特种设备应急救援预案Word文件下载.docx
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2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国务院第七十九次常务会议精神；
3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》；
4、《国家突发公共事件总体应急救援预案》和《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案》。
1.3、工作原则
1、保人员优先
2、防治事故扩大
3、保护环境优先
4、事故损失控制
5、特殊时期预防演练计划
1.4、适用范围
我公司各类锅炉、天车、气瓶、压风机风包、推煤机.等可能造成人生伤亡和财产损失事故时的应急救援。
1、事故类型和危害程度分析
我公司现有特种设备为：
锅炉、空压机、气瓶三类。
1.1锅炉危害程序分析
锅炉按其损失的严重程度发生事故可以分为：
（1）爆炸事故；
爆炸事故是指锅炉在运行过程中主要受压部件突然发生爆炸，使其内部压力瞬间降至外界大气压，高温水汽体体积突然迅速膨胀，造成具大冲击波这一类型事故，常见的有锅角或管板、炉胆、下脚圈等突然爆破，或大量胀管突然拔脱这一类事故。
该事故发生时间短、冲击波力量大，会造成设备建筑物的严重损坏或人身伤亡。
（2）重大事故：
重大事故是指设备严重损坏，无法继续运行必须停炉进行修理的事故。
常见的有受压部件变形、停漏，炉管爆破，炉墙倒塌等，该类事故不及爆炸事故严重，但也会造成设备损坏或人员伤亡，造成严重的经济损失，若处理不当也可能扩大事故。
（3）一般事故；
一般事故是指不需停炉或暂停炉即可修，短期内可以恢复锅炉运行，该类事故损失较小。
综上几种情况的分析供热科在日常工作中要严格按规定进行锅炉的内外部检验，严格安装修理程序，严格司炉、化验人员的培训及持证上岗制度；
要保持锅炉负荷的稳定，确保安全附件齐全、灵敏可靠，定期校验压力表、安全阀。
1.2气瓶危害程度分析
气瓶系高压容器,乙炔系易燃易爆的危险气体，因而气瓶会发生漏气从而引发气动伤人及气瓶爆炸事故。
1.3压风机风包危害程度分析
压风机风包一旦因压力表、安全阀、释压阀均失效的情况下，风包压力超限导致风包爆炸，产生巨大的冲击波会造成设备、建筑物损坏或人身伤亡。
2、应急处置基本原则
⑴、把人民群众的生命安全放在第一位的原则；
⑵、立足最困难的原则；
⑶、快速反应原则；
⑷、因地制宜展开自救互救原则；
⑸、积极主动配合原则；
⑹、首长负责制原则；
⑺、各部门负责并协调统一原则；
⑻、指挥部统一领导并分级负责原则。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
组织体系结构图
特种设备应急救援指挥部
特种设备应急救援指挥部办公室
抢险救灾行动组
医疗急救行动组
治安保卫行动组
物资供应行动组
后勤生活服务组
宣传教育行动组
资料组
恢复供电组
3.2组织机构及职责
3.2.1按照集团公司的整体部署，成立峪沟煤业有限公司特种设备应急救援指挥中心，在上级指挥部的领导下，指挥全矿的抢险救灾工作，负责应急救援实施过程中的协调和指挥。
3.2.2按照集团公司的整体部署特种设备应急救援决策机构为领导组，下设办公室及各专业救助组。
1、指挥领导组
组长：
矿长
常务总指挥：
安全副矿长
副组长：
机电副矿长、生产副矿长、会计师、总工程师
党委副书记、安全矿长、矿长助理
办公室设在调度室
主任：
调度主任
副主任：
机电科长安监科长
联系电话：
8185702
职责：
①、定期组织有关部门的业务人员进行日常的预防性安全检查，力争将事故隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。
②、定期组织抢险救灾人员进行应急救援演练，搞好练兵活动，提高指挥水平和救援队伍的业务素质。
③、根据事故的类别、性质、程度，正确决策救援方案。
④、负责下达应急救援指令，指挥调度抢险救灾人员迅速赶赴灾区，开展应急救援工作。
⑤、协调好各部门的工作，做到统筹兼顾，合理规划。
明确分工，合理配置好应急救援工作的人员和资源。
⑥、汇报和通报事故情况，必要时向集团公司应急救援中心发出救援请求。
⑦、组织有关部门和人员调查事故，分析原因，总结经验，吸取教训。
2、救灾抢险工作组
机电副矿长
副组长：
机电科长、物供科长
组成单位：
机电科、物供科、运销科
①、保养并维护好各类仪器、设备。
②、经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
③、发生灾变事故时，能够迅速行动，进行具体的抢险救灾。
④、坚持好昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。
3、工程抢险行动组
组长：
生产副矿长
组成单位：
生产技术科、调度室
职责：
①、拆除事故现场的建（构）筑物，为抢险救灾工作创造条件。
②、清除事故现场的杂物，解救并寻找受困人员。
③、配合其它救灾人员抢救设备和贵重物资。
④、修复和开辟道路，保证救援设备和物资及时到达目的地。
⑤、维护必要的生活设施，保证正常的生活秩序。
⑥、为满足抢险救灾需要构筑其它必须的工程。
⑦、随时与矿应急救灾指挥中心取得联系，及时掌握灾情动态，并报告领导组。
4、医疗救护组
组长：
总会计师
组成单位：
应急救援小组
①、备足抢险救灾过程中所需的各种药品和医疗器械。
②、组织各类医务人员组成医疗救护队。
③、负责中毒、受伤人员的分类抢救和护送转院工作。
④、通知事故地区就近医院，做好抢险救工作。
⑤、在日常情况下做好特殊病患（传染病、突发病、非典型病等）的防治工作。
5、治安保卫组
党委副书记
综治办
①、疏通道路、保护现场、维持秩序。
②、疏散危险区域的群众，防止事故扩大。
③、必要时承担抢险救灾工作。
④、灾情发生后，在维护治安、预防犯罪、保证重要部位、加强巡逻防范等方面都采取特殊措施，特殊手段。
6、供电通讯组
机电科长
机电科
①、保证事故现场的正常供电。
②、准备好应急供电设备。
③、及时切断受损供电系统、设备的电源，防止发生意外事故。
④、保持事故现场与指挥中心正常的通讯联络。
7、交通运输组
办公室
①、组织人员和车辆。
②、运送救灾物资。
8、物资供应组
机电科、供应科
①、根据不同灾变分类备好相应的救灾物资。
②、按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的装备水平。
9、后勤生活组
财务科、办公室、物供科
①、保持正常的生活秩序。
②、妥善安排好受灾群众的生活。
③、做好抢险救灾的后勤保障工作。
④、负责安排增援人员的饮食和休息。
10、宣传教育组
纪委书记
工会
①、宣传科学、教育群众、破除迷信。
②、做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气。
11、资料调查组
副组长：
机电科长
机电科、安监科
①、收集现场有关资料、记录事故处理情况。
②、了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。
12、培训工作组
人力资源科
①、对应急救援人员进行业务和技术培训。
②、了解掌握国内、外应急救援工作的发展动向。
事故灾害主要包括锅炉压力容器、气瓶（氧气瓶、乙炔瓶等）、矿内起重设备（天车、推煤机、吊车等）发生重特大事故。
1.5适用范围
本预案适用于峪沟煤业有限公司范围内可预见的特种设备（锅炉、压力容器、起重设备等设备）的重大、突发重大事故。
4预防与预警
4.1危险源监控
公司特种设备一旦发生事故，就会造成设备的损坏和人员的伤亡，对事故危险源监控措施如下：
1、特种设备操作人员必须经专业知识培训合格后，并取得上岗资格操证，方可操作使用，无证者严禁操作。
2、对设备各部进行定期检修，对关键部位要进行定期检查。
3、对钢丝绳每天认真检查，对起吊物品的捆绑物要进行检查，确保安全、可靠。
4、起重设备运行前，检查人员要详细检查起吊绳具及吊物周围是否有障碍物等，严禁闲杂人员进入工作范围内。
5、起重设备的运行，必须设专人指挥，开车前应鸣笛，否则，不得擅自行车。
6、吊运重物过程中，悬吊生物下方禁止人员停留和通过，并使重物保持在距地面1.5米以内行车。
7、高空维修作业，要佩戴保险绳，保险绳要拴在牢固物体上。
8、起吊物品下严禁有人。
9、司机要熟悉设备结构，按规程正确操作。
定期紧固扣件的螺栓，特别要检查机械设备是否动作灵敏，安全可靠，定期组织人员进行安全检查，及时处理总结，排除隐患，堵塞漏洞，防患于未然。
10、严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度，规范行为，杜绝蛮干。
11、定期组织人员进行安全检查，及时处理问题，排除隐患，堵塞漏洞，防患于未然。
各类气瓶、风包等均为压力容器，因此在使用时要严格执行有关规定，确保安全无事故。
为防止事故的发生，要做到：
1、操作人员必须经过培训持证上岗。
2、操作时严格执行本工种操作规程和各项安全管理制度。
3、容器应按规定装设安全泄压装置，并保证其灵敏可靠。
4、加强对容器的定期检验。
5、使容器与腐蚀介质隔离。
6、消除能引起应力腐蚀的因素。
7、施工时严禁其他无关人员靠近施工现场。
4.2预警行动
抢险行动救灾组要针对可能发生的突发安全事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
并对事故进行分级，按照等级进行积极救援。
报警和第一响应队伍为事故发生单位，发生事故后，在现场班队长或附近人员要及时向本单位负责人汇报，由本单位负责人及时向矿应急救援指挥中心（矿调度室）汇报。
接警、处警工作以指挥中心为主，统一指挥事故救援。
汇报时限最迟不得超过半小时，与此同时，事故单位要积极组织采取有效措施的自救工作，防止事故的扩大，尽量减少损失。
汇报内容包括：
（1）事故发生的单位、时间、地点、类别。
（2）事故的伤亡情况。
（3）事故的简要经过，直接原因和初步判断。
（4）事故后组织自救的措施以及灾情控制的情况。
（5）事故汇报单位汇报人姓名。
5信息报告程序
1事故发生后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室汇报。
同时向矿安监部、机电部及本单位汇报。
2现场发现人员必须汇报清楚事故的性质，地点及伤亡人员、设备毁损、电缆线路情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和总调度室汇报。
3根据事故的性质和蔓延趋势，指挥部办公室以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报通知。
4指挥部办公室设在调度室，调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：
联系电话：
5接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解并记录事故的性质和规模等初始信息。
特别明确报警人的姓名、单位、所在地点方位以及发生事故的性质，地点及伤亡人员、设备毁损、电缆线路情况。
6通知程序
⑴通知当班值班矿领导并说明事故情况
⑵通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥
⑶通知应急救援指挥部成员
⑷通知各专业组
⑸通知矿山救护队成员
⑹通知应急资源行动组成员。
6应急处置
6.1响应分级
锅炉、压力容器、压力管道、特种设备等发生事故后，按照所造成的人员伤亡和破坏程度，一般分为四级：
一级紧急情况：
需要同煤集团公司和政府部门响应的紧急情况。
二级紧急情况：
需要利用同煤集团公司的资源处理的紧急情况。
三级紧急情况：
能够利用本矿的资源处理的紧急情况。
四级紧急情况：
应急指挥部组织救援小组相关或成员能够处理的紧急情况。
预警信息的发布、调整和解除均由矿应急救援指挥机构根据实际情况，上报集团公司应急救援指挥机构，由集团公司按照有关规定统一进行发布。
6.2响应程序
1、按照事故的分级情况，原则上一般事故以上单位自己为主，进行处理。
较重事故要启动矿级预案进行救援。
严重事故在矿进行积极救援的同时要以最快捷的方式向集团公司汇报请求支援。
特别严重事故矿向集团公司汇报后，集团公司要根据情况向上级部门汇报，进行事故救援。
事故处理后，要对事故现场进行一定时间的观察发现安全后，方可宣布救援工作结束，以防止造成次生，衍生和耦合事故发生。
2、一旦发生事故，应急指挥部接到报警后要立即按照事故类别启动本应急预案。
应急小组接到通知后要迅速投入到救援行动。
事故现场负责人，班组长以上干部要积极组织现场人员采取有效措施进行自救，千方百计防止事故扩大，想方设法减少人员伤亡和财产损失，同时向事故区域发出警报，基本原则是：
积极抢救、安全撤离、妥善避难。
先救人，后抢物；
先排险、后救助；
先救活、后救死，保证抢险救灾人员的自身安全，不得冒然行动。
设法控制灾情，防止扩大，必要时向指挥部提出增援请求，严禁各行其是和单独行动。
及时疏散现场人员，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。
后勤救援组要迅速与其他救援小组配合，确保应急，恢复与减灾行动同时进行。
3、如果事故难以控制，有扩大的趋势，要立即向集团公司和临近其他单位求救，确保事故损失降到最低。
4、救援行动要坚持统一指挥，相互协调原则，避免相互推诿，延误抢救的最佳时间，指挥部总指挥要严格按照应急程序，向各个应急小组发布命令，组织好救援行动。
现场指挥更要以身作则，指挥好现场的营救工作。
遇见自己难以定夺的事情，要积极向指挥部汇报，指挥部如果也无法确定，要请求集团技术专家给予技术指导。
6.3处置措施
气瓶事故应急措施
1、气瓶泄漏事故。
气瓶库中的气瓶发生泄漏后，关闭泄漏阀门，将泄漏气瓶移至库外安全地方。
2、气瓶火灾事故。
发生气瓶火灾后，事故单位应及时用灭火器、防火沙灭火，并将燃烧气瓶周围的易燃易爆物品转移到安全地方，撤离周边无关人员，同时向应急指挥中心报警
3．气瓶爆炸事故。
气瓶发生爆炸后，现场人员立即打开通风窗口，在室内不准开灯、不准使用通讯设备，及时退出有泄露气体的房间，在四周设好警戒，防止人员靠近发生中毒或火灾爆炸事故。
现场有受伤人员立即向应急指挥中心报警求救，并向单位值班室或调度室汇报。
等待抢救人员到达制定方案进行救治。
在现场气体得到稀释后，进入现场清理残留物。
储气罐爆炸事故
一、一般性事故如释压阀释放应急预案：
1.查明原因向值班室和调度室汇报。
2.由于释压阀正对运输区办公室，释压阀释放后应及时联系运输区查明损毁情况。
3.关闭截门及时启动备用风机保障井下的正常用风。
4.释压阀释放后应尽快组织人员检修。
二、储气罐发生爆炸时的紧急预案：
1.压风机风包爆炸后必须及时如实汇报矿调度室和矿领导。
2.及时查明风包方圆200米内的人员和建筑物损伤情况，如有人员受伤必须及时送往医院救助治疗。
4.储气罐发生爆炸后应尽快组织人员从新安装储气罐.
压力管道事故应急救援措施
1、蒸汽压力管道爆炸事故。
当发生蒸汽压力管道爆炸事故后，应立即停止相关锅炉的运行，关闭相关阀门；
造成人员伤亡的，应及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。
2、压力管道爆炸事故。
当发生压力管道爆炸事故后，应立即停止相关压风机的运行，关闭相关阀门；
7应急物资与装备保障
汽车队、供应部及机电部等部门要建立现场求援和工程抢险装备信息数据库，并明确装备类型、数量、性能和存放位置等，并建立相应的维护、保养和调用等制度。
峪沟煤业有限公司应急救援分队共有队员10人，个人装备有氧气呼吸器。
综治办正式工作人员5人，临时工35人，为井上救援队伍。
用于日常抢修任务的专用机械主要有：
（1）挖机一台。
（2）大小车辆2辆。
事故抢险物资明细
序号
名称
规格
应配数量
备注
1
管钳子
300\450\600mm
9把
2
救生绳
20米
4根
3
撬棍
3根
4
刀锯
2把
5
手锯
2把
6
锯弓架
7
钢锯条
2盒
8
平板锹
6把
9
尖头锹
10
11
消防钩
4把
12
消防斧
13
消防桶
4个
14
手拉葫芦
3T
2个
15
5T
16
灭火器
CO2
10台
17
干粉灭火器
8kg
18
1211灭火器
2L
19
灭火岩粉
500kg
20
石棉毯
4块
21
方木
60*40*4
5m3
22
100*100*4
23
木板
1.5*1.5
60m3
24
千斤顶
10T
25
电工工具
2套
26
万用工具
27
铅丝
10#\14#
100kg
各50kg
28
镐
8把
29
锹柄
10根
30
绝缘手套
4双
31
手锤
1.5P\4P\12P
12把
各4把
32
峪沟煤业有限公司特种设备事故现场处置方案
1事故特征
1.1机动车辆及起重设备
①、起重设备所吊运的重物多种多样，载荷变化较大，并且在较大范围内运行，活动空间较大。
②、起重设备需直接运载人员在平台上工作，可靠性直接影响人身安全。
③、暴露的、活动的零部件较多，且常与吊运作业人员直接接触（如吊钩、钢丝绳等），潜在许多偶发的危险因素。
④、作业环境复杂，且作业需多人配合，共同进行操作，存在不确定因素。
⑤、部分车辆使用年限较长，存在不同程度的损坏，尤其两辆天车超期服役。
起重设备及机动车辆的事故形式主要可分为：
重物坠落、起重机失控倾翻、挤压、高处跌落、触电及人体与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害。
1.2储气罐爆炸事故：
在使用空气压缩机时，如不能很好判断综合保护器的灵敏度，对压力控制系统失灵没有及时发现，就会造成风包压力增大引发暴炸的危险。
1.3气瓶：
氧气、乙炔瓶因剧烈撞击或泄漏后遇火或电火花燃烧而发生的爆炸事故，直接威胁着周围操作人员及工作人员的生命安全。
因管理使用不善等原因，有可能引发氧气、乙炔瓶发生爆炸事故，如气瓶温度超限、搬运、装卸、存放、使用不当均可能导致气瓶发生爆炸事故。
1.4压力管道：
锅炉主汽管、风包送风管一旦发生爆炸，可直接威胁着工作人员和周围居民的人身安全和设备的损坏。
2、应急组织与职责
我公司现有应急救援基本人员约30多人，分布在公司各个单位。
今后根据实际情况可以增加人员。
按照集团公司的整体部署特种设备应急救援决策机构为领导组，下设办公室及各专业救助组。
指挥领导组
1、总指挥：
矿长
常务总指挥：
副总指挥：
机电副矿长、生产副矿长、总工程师、党委副书记、安全副矿长、矿长助理、总会计师
2、成 员：
安监科、技术科、机电科、人力资源部、供应科、财务部、通风区等其它各基层单位行政正职。
4、办公室设在调度室
安监科长、机电科长
3、救灾抢险工作组
供应科、机电科
4、工程抢险行动组
生产科
⑤、维护必要的生活设施，保证正常的生活秩序
升级会员 