工程监理规划Word格式.docx
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质量控制目标：
实现本工程电缆安装施工质量创全国同类型工程最好水平；
达到国家电力公司达标投产的标准以及业主提出的创优工程质量要求。
电缆安装工程:
分项工程合格率100％；
优良率95%；
分部工程合格率100％；
单位工程优良95%；
总体工程优良；
95%
进度目标：
2.3、安全目标：
以实现本工程"
不发生人身死亡事故和重伤事故"
等安全控制目标。
，做到：
（l）安全技术措施审查合格率100%。
（2）安全文件审查备案率100%:
（3）重要设施安全检查签证率100%:
（4）安全巡视、检查、旁站到位率100%。
（5）违章查处、整改闭环率100%:
力争实现工程建设安全管理四个“零”，帮助督促施工单位创建“上海市安全文明工地”；
2.4、环境保护目标：
环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等等。
2.5、文明施工目标：
依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求,从安全文明施工
设施、安全标识标志、绿色施工等方面进行目标分解。
（l）设施标准,行为规范,施工有序,环境整洁,争创国家电网公司系统输电线路工程安全文明施工品牌形象:
（2）保护生态环境,车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准,不发生环境污染事故,落实环保措施,废弃物处理符合规定,建设环境友好型工程、绿色环保工程;
（3）现场施工环境满足环保要求,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失
2.6、造价控制目标：
工程造价不超过批准概算。
2.7、工程档案控制目标：
开展工程档案同步管理。
本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。
档案管理符合工程档案验收规范要求，一次通过省档案管理部门验收。
并根据国网基建安全【2007】25号文《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》的要求，做好影像资料。
3、参建单位：
建设单位：
上海市电力公司
监理单位：
上海市电力工程建设监理有限公司
设计单位：
上海市电力设计院有限公司
施工单位：
华东送变电工程公司
二、监理工作范围：
依据工程项目监理合同
三、监理工作内容：
1.施工准备阶段的监理工作内容：
监理项目部资源配置、监理工作制度建设、监理工作策划、质量监理工作策划、图纸会
审、进度管理、安全监理工作策划、分包安全管理、环保与水保管理、组织协调管理等。
2.施工过程中的监理工作内容：
安全检查签证、安全文明施工管理、质量管理、进度管理、工程计量与工程款支付审核、工程变更费用审查、工程索赔费用审查、合同执行管理、组织协调、信息与档案管理、监理工作策划、质量事故调查与处理、中间验收、质量验评、
3.调试阶段监理工作内容：
参加审查系统调试计划、调试方案、调试报告；
4.竣工验收阶段监理工作内容：
工程质量验收、质量验评、竣工资料管理、监理费用结算、工程结算审核、工程竣工结算配合等。
5.项目试运行阶段监理工作内容：
参加审查启动、试运行方案和计划；
组织工程参建单位配合系统调试、启动、试运行；
6.项目保修阶段的监理工作内容：
依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；
参加工程“达标投产”、评优等各项工作；
四、监理工作目标
1、监理合同目标：
工程达标投产，创国家电网优质工程；
安全目标：
无重大人身伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾及重大交通事故，不发生电网运行事故；
质量目标：
验收一次性合格率100％；
确保委托人代表确认的工程竣工日期前竣工；
文明施工目标：
上海市安全标化工地及上海市文明工地（区级），依照国家电网基建〔2005〕403号文标准。
2、本工程监理项目部工作目标：
原材料检测率100%，监理人员到位率100%，分项、分部工程合格率达到100%，单位工程优良率100%，确保一次验收合格和工程零缺陷移交。
2.2、安全目标：
监理人员的安全教育率100%；
项目监理部对施工单位施工组织设计、作业指导书、安全措施审查率为100%；
项目监理部按时组织各类安全检查，安全隐患整改率100%；
定期组织召开安全例会，开展安全活动和学习；
2.3、文明施工目标：
设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁；
开展全员教育，提高法律意识；
减少资源消耗，实现节能环保；
杜绝违章，确保本监理项目部人员不发生因公死亡和重伤事故；
不发生重大交通、火灾事故；
不发生环境污染事件。
2.5、工期进度目标：
工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求；
严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用。
在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜
2.7、信息与档案管理控制目标:
按照公司管理软件的要求，实行计算机管理，确保工程信息传递及时、准确，加强工程归档资料的管理，建立完整的监理信息档案，督促设计、施工、调试等单位按规定提供竣工资料，确保工程资料真实完整，确保工程资料、声像资料满足申报优质工程的需要；
同时确保工程档案移交归档及时率100%，工程档案质量合格率100%。
2.8、组织协调目标：
以安全、质量、进度顺序为原则，根据工程建设的需要主动协调各有关单位的工作关系，及时协调处理有关各方在工作中出现的问题，以合同管理为基础，分清责任，理顺关系，创建和谐环境。
五、监理工作依据：
1•本工程的建设有关批准文件
2.工程建设相关法律、法规和规范标准。
3.建设工程监理合同
六、项目监理机构的组织形式
监理机构人员名单
岗位
姓名
性别
职称
专业
监理资格/证书编号
总监理工程师
方磊
男
工程师
电气
DLZJ101183-I
监理工程师
姚仪
土建
DLJL080979
祁钧
JS3101120759
孙飙
夏文龙
安全监理
张玉堂
0021959
七、项目监理机构的人员配备计划
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师的职责:
总监理工程师代表监理单位全面负责该工程监理项目部各项管理工作的组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。
1.1确定监理项目部人员的分工和岗位职责；
检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换；
1.2熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化管理手册，组织监理项目部学习并贯彻执行;
1.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作；
1.4审查分包单位的资质，并提出审查意见；
1.5主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令；
1.6审定施工单位提交的开工报告、项目管理实施计划、方案、计划；
1.7审核施工单位的付款申请、支付证书和竣工结算；
1.8审查和处理工程变更；
1.9参与工程安全、质量事故的调查;
1.10调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；
1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理预验收，参与工程项目的竣工验收；
1.13教育本项目监理人员意识到：
符合职业健康安全方针、程序和管理体系要求的重要性；
在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益；
实现职业健康安全管理体系要求方面的作用与职责；
偏离规定的运行程序的潜在后果；
1.14对施工过程中的环境因素和危险源，实施相关方控制管理；
2、总监代表的职责：
2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力；
2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表/副总监理工程师：
2.3.1主持编写监理规划、审批监理实施细则；
2.3.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，签署工程中间交接证书；
2.3.3审核签认竣工结算；
2.3.4调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；
2.3.6审查分包项目及分包单位资质。
2.4对施工过程中的环境因素和危险源，实施相关方控制管理；
3、专业监理工程师的职责：
在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。
3.1负责编制本专业的监理实施细则；
3.2负责本专业监理工作的具体实施；
3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
3.4审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
3.9参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
3.11检查本专业的施工安全及环境保护状况，及时处理安全及环境保护事故隐患，必要时向总监理工程师报告。
4、专业监理员的职责：
主要负责旁站、现场检查、计量等工作。
4.1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
4.2.检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
4.3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4.4.按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
4.5.担任旁站工作，核查关键岗位施工人员的上岗资格；
检查、监督工程现场的施工安全和环境保护状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告；
4.6.做好监理日记和有关的监理记录。
5、安全监理工程师的职责：
在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。
5.1.做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案；
5.2.参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；
5.3.对危险性较大的工程安全施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督检查；
5.4.审查施工单位、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；
5.5.组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。
对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；
5.6.审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。
重点审查施工单位危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作；
5.7.组织安全学习。
配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习学习督促施工单
位开展三级安全教育等安全培训工作；
5.8.深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。
发现重大安全事故隐患及时制止
并向总监理工程师报告；
5.9.检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。
协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；
5.10.负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理；
5.11.参加安全事故调查。
6、技经监理工程师的职责：
6.1负责项目建设过程中的投资控制工作；
严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻
落实建设单位有关投资控制的要求；
6.2参加施工图会审和设计交底，参加建设单位组织阶段性的投资控制会议；
6.3协助项目总监理工程师审核设计变更及重大设计变更费用，根据规定报上级单位批准；
6.4协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划；
6.5参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议；
6.6负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。
在经营部、工程部和项目总监的领导下、根据监理合同的授权范围开展工作；
6.7执行公司管理体系文件和内部管理制度；
6.8完成监理公司领导交办的其它工作；
7、资料员的职责：
7.1.负责对工程各类文件资料进行收发登记；
分类整理，建立资料台帐，并做好工程资料的贮存保管工作；
7.2.熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息
录入；
7.3.负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转；
7.4.对工程监理资料进行统一编号；
7.5.负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理；
7.6.协助总监理对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本；
7.7.负责工程监理资料的整理和归档工作。
九、监理工作流程
1．监理项目管理总体流程
开始
监理策划阶段
工程实施阶段
\总结评价阶段
业主项目部审批或备案
依据监理合同组建监理项目部，建立完善监理制度进行人员的交底和培训
JXM14
编制《监理规划》、《强条监督检查计划》、《监理创优实施细则》、《安全文明施工控制措施》、《工程质量通病防治控制措施》等相关的策划文件，并并编制工程进度一级网络计划，报业主项目部审批。
审查施工单位报审文件，报业主项目部。
施工单位编制《项目管理实施规划》、《强条执行计划》、《安全文明施工两次策划》、《质量通病防治措施》、《施工创优实施细则》、管理体系等上报监理部审核。
JXM1-6
JXM9
参加第一次工地会议，编发会
议纪要
进行施工准备，提出开工申请
审查开工条件，报业主项目部批准
施工承包商项目主要管理人员，参加第一次工地会议
组织召开第一次工地会议
条件满足时批准工程开工
检查监督，审批工期变更■<
>
工程进度管理，审查施工单位进度计划并检查执行情况
开展合同管理，监督合同履行情况，审查进度款支付，参与啕合同结算、质保金支付审查
按批准的进度计划执行，发生偏差时采取措施
检查监督，协调合同执行过程中的问题
履行合同
工程开工，
施工单位组织工程实施
建设协调
.定期召开工地例会组织协调施*
工中的问题，编发会议纪要。
r
JM10
”配合协调工作，及时提出需要协调处理的问题
信息与档案管理，按时编制监理月报、监理日志、大事记等
*
A
配合落实，及时上报各类信息和文件
■
资信评价
结束
信息管理
资信管理自评价
资信管理，对监理工作自评价，协助业主对参建单位的评价工作
工程总结
监理项目管理总体流程
2•质量管理总体流程
质量管理总体流程
业主项目部
监理项目部
施工项目部
组织设计交底和
图纸会审
监理单位任命总
监理工程师组建
完成监理项目部建设，建立健全质量管理体系
参与图纸会审、设计技术交底
备案
总监理工程师主
持编制《监理规
划》、《监理创
优实施细则》
专业监理工程师负责编制《专业监理实施细则》、《监理旁站方案》等相关监理文件
JZL1、JZL2
召开第一次
工地例会
参加第一次
总监理工程师组织各专业监理工程师审核施工单位报送的开工报
审资料
JAQ7
施工单位开工准备并报送
开工报审文件（《项目管
理实施规划》、《施工创
优实施细则》、《强制性
标准条文执行计划》、
《质量通病防治措施》以
及施工方案、作业指导书
等开工报审材料）
否
开工组织工程实施
质量管理总体流程
（二）
3、施工及验收阶段监理工程分项工作流程
3.1施工图会审及设计交底流程
施工图纸会审及设计交底流程
3.2分包单位安全管理流程
分包单位安全管理流程
审批施工项目部报审文件
是否符合
是
1.由劳务分包人员担任关键岗位情况备案；
2.确认专业分包商项目负责人、技术负责人
审批《工程暂停令》
建立监理分包台帐
审查施工项目部报审文件
施工阶段:
1.督查施工项目部的施工分包商管理
2.督查施工项目部不得以专业分包管理方式进行劳务分包管理
施工准备阶段：
1.拟选用分包商资质文件及其业绩报审
2.分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员资质报审
3.分包商施工机械、工器具报审
施工阶段：
1.审查专业分包商的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、安全施工措施、施工作业指导书
2.审查分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员与资质申报内容是否一致
3.审查分包商施工机械、工器具与分包合同是否一致
4.对分包商人员进行教育培训和考试
1.审查分包工程的各类报审文件和安全文明施工措施费的使用情况，
2.定期或不定期核查施工分包商人员是否与入场验证相符
3.审核施工分包商机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符
1.审核劳务分包商的关键岗位人员并督查到位情况
2.督查专业分包商项目负责人、技术负责人到位情况
1.监理安全巡视检查
2.安全旁站监理
3.安全检查签证
4.拍摄数码照片
结束
JAQ1、JAQ6
JAQ9
施丄阶段：
＞施工项目部及施工分包商进行闭环整改
1.有劳务分包人员参与的施工作业，关键岗位人员原则上应为施工项目部人员；
当由劳务分包商人员担任时必须报审
2.有劳务分包人员参与的危险性大、专业性强的施工作业，关键岗位人员必须由施工项目部人员担任
3.专业分包商项目负责人、技术负责人不得随意更换，如需更换必须报送审批
程师通知单》
—
对安全隐患及存在问题进行闭环整改
^JXM8
签发《工程暂
停止施工，对重大安全隐患及问题进行闭环整改或进行安全事故处理
3.3项目管理实施规划（施工组织设计）审查流程
项目管理实施规划（施工组织设计）审查流程
工程开工审批流程
3.5施工进度计划报审流程
施工进度计划报审流程
3.6主要材料构配件及设备报审流程
3.7隐蔽工程质量验收流程
隐蔽工程质量验收流程
监理初验工作流程
工程量签证流程
工程停复工流程
质量通病防治工作流程
参加防质量通病设计交
底，编制防质量通病控制措施
底，编制质量通病防治措施
审批施工项目报审的质量通病防治措施、监理项目部编制的质量通病防治控制措施
审核施工项目报审的质量通病防治措施，签署监理意见，与监理项目部编制的质量通病防治控制措施一并交业主项目审批
质量通病防治过程控制，重点控制：
人员资质、材料及见证取样、施工方法、检验批（隐蔽）、验收、关键部位、平行检验
工程质量通病防治实施流程
本工程项目监理部在监理过程中将严格履行监理合同。
严格按照国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合发布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）对工程实施监理。
监督施工单位严格执行国家有关规程、规范、标准和管理规定，严格履行承包合同，严格按设计文件和图纸要求施工，做好工程质量、进度控制、安全文明施工管理和工程协调工作。
在
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