镇依法行政汇报Word文档格式.docx
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(一)落实“三个加强”,推进依法行政执法工作
我镇充分认识到推进依法行政工作的必要性和紧迫性,把依法行政作为政府运作的基本准则,把推进依法行政、建设法治政府同加强政府自身建设紧密结合在一起,把依法行政工作作为政治文明建设的重点内容,纳入年度工作目标考核体系。
将依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程。
1、加强了对依法行政工作的领导,成立了以镇长为组长,各分管领导为副组长的桥头镇依法行政工作领导小组,明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。
领导小组定期召开会议,研究部署依法行政工作,组织专项检查,做到?
六有?
,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓的工作格局。
领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。
2、加强了权责的落实,按照?
谁主管、谁负责?
原则,将责任目标细化到分管领导、到部门、到人头,层层负责,分级负责。
把依法行政工作纳入三个文明建设考核,实行?
一票否决?
3、加强了检查和考核,镇政府与各单位主要负责人签订《法制工作目标责任书》,将依法行政工作目标任务细化,分解到有关党政成员、单位和个人,并严格考核奖惩,建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系,形成了职责明确、齐抓共管的工作机制,极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。
(二)完善“三个机制”,监督约束行政执法行为
1、完善行政执法的监督约束机制,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证,建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
一是强化人大监督。
镇政府一年至少两次向镇人大报告依法行政工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法制工作的意见和建议。
二是强化专门监督。
成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作。
三是强化社会监督。
定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;
在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督;
对群众反映的问题,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。
2、完善防范化解社会矛盾机制。
建立了村、包村干部和镇三级排查网络,落实了?
小事每天报、大事随时报、无事零报告?
的信访反馈制度,使每一件纠纷、每一个矛盾、每一起案件都能结处、结服。
同时,切实加强基层调解组织建设,立足发挥其在化解矛盾中的作用。
对群众反映的问题,实事求是地查明情况,分清性质,综合运用法律、政策、经济和思想教育等手段,依法、依纪、依政策处理,较好地维护了社会稳定。
3、完善行政执法责任追究机制。
按照谁主管、谁负责的原则,对超越权限和违反法定程序造成重大损失的行政执法行为,严肃追究有关领导和执法者的责任,有效地避免了行政执法的随意性和盲目性。
(三)转变“三个职能”,创新改革管理体制
为适应新形势的需要,根据乡镇政府职能实际情况,我镇在经济发展、公共管理和社会服务三项职能上努力实现?
三个转变?
1、经济发展职能变?
主角?
为?
导演?
一是从经济目标优先向社会目标优先转变。
政府在确定发展目标时,以社会均衡发展为目标;
二是从投资型政府向公共服务型政府转变。
加大政府对农村基础设施建设、人畜饮水、农田水利建设和公共卫生服务的扶持力度,特别是加大镇村公路的养护力度,切实改善路段交通状况;
三是从经济建设的主导者向引导者转变。
对经济的管理从微观转向宏观,从直接转向间接,从主要依靠行政手段转向综合运用经济、法律和行政手段,还自主权给企业和农户。
2、公共服务职能变?
配角?
改变政府公共服务?
欠位?
的状况,解决公共产品短缺的问题。
一是把增加农民收入作为全面推进农村小康社会建设的根本出路。
在农业结构调整上,鼓励、引导农民根据市场需求调整种植结构。
政府更多地向农民提供农产品的市场信息和技术服务,以增加农民的经营收入。
二是调整财政资金的使用方向,更多地转向农村公共产品的供应上。
如增加农田基本建设、农业科技推广、农村贫困群体的社会救助,农村道路建设等方面的投入,真正解除农民的后顾之忧,促进农民生产和生活环境不断优化。
3、社会管理职能变?
管理?
服务?
主要是变全能政府为有限政府,变大政府为小政府。
按照?
市场能解决的,政府不干预;
民间能负担的,政府不包办?
的原则,明晰政府事权,主要管市场管不了且无法管的事情,把不该管的事交给企业、社会组织和中介机构。
从过去管农民转到服务农民上来。
(四)履行“三个职责”,提高行政执法效能
1、坚持高效便民,严格依法实施行政许可。
本着公开透明、高效便民的原则,严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可,成立了镇便民服务中心,将群众到政府的应办事项集中到一个窗口集中办理,公开办理集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、二孩生育证审核等由镇政府审批的行政许可事项。
实行了代办、协办、咨办制度,实现了?
进一家门,办全程事?
健全完善了便民服务代理制度,成立了镇村两级代办员队伍,建立起覆盖全镇的便民服务网络,使群众?
小事不出村,大事不出镇?
印制了《政务公开手册》,加大政务公开力度,扩大群众知情权,接受群众监督。
2、坚持合法合理,正确履行行政处罚权。
按照合法行政、合理行政的要求,认真履行在镇村规划建设,镇容和环境卫生管理,人口与计划生育管理,农村集体资产管理和农村义务教育管理等方面的行政处罚权,依法开展行政执法活动。
我镇近两年来坚持了一年一次的行政执法专项检查活动。
3、坚持问政于民,实施依法决策、科学决策。
切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点,通过举行座谈会、听证会、论证会、农村干部座谈会、村民代表座谈会,发放问卷调查,外出学习等多种形式,多渠道听取群众意见,集中民智,反映民意。
对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项,我们还事先组织专家进行论证,确保决策的合法性、可行性。
如在城镇建设方面,我们邀请市乡规划设计院编制了小城镇总体规划和环境规划,邀请专家进行了评审,并经上级政府批准,严格按照规划组织实施建设,确保了城镇建设的高起点、高标准。
(五)坚持“三个深化”,进一步完善社会自治功能
1、深化?
以党组织为导向,村级公共事务服务管理组织和集体经济组织‘两轮驱动’,村委会、议事会、监事会共同治理的‘一轮导向、两轮驱动、三会合治’村级治理机构?
的自治机制。
充分尊重群众意愿,民主商议决定基层事务,构建了在党组织的领导下,以村民自治为核心,社会组织广泛参与的村级治理机制。
2、深化?
三务公开?
将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。
并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。
3、深化法制宣传教育。
精心组织各种形式的普法教育活动,积极开展法制宣传教育,积极营造学法、守法、依法办事的良好环境,逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。
二、工作成效:
主要体现在五个“明显突破”
1、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平,制度建设方面取得明显突破
各级领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,在重大决策的论证和重大政策出台时,都要先请法律顾问把关,在管理经济和社会事务方面,自觉转变领导方式,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。
全镇在重大项目建设中严格按照招投标规定规范操作,无一起违规违法事件发生。
2、切实转变政府职能,政府权力公开透明取得了明显突破
近年来,桥头镇进一步推进政务公开,推行为民服务全程代理制,凸显政府的公共服务职能,加强了就业再就业服务、农村五保户供养和下岗职工、城乡低保人员等弱势群体的医疗救助,完善了相关制度。
同时进一步规范行政执法行为,要求全镇工作人员牢固树立法制观念。
篇二:
XX镇20XX年依法行政工作总结
XX镇20XX年依法行政工作总结我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。
一、20XX年依法行政工作回顾
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;
镇政府通过印发规划实施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。
在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;
各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。
镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加普法法律知识考试。
各部门、各系
统也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。
为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。
通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。
(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。
为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。
在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。
积极实施政务公开和科学民主决策制度。
全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。
目前,多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便利的条件。
继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;
政府采购制
度进一步完善;
实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人员依法行政和廉洁从政。
(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督工作为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题,各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,部门自查与上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。
组织开展了《土地管理法》、《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。
近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;
有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;
对行政权力的监督和制约机制还不够健全;
有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;
执法方式、手段比较落后等等。
二、20XX年依法行政工作的总体要求和主要任务
20XX年我镇依法行政工作总体要求是:
围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,构建社会主义和谐社会。
(一)进一步推进政府职能转变和管理创新,减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。
对需要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;
对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。
(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。
要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。
要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。
(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。
要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完
善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。
要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
我们决心在新的一年里依法行政工作中,严格按照区政府的依法行政工作部署,认真制定新年度依法行政意见,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升依法行政工作水平,以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿,进一步加大政府服务力度,提高政府办事服务效率;
进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平,进一步加大镇村政务公开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进依法治镇建设。
篇三:
xxx镇关于20XX年度推进依法行政工作情况的报告
xxx镇关于20XX年度推进依法行政
工作情况的报告
20XX年,xx镇在县委、县政府的领导下,按照县依法行政领导小组的工作要求,不断深化我镇法制政府、规范化服务政府建设,依法履行法定职责,努力提高科学民主、依法行政决策的能力和水平,严格规范行政行为,为全镇经济社会全面协调和可持续发展创造了良好的法制环境。
现将我镇20XX年度推进依法行政工作情况汇报如下:
一、加强领导完善制度,提高依法行政水平
(一)加强对依法行政工作的领导。
及时调整充实了依法行政工作领导小组,以镇长任组长,分管副镇长任副组长,成员为相关职能部门主要负责人,负责对依法行政工作的协调、指导和督促,从而形成了一级抓一级,层层落实的组织领导体系。
(二)加大培训力度,不断提高各职能部门依法行政能力。
一是“六五”普法宣传得到有效落实,宪法和国家的基本法律法规得到广泛而深入的普及。
人民群众的法律意识得到强化,遵纪守法依法办事蔚然成风。
通过调节诉讼等合法途径解决纠纷,依法解决自身的合法权益。
二是坚持干部职工(包括村两委成员)学法考核制度,20XX年度根据县的统一部署,实现了学法用法及法律知识考试向网络化、信息化、无纸化的转变,领导干部职工的参与率100%,合格率100%。
同时,加强了全镇干部学法用法。
依法行政的能力的培训,在工作中切实运用法律知识解决工作中遇到的矛盾和问题,用法律法规和规章制度来规范政府行政行为。
(三)健全制度,切实改变职能。
一是积极推进党务、政务公开,建立健全情况通报制度、情况反映制度各项制度。
镇政府在人大的监督下,按时对政府的政务信息进行公开,自觉接受群众的监督,村级的村务也按照规定的时限内进行了公开,“四民主,两公开”的实行,切实做到群众明白、干部清白,使群众充分享有了知情权、参与权、监督权。
二是完善重大行政决策事项制度。
对有关经济社会发展全局和人民群众利益密切相关的重大事项公示、如xx高速公路等征地补偿标准、农村“三资”清理、低保贫困户名单等及时予以公示,勤廉工程建设方案意见稿进行征求意见收集等,进一步扩大了人民群众的参与度。
二、防范化解社会矛盾,维护社会和谐稳定
(一)加强信访接待和调节工作,有效化解社会矛盾。
执法部门在执法过程中,执法人员做到执法有依据,办案有程序,取得了较好的执法效果。
认真抓好社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作,坚持“调防结合,以防为主”。
20XX年,xxx镇综治信访维稳中心共受理纠纷32宗,成功调解31宗;
村居调委会受理纠纷102宗,成功调解102宗,全年接待群众来访7批(次)共500人次;
受理行政案件82宗,处罚34宗,刑事案件立案105宗,破案27宗,其中重大刑事案件成功破获5宗,有效维护了社会治安秩序稳定。
(二)重视基层人民调解员的培训教育,努力提升行政执法人员素质。
20XX年10月14日,xxx镇举办了一次基层人民调解员培训班,要求了县司法局局长xxx同志亲临授课,通过培训大大提升了基层人民调解员化解纠纷、处理争议的业务能力。
20XX年11月,xxx镇安排了3名执法骨干参加了在县委党校开展的行政执法人员培训班,全面规范和提升执法人员的法律素质。
在推进依法行政工作中,努力构筑人民调解、社会调解、行政调解、仲裁调解、司法调解相衔接的大调解格局,切实把基层矛盾纠纷最大限度化解在基层。
(三)推进基层民主法治建设,着力完善村(居)自治组织。
一方面是以推进“三个重心下移”工作为契机,不断完善和规范村民理事会建设,积极推动民主管理、村民自治的社会主义新农村建设模式。
另一方面是围绕“选出好班子、绘出好蓝图、换届好风气”的目标,安排举办了xxx镇20XX年村、社区“两委”换届选举培训班,认真做好基层组织的换届选举工作。
20XX年4月份全镇10个村(居)通过选举产生新一届村(居)党总支部委员会委员29名,新一届村委会成员52名,十个村(居)全部实现“一肩挑”,圆满完成村级组织换届工作。
(四)建立健全了山洪、泥石流安全预警和民兵应急分队,积极预防和依法妥善处置各类突发公共事件、维护正常的社会秩序。
在20XX年的“5〃22”洪灾中,该队伍积极发挥作用,及时排除险情,为我镇人民群众的生命财产安全提供了坚实保障。
三、加强依法行政宣传,营造良好法治氛围
一是为了在全镇范围内营造出依法行政的浓厚氛围,切实把依法行政宣传活动容入到“六五”普法和法律“六进”等法制宣传活动中。
二是以深化规范化服务型政府建设和加强机关行政效能建设为契机,搞好依法行政的宣传工作。
三是不断健全综治维稳调处中心的建设,为广大群众提供了便捷、优质、高效的法律服务和法律援助。
综上所述,20XX年我镇的推进依法行政工作在县委、县政府的领导和镇党委政府的努力下取得了良好的效果,我们将进一步完善机制,加大力度,认真筹划好来年的依法行政工作,争取在工作中获得更大的成绩。
为此,在20XX年中,我们要在以下三个方面进一步努力:
一、进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。
二、进一步规范行政行为,加强行政执法监督,努力提高行政执政水平。
三、进一步加强依法行政的调研工作,不断探索依法行政工作的新举措。
xxx镇人民政府20XX年x月x日