市农科院蔬菜研发中心建设实施方案.docx
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市农科院蔬菜研发中心建设实施方案
**市农科院蔬菜研发
中心建设项目
实
施
方
案
二〇一一年十一月二十九日
第一章项目概况
一、项目名称:
2011年市级蔬菜产业发展**市农科院蔬菜研发中心建设项目
二、项目主管部门:
**市农业局
三、项目实施单位:
**市农业科学研究院**市农科院已有70多年的发展历史,是从事农作物新品种选育和新技术研究与开发的综合性公益性农业科研事业单位。
现有在职员工148人,其中有科技人员79名(其中高中级专家71人;享受国家政府特殊津贴专家8人、省优专家2人、市级拔尖人才3人;博士2人、硕士研究生24人。
)拥有蔬菜、小麦、水稻、油菜、玉米、薯类、棉花和西甜瓜新品种选育、生物技术、作物栽培、推广应用等12个专业。
是国家小麦改良分中心、农业部小麦原原种基地、农业部和四川省水稻原原种基地、国家现代农业产业技术体系、农业部国家基层农技推广体系改革与建设培训基地等,还是国家、省、市农业科技攻关项目的骨干承担单位。
经过多年的努力,已经成为学科设置比较齐全的研究院。
其研究领域包括种质资源、遗传育种、生物技术、植物保护与生物安全、栽培与采后技术、质量标准与检测。
**市农科院是四川省唯一能够全部承担“六大作物”育种攻关的市州级研究院;已建成国家科研基地2个,中试基地2个,四川省中试基地1个;2001年以来育成各类农作物新品种78个,获得新品种保护权50个。
四、项目建设地点:
**市蔬菜新品种新技术研发中心位于**市游仙区街子乡的复兴村,3、4、6、7社
五、建设任务:
(一)建设规模:
建设高标准试验田300亩,用于蔬菜新品种的选育、国家及省级试验的承担,绿色有机蔬菜栽培方式探索。
(二)、主要建设内容
1、土建工程:
新建晒场2000平方米,用于蔬菜种子及单株的晾晒、收打等场地。
2、田间工程:
土地平整及土地改良300亩,田间道路800米,完善配套原原种繁育基地的农田水利设施,包括1500米排灌渠,1400米田埂硬化,沼气池一口,机井一口。
田间道路建设标准及规格:
长900米,占地宽4米,路面宽3米,路面高于田面0.28米,压实路基,铺设0.2米砂砾石垫层,铺设0.20米厚C25砼路面,两侧采用0.5米宽浆砌石路肩。
六、投资概算
(一)、投资概算。
项目总投资165万元。
主要由基础设施工程、田间工程、其它费用等组成。
土建工程17万元占10.3%、田间工程131.6万元占79.76%、项目预备费10万元占6.06%、项目管理费6.4万元占3.88%。
七、项目建设期限:
2011年9——2012年8月31日
八、效益目标:
研发中心建成后,可辐射带动街子乡的复兴村、王猛村、岳家村、高庙村、石庙村、意安村、九洞村、回龙村、小堡村的农户种植优质蔬菜1万亩,每年可实现蔬菜总收入5000万元,纯收入2000-3000万元,亩平纯收入2000-4000元,种植蔬菜的亩平纯收入是种植粮食的5.7-7.1倍,人均可增加纯收入1000-2000元。
加上由此带动二、三产业的发展,进而劳动力需求增长,可以间接提供就业机会。
第二章项目区基本情况
一、项目区基本情况
(一)研发中心所处的街子乡复兴村,位于游仙区东北部,东接新桥、忠兴两镇,南与新桥紧邻,北与忠兴镇接壤,西与新桥、云凤、忠兴三镇相连。
这些镇乡都实现了村村通公路,复兴村通过这些交通网络可与宝成铁路、成绵高速、绵广高速、绵九高速、绵渝高等级公路和南郊机场联结,构筑了贯通南北、连接东西、辐射全国的区域性综合交通枢纽,可以上接广元及陕西、甘肃等西北省区,下联成都,东接南充、遂宁、重庆等。
优越的地理位置,良好的交通运输条件,为蔬菜新品种研发和蔬菜产业的发展搭建了通畅的交通运输网络平台。
(二)自然气候条件及生态环境条件
1、自然条件
研发中心建设地选址在游仙区的街子乡。
街子乡属亚热带湿润季风气候区,气候温和,夏长秋短,日照充足,气温最高40oC,最低-2oC,年平均气温15.8oC,平均日照160天;雨量适中,年降雨量1100mm,无霜期长,全年无霜期306天。
良好的温光条件有利于蔬菜新品种研发和蔬菜栽培。
2、生态环境条件
街子乡是一个农业乡,该乡因工业欠发达,而使环境污染较小。
特别是粮(稻)菜轮作模式的推广应用,较好地解决了连作带来的病虫多、用药多、污染重的弊端。
同时,该乡的土壤肥力条件较好,通过检测得知其有机质、氮、磷、钾含量均在中上水平,且重金属及其他有害物质含量低,给无公害蔬菜栽培提供了良好的基础。
随着无公害生产的进一步发展,生产环境综合治理力度加大,田园环境进一步优化,为蔬菜新品种研发和优质蔬菜生产提供了良好的生态环境。
二、项目区蔬菜产业发展优势
(一)区位与交通条件
研发中心所处的街子乡复兴村,位于游仙区东北部,东接新桥、忠兴两镇,南与新桥紧邻,北与忠兴镇接壤,西与新桥、云凤、忠兴三镇相连。
这些镇乡都实现了村村通公路,复兴村通过这些交通网络可与宝成铁路、成绵高速、绵广高速、绵九高速、绵渝高等级公路和南郊机场联结,构筑了贯通南北、连接东西、辐射全国的区域性综合交通枢纽,可以上接广元及陕西、甘肃等西北省区,下联成都,东接南充、遂宁、重庆等。
优越的地理位置,良好的交通运输条件,为蔬菜新品种研发和蔬菜产业的发展搭建了通畅的交通运输网络平台。
(二)自然气候条件及生态环境条件
1、自然条件
研发中心建设地选址在游仙区的街子乡。
街子乡属亚热带湿润季风气候区,气候温和,夏长秋短,日照充足,气温最高40oC,最低-2oC,年平均气温15.8oC,平均日照160天;雨量适中,年降雨量1100mm,无霜期长,全年无霜期306天。
良好的温光条件有利于蔬菜新品种研发和蔬菜栽培。
2、生态环境条件
街子乡是一个农业乡,该乡因工业欠发达,而使环境污染较小。
特别是粮(稻)菜轮作模式的推广应用,较好地解决了连作带来的病虫多、用药多、污染重的弊端。
同时,该乡的土壤肥力条件较好,通过检测得知其有机质、氮、磷、钾含量均在中上水平,且重金属及其他有害物质含量低,给无公害蔬菜栽培提供了良好的基础。
随着无公害生产的进一步发展,生产环境综合治理力度加大,田园环境进一步优化,为蔬菜新品种研发和优质蔬菜生产提供了良好的生态环境。
(三)营销网络条件
**已经建成较为完善的市场体系,培养和造就了一大批营销骨干,有效地促进了蔬菜产业的发展。
龙门蔬菜批发市场现已成为川西北重要蔬菜交易集散中心,在第25届世界批发市场联合会代表大会暨展会上获得“全国蔬菜批发50强市场”称号。
目前该市场总建筑面积2.2万平方米,经营蔬菜品种上百种,产品辐射全市各县市区、省内周边20多个市县和河北、甘肃、新疆、内蒙、陕西、重庆等20多个省市。
2010年10月北川维斯特商品交易所开业,这是全国第二个专业的果品蔬菜交易所,也是迄今为止国内首家引入网上即期交易的大宗商品电子交易市场。
**城区建立了专门的种子批零市场。
此外各县、市(区)也建立了具有一定辐射功能的蔬菜批发市场和种子销售市场。
这些蔬菜种子和蔬菜营销网络为**蔬菜种子和蔬菜在市、省内、国内甚至国外销售搭建了良好的平台。
(四)街子乡蔬菜产业发展现状
街子乡适宜种植蔬菜的面积共有13800多亩,其中能排能灌的蔬菜种植面积8000多亩,目前该乡通过引进业主和农户种植已发展蔬菜3200亩,蔬菜复种指数高达2.7(次),除石庙村、回龙村外,街子乡蔬菜种植面积已达50%以上。
蔬菜生产已成为街子乡农民增收致富的主导产业,该乡农民具有极高的发展蔬菜的热情和积极性。
目前该乡除积极发展叶菜类、根菜类、茄果类、瓜菜类蔬菜外,还积极引进业主发展反季菜、优质精细菜和花色品种菜。
街子乡已被游仙区委、区政府确定为“一园三带”战略目标的重点乡镇之一,是“四川省无公害农产品生产基地”、“四川省十大食用菌基地乡”、“**市无公害蔬菜生产基地”和“游仙区绿色产业示范乡”。
街子乡蔬菜产业发展基础为本项目进行蔬菜新品种新技术研发提供了良好条件。
将该乡作为**市蔬菜新品种新技术研发与推广基地,从而带动全市蔬菜产业发展具有十分重要的意义。
三、项目区蔬菜产业发展主要障碍因素和潜力分析
目前**市蔬菜良种的引进、培育及良种繁育与技术推广还不能适应未来蔬菜产业发展的需要,主要表现在:
一是推广的品种以大路菜品种居多,具有市场竞争力的名特优蔬菜品种少;引进外来品种居多,自主选育开发及具有地方特色的品种少;耐弱光,适宜**市大棚栽培的蔬菜更少,特别是具有**市资源优势的特色品种的研发更是空白,如近年来仅梓潼县的辣椒种植面积已达4万亩,但由于辣椒育苗基地建设滞后,商品苗生产体系不健全,育苗的规模化、专业化和市场化程度低,致使辣椒种植面积不能进一步扩大。
二是蔬菜良种的繁育机制不健全,缺乏稳定可靠、设施条件好的原原种、原种、生产种繁育基地;基础设施落后,现代化的温室、大棚、网室等设施不足。
三是没有严格的繁种技术规程,造成蔬菜品种混杂、退化严重,种子质量低劣,蔬菜产品品质变劣,市场竞争力不强,假、劣种子坑农事件时有发生。
四是蔬菜育苗基地建设滞后。
商品苗生产体系不健全,规模化、产业化、专业化和市场化程度低,蔬菜育苗质量得不到保证,生产成本高。
随着设施栽培技术的逐年增加,对抗病嫁接苗的需求矛盾将更加突出。
良种、种苗是蔬菜产业发展的保障,在**市蔬菜产业快速发展时期,通过建立**市农科院蔬菜研发中心,引进、培育出具有地方特色且适宜**市种植的蔬菜新品种,可以满足**市蔬菜产业发展对种子、种苗的需要。
第三章项目建设的指导思想和可行性
一、建设依据
(1)国务院办公厅《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》[国办发(2010)18号]
(4)《全国蔬菜重点区域发展规划》(2009-2015年)
(5)《农业部办公厅关于印发“全国蔬菜标准园创建工作方案”的通知》(农办发〔2009〕121号)
(6)四川省人民政府《关于加快现代农业产业基地建设的意见》(川府发[2009]21号)
(7)《四川省人民政府关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》(川府发[2010]34号)
(8)《关于加大统筹城乡发展力度进一步做好农业农村工作的意见》(绵委发[2010]1号)
(9)《**市农业产业化发展规划》2010年7月
(10)《**市人民政府关于进一步加快蔬菜产业发展的意见》(绵府发〔2010〕26号)
(11)《关于加快蔬菜基地建设及搞好市场流通管理工作的决议》(**市五届人大常委会第三十六次会议通过)
(12)《**市蔬菜产业发展总体规(2010年—2020年)》
二、指导思想
根据国家深入开展西部大开发的战略决策和**市蔬菜产业发展的总体思路,以市场为导向,以全面推进农业产业结构调整,提高蔬菜产业的科技水平和经济效益,不断丰富、改善市场供应,增加农民收入为总体目标,充分利用我市的自然生态和蔬菜种质资源优势,依靠科技进步,加强以引进、筛选、培育、种子生产为主要内容的蔬菜新品种新技术研发,进行蔬菜育种的基础研究,加速育种成果转化,实现我市蔬菜种子生产专业化、经营企业化、管理规范化、育繁推一体化、用种(苗)商品化,并通过设施蔬菜、绿色有机蔬菜、高产蔬菜栽培技术的示范和推广,提升**蔬菜产业现代化水平。
三、建设重要性
自1988年我国实施“菜篮子”工程以来,蔬菜产量大幅增长,品种日益丰富,质量不断提高,市场体系逐步完善,“菜篮子”建设发展总体保持了平稳较快的良好势头。
2010年,为适应形势变化、满足城乡居民对“菜篮子”产品日益提高的要求,国务院办公厅又发出了《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》[国发办(2010)18号],意见指出:
要通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制,推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道,更好地满足人们生活日益增长的需要。
实施蔬菜种子工程是党中央、国务院推动新一轮“菜蓝子”工程的战略决策,是实现农业和农村经济“十二五”计划和2020年远景目标的重要举措。
蔬菜种子、种苗是蔬菜生产的源头和根本。
“菜蓝子”工程建设在很大程度上依赖于蔬菜新品种、新技术的研发。
因此,加强蔬菜育种研究、蔬菜种质资源的收集和利用,加快优质高产蔬菜新品种的引进、培育和推广,提高蔬菜用种的商品质量,实现良种良法配套,对推动我国新一轮“菜篮子”工程建设有着极为重要的意义。
四、建设目标
(一)、总体目标:
通过5年的努力,把研发中心建设成为占地400亩,集蔬菜种质资源收集、研发、育苗、示范和推广相结合的**市首个综合性蔬菜研发中心和农业科普教育基地;加快蔬菜新品种的选育和推广,促进蔬菜产业良种化;探索绿色、有机蔬菜的高产栽培模式和技术规程。
(二)、具体目标:
1、到“十二五”期末,选育15-20个蔬菜新品种,主持制定出3-5种蔬菜的生产技术标准(包括品种、育苗、栽植密度、植株调整、农药和化肥的使用技术和方法等),3-5种蔬菜的产品质量标准。
2、到“十二五”期末,研发中心基本能够满足**3万亩蔬菜核心区基地优质种苗需求。
3、蔬菜新品种、新技术的示范推广及辐射带动作用进一步增强。
年培训蔬菜种植户5000-10000人次;带动核心区蔬菜种植大户5000-6000户,核心区种植面积达到3万亩,辐射种植面积达到100万亩以上。
4、通过“农科院+公司+专合组织+农户”的模式带动建设无公害蔬菜基地1万亩,有机蔬菜基地5000亩,积极申报绿色食品、有机食品认证(基地认证、产品认证)和GAP认证,并实现“农超对接”的蔬菜销售新模式。
5、蔬菜安全检测中心具备蔬菜农药残留及有毒物质检测的技术及设备条件,能够每天进行30份以上蔬菜样品的检测,确保市民吃上放心菜。
第四章建设任务
一、基础设施建设任务
(一)、建设规模:
建设高标准试验田300亩,用于蔬菜新品种的选育、国家及省级试验的承担,绿色有机蔬菜栽培方式探索。
(二)主要建设内容
1、土建工程:
新建晒场2000平方米,用于蔬菜种子及单株的晾晒、收打等场地。
表4-1土建工程建设内容与规模一览表
单项工程名称
单位
标准或规格尺寸
数量
备注
(建设依据、标准、做法、结构形式等)
晒场
m2
40*50
2000
混凝土地面
2、田间工程:
土地平整及土地改良300亩,田间道路800米,完善配套原原种繁育基地的农田水利设施,包括1500米排灌渠,1400米田埂硬化,沼气池一口,机井一口。
田间道路建设标准及规格:
长900米,占地宽4米,路面宽3米,路面高于田面0.28米,压实路基,铺设0.2米砂砾石垫层,铺设0.20米厚C25砼路面,两侧采用0.5米宽浆砌石路肩。
表4-2田间工程建设内容与规模一览表
单项工程
名称
单位
标准或规格尺寸
数量
备注(建设依据、标准、做法、
结构形式等)
土地平整
亩
300
技术要求,平田
土壤改良
亩
300
技术要求,掺土,种植绿肥
排灌渠系
米
宽0.5
1500
技术要求,水泥沟渠
水泥田埂
米
0.6*0.4
1400
技术要求,田埂硬化
田间道路
米
宽3米
800
技术要求,砼路面
喷滴灌设施
亩
按规范布管
30
技术要求,提供水源,按规范布管
沼气池
口
240立方米
1
机井
口
20米深
1
管径300
第五章投资概算
一、项目投资总概算
(一)、投资概算
项目总投资165万元。
主要由基础设施工程、田间工程、其它费用等组成。
表5-1总投资估算表
投资项目
金额(万元)
占项目总投资的比例%
土建工程
17
10.3
田间工程
131.6
79.76
项目预备费
10
6.06
项目管理费
6.4
3.88
合计
165
100
(二)、建筑工程投资估算
建筑工程总投资148.6万元,其中基础设施工程17万元,田间工程投资131.6万元。
表5-2建筑工程投资估算表
序号
工程名称
单位
工程数量
单价(元)
总价(万元)
一
基础设施
17
1
晒场
平方米
2000
85
17
二
田间工程
131.6
1
土地平整
亩
300
200
6
2
土壤改良
亩
300
1000
30
3
排灌渠系
米
1800
100
18
4
硬化田埂
米
1500
120
18
5
田间机耕道
米
900
400
36
6
喷滴灌设施
亩
30
2000
6
7
沼气池
立方米
240
500
12
8
机井
口
5.6
第六章效益目标
因为项目属于研究型科研项目,故不作经济效益分析
一、社会效益。
研发中心建成后,可辐射带动街子乡的复兴村、王猛村、岳家村、高庙村、石庙村、意安村、九洞村、回龙村、小堡村的农户种植优质蔬菜1万亩,每年可实现蔬菜总收入5000万元,纯收入2000-3000万元,亩平纯收入2000-4000元,种植蔬菜的亩平纯收入是种植粮食的5.7-7.1倍,人均可增加纯收入1000-2000元。
加上由此带动二、三产业的发展,进而劳动力需求增长,可以间接提供就业机会。
二、生态效益
项目基地建设中土石方工程量较少,不破坏周边植被,不砍伐树木,对生态环境无不利影响。
优良品种的育成与推广应用,既可产生直接的经济效益,但最主要的是产生巨大的社会效益。
一是抗病品种的推广,能大面积的控制病害流行、危害,提高粮食产量,维护社会稳定,减少和降低农药的使用量,减少环境污染,保护西部地区的生态平衡,降低生产成本,增加农民的收入。
二是优质品种的推广,可以改善人们的膳食结构,提高生活水平和质量,增强人们的身体素质,促进人们的身体健康,都具有显著的生态和环境效益。
项目区生态结构没有被破坏的迹象,土壤肥力得到改善。
项目运行中节水、节能。
生态效益显著。
第七章进度安排
一、建设期限2011年9月——2012年8月31日
二、项目实施进度安排
本项目拟定建设周期为12个月,共分四个阶段进行。
第一阶段为勘察设计及实施方案阶段;第二阶段为初步设计阶段;第三个阶段为招投标阶段,第四阶段为施工阶段。
第五阶段为正式营运阶段。
为加快建设进度,缩短建设周期,各阶段工作应尽量提前进行,允许有一定程度的交叉。
项目实施进度计划见表7-1。
表7-1项目实施进度计划表
序号
工作阶段
2011
2012
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
1
项目建议书
2
实施方案
3
招投标、
4
施工及验收
第八章组织管理
一、项目单位组织管理成立项目建设领导小组,由**市农科院院长任小组负责人,并任命各分管领导。
在项目建设领导小组领导下,成立项目建设咨询小组,负责项目建设咨询;成立项目建设小组,具体负责项目实施。
二、工程建设与管理项目严格按照现代企业和农业产业化经营相关政策、规定管理。
由项目实施办公室负责工程施工,全面负责工程进度和质量,工程由符合资质条件的中标建筑公司承建;由具有资质的监理公司负责工程监理,监督承包方按设计图纸和相关技术标准施工,及时收集整理建设档案,确保工程进度和质量。
工程建后管护,推行产权制度改革等。
三、财务管理项目建设实行计划财务专项管理,投资专款专用,主要用于经审核同意的项目建设,不得用于与本项目无直接关系的开支。
建立项目建设资金使用的预、决算制度和监督、审查制度,接受审计部门的审计。
第九章附表、附图、附件
一、附表
1、**市2011年蔬菜产业发展资金投入表
2、**市2011年蔬菜产业发展项目效益表
二、附图
1、项目区规划图
2、主要单项工程施工图