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二、《古交市安全生产事故灾难应急预案》；

三、《山西华润煤业有限公司安全生产事故应急预案》；

四、《山西华润煤业有限公司大雁煤矿安全生产事故应急预案》。

基本任务

立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员；

迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；

消除危害后果，做好现场恢复；

查清事故原因，评估危害程度。

适用范围

本预案适用于大雁煤矿基建期内井下发生顶板事故的应急救援。

2应急策划

基本情况

大雁煤矿位于古交市镇城底镇义里村附近，井田地理坐标为：

东经112°

00′44″～112°

01′52″，北纬37°

55′38″～37°

56′10″，东北部与娄烦县顺道村办煤矿相邻，东南部与山西煤焦集体的镇城底煤矿相邻，西南部与镇城底义里沟煤矿相邻。

属于单独保留矿井，井田面积为。

矿井设计生产能力450kt/a，矿井服务年限。

该矿距太原～佳县线公路，交通运输条件较为便利。

地温、地压

根据区域资料，结合生产过程中井下简易环境温度测试及地压测试，井田属地温、地压正常区，不存在热害和冲击地压危险。

矿山压力显现基本因素

可采煤层顶底板岩性、类别及物理力学性质

一、8号煤层

无伪顶、直接顶，老顶为L?

石灰岩，坚硬、致密，裂隙不太发育，厚度平均为，属坚硬岩石；

底板岩性多为砂质泥岩，厚度平均为左右，采后无底鼓现象。

二、9号煤层

顶板岩性多为砂质泥岩，厚度平均为左右，裂隙较发育，岩石叫破碎，属半软质岩石；

底板岩性多为砂质泥岩、粉岩性，厚度平均为左右，属半软质—半坚硬岩石。

三、各煤层顶、底板岩石物理力学性质试验成果详见下表

岩性力学性质

石灰岩

中细砂岩

粉砂岩

砂质泥岩、泥岩

抗压强度（MPa）

抗拉强度（MPa）

普氏系数f

812

78

67

56

褶曲、断层、陷落柱及岩浆岩

井田位于西山煤田镇城底精查勘探区的西北部边界处，狮子沟-马兰向斜的中段北西翼，总体呈走向北东-南西，倾向南东的单斜构造，地层倾角2°

-13°

，由东南向西北倾角由陡逐渐变缓。

井田内发育有三条断层，但规模均不大，分别叙述如下：

一、F1正断层：

位于井田中北部，走向NE-SW，倾向NW，倾角80°

，落差，井田内走向延伸长度85m左右。

二、F2正断层：

位于井田中北部，走向NE-SW，倾向SE，倾角66°

，落差，井田内走向延伸长度50m左右。

三、F3正断层：

位于井田中南部，走向NNE-SSW，倾向NWW，倾角55°

，井田内最大落差10m，井田内走向延伸长度305m。

四、井田内未发现岩浆岩侵入现象。

五、综上所述，井田内断裂构造较发育，但落差小，未发现陷落柱，也未见岩浆岩侵入。

井田地质构造复杂程度为简单类型。

预防措施

工作面顶板支护安全技术措施

一、采煤机前滚筒割过后，立即打出片帮板临时支护暴露的顶板。

二、移架顺序：

微降前、后柱，同时开始移架，边移边收片帮板，支架到位后升起前后柱，手把要持续3～5秒再恢复零位，以保证其初撑力，打出片帮板护住煤墙。

三、支架操作为本架快速操作，操作人员必须站在支架踏板上，移架时注意观察顶板煤墙状况，确认无危险时，方可移架。

四、因故停机或检修，机道上支架移到前滚筒之后，将片帮板背紧煤墙，再把所有手把复零位。

五、若顶板破碎，可采取承压移架的方法移架，同时超前移架用片帮板管理好煤墙。

六、两相邻架不得同时动作。

七、液压支架在操作上要做到：

快、准、灵、正、匀、严、净。

液压系统要达到密封的要求，各控制阀要定期检查，严禁随意调整安全阀的压力或以堵头代替安全阀。

工作面初采期间安全技术措施

一、工作面初采初放期间矿区队成立顶板管理小组。

区队每班必须有一名管理人员在现场跟班，以确保安全生产。

二、工作面割煤前，先将输送机沿切眼煤壁顶直，液压支架按挂线移成一条直线。

三、工作面初采时，比摸底推采，不得破底，不得留底煤。

四、工作面初采期间，必须坚持跟机即使移架，移架滞后采煤机后滚筒4～6架，片帮处坚持超前移架。

五、工作面推采处开切眼后，设专人观察顶板，如发现异常情况，必须及时撤人至新鲜风流。

若推出15m时，顶板仍不垮落，必须停止作业，并向矿调度中心汇报。

六、工作面推采出切眼后，若采空区顶板未落，必须在上下端头打临时栅栏，严禁人员进入采空区。

七、初采期间的回采工艺流程及操作方法严格按《作业规程》要求进行。

八、初次来压期间要加强工作面两巷超前维护及安全出口20m范围内的顶板管理，特别是距工作面10m范围内的顶板管理，必要时打密集点柱或加密棚子。

九、周期来压期间要加强矿压观测，准确预测周期来压步距；

加强两巷及工作面煤墙的管理。

特殊情况下顶板管理措施

一、如果工作面顶板破碎或片帮严重，要超前移架。

二、在遇到工作顶板破碎时，必须加强工作面机电设备的检修，保证机电设备的正常运转，同时加强工作面头尾顺槽顶板的管理，头尾顺槽的超前支护长度加长到30－40m，20m范围内加强支护。

三、在冒顶预兆的情况下，必须加强工作面顶板支护，缩小工作面的控顶距离，将工作面的最小控顶距控制在最小范围内，割煤后，要及时推进支架前探梁，其它支架也要保证支护强度。

四、顶板破碎严重时，工作面支架上必须铺设金属网，同时在完好顶板支架顶梁上布置顺向木梁护住周围的顶板，再移破碎顶板下的支架，同时加强头尾出口的支护，保证行人、设备安全。

五、顶板破碎严重时，在完好顶板下的支架梁上放顺向木梁护住周围的顶板，再移破碎顶板下的支架。

六、机组割煤时顶溜工不顶溜，机组每向前割煤45m后，返刀扫煤并继续向前割煤时，采取“停泵一送顶溜手把一开泵”的方式进行顶溜，局部大溜直线不达标时，采取多人多架单向协调进行顶溜。

七、推过切眼后，按照正常操作标准进行移架，并保证前、后柱和前梁初撑力达到22Mpa。

工作面末采安全措施

一、工作面接近停采线15m时，全面检查支架损坏的零件及时更换，确保支架有效支护顶板，然后开始铺设双层金属网和钢丝绳，连网时，搭接长度100mm，14号帮丝双丝双扣隔孔相连，钢丝绳径不小于20mm，钢丝绳和网用帮丝连好，绳两端用单体柱将绳头压在两巷上下帮拉紧固定好。

二、第一道绳铺设在上网前进行，牵引顶网，第二道绳与第一道绳相距2m，其余绳间距500mm，绳与网连接每200mm一道。

三、铺网和钢丝绳前，拉开隔离，摘开离合，闭锁煤溜，先进行敲帮问顶，确认无危险后，方可进入煤帮进行铺网上绳，随时注意煤帮情况，上网期间采煤机割煤高度，防止割破网。

四、待第一道钢丝绳到支架尾部底板后停止放顶煤，工作面推至距停采线2m时停止移架，采煤机开始割煤帮。

五、拆除工作面设备时，先撤出割煤机，然后撤后溜、前溜，最后撤液压支架。

撤出设备时用导链、绞车往外拖拉。

六、支架拉出后的空间沿支架架设方向布设两排单体柱配木梁支护，柱距不大于500mm，排距不大于700mm，单体柱实行见四回一，距未撤架后保持三排支架，后边的及时撤柱放顶。

七、回撤支架和单体柱时，专人指挥，专人监护，保持后路畅通。

八、收尾期间，必须有跟班瓦检员，认真检查风量和有害气体含量，一旦风量不足或瓦斯超限，要立即撤出人员，安装局扇风机进行处理，只有瓦斯和风量符合要求，满足需要时才可以恢复工作。

顶板悬空和顶煤处理安全技术措施

一、一旦发现移架后有可能在采空区造成悬空时，必须在工作面末采动区内采用予裂爆破弱化顶板，保证移架后顶板冒落。

二、在工作面放顶煤和移架操作中，必须注意观测顶板的冒落状态，一旦发现顶板冒落不好，有可能造成采空区顶板悬空时，应通过反复几次升降液压支架，使顶板在矿山压力作用下破碎，移架后冒落。

三、当工作面或工作面上、下隅角的顶煤、顶板不易冒落时，应通过反复几次升降液压支架，促使顶煤破碎冒落。

四、工作面配备了矿山压力观测仪器、仪表。

定期对工作面的顶板压力进行观测，并对每次观测数据进行分析和归档留存。

五、工作面装备综采工作面顶板动态监测监控系统，以适时对工作面顶板的动态监控，为工作面科学的安全管理提供指导。

六、综采工作面设顶板管理安全员，对液压支架的压力进行观测，检查液压支架的工作阻力、初撑力是否达到要求，一旦发现问题及时向矿调度中心汇报，由况调度中心下达相应的指令，进行处理。

交岔点及大硐室冒顶事故防治措施：

一、巷道交岔点及大硐室应尽量选择在围岩稳定的地段，避开原来巷道冒顶的范围；

二、根据周围煤、岩性质及时调整掘进工艺和支护方式，如采用临时支护、短掘短喷、超前支护、改变锚杆间排距、加挂金属网等；

三、及时封闭围煤岩，必要时可根据实际情况对大断面交岔点及大硐室进行支护设计。

预防冒顶片帮安全措施

一、开采时，要严格按采掘顺序，自上而下，由远而近，有计划的回采，尽量减少顶板暴露时间，加快采矿速度，缩短回采周期。

二、发现岩石松软时，应及时支护，尽量避免在空顶下作业。

采场和附近作业后，应仔细地检查采场顶帮的岩石和支护。

三、注意观测顶板冒落预兆，防止发生大面积冒顶事故。

大多数情况下，顶板冒落之前都会有些预兆，如顶板岩石下沉、支架发出爆裂声、发生折断；

顶板岩石发出破裂和撞击声；

顶板有岩石碎块掉落，以及涌水、淋水量增大等现象。

一旦发现采场有大面积冒顶的征兆，应立即停止采场作业，马上撤离作业区内的人员。

8号煤采空区下方9号煤层巷道施工时的安全措施

由于9号煤层上距8号煤层平均，8号煤存在采空区，故8号煤采空区下方9号煤层施工时应注意以下事项：

一、首先探明采空区位置、范围及采空区积水、积气情况；

二、由于8、9煤层相距较近，在局部顶板破碎程度十分严重时，改用矿工钢棚子+混凝土背板+喷射混凝土加强支护。

炮采工作面的顶板安全措施

一、工作面支护质量：

支柱数量、间排距符合作业规程规定，支设的木柱要打紧打牢，一柱一帽三楔，木柱直径（细头）必须大于180mm，柱帽规格必须符合规定。

上下端头及超前支护方式必须在作业规程中明确规定并严格实施。

二、回柱：

工作面回柱时必须有干部在现场指挥，按照规程规定使用小绳套和长柄工具进行回柱，严禁采用大拉网回柱，严禁任何人进入采空区取柱或进行其它作业。

三、刀柱工作面采留比、刀间距、煤柱宽度必须按作业规程规定留设，严禁超宽开采。

四、严格按照作业规程规定进行爆破作业，放炮打倒的柱子必须及时扶起，支好后方可作业。

五、煤壁机道平直，伞檐不超规程规定，否则必须及时处理。

在机道内作业时，必须支设临时支护，严禁空顶作业。

掘进工作面的顶板管理：

一、巷道施工前，必须进行专门的支护设计，设计要有依据，支护参数要合理。

二、坚持使用前探支护，杜绝空顶作业，永久支护到工作面迎头的距离符合作业规程的要求。

三、支护材料必须符合设计要求。

四、应用高强度、高可靠性锚杆（索）支护。

五、锚杆锚索的预紧力必须达到设计要求，坚持使用力矩扳手，必须按要求进行锚杆拉拔力测试，检查记录齐全。

六、锚杆支护的煤巷、半煤岩巷必须进行顶板离层监测。

七、掘进巷道分项工程合格品率达到90％以上，其余不影响安全使用。

当巷道超宽超高500mm时，必须采取增补支护措施。

八、地质变化、顶板破碎、局部出现离层、淋水等情况时要及时采取措施，加强支护。

掘进工作面遇顶板破碎、地质构造、空巷、老空区等的支护措施

一、掘进工作面遇顶板破碎时，可采用挂网锚喷的支护方式。

若破碎程度较严重，则可改用混凝土砌碹。

二、掘进工作面遇地质构造时，应采用短掘短支的方法，并要进行及时支护防止事故的发生，还可以加设临时支护。

三、掘进工作面遇空巷时，必须先探明空巷的安全措施，确定无险后，方可进行掘进。

在掘进过程中，应加强巷道的支护，采用放小炮，短掘短支的方式。

四、掘进巷道在遇到老空区，必须制定探明老空的安全措施，包括接近老空时必须预留的煤（岩）柱厚度和探明水、火、瓦斯等内容。

必须根据探明的情况采取措施，进行处理。

五、与平行的旧巷道即将打透前，首先要保证工作面与旧巷道保持斜交约30度，要认真观察工作面顶板变化和来压情况，严格掌握工作面初次来压和周期来压步距，根据工作面压力情况确定采用木垛、丛柱等特殊支护。

六、与旧巷道打透时，要保持短距离逐段进行，一次打透距离不能超过5米，打透后要及时把工作面的塑料前移网，随即挂梁打点柱及时支护，只有在完全按规定支护好后方可打透下一个分段。

七、与旧巷道完全打透后，工作面控顶距离已超过最大控顶距要求，此时工作面不能直接向前推进，应尽快缩小控顶距离，并设专人对顶板变化情况进行严密观察，必要时加打木垛、丛柱等特殊支护，只有当工作面控顶距离缩小到3米时，方可继续向前推进工作面。

特殊条件下的顶板管理措施

一、切眼安装时要根据顶板岩性合理选择切眼扩帮工艺和支护方法，并备有一定数量的支柱；

严格执行“四位一体”安全检查制度和“敲帮问顶”制度，在设备稳装、搬运过程中碰倒的柱子、损坏的支护要及时补齐。

二、初次放顶期间要加强工作面支护质量管理，严格按照作业规程规定进行支护，凡顶板坚硬不能随采随冒或采空区顶板塌落高度小于倍采高的工作面必须进行人工强制放顶。

三、采面撤退时要合理选择工作面停采线，避开周期来压位置；

综采工作面停采时必须要铺设金属网，铺网的距离、网片的规格、搭接及机道内的支护方式、撤架方法要在专项措施中明确规定；

并且要及时根据支架回撤的实际情况补充完善施工措施。

四、采掘工作面遇断层、冲刷、陷落柱、褶曲等构造时，必须根据实际情况制定专项安全技术措施，加强顶板管理，防止顶板事故的发生。

五、采掘工作面过空巷或集中应力区要由总工程师组织有关技术人员进行专门论证，提出专项开采措施，防止顶板事故发生。

六、凡是巷道开口、贯通、交叉点及大断面巷道的施工必须制定专门的安全技术措施，由矿总工程师审批并负责监督实施。

七、要加强巷道的维护和维修，定期对盘区及系统巷道进行顶板和支护情况检查，发现问题要及时采取措施进行维护。

更换或替补支护前必须要先处理危岩、浮石等，再进行支护.

3应急准备

应急救援组织领导机构

成立矿井应急救援指挥中心，矿长是应急救援指挥中心指挥长。

当矿长不在单位时，由生产副矿长、总工程师依次行使指挥长职权。

总指挥：

矿长

副总指挥：

总工程师、生产矿长、机电矿长、安全矿长

通风矿长、生产副总、通风副总、安全副总

成员：

安监站、调度室、技术科、机电科、通风科、地测科人事科、综合科、保卫科、财务科、救护队

职责：

一、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

二、按照《预案》程序，组织、指挥和协调各应急反应组织进行应急救援行动。

三、批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）。

四、随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中存在的问题，采取措施进行整改。

五、报告上级机关，与地方政府应急组织或机构进行联络，通报事故、事件或灾害情况。

适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。

六、评估事态发展，决定请求外部援助。

七、紧急调用各类抢险物资、装备、人员和可用场地。

八、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚。

九、宣布应急恢复、应急结束。

十、协助事故调查，总结应急抢险及救灾工作的经验教训。

应急救援办公室

应急指挥中心下设应急救援办公室，办公室设在调度室，是指挥中心直属机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。

主任：

调度室主任

调度室人员

应急电话：

5360009

矿内电话：

80008001

一、负责牵头组织编制、会审、修订应急救援预案。

二、承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动应急救援预案。

三、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集合。

四、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。

五、掌握事故单位汇报的情况以及现场救援情况并向指挥中心报告。

六、在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。

七、组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报。

八、落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。

九、组织各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。

应急救援通风专业指挥组

组　长：

总工程师

成　员：

通风区、技术科、机电科科室正职负责人

职　责：

一、负责组织制定、修订矿井总体、专项应急救援预案。

二、负责组织应急救援预案的评审与发布。

三、负责预案的宣传、教育和培训。

四、负责应急资源的定期检查评估，并组织落实。

五、负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。

六、事故发生后，立即赶赴事故现场，负责组织制定抢险方案，实施现场营救。

七、根据事故现场情况，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；

八、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍；

九、监督检查各基层单位的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护等工作；

十、负责配合事故调查，指导事故善后处理工作。

煤尘事故抢险救灾行动组

组长：

通风矿长

救护队（兼职）、保卫科等部门正职负责人

一、保养并维护好各类装备、仪器和相关物资。

二、经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

三、发生灾害事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。

四、坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。

医疗急救行动组

安全矿长

矿急救站负责人、

一、备足抢险救灾过程中所需的各种药品、医疗器械。

二、建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。

三、建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。

四、建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。

五、建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序。

六、健全保障现场急救和医疗人员人身安全的措施。

七、建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；

八、及时向指挥中心办公室汇报伤员抢救工作；

九、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；

十、编写伤员救治总结报告。

治安保卫行动组

保卫科正职负责人

一、根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。

二、组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。

三、负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏。

四、搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作，防止事故蔓延和污染环境。

五、协助矿井做好稳定工作，确保应急救援工作不受干扰，必要时承担抢险救灾工作。

物资供应行动组

机电矿长　

机电科、材料科正职负责人

一、根据不同灾变备好相应的救灾物资，确保应急救援物资按时运送到指定地点；

二、按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平。

三、组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。

四、建立与外部救援物资的联络与联系，在必要的时候实施紧急调拨救助。

五、维护通讯设备、线路，确保通讯畅通；

后勤生活服务组

生产矿长

办公室、综合科正职负责人

一、负责维持正常的生活秩序。

二、妥善安排好受灾群众的生活。

三、做好抢险救灾的后勤保障工作。

四、负责安排增援人员的饮食和休息。

善后处理行动组

办公室、人力资源科、保卫科正职负责人

一、组织对伤亡人员的处置和身份确认。

二、督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。

三、落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待、安抚和解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。

四、负责对伤亡人员和家属的抚恤和理赔工作。

应急资源

大雁煤矿兼职救护小队

大雁煤矿兼职救护小队有救护队员9人，救灾通讯系统1套，个人装备有氧气呼吸器AHY-6型9台，BG4正压氧气呼吸器2台，苏生器2台，各种气体、温度检查仪器10多台。

华润煤业矿山救护队

华润煤业救护队40人，有各种车辆5部，其中指挥车2部，工程抢险车3部。

救灾通讯系统5套，惰气灭火装置DQ500型2台，高倍数泡沫灭火机BGP200型4台，BGP400型2台，BGP180型1台，高扬程灭火泵200YQS型1台，石膏泵10台，液压启动器4套。

个人装备有氧气呼吸器AHY-6型40台，BG4正压氧气呼吸器12台，苏生器5台（包括辅助队等），各种气体、温度检查仪器70多台。

华润煤业矿山其它矿井救护队

华润煤业直属矿井7座，共有7个矿山救护小队，合计救护人员63人。

医疗卫生机构

一、山西西山煤电古交矿区总医院，属二级甲等医院，工伤定点医院，床位360张，全院职工579人，医务人员336人。

设备有磁共振，六排螺旋CT机，日立自动化仪，X线计算机摄影（CR）X线数字摄影（DR）1000mAx光机，宫腔镜，（胃肠、胆、支气管、鼻窦）内窥镜，超声乳化仪，肛肠治疗仪，血液透析机，高压氧舱等先进设备。

二、镇城底镇医院，床位10张，医务人员30人，心电图机一台，血压计5台。

通讯和信息

一、有线调度通讯网络

矿井有线通讯网络由矿井行政通讯（七位数）和矿井生产通讯系统（五位数）组成调度通讯网络平台。

由矿调度所属的井下电话组负责检查维修，必须保证全天候有线通讯畅通无阻，确保通话质量，并储备一定数量的电话线缆和话机。

二、无线补充通讯

根据现场应急需要加设有线通讯。

另在有线通讯网络使用困难或无法使用时，将使用“中国移动”、“中国联通”无线电话或对讲机。

4应急响应

预警行动

井下出现顶板事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除隐患，积极组织撤人，利用电话或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向矿调度室汇报。

井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室汇