新版安全及文明施工保证措施文档格式.docx

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　　一、安全生产管理办法

　　1.1树立安全生产指导思想

　　我公司的安全生产管理由各部门及各地区分公司经理负责落实。

建立健全了企业安全生产自我约束机制，加强了对职工的安全生产的理念教育，以遏制和减少重大通信事故及伤亡事故为重点，强化安全生产法制建设，树立“安全第一、预防为主”的思想。

　　1.2完善安全生产管理体系

　　首先建立企业内部的安全生产管理机制及管理体制，明确管理层次、设置必要的管理机构和合理配置专业人员；

安全生产管理体系应由决策层、管理层和执行层三个层次组成，以省公司设立安全生产委员会作为安全生产管理体系中的决策层，决策层对本通信企业的固有危险具有定量认识，掌握各种事故隐患的分布情况，对于出现的事故隐患和发生的事故及时作出治理和处理的决策。

各部门和各分公司的管理部门作为安全生产管理体系的管理层，对本部门所承担的相应的安全生产管理职能负责。

各施工工程队作为通信生产基层单位是安全生产管理体系的执行层，是直接从事生产运作的部门，须及时治理随机出现的事故隐患和处理发生的安全生产事故。

　　1.3建立安全生产责任制度

　　责任制是任何企业安全生产管理的灵魂，没有责任制就没有管理，严格各级、各个环节的责任制，加强考核和督促检查，切实把安全生产责任制贯彻到企业管理的全过程。

建立安全生产责任制体系首先要建立安全生产自我约束机制，安全生产自我约束机制包括组织自我约束机制和个人自我约束机制两个系统。

无论组织和个人都必须提高安全生产的自我约束力，真正做到落实责任，尽职尽责，而最关键的是落实领导者的责任，领导者是安全生产的责任人在自己管理的单位中营造高标准的安全生产环境，每人都遵章守纪，落实自己的安全责任。

　　1.4严格安全生产监督检查机制

　　只有经常开展安全生产监督检查，才能及时发现生产过程中安全状况的各种变化和隐患，及时采取整改措施，以避免或减少工伤事故的发生。

各基层单位以“谁主管，谁负责”的原则，建立自我管理和自我监督机制，负责监控本部门的事故隐患。

而其上一层的安全生产职能管理部门则对其安全生产目标责任制进行监督检查，并做到“依法行事、有法必依、违法必究、执法必严”。

同时帮助被监督对象改进工作、消除事故隐患、提高安全生产意识、增强责任感和使命感，完善并认真执行安全生产规章制度。

　　1.5加强全员安全生产素质教育

　　定期召开安全会议，组织员工进行安全技能培训。

通过安全生产教育，帮助职工认识和掌握通信业生产规律、特点和劳动保护科学管理及安全生产操作技术，不断学习和推广科学知识及新技术、新操作方法，提高企业的工效、效益和生产技术水平。

　　二、人员与网络安全的安全生产实施方法

　　工程维护部制定了安全生产目标责任制，施工队长作为施工现场第一负责人，负责施工的组织、安全工作。

　　工程项目经理将每月定期召集各施工队召开安全生产总结交流会，加强对施工队安全生产意思的教育，将安全生产落实到实处。

同时公司“安全办公室”将不定期地对施工现场进行安全检查，杜绝一切安全隐患。

　　2.1各部门的安全生产职责

　　参与安全生产的部门有工程维护部、项目部，各部门主管对必须对所管部门的安全生产负责。

施工队长、技术人员、质检人员等作为施工现场第一负责人，身负工程施工的组织和安全生产。

　　2.1.1各部门在编制生产计划的同时必须编制劳动保护措施计划，采取有效的安全技术和劳动卫生措施，根据各部门的自身特点制定详细的生产人员安全操作规程及安全注意事项。

落实生产岗位安全责任制，定期对职工进行安全教育和操作技术训练，经常进行安全生产检查，及时排除并解决事故隐患，确保安全生产。

　　2.1.2认真落实贯彻“谁主管、谁负责”的原则。

树立“安全第一、预防为主”的指导思想，积极落实上级安全生产的各项制度，确保本部门安全无事故。

　　2.1.3管理好各自部门的员工，掌握员工的思想状态，加强法制教育及政治思想教育，使每位员工均树立“爱祖国爱企业”的思想，不参与违法犯罪活动。

　　2.1.4负责各自部门工作现场的安全检查和监督，发现有危害职工或设备安全的重大隐患，必须立即停止生产作业、施工。

迅速采取控制措施和解决办法。

负责检查和配制安全生产工具及设施（包括安全带，安全帽，施工鞋等。

）

　　2.1.5各部门（特别是后勤组）必须做好文件资料保密安全管理，防止资料、文件等的丢失，建立健全的文件资料管理制度。

　　2.1.6做好本部门的防火、防盗、安全用电和网络安全的管理。

　　2.1.7定期召开部门安全工作会议，组织安全生产经验交流。

向上级部门及安全生产主管部门汇报安全生产情况。

　　2.1.8配合公司相关部门对各种安全事故进行处理。

　　2.2施工现场安全事项

　　2.2.1确保通信网络安全

　　作为专业的通讯工程的施工队，在施工过程（特别是在基地扩容及设备运输）中一定要保障通信、网络设备的安全：

　　a．严禁踩踏通信设备或破坏设备机柜。

　　b．运输设备时确保设备的防震，防挤压变形。

　　c．施工时注意设备的防尘、防水、防潮处理。

　　d．安装时禁止用硬物敲击通信设备。

　　e．安装或拆卸电路板必须佩带防静电手镯。

　　f．施工现场如有在用设备，施工队长必须入场后一直到离场前了解掌握设备运行情况，若是有不正常情况应马上汇报设备监控部门，讲明原因并协助处理问题。

　　2.2.2用电安全

　　我们的施工中离不开电，施工环境中也布放各种各样的电源线，若不正确用电会对人身安全构成威胁、毁坏设备、还会引起火灾。

施工队长对用电方面必须严格采取安全措施：

　　a．所有人体触及或会接近的带电体必须做绝缘处理。

　　b．电池安装时必须对裸露部分进行绝缘处理，防止正负极接触及正负极接反。

　　c．电气设备采用安全电压且必须有保护接地。

　　d．使用大功率电动工具（如电焊机、切割机）须注意线径的大小，避免过度发热烧毁，引起安全事故。

　　e．雨天严禁在室外带电施工。

　　f．通信设备电源必须由专业技术人员负责安装并仔细检查各电压、电流是否正常，特别是在对设备进行加电时必须一步一步检查，避免烧坏设备。

　　g．施工队长是用电安全的把关人，也是直接责任人。

　　2.2.3高空作业安全

　　通讯工程中无可避免要上通信杆、上楼面进行高空作业，为此，施工队长必须检查高空作业人员安全措施是否做好。

　　a．施工人员必须佩带安全带，安全帽，选择较安全的地方或方式进行施工作业。

　　b．检查工具包及施工工具是否放置安全，防止高空堕物。

　　c．不准穿皮鞋、硬底鞋上塔作业。

　　d．下雨或刮大风禁止上塔作业。

　　e．塔上作业时，人员不能靠近塔下。

　　f．注意作业人员的身体状况，切不可疲劳施工，合理安排调节。

　　2.2.4防火安全

　　火害猛与虎，会对设施、设备及人身造成直接伤害。

施工队在施工时将配置灭火器，同时保证每位施工人员均会熟悉使用灭火器。

　　a．防范于未然---消除一切火灾隐患。

　　b．设备机房内（或某些室外施工场地）严禁吸烟。

　　c．注意设备用电负荷安全。

　　d．发现火灾后，正确判断火源、火势和蔓延方向，并组织人员用消防器材扑灭火或控制火势同时报警。

　　2.2.5确保通信网络的安全保密措施

　　a．不在公共场合谈论电信网络的网络规划、运行状况等。

　　b．严禁向建设单位的竞争对手泄露有关电信通信网络规划及设备参数等敏感资料。

　　c．在发现建设单位的竞争对手危及电信通信网络及设备运行的安全保密情况发生时，必须立即向有关部门反映，并采取必要措施，安全保密。

　　d．对工作中保存有的建设单位的敏感数据和报告资料的电脑，一定要做加密处理，专人管理。

　　e．对工作中涉及的建设单位的敏感数据和报告资料等档案，一定按档案的保密制度执行。

　　f．对工作中涉及的建设单位的敏感数据和报告资料等进行传真和E-MAIL时，一定要确认对方的传真号码和E-MAIL地址后，才发送有关资料。

　　g．在工作中，建设单位通信设备使用说明资料，施工人员一定要按照安全保密制度注意保存，不外借。

　　三、其他方面的安全事项

　　3.1行车安全

　　施工及运输期间，均涉及行车的安全，作为驾驶员，必须严格遵守交通规则及我公司安委会有关规定，同时施工队长作为施工队的领导者须注意行车安全：

　　3.1.1督促司机对车辆保养、检查。

　　3.1.2严禁司机超速驾驶，注意路况。

　　3.1.3注意协调安排司机工作休息，保持司机行车精神状态稳定。

　　3.2设备运输安全

　　3.2.1由专业运输人员对设备实施装卸、运输、搬运操作，并严格按照设备运输管理办法及安全操作规范进行。

　　3.2.2车辆管理方面：

　　每辆车应配属灭火器、篷布、绳索、手电筒等随机工具，驾驶员在出发前，检查是否齐全完好。

　　3.2.3车辆行驶安全方面：

　　司机要遵守交通规则，注意交通安全。

途中不得私自载运货物；

如停车吃饭，须选择安全的地方，车辆停放不得超过司机视野。

　　3.2.4货品安全管理方面：

　　行驶前确保货品捆绑到位，应拉扯绳索检查是否绑牢，确定一切妥当方可放行。

天气异常情况，应加盖雨布，防止货品淋湿；

小心行驶，避免紧急刹车，损坏货品。

　　3.2.5设备运输方面：

　　设备运输时必须认真填写《电信设备交接单》，内容包括收货地点、发货人、发货日期、收货日期、收货人、车牌号及设备清单等，单随车走。

每次设备运输时施工队将派人与运输队进行设备交接签收，保证设备无损坏、无丢失。

如发现问题必须第一时间通知项目经理及建设单位工程管理部门，协商解决。

　　四、事故的处理办法

　　4.1行车及人身安全事故

　　4.1.1发生一般的事故，施工队应当及时处理并在一小时内向主管项目经理及建设单位主管部门汇报，报告处理结果情况。

并由项目经理向公司上一级主管汇报。

　　4.1.2发生人员伤亡事故，应马上组织抢救并立即向主管项目经理报告情况，项目经理向公司上一级主管汇报，同时通知建设单位主管部门，并配合公司安全办公室作善后处理工作。

　　4.1.3发生一般的事故时，施工队长应在12小时内向公司安全办作详细汇报，发生重大伤亡事故时，施工队应在2小时内向公司“安全办”汇报详细情况，不得隐瞒不报，一经发现追究相关人员责任。

　　4.2通信网络及设备安全事故

　　4.2.1发生一般的事故（如设备稍微损伤等），施工队应当及时处理并在一小时内向主管项目经理及建设单位主管部门汇报。

　　4.2.2发生严重的事故（如通信中断等），施工队必须立即通知项目经理及建设单位的主管部门。

同时采取相应保护措施，尽快恢复通信。

无法解决的必须立即要求技术支持。

事后以书面形式向建设单位主管部门汇报详细情况，吸收和总结经验教训，不得有任何隐患。

　　五．文明施工管理措施

　　工程施工现场点多面广，机房所处环境各异，施工队施工时的文明程度也代表了建设单位的形象，在施工过程及处理问题时必须以维护建设单位利益出发，遵守公共秩序，爱护公共设施，与各业主协调、沟通好关系。

　　5.1施工时须佩戴公司胸卡，统一制服，衣着整洁。

施工注意文明礼貌，严禁与业主发生争端。

当施工需要影响到业主或其他人员时，应做好解释工作，协调好各方面关系。

　　5.2严禁参与非法活动。

　　5.3突发事件报警解决，严禁打架斗殴。

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