安全保障体系Word格式.docx

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8、安保部安全生产管理职责21

一、安全生产方针及目标

1、安全方针

坚持科学发展，追求管理创新，落实主体责任；

严格现场监控，消除事故隐患，实现安全生产。

2、安全目标

千人轻伤率4‰以下，千人重伤率0.25‰以下，千人死亡率0，重大机械事故0案次/年，重大火灾伤亡事故0案次/年，急性中毒事故和严重职业病0案次/年。

二、安全保证措施

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益。

因此，在施工过程中，必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针政策，广泛应用系统工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故的发生，具体措施如下：

1、加强领导，健全组织。

项目经理部、各施工工区成立安全领导小组，设专职安全员制定严格的安全措施，定期分析解决工作中存在的问题，及时发现和排除不安全隐患。

2、安全教育经常化、制度化。

开工前进行系统安全教育，开工后抓好“三级”教育和定期培训，通过安全竞赛、现场安全标语、图片等形式，增强全员安全生产自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作真正落到实处。

3、完善安全检查制度。

各级安全生产领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，发现问题及时纠正，真正把事故消灭在萌芽状态。

4、施工组织设计和工艺流程科学组织施工。

严格各工序衔接，严格操作规程，严禁各种违章指挥和违章作业。

5、加强持证上岗管理。

各特殊工种操作人员必须经过培训并经考核取得合格证书方可上岗操作，杜绝无证上岗作业。

6、搞好施工疏导和现场标识。

夜间施工要有良好的照明设备，危险地段设危险标志和缓行标志，配备足够的交通执勤人员，组织好过往行人及车辆，确保人员车辆的安全。

7、加强安全防护。

设置安全防护标志，各个危险操作需配备齐全的安全防护设备。

8、搞好现场管理，坚持文明施工。

保障人身、机械和器材的安全，尤其是上公路的机动车辆限速行驶，不侵道不抢行，做到文明礼让，弯道鸣笛，严防交通事故的发生，施工现场材料摆放整齐，工棚保持卫生、整洁。

9、安全用电。

严格按照规定安装临时用电电线线路和设备，用电设备都要安全地线，不合格的电工器材严禁使用，危险品库房要配专人看护。

10、加强工程管理责任制。

每项安全工作设专人负责，发现问题及时解决。

安全生产极其重要，公司和项目经理部都极为重视，项目经理部和施工工区将成立安全领导小组，分别由项目经理和工区负责人任组长，经理部设专职安全员1名，各个施工工区及各施工队伍设兼职安全员1名，具体负责安全工作的实施。

建立健全安全保证体系，确保施工安全。

安全保证体系框图

三、施工安全保障

1、建立安全组织机构：

见安全组织机构图

2、成立项目部安全领导小组：

项目经理为组长，项目主管安全的副经理为副组长，设置专职员主抓安全工作，工区设安全员。

（见安全领导小组图）

3、项目部所采取的安全措施：

（1）建立以项目部项目经理为首的安全生产领导组织，开展安全日活动，杜绝一切不利的安全隐患因素，确保实现工程安全无事故是本工程的目标。

（2）根据本工程特点，制定各项安全操作规章制度，实行层层管理，措施到位，责任到人，加强监督检查，一旦发现问题随时整改。

、

（3）重点工区即爆破工区的安全措施：

①严格爆炸物品的请领、清退制度，做到不多领、不少退、不私存、不外借，保证账物相投。

请领时，必须由经理批准的领料单，押运员凭领料单与安全员一起到炸药库请领，送至工地后必须由爆破员签字。

休工时安全员和押运员必须将剩余的爆炸物品送至仓库，绝对保证爆炸物品的使用安全。

②根据设计药量和《爆破安全规程》的要求，装填炮孔，无关人员不得围观，用精确的计算，严格的管理，安全的操作来保证爆破实施的安全。

③按设计要求设置安全区，在通往爆破区的各路口设置明显标记，防止个别飞石损物伤人。

④严密组织实施爆破。

爆破时由爆破现场指挥员统一发出信号，及时清理场内人员及设备，派出警戒人员把守通往爆区的各路口，严防人员入内，在确认爆区安全时，指挥员下达起爆口令，起爆5分钟后，技术人员进入现场检查，确认无哑炮等事故隐患时，方可解除警戒，允许人员继续施工。

⑤每天召开一次安全会议，对当天的施工进行总结，对事故苗头，不安全因素进行分析，提出要求和改进措施，确保施工安全无事故。

⑥施工人员佩戴明显的标记，挂牌上岗，禁止看热闹的无关人员近日爆破施工现场，现场设专职安全员两人负责现场的安全和爆破物品领取管理工作，把一切事故隐患消灭在萌芽状态。

（4）严格落实安全生产条例，设置醒目的标语、口号，同时有牌面，选用工地黑板报、工地战报、工地简讯等各种形式，大力宣传安全生产。

（5）设置现场警示牌、便道通行安全标志、要有交通指挥。

。

（6）建立健全安全生产责任制，项目部与各工区签订安全责任书，明确责任。

安全组织机构图

高速公路No.1-1标项目安全领导小组框图

四、各安全岗位人员任命书

为了使安全工作做到实处，确实执行项目部的安全生产管理制度，确保安全生产无事故。

使安全工作责任到人、到位，对各安全岗位人员任命如下：

项目经理：

吴琼负责全项目安全管理

项目总工：

何训林负责全项目施工安全技术、措施管理

生产副经理：

熊剑负责南盘江工区、隧道后工区安全管理

姜涛负责路基一队、路基二队、互通区桥队、

互通区拌和站安全管理

刘庆军负责所有拌和站安全管理

项目部专职安全员：

黄江渝李忠贵李金轩负责全项目日常安全管理及安全责任合同签订

办公室安全负责人：

代志辉负责办公室、生活区安全管理

项目部生活区：

警卫员：

张长林负责治安、防火、防盗

日常卫生安全管理员：

王秀英负责生活区日常卫生安全管理

各工区：

路基一队安全员：

王明省

项目部现场安全员：

刘腾云

路基二队安全员：

侯东荣

程海舰王博煜

路基三队安全员：

方善诚

侯亚刚

碎石场安全员：

童志强

李辉

隧道安全员：

薛行和

黄鸿儒

南盘江桥队安全员：

苏武

吴明君聂金伟李志龙

互通区桥队安全员：

罗登明

朱军平

互通区拌和站安全员：

杨继武

熊剑

隧道后桥队安全员：

伍佰春

李政

隧道出口拌和站安全员：

魏道勇

刘斌

防护队安全员：

刘喜炯

节中正

各工区安全员负责本工区日常安全管理工作，项目部现场安全员负责对本工区安全工作的监督、检查以及安全交底。

五、各级人员安全生产职责

1、项目经理安全生产职责

（1）建立、健全本项目部安全生产责任制；

（2）组织制定本项目部安全生产规章制度和操作规程；

（3）保证本项目部安全生产投入的有效实施；

（4）督促、检查本项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（5）组织制定并实施本项目部的生产安全事故应急救援预案；

（6）及时、如实报告生产安全事故。

2、项目总工安全生产职责

（1）项目工程生产经营中的安全生产技术责任；

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准；

结合项目工程特点，对生产副经理、工程部、安保部等有关人员进行安全技术交底。

（3）组织工程部、安保部及相关部门人员编制施工技术安全措施，编制特殊工程专项安全措施，保证其可行性与针对性。

（4）在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。

同时要组织上岗人员的安全技术培训和教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收，以及设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制部合格标准要求的防护设备、设施投入使用，对违反安全操作规程的单位和个人有权按照项目部安全管理制定进行处罚。

（7）参加安全生产大检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。

3、项目副经理安全生产职责

（1）对项目的安全生产、健康环境卫生负直接领导责任。

（2）认真贯彻执行国家和地方有关安全生产、劳动保护的法规、规章，直接领导本项目的技术安保部的工作。

监督检查安全生产职能部门职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产中的失职违章行为。

（3）管理生产的同时必须管理安全，在指定生产时，提前对安全措施进行检查。

（4）定期进行安全检查，落实重大生产事故隐患的整改，及时纠正违章作业。

（5）定期召开安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

（6）发生职工因工伤死亡事故时，亲临现场组织调查分析原因，采取措施。

追查有关人员的责任，提出处理意见。

4、专职安全员安全生产职责

（1）遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理能力，加强自身建设。

（2）参加安全措施计划编制和安全操作规程，安全管理制度的制定。

指导生产班组安全员开展安全工作。

（3）汇同项目各部门做好安全宣传教育和培训工作，总结和推广安全生产的先进经验。

（4）定期不定期对现场、班组的安全进行检查，及时发现各种不安全因素，督促整改消除隐患，对有可能造成重大伤亡事故的危险源，在特别紧急不安全的情况下，有权指令先行停止生产，并立即报告项目部领导研究处理。

（5）出现重大安全事故时，要参加事故的调查和处理，提出事故处理意见，并督促实施。

（6）督促有关部门人员按规定及时分发和合理使用个人防护用品。

（7）坚持原则，对违章作业、违反安全操作规程的人和事绝不姑息，敢于阻止和教育。

（8）对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。

（9）汇同技术人员对操作人员进行安全技术交底。

（10）对作业人员进行安全操作规程的培训和教育，提高作业人员的安全意识，避免发生安全隐患。

5、技术员安全生产职责

（1）遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门制定的规章制度。

（2）根据施工方案中的安全技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求，拒绝违章作业指挥。

（3）在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。

（4）作业前应对本次作业所用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标识牌是否按规定设置。

保护好现场的安全设施及标示牌。

6、现场安全员安全生产职责

（1）负责施工现场的安全生产，文明卫生，防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识管理水平，加强自身建设。

（2）经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改并及时汇报项目经理处理。

（3）坚持原则，对违章作业、违反安全操作规程的人和事，绝不姑息。

敢于阻止和教育。

（4）对于各类安全、防火器械的配备和管理布置要求，及时提出合理意见，并按期更换和维修保养。

（5）发现安全隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除隐患后再进行施工。

7、资料员安全生产职责

（1）遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料存档和保留。

（2）按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。

（3）如实做好资料，严禁不了解施工现场实际情况便做记录，导致资料虚假不切实际。

8、材料员安全生产职责

（1）学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。

（2）在采购材料物品、安全设施、劳动保护用品时，应保证产品质量，决不能将以次充好、伪劣假冒产品采购入库。

（3）购买安全设施和劳动保护用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。

（4）对上门销售的安全设施和劳保防护用品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品和伪劣产品危害安全。

（5）廉洁奉公、不贪小利、坚持原则，保证设施和物品的质量。

有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。

9、工区负责人安全生产职责

（1）认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本工段职工的安全、健康负责。

（2）在生产的计划、布置、检查、总结、评比中必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，保证在安全的条件下进行生产。

（3）组织职工学习安全操作规程，并抽考、检查执行情况。

对严格遵守安全规章、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。

（4）领导本工段的班组开展每周的安全日活动，经常对职工进行安全生产教育，推广安全生产经验。

（5）发生职工因工伤事故后，保护现场，立即上报。

负责查明原因，提出重新防范措施。

10、材料仓库保管员安全生产职责

（1）学习、熟悉安全规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。

（2）对采购入库的安全设施和防护用品，应认真核查是否符合国家规定的标准。

（3）安全设施和安全防护用品入库、登记入册时，要写明厂家、质保数据和合格证编码，严防劣质产品入库。

（4）出库时应按项目批准种类发货，不能混淆发错，防止因发货错误而引发的安全生产事故。

（5）对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变或损坏，影响其使用功能。

六、各部门安全生产职责

1、工程部安全生产管理职责

（1）对施工生产中的有关技术问题负安全职责。

（2）对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。

（3）严格按照国家有关安全技术规程、标准等，编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件，使安全措施贯穿在上述各项内容之中，并要特别注意安全措施的可操作性和可靠性。

负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

（4）对新工艺、新技术、新设备、新材料、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程，必要时，应做试用实验，以保安全、完善和可靠。

（5）会同安保部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。

（6）参加安全检查，对提出的隐患因素提出技术改进措施，并监督执行情况和效果。

（7）参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因的调查提供技术帮助。

2、材设部安全生产管理职责

（1）供施工生产使用的一切机具和附件，在购入时必须具有出厂合格证，发放时必须符合安全管理要求，回收后必须检修。

（2）对采购的危险品、有毒材料，应严格按照国家有关规定办理，配合安保部门进行管理，不得在领用过程中出现伤人事故。

（3）对购进用于支护的成品材料，如架管、扣件等均应按照规定验收合格，达到使用强度要求，以保证在使用过程中不发生安全事故。

（4）对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时保质保量供应。

（5）对部门所属职工经常进行安全意识和纪律教育，组织学习掌握对材料尤其是一些危险材料的性能、运输、保管的安全要求和规定。

3、财务部安全生产管理职责

（1）按照国家规定或实际需要，按比例提取项目安全投入经费，保证安全投入资金的专款专用和及时到位。

（2）负责审查安全投入费用在项目内的落实情况。

（3）按照国家法律规定参加工伤社会保险、未从业人员缴纳保险费用。

（4）协助安保部门严格执行在安全大检查中的奖、惩手续。

（5）负责审核各类伤亡事故处理费用的支出，并将其纳入本项目经济活动分析内容。

4、试验室安全生产管理职责

（1）认真贯彻项目部有关安全生产和消防安全工作方面的方针，结合实验室建设活动，适时部署部门职工安全法规教育，提高部门职工安全防范意识。

（2）负责实验室的设备使用安全、用电安全等方面的安全及检查、落实相关责任等。

（3）参加事故的调查和处理，进行事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出预防事故的措施。

（4）负责突发事故的应急抢救组织及联系。

5、办公室安全生产管理职责

（1）搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的，提出处理意见。

（2）通知技术安保部门对新进场的职工进行安全教育，做到新职工持合格证上岗。

（3）组织技术业务培训，安排安全生产课程。

（4）不得将有残疾的工人分配到其所禁忌的工作岗位。

（5）配合安保部门做好事故应急救援工作。

6、测量队安全生产管理职责

（1）完善制度、落实措施以提高测量队员的安全意识。

（2）加强测量作业的安全保障措施，及时提出安全保障要求。

（3）认真仔细的进行测量作业，保证在作业时的安全。

（4）配合相关部门做好事故调查和应急救援工作。

7、机械部安全生产管理职责

（1）制定安全措施，保证机、电、起重吊装设备、锅炉等其他压力容器等安全运行，对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常进行检查，应保证齐全、灵敏、性能可靠、有效，并督促操作人员进行日常维护，使其处于正常、良好的状态。

（2）对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并会诸实施。

（3）新购进的机械、锅炉、电器设备等的安全防护装置必须其余、有效。

出厂合格证明及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。

（4）负责贯彻执行机、电、起重吊装设备的操作人员，锅炉、其他压力容器的运行人员定期培训、考核并签发作业合格证，制止无证上岗作业。

（5）认真贯彻执行机、电、起重吊装设备的操作人员，锅炉、其他压力容器的安全规程和安全运行制度，办理特种设备的检验合格证，对违章作业人员要严肃处理，发生事故时要认真分析调查。

8、安保部安全生产管理职责

（1）宣传、执行国家和本省有关安全生产、劳动保护法规，协助领导做好安全生产工作

（2）有计划的改善劳动条件，按规定提取安全投入经费，合理安排和使用安全经费。

（3）定期和不定期进行安全生产检查，及时发现安全隐患，提出整改意见，责令限期整改，并有权制止继续作业和进行处罚。

（4）组织安全教育活动、召开安全会议、开展安全宣传，会同有关部门对特殊工种工人进行安全技术考核，签发安全作业合格证。

（5）研究分析职工因工伤事故、职业病和职业中毒发生、发展规律，提出预防措施。

（6）参加职工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任人提出处理意见。

（7）参加新建、改建、扩建等工程项目的设计、审查和竣工验收工作。

（8）督促施工队伍做好女工和未成年工种的劳动保护工作。