
∙所有人员
注：
包括HSE入门培训视频、固定资产介绍、安全工作规范手册、优良作业指导（OEI’s）等。
∙第三方培训机构1
公司安全工作规范
∙所有人员
注：
包括对安全工作规范手册中所述的所有优良作业指导以及优良作业指导（OEI’s）等进行总体介绍。
∙第三方培训机构1
安全简报
∙所有人员
∙第三方培训机构1
危险能源的隔离
∙需要参加工艺设备维修和操作的所有人员
∙第三方培训机构1
工作许可
∙需要参加工艺设备维修和操作的所有人员
∙第三方培训机构1
危险通信
∙所有人员；
∙要了解更多信息，参见川东北天然气项目优良作业指导；
∙重新认证要求：
建议每年进行一次
∙第三方培训机构1
硫化氢/自给式呼吸器（硫化氢）
∙需在本公司指定的硫化氢场所工作的所有人员（还须参加呼吸防护课程）；
∙重新认证要求：
2年一次
注：
要了解更多信息，参见本公司优良作业指导
∙第三方培训机构1
密闭空间进入（CSE）
∙如本公司优良作业指导所述需要开展安全值班工作的所有人员；
∙除了以上人员之外，还包括本公司优良作业指导所述的需要进入密闭空间的所有人员
∙第三方培训机构1
呼吸防护
∙需要在日常工作中使用呼吸设备的所有人员；
∙在紧急情况下可能需要使用呼吸设备的所有人员；
∙参加硫化氢/自给式呼吸器培训的所有人员也应参加该培训；
∙负压式呼吸器使用者需要参加年度密合性测试；
∙要了解更多信息，参见本公司优良作业指导
注：
包括负压式呼吸器（½面罩、全面罩）和正压式呼吸器（自给式呼吸器/供气呼吸器）。
参加者需要通过本公司医疗部门提供的医疗肺功能检查。
∙本公司HSE部门3
安全驾驶员培训
∙需要驾驶本公司或承包商卡车的所有人员
∙承包机构2
消防基础知识
（BFF）
∙需要在作业场所开展日常工作的所有人员；
∙所有电焊工、管道工及电焊工助理人员
∙第三方培训机构1
∙承包机构2
1.第三方培训机构应为本公司认可的第三方培训机构清单上的机构。
此外，本公司HSE部门须事先浏览过课程，并认为可行。
2.该培训课由承包机构提供，但须满足下列几个条件：
a.课程由本公司HSE部门制定；
b.员工在培训结束时完成能力考核；
c.承包商已制定系统，确保每季度向公司提供员工培训记录和能力考核，并保存至少24个月，且可由本公司审查。
3.本公司仅在特殊情况下提供此培训。
4.对于承包商人员参加培训的时间，本公司将不负责向承包商支付报价。
附件3
ODP1硫磺装载布置图
ODP1平面图
招标书交付成果
招标书交付成果目录
1.人员要求
2.安全管理
3.硫磺运输管理
4.车队管理
5.车队配置
6.其他信息
7.报价
第1节：
人员管理
a.组织结构图
b.任务和职责描述
承包商应向公司提供一份全面的基于职位的任务和职责矩阵，供其审阅。
该矩阵应列出各职位具体的任务、职责和教育背景要求。
该矩阵应作为人员甄选和留用标准指导文件之一。
c.培训矩阵
承包商应提供具体的作业培训矩阵，确定所有管理人员、监督人员、卡车驾驶员、叉车驾驶员、办公室职员及包括运输和装卸人员在内的其他人员所需的培训。
第2节：
安全管理
a.承包商应为物流和运输作业提供具体的应急响应计划和灾难恢复计划。
该计划应包括为运输作业所做的业务持续计划和完整的环保计划。
b.承包商应提供全面的环境管理计划，该计划应对可能造成污染的起因和缓解计划展开探讨，包括但不限于下列内容：
∙由于包装破裂使硫磺散落在路面上；
∙由于包装破裂使硫磺散落在水中；
∙卡车漏油；
∙卡车的选择和
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