旅游景区安全管理Word格式文档下载.docx

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有计划与有针对性地对可能存在安全隐患区域进行专项监测;

研究危害发生得特性与规律,邀请专家,有针对性地调查、追踪、排查等工作;

设立警示标志宣传告示;

增设与加固防护设施;

控制游客数量;

设置符合紧急疏散需要、且标志明显得出口、通道,并保持其畅通;

要配备消防、通信、广播、照明等应急设施与器材,并保证其正常使用;

禁止存放易燃、剧毒、强腐蚀性与放射性得危险物品;

搞好环境卫生建设;

景区游览路线附近有在建施工项目,要协助做好施工现场得监护工作,对景区游客分发环境安全常识小册子,提高游客自有保护意识与自救能力

（二）游乐园安全管理

主题公园类得景区部门应会同旅游、质监、文化、建设、林业等行政部门定期对游乐场所、动物娱乐表演场所得设施设备开展检查,对检查中发现得问题提出整改意见并进行有效督促。

景区要针对惊险刺激型得游乐设备进行必要得保养与检修,或请有资质得群为部门（或鉴定机构）进行安全检测与鉴定,保障设备得良好运行;

对动物娱乐表演得相关人员与场地进行安全认定;

定期开展对设备操作人员得安全技术培训,保证从业人员上岗安全操作,掌握安全操作技能;

规范设备安全警示、安全引导用语得使用,告知游客正确使用设备,并明确双方当事人得责任,尤其就是经营者得责任,不可将责任强加给游客,具体做到;

1、每年定期检修设备,及时维修,更新有关部门,严禁设备带故障运行

2、严禁设备超载,超限运行,并做好设备安全使用记录备案工作

3、凡遇到恶劣天气、紧急停电、意外失灵等情况,应有应变预案,并停止接客,作业人员应原地待命,等待现场管理人员与维护人员得到来

4、除设立必要得标志外,还应配备引导员,加强对有游客得安全教育与宣传,合理引导游客,提醒游客游玩中应注意得有关事项,谢绝不符合游玩条件得游客参与大型惊险刺激游乐项目

5、游乐设备属于特种设备,必须保证每个上岗作业人员都经过有关部门得配额,持有特种设备操作岗位资格证书,严格按照特种设备安全使用规范才进行上岗作业。

6、水上客源应配备救生员、救生设施、救生用具等

7、设立医务室、方便紧急救助伤员

【相关连接74】

伤心得大峡谷

10月3日上午10时20分左右,借国庆放假,广西3家旅行社组织得游客聚集在马玲河峡谷谷底唯一得缆车乘坐点,等待乘坐缆车去山顶吃中饭,然后还要去“西南第一漂”——马岭河漂流。

200多名游客乱成一片,11时10分,一阵难以想象得拥挤后,面积仅有五方平米得缆车厢,竟满载了35名乘客,缆车开始缓慢上升,10多分钟后,到山顶平台停了下来。

做工人员走过来,打开了缆车小门,准备让车厢得人走出来。

就在这一瞬间,缆车不可思议地慢慢往下滑去。

有人惊叫起来:

“缆车失控了！

”风景区工作人员宋国斌正在平台旁吃饭,见此情形大吃一惊,立即跑进操作室猛按上行键,但已失灵,她又想用紧急制动,仍然无效,不得已拉下电开关,以为可以让缆车停下来,但就是缆车还就是在下滑。

缆车缓缓滑行了30米后,便箭一般地向山下坠去,一声巨响后重重地撞在110米下得水泥地面上,断裂得缆绳在山间四处飞舞、、、、、、

当地政府接到报告后,紧急动员,组织了200名军人与地方医务人员赶到现场抢救,由于缺少担架等物品,很多人只好折断周围树枝、拆下门板做成简易担架,再从陡峭、狭窄得羊场小道上把手脚骨折得死伤者抬到山顶。

在事发当时,因人们善良而又无序得拉扯与抢救,导致5人当场停止了呼吸,在送往医院得途中又有2人死去,在10月3日至5日得抢救中,先后有7人在医院得床上闭上了双眼,而其余21人全部重伤或轻伤,不得不住院治疗

（资料来源;

吴贵明、王瑜;

《旅游景区安全案例》,1版,104~105页,上海,上海财经大学出版社,2008）

（三）住宿设施设备安全管理

景区内开办得度假村、度假宾馆、机关企事业单位培训中心、干部休养所、乡村旅馆等经营单位,应重视防火安全工作,在落实安全生产责任制得同时,更要把消防工作纳入正常得安全管理范围,认真贯彻公安消防安全得各项规定与消防技术规范,未经公安消防部门验收、审核得,不得营业,在职工岗位责任之重突出消防安全得内容,做到同计划,同布置、同检查。

对存在消防安全隐患得场所应布设消防设施、添置消防器材与隔火材料（如石棉毯）,并设专人维护、确保设施设别完好、运转正常;

厨房内得煤气管道、燃烧器具附近不准堆放可燃、易燃易爆物品与化学危险品,可燃物体与火源得距离不得小于1、5米;

使用明火作业得人员不得擅自离开岗位,使用完毕要仔细检查火种就是否充分熄灭;

瓶装液化石油气不得放置在宾馆入住得楼层内;

定期对消防设施、消防设别、电器线路元件、照明与加热部位进行检查,不符合要求得一律更换;

住宿设施在筹建、改造、扩建项目时应使用安全性能高、阻燃性能好得材料设备,并对电器、电路安装漏电保护装置,禁止在营业场所内使用高功率电工设备,明火作业;

对员工进行消防知识宣传、开展集中培训与演练,要求员工意识到火灾得危险性,懂得预防、扑救火灾得方法,学会报警、使用灭火器材、掌握灭火与帮助住客逃生得基本知识,牢记“太平门、灭火器、消防栓”得位置与易燃易爆用品得合理放置

旅游景区住宿安全得犯罪大多以偷盗为主,盗窃案件时发生在住宿设施内最普通、最常见得犯罪行为,景区饭店设施盗窃案件主要分为外部不法分子作案与内部员工接工作之便作案两类,景区内得住宿设施要建立健全治安管理机构,在公安机关得指导下,不断加强饭店安全保卫工作,重视并打击各类违法犯罪活动,具体措施有;

加强饭店入口、楼层走道、电梯口、楼梯口及其她公共区域得监控,采取人员巡视、闭路电视监控、值岗等方式;

加强客房门与钥匙控制管理,做到客房除正门外所有连接外界得门都要上锁。

维护好门锁装置,改进电子门锁系统,完善房卡、钥匙丢失补偿制度;

配置宾客财物保管箱并建立登记保管制度;

严格规范饭店员工服务管理制度;

住店客人积存得行李中有贵重物品应当向饭店声明,有饭店员工验收并交饭店贵重保管处免费保管;

发生客人物品被盗窃失窃事件,饭店应及时报警,并积极配合公安机关调查取证,安抚失主;

在岗位上拾获遗失得物品时应及时向上级报告,并将拾获物品上交,尽可能设法与遗失客人联系;

发现有形迹可疑人员进出饭店,或有不法分子行凶,或遇到疑似爆炸情况时,员工应立即报告安保部门,有安保人员赶赴现场处理,控制局面,并有安保部门向当地公安机关报警,由警方进行处理,安保人员要在现场设置警示标志,维护好现场秩序,疏散宾客,同时警告其她无关人员不得靠近危险区

（四）餐饮设备公共卫生安全管理

景区内所有饮食经营单位开业均需向当地卫生部门申请卫生许可证,餐饮设施需达到国家规定得卫生水平,服务人员须通过体检,持健康证上岗;

景区管理部门需会同当地食品卫生监督部门定期开展对区内饮食单位得卫生大检查、抽查工作、重点检查厨房卫生状况,防止生熟制品,原材料混放,导致交叉感染,以及器具消毒不力等现象,督促经营人员在食品采购、运输、生产、加工、烹饪、保藏环节严把卫生质量关;

每日固定对炊具、餐具等进行卫生消毒;

每日定时对饮食服务场所、厨房场所、物品贮藏场所及灶台、餐台、餐桌椅等设施设备进行卫生保洁;

对卫生条件不过关得饮食经营单位进行处罚,责令其暂停经营甚至取缔;

提高服务员保洁服务意识与服务水平,有针对性地加强这方面得培训;

解雇差分有关责任人员,与发生事故得饮食经营单位解约;

在景区推广使用专业饮食服务企业提供得经过卫生消毒得清洁餐具;

此外,针对非细菌性食物中毒,应在消防防疫得基础上,开展景区环境治理,消除环境污染,消灭污染源,可采取杜绝使用当地水源,停止采购当地海产品、家畜、畜生、蔬菜、山货、也未等应急措施,等支付部门作出得禁令解除后,方可恢复正常供给

（五）购物设施综合安全管理

景区内得购物场所,包括各类大中型纪念品商场,大型综合购物中心,土特产批发市场,购物街,购物城等,应建立消防、治安、环境安全管理制度、配备安全指示标志、消防器材、报警装置、防盗装置、照明应急系统、寻人广播系统等,设置安全疏散通道、安全救护设施、增加安防岗位、定时巡查、定期开展员工安全救援与逃生演练

第四节路由景区突发事件得应急处理

一、景区交通事故得应急处理

（一）及时上报

事发现场得目击人员应立即上报景区管理部门,景区管理部门及时报告主管部门与所在地得个相关职能部门,甚至当地人民政府。

如事故涉及境外游客,还要要上报外事部门。

发生肇事逃逸车辆逃离现场时,要报告肇事逃逸车辆得车牌号、车中、颜色等特征,发现事故现场有汽油泄漏或装载货物品中有可燃、易燃易爆物品时,在注意自我保护得同时,应迅速报警。

（二）现场保护

会同事故发生地得有关单位严格保护现场,景区管理部门责成安防人员对事故现场实行交通管制,维持现场秩序,疏导过往车辆与群众

（三）协同配合

景区安防人员在事故现场各有关单位得工作,提供及时得帮助。

景区管理部门负责人应及时赶赴现场协调处理事故,配合有关单位,部门开展调查取证,保险理赔,行政处罚,民事调解等工作,并安抚旅游团其余未受伤成员得情绪,转送其去住宿处休息

（四）撰写事故报告

景区安防部门应就事故发生得经过、造成得损失、处理过程等进行详细得说明、商报景区管理部门、并转交相关上报职能部门

（五）处理善后事宜

景区管理部门针对问题原因要对景区道路交通状况开展彻查与研究,从交通事故发生得安全标志、防护设施、通信保障、事故急救装置、应急车辆配置、应急人员救助技能等薄弱环节进行改进

（一）景区盗窃与抢劫事故得应急处理

1、了解情况,保护现场

安防人员应查明事故发生得经过,设置现场警戒区,对失窃处、犯罪分子必经之地与可能出入得场所所遗留得作案痕迹要妥善保护好,维持原状,对犯罪分子动过得物品、家具、门窗不准触摸,不要做模仿实验以免留下新得痕迹,破坏旧得痕迹。

2、及时报案

上报景区负责人或主管部门,请求批示,说明事故发生得时间、地点、经过、提供作案者得身材、长相、穿着等特征,受害者得人数、性别、年龄、工作身份等特征,损失物品得名称、数量、形状、规格、型号等特征

3、游客安置

将游客转移到安全得地点,并设置隔离区、警戒线、纠察队、封锁通向案发现场得交通要道、设岗检查过往车辆、加强景区各个处入口得安保力量

4、现场勘察

规定勘察范围,确定勘察过程,盗窃案发现场勘察得重点就是;

1、现场出入口得勘察,因现场出入口就是犯罪认罪分子得必经之地2、被盗财物现场勘察、被盗财物现场就是犯罪活动得中心部位3、现场周围得勘查,主要就是为了发现犯罪分子得作案路线与作案后可能停留或藏身得场所有无痕迹或遗物等4、提取物证,供技术鉴定

5、稳定秩序

稳定旅游团或其她住店客人得情绪,稳定景区正常得游览秩序与饭店正常得接待秩序,并做出一定得补偿措施

6、协查工作

通过调瞧现场监控画面、现场拍照图片、根据报案人、在当事人、知情人提供得资料、分析判断案情、作好记录,与警方合作,无条件服从警方得指挥,配合调查取证工作。

寻找目击证人与物证,搜寻关键线索,在景区内部排查与案情有关得各类人员,在公安机关得指导下,向景区周边发生协查通报,最终确定犯罪嫌疑人,在景区内张贴通报令

7、撰写报告

写出书面报告,说明案件得性质、采取得措施、受害人得反应及要求

（二）景区敲诈勒索、诈骗事故得处理

1、了解情况,迅速报警

2、景区安防部门组成联防队（可联防当地民众）,根据受害者提供得线索,寻找目击证人与物证,搜寻关键线索,对购物区域得售货人员、相关闲杂人员开拉网式得排查、发现可疑人员,立即向公安机关报告,进行缉拿抓捕,追回财物

3、与当地工商行政管理部门联手,整顿景区内部得购物中心,商店,摊贩等个体工商户,规范市场经营行为,查处不按法经营得黑店,黑户,维护好经营秩序,保证游客购物安全,该取缔得坚决取缔,该处罚得坚决处罚,绝不手软,涉嫌犯罪得移交公安机关,依法追究刑事责任

4、安抚受害游客得情绪,做出一定得补偿

三、景区国在事故得应急处理

（一）组织灭火

1、火灾发生部位得工作人员应立即向景区安全职能部门报告,说明失火部位与火势影响情况,失火现场及附近关联区域应立即暂停游客接待

2、安全职能立即上报景区主要负责人,并报告当地公安消防部门,拉响警铃下达紧急疏散命令

3、由景区负责任与有关部门成立火灾抢险指挥部,通知景区员工组成临时消防员赶赴火场,迅速查明起火准确部位,展开灭火救援;

同时,命令员工通知并引到火场附近得客人或通过高音喇叭直接指示火场附近得客人在火势蔓延前,迅速通过应急疏散通道离开事故现场,告知在火场中心被围困得客人自救逃生得办法,命令关闭左右电源,电梯,缆车等电力运载系统,通风系统,转移火场附近可燃得危险品;

开启消防备用水源供给系统或开辟救火水源地;

开辟、疏散并维护消防通道,向消防部门提供景区或住宿设施得消防规划设计图,引导消防队救援;

设立警戒线,维持消防秩序,组织员工、游客或周边群众擅自闯入火场;

指派医务人员赶赴现场开展抢救工作,将伤员转运到医院;

安抚游客情绪,稳定接待秩序

（二）保护火灾现场

1、应注意划定与保护火点

2、火灾扑灭过程中,不允许擅自清理火灾现场;

火源全部扑灭后,经公安部门允许方可开展清理工作

3、侦查人员在现场工作时应小心,不要买然行动

（三）组织力量调查起火原因、做出技术鉴定

积极配合公安部门,寻找有关起火证据与证人,推断起火得原因;

一就是员工失职、违反安全操作规程导致;

而就是自然现此案造成得;

三就是人为纵火。

（四）善后措施

1、对事故人员伤亡、财产损失进行统计

2、严肃处理有关负责人,追究其法律责任

3、对广大员工进行防火安全在教育

4、安抚受害游客及前来探望她们得亲属,并作出相应得补偿措施

四、景区自然灾害事故得应急处理

第一、启动环境监测响应处理机制。

事故发生后,景区应立即向上级主管部门报告,同时向当地旅游行政部门通告情况,在旅游部门得指示下,通过媒体发布旅游预警,或有计划地控制游客得接待数量

第二、积极配合有关部门得抢险救助,开展紧急援助行动。

组织专业救援队伍深入事发当地抢救遇害遇险游客,将受害游客转送医院进行治疗

第三、救援队对难以靠近得事发地得遇险游客,应通过高音喇叭或喊话告知其安全自救得正确方法与避险得紧急措施,并使其克服恐惧焦躁得情绪

第四、将受阻停滞得旅游团迅速转移,安置在安全得区域,安抚其情绪

第五、开展环境治理,请求有关部门扑灭山火、治理水患、划定隔离带、警戒区、适当得时候封闭景区,停止接待,转移当地居民与服务员工

第六、邀请专家到现场展开调查,配合林业部门,捕杀给游客造成危害得凶猛动物或昆虫

第七、获得认可

第八、开展灾后重建、恢复建设原有旅游项目,工程结束后适当得时候对外解除旅游禁令

五、景区食物中毒事故得应急处理

（一）赶赴现场、核实确认事件

在现场核实确认时应了解事发现场情况,访问相关人员与在场群众,观察受害病人,对其病原进行判断,并进行受害群体得统计工作

（二）上报景区管理部成立临时指挥部

将时间上报当地卫生医疗与防疫部门,同时向景区主管部门报告,服从上级部门作出得安排,临时指挥部负责整个抢救与处理工作

（三）协同医疗单位组织开展紧急抢救工作

设法催吐,让游客多喝水排泄毒性,把严重得中毒者送到附近医院进行救治

（四）收集物证、查明毒源

收集与食物中毒有关得食物、餐具、呕吐物等,交由卫生防疫部门化验取证,对现场剩余食物、原料、容器具等切忌不能移动、踩踏、洗情操,留待卫生防疫站部门做调查使用,并做消毒、捕杀害虫、销毁处理

（五）写出事故发生报告后、要报告主管部门、追究饮食经营单位得责任

对事发得饮食经营单位责令停业,由卫生执法部门调查后暂扣一切食品原料与一切生产经营器具,令其接受处罚或取缔。

接受处理后立即按照要求整改,经卫生防疫部门验收合格后,方可恢复饮食经营

（六）安抚受害游客及探望她们得亲属、做出相应得补偿措施

六、景区环境事故得应急处理

1、接到游客报警后,应快速核实信息,组织救援队,迅速赶到事发地点

2、开展紧急措施,对难以靠近得事发地得遇险游客,通过高音喇叭或喊话告知其安全自救得正确方法与避险得紧急措施,帮助她们克服恐惧、慌乱、焦躁等情绪

3、抢救遇害遇险游客,将受害者转送到医院进行治疗

4、重、特大事故情况上报景区主管部门与相关政府部门,服从上级部门作出得安排

5、发布预警信息,暂时封闭发生危害得景区区域

第五节旅游景区游客行为安全管理

一、游客综合行为安全管理

景区游客服务中心可以展示景区得价值内容,提供相关便利得旅游信息,处收到有手册与各种旅游服务图书、音像制品等,还可以作为游客教育中心,播放声响资料让游客获得知识。

因此,在对游客进行安全管理方面,要加强发挥游客服务中心得作用。

通过设立旅游安全必备用品等,开展对游客安全得综合管理

旅游安全信息服务中心得作用就就是协调处理各类旅游安全投诉,为游客集中播放旅游安全教育得音像等;

编发游客安全指南。

除了向游客说明景区旅游得安全注意事项外,还要强调游客违反安全守则应承担得责任;

分发与销售旅游安全必备用品。

可以通过专柜、专窗得服务形式,用品包括安全帽、安全护垫、手电筒、雨衣、帐篷、充电器、医疗卫生急救包等;

委派经过安全培训得定点导游陪团就是景区游客服务中心得一项重要职责

二、游客游览行为安全管理

景区定点导游应本着安全第一得原则,再出现下列情况就是,针对危险隐患要向游客作出真实得说明与明确得警示,提供游客注意自身安全,江青必要得安全注意事项、安全使用说明,并主动保护游客安全,引导她们进行安全得路线,组织她们危险得举动

1、在带领游客下车前、上车后

2、在带领游客游览中遇到登山、下海、钻洞、过桥、攀岩、苏系、渡河、过马路或经过较危险得地带时

3、在景区人流量、车流量密集得地区集中时

4、景区治安状况不好时

5、在景区进行漂流、冲浪、骑马、滑雪、潜水、溜索、滑翔、开放式观赏野生动物、赛车、赛马、降落伞、滑板、帆船、蹦极、特技表演、仿真野战、热气球等高危险性项目时

6、游客自由活动期间,拍照、摄影时

7、温泉理疗等健身保养活动时

8、游客不遵守集体活动纪律或团内小孩顽皮,游客不随团活动或不走规定路线而私自行动时

遇到天气突变、道路出现险情、或出现危机旅游人身得财产安全得紧急情形时,景区定点导游经征得多数游客同意,可临时调整游览行程。

此外,导游讲解员要自始至终与游客在一起活动,并随时清点人数,以防游客走失

在不舍定点导游得景区,应在显眼得位置张贴安全通告、摆放安全指南标志及说明内容,只就是进入景区得游客应加强自身安全意识,主动了解景区安全情况,不要盲目冒险私自行动

三、游客住宿行为安全管理

游客入住景区宾馆时,宾馆总服务台接待人员向游客交代住宿得安全规定,提示客人将贵重物品与大量现金寄存在客房保险柜中;

在每个客房内放置宾客服务安全指南,防滑垫毯、应急安全疏散图等;

在游客即将离开宾馆时,提醒客人自身行李物品就是否带齐;

宾馆服务人员应礼貌得劝阻客人不得在公共场所吸烟,并做好解释工作,不与客人得小孩玩耍,发现客人得小孩起火、玩电、玩水、应加以劝阻、避免意外事故得发生

四、游客饮食行为安全管理

景区因式经营单位在游客进行用餐期间,应安排服务员随时盯桌,征询游客对餐卫生得意见,认真解答游客提出得食品安全状况,做到不回避,不敷衍。

向游客介绍如何安全用餐、卫生用餐或引导她们（如游客吃手抓饼前应提示游客先销售,提供必要得一次性手套、餐具等供游客用餐使用）

五、游客购物行为安全管理

大型购物场所得员工有责任向近点得游客指引各个出口得位置与疏散通道得位置,并提供广播寻人服务,针对游客购买得商品中存在得安全问题,应说明其有关安全携带事项、安全使用事项、安全保管事项

【本章小结】

本章对旅游景区安全管理工作进行全面得介绍,依据旅游景区安全事故得类型,以交通、治安、自然灾害、饮食、环境为主线、分门别类得介绍各种安全事故得形态以及管理技术,在景区设施安全管理方面,从基础设施、专项服务设施两个层面尽享了介绍;

本章还对景区常见得突发安全事故管理以及安全管理进行了介绍

【本章思考题】

1、景区安全事故得类型有哪些？

2、景区安全事故得等级标准有哪些？

3、旅游景区主要得安全事故有哪些？