煤气设备爆炸事故应急预案与煤炭业科学监管经验交流材料汇编文档格式.docx

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2煤气设备爆炸事故的现象

2.1在煤气系统局部部位动火作业，与管网切断连接，吹扫、置换驱赶残余煤气不彻底，留有爆炸性的混合气体遇火局部爆炸。

2.2高炉休风后未按煤气系统标准程序操作，发生爆炸。

如休风及时打开除尘器人孔等正常，但洗涤塔放水慢，在洗涤塔系统人孔尚未全开，煤气尚未驱净的情况下，就开启了煤气切断阀，2—3min后高炉炉顶发生爆炸，继之除尘器、洗涤塔连续发生爆炸，开启煤气切断阀过早，将除尘器、洗涤塔内形成的爆炸性混合气体抽到高炉炉顶，遇炉顶火源而爆炸。

2.3高炉休风后未按操作规程作业。

如高炉休风后，放风到底时，混风大闸尚未关闭，由于放风阀将风放净，使炉缸的残余煤气倒流入冷风管道，后来关闭混风大闸、冷风阀和热风阀，将煤气关在冷风管道中，与冷风形成了爆炸性的混合气体，在热风炉换风时送风打开冷、热风阀时，爆炸性的混合气体进入高温的热风炉内发生爆炸。

2.4高炉休风时，发现冷却设备漏水未及时处理和处理不当发生高炉爆炸。

如高炉休风时，冷却设备漏水未采取果断闭水措施，产生了大量的水煤气，使残余煤气量大增、含氢量增高，休风3小时后，炉顶温度仍高达580—600℃，怕炉顶设备烧坏，开炉顶蒸汽降温将炉顶煤气火熄灭，顶温下降后，又将蒸汽关闭。

火灭后新生的煤气和由人孔吸入的空气，形成了爆炸性的混合气体，当炉顶蒸汽关闭后炉顶温度又逐渐升高，达到煤气的着火温度，煤气的三个必备条件同时具备，炉内发生煤气爆炸。

2.5高炉休风后驱赶荒煤气过程中，除尘器内煤气发生了爆炸。

如置换煤气是在高炉休风煤气灰未放净的情况下进行的，置换煤气时打开清灰口，开始时由于灰量大，空气不能进入，灰流小后有一部分空气从灰口吸入并将温度较高的煤气灰往上吹，从而提供了爆炸火源，发生爆炸。

3煤气设备爆炸事故的危害性

3.1煤气系统一旦发生任何部位的煤气爆炸，都会给人生命安全和设备安全带来巨大损失。

3.2高炉煤气系统一旦发生爆炸，高炉被迫休风停产。

3.3在处理爆炸事故不当时，会造成煤气系统连环性的爆炸，直接威胁用气单位。

4煤气设备爆炸事故的预防及处理措施

4.1高炉休风炉顶点火必须在将除尘器内的积灰放净后进行，同时要处理好除尘器内的煤气。

4.2煤气管道主闸阀以后的设备或管道发生爆炸着火时，立即关闭主闸阀，切断煤气来源，同时向管道中通入大量蒸汽或氮气，冲淡残余煤气以防再次爆炸。

4.3煤气管道主闸阀以后的设备或管道发生爆炸引起火灾时，就按着火事故处理，严禁突然切断煤气来源。

4.4因爆炸造成大量煤气泄漏，应适当降低煤气压力，并指挥全部人员撤出现场，以防煤气中毒，然后按煤气危险作业区的规定进行现场处理。

4.5处理煤气爆炸事故时，进入煤气危险区域的人员要做好个人保护，以防煤气中毒。

4.6高炉本体及煤气设备一旦发生爆炸事故，人员伤亡，设备损失较大难以立即控制时，应采取以下应急措施：

4.6.1最早发现者应立即向高炉值班室、厂调度室报告，并采取一切办法迅速控制煤气源。

4.6.2高炉值班室接到报警后，立即向车间主任、厂调度室报告。

4.6.3厂调度室接到报警后，立即向应急救援指挥部成员、上级部门报告，迅速通知各专业救援队伍赶往事故现场，并视情况及时通知医院、消防、事故地点区域内各相关方等有关部门和单位，要求查明事故点及事故原因，并发出相应休风停机指令，下达应急救援预处置指令。

4.6.4发生事故的高炉应立即通知热风炉、除尘喷煤、铸动车间等相关单位及事故区域内各相关方采取应急措施，高炉车间主任立即组织查找事故点及事故原因，组织对现场受伤人员抢救，清点现场人数，设立临时警戒区，组织本单位人员进行抢险，相关单位也要配合事故发生单位组织抢险、救援，并清点本单位在事故现场可能受伤的人数。

4.6.5指挥部各成员接到通知后，按对口专业迅速向上级主管部门报告，并及时到达事故现场，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队开展救援，如事故扩大，应请求上级支援。

4.6.6通讯联络中心设在厂调度室，负责信息传递、指挥、联络及对外信息发布。

4.6.7安全生产技术科到达现场后，会同事故发生单位，查明事故点及事故原因，视事故控制情况，做出休风停机决定，并对事故状态进行跟踪监测。

4.6.8治安队到达现场后，设置警戒区，加强警戒和巡逻检查，配合事故单位对现场人员进行疏散、撤离和人数清点。

4.6.9医疗救护队到现场后，配合事故发生单位，立即救护伤员，采取相应的急救措施，并及时送往医院抢救。

4.6.10抢险抢修队到达事故现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防事故扩大化。

4.6.11其他管理技术人员协助指挥部进行现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度。

4.6.12当事故得到控制时，立即成立两个专门工作小组：

4.6.12.1在生产副厂长指挥下，组成由安全生产技术科、设备环保科、高炉车间参加的事故调查组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施及事故处理意见；

4.6.12.2在设备副厂长的指挥下，组成由安全生产技术科、设备环保科、高炉车间、设备维修单位（二建公司）参加的抢修组，研究制定抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产。

4.6.13在未查明事故原因和采取必要的安全措施前，不得向煤气设施输送煤气。

煤炭业科学监管经验交流材料

本年以来，两次约请省煤监局分局对我煤矿进行拉网式排查；

涉煤部分综合运用政策办法，树立有用的隐患排查整治和结合法律任务机制，按期不按期地展开平安隐患排查管理运动，对排查出的平安隐患明白整改时限、资金、地址和责任人，执行“平安专盯”，严厉验收，确保隐患实时整改到位。

二、仔细制订方案，有序推进资本整合和整理封闭任务

资本整合是加速煤炭企业更新换代，完成煤炭财产晋级、财产构造调整的严重行动，我们紧紧抓住这一时机，仔细抓好各项根底任务。

第一，深化查询研讨。

我们依照省资本整合指导小组文件的要求，仔细展开查询研讨，依据我煤矿详细状况，提出了“一次布点，全体布置，分步施行”的任务思绪。

“一次布点”是把全小煤矿一次性规划到位；

“全体布置”是先由煤炭企业拟定初步整合定见，有关乡镇提出区域整合办法，指导小组一致研讨全方案，然后报上级审定同意；

“分步施行”是成熟一批研讨一批，申报一批施行一批，不搞一刀切。

在重复论证和寻求定见的根底上，本着“经济可行、技能合理”的准则，制订了《煤炭资本整合施行方案》，常常向省、请示、报告请示，使我资本整合任务一直坚持与上级政策的高度一致。

第二，增强宣传指导。

我们要求涉煤部分、产煤乡镇当局要把思维任务做实，把上级有关政策向煤矿业主和群众疏解、讲清、讲透，使每一个企业真正弄清资本整合的目标、办法和步调，盲目参加并共同任务。

指导和涉煤部分担任人深化产煤乡镇和煤矿企业宣讲政策，自动与他们交流思维，较好地处理了他们的思维问题。

经过宣传指导，一些存在等候张望思维甚至冲突心情的矿主，最终改变了立场，为资本整合和整理封闭任务奠基了优越的根底。

第三，强力施行封闭。

我们把整理封闭小煤矿作为整合任务重点，成立了封闭煤矿指导小组，制订了施行方案，把省当局的“五整理”、“四封闭”细化到“十八整理”、“十封闭”，明白了整理封闭的规范、准则和步调。

依照“属地治理”准则，由产煤乡镇对辖区内不需求保存的煤矿排查摸底，分类列队，树立台帐，科学规划，先易后难，分批施行；

依照“包按期封闭到位，包平安，包不变”的准则，由煤炭、安监、公安等部分协助乡镇当局处理封闭任务中呈现的各类问题。

还，抽调涉煤部分精壮人员构成10个督导组，对全整理封闭任务进行督导。

从XX年12月21日开端，用十地利间封闭了144处煤矿的234个井筒，如期完成了省当局下达的封闭义务。

XX年以来，又对技改方案批复后不需求保存的34个井筒，以及采矿证到期或行将到期的4处自力块段矿井施行了封闭，由地点乡镇当局和疆土资本部分担任施行监管，谨防死灰复燃。

第四，加速技改措施。

我保存的86处煤矿中有70处需求技改，除2处受“南水北调”工程建立等缘由未开工外，当前68处煤矿正在进行技能革新。

对同意施工的技改矿井，实时出台了针对性文件，具体规则了技改施工前应具有的前提、审批顺序和技改时期施工平安办法，界定了“边技改边出产”的规范，特殊规则了技改煤矿从组织施工之日起，必需树立任务日记，详尽记载井上井下运动。

为增强技改时期的平安监管，组织展开了查天资、查违章、查办法、查治理、查准则的“五查”运动，煤炭、安监等五支监管步队日夜放哨，发现不契合要求的，立刻限日矫正，对存在严重平安隐患或违法违规行为的，责令中止技改，依法予以查处；

对技改设计中不再运用的抛弃巷道和盲巷执行永世性密闭，严禁边技改边出产、不技改偷出产等违规行为。

上一年5月份以来，全技改煤矿共投入资金超越15亿元，技改义务曾经完成70%以上，岁尾前局部煤矿可完工投产。

三、施行“三项准则”，出力构建平安监管长效机制

在煤矿平安监管中，我们不时探究理论，研讨出台了一些既契合实践又卓有成效的办法，当前正在顺畅施行之中。

一是专职驻矿监控制度。

为进一步增强煤矿现场监管，改动曩昔直单元驻矿监管不懂营业、只会死看硬守的做法，我们面向全省公开雇用一批专业院校卒业、有煤矿实践任务经历的专业人员驻矿监管。

经由严厉的书面考试、面试、体检，从580多位考生中择优聘用了180人，经由严厉的营业培训，由煤炭局派驻到全煤矿。

还，制订了驻矿平安监管组治理方法和任务准则，规则每个驻矿员每月在矿工夫不得少于25天，每人每月全程仆从下井不得少于21班，天天至少包管2人在矿。

驻矿员的职责是：

催促煤矿依法依规运营，监视煤矿执行各项准则，发现严重隐患立刻申报，发现违规违法行为立刻避免，避免不住的立刻上报，对煤矿企业的平安出产动态施行“日申报”、“零申报”等。

煤炭局担任驻矿员日常治理、审核和奖惩，每半年进行一次轮岗。

煤炭、安监等部分及乡镇当局不连续对驻矿员实行职责状况进行反省。

当前，专职驻矿监管已成为我煤矿平安监管的第一道防地。

二是涉煤部分指导干局部包煤矿准则。

树立了《涉煤部分指导干局部包煤矿平安出产准则》，抽调煤炭、安监、疆土、稽察、驻矿办的班子成员及其涉煤股、室、队、站的中层干部，每人分包一个煤矿，强化专业技能指点，明白规则每月下矿下井次数，要求包矿干部把所包煤矿当成本人的“责任田”，充沛发扬营业技艺，协助和催促煤矿健全规章准则，灌注平安理念，教授平安常识，搞好培训效劳，排查整改隐患，查处“三违”行为，具体进步平安治理程度。

对包矿干部执行严厉的奖惩准则，凡所包煤矿全年未发作灭亡变乱的，奖励包矿人20，000元。

发现瓦斯超限没有实时接纳有用办法，或发作火警、透水变乱未形成人员灭亡的，对包矿人每次罚款5，000—10，000元。

发作重特大平安责任变乱的，对包矿人按变乱查询组的定见处置。

考评办常常对包矿人员任务状况进行抽查，当局不按期对包矿人员进行营业测试，对成果差的传递批判。

指导干部包矿准则是专职驻矿监控制度的延长，该准则把涉煤干部的政治生命、经济好处与煤矿的平安严密地联络在一同，成为我煤矿平安监管的第二道防地。

三是指导干手下矿下井反省准则。

为增强对煤矿平安任务的督导和反省，在全县级指导分包产煤乡镇的根底上，我们还制订了《指导干手下矿下井反省准则》，规则了分包产煤乡镇的委常委、副长，煤炭、安监、疆土、稽察、驻矿办的涉煤班子成员及其煤矿平安监管法律人员，产煤乡镇党委当局的首要指导、分担指导及安监人员每月下井反省的次数。

当局主管平安的指导每月不少于4次；

其他分包产煤乡镇的委常委、副长每月到矿反省不少于3次，倡导井下反省，每季度至少下井反省1次。

指导干手下井反省必需仔细填写《下井反省注销薄》，反省完毕升井后要召开煤矿中层以上担任人会议，集中反应反省状况，对查出的平安隐患，由矿方担任整改，驻矿组担任公示并催促煤矿整改到位。

考评办对指导干手下矿下井反省状况严厉审核，按期传递。

在施行“三项准则”的还，我们还执行了矿长按期井下集中会诊准则、矿常年度审核裁减准则、平安工资准则、煤矿分类治理准则等，初步构成了较为健全科学的监管系统和机制。

四、履行科学办矿，具体提拔煤矿企业平安开展程度

为协助煤矿不时进步科学治理程度，推进煤矿企业安康开展，对煤矿既执行严厉监管，又强调效劳指点。

（一）出力进步从业人员本质。

充沛发扬煤炭职工培训中间的效果，不时增强对“五职”矿长、驻矿员、特种功课人员等从业人员的轮训。

XX年下半年，我们提出了全煤矿矿长3年内必需悉数到达中专以上学历的要求，与焦作煤校结合举行了矿长中专班，当前已有270逻辑学员顺畅卒业。

本年上半年，我们分三期对全驻矿监管员进行了具体轮训，并约请山东鄂庄集团、河南永煤集团的专家到讲课。

两年来，煤炭职工培训中间共举行50余期培训班，培训全一切煤矿特种功课人员8000余人次。

我们还规则，岁尾以前全一切煤矿必需延聘具有理论经历、中级以上职称的总工程师，具体担任煤矿的技能治理，逐渐完成专家管矿。

（二）推进平安文明建立。

我们指导煤矿企业结实树立平安开展理念，以平安文明建立为载体，不时强化煤矿企业的平安认识。

安监、煤炭等部分按期向矿长编发平安警示短信，成立煤矿技能效劳中间、平安批示中间，强化技能指点与效劳，履行“重治理，轻处分”的人道化监管形式。

在煤矿企业界部倡议亲情治理方法，要求煤矿企业善待职工，进步“两堂一舍”规范和工资待遇，经过入井宣誓、制造全家福相片等方法，提示职工恪守平安规程，加强平安认识和凝集力。

XX年7月，当局倡议成立了矿长联谊会，在当局、煤矿和监管部分之间搭起双向沟通交流的平台。

在矿长联谊会的带动下，全矿长不时捐赞助学，修桥铺路，扶贫问苦，造福社会，树立了新型企业家的形象。

（三）积极展开“平安质量规范化矿井建立年”运动。

我们先后组织56名主干矿井的法人代表、矿长和技能人员到永煤集团、山东枣庄进修平安质量规范化矿井建立经历，要求煤矿企业树立健全任务机制，配齐专门机构和人员，树立平安质量规范化反省、验收、审核、奖惩等准则。

指导企业加大投入，更新设备，把瓦斯、水害防治、巷道建立和配备程度作为达标任务的重点，把质量规范化任务贯串于技改全进程，严厉依照质量规范组织施工、验收。

凡质量规范化不达标的技改矿井，一概视为验收不及格矿井。

煤炭局每月召开一次现场会，总结经历，树立典型，经过质量规范化矿井创立运动，力争把我煤矿出产和治理程度进步到一个新的台阶。

近年来的理论，使我们深切地领会到，各级指导注重是做好平安出产任务的主要前提，依法落实两个主体责任是做好平安出产任务的主要包管，具体提拔煤矿企业的平安程度是做好平安出产任务的主要路子。

固然我们在煤矿平安治理方面做了一些有益探究，获得了初步成效，然则因为我煤矿很多，我们接纳的办法和机制还很软弱，局部煤矿企业平安认识不强、平安责任制落实还不到位。

下一步，我们将以此次会议为契机，进一步加鼎力度，夯实责任，严厉监管，狠抓落实，促进全煤矿企业安康开展，起劲构建昌盛、调和、安全的新。