白城市城市总体规划文本Word文档下载推荐.docx
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6
远期规划实际居住人口
38
第11条用地规模
1现状用地，截止到1995年末城市建设用地26.27KM2，人均建设用地按非农业人口计为111.78m2/人；
按实际居住人口计为99.13m2/人。
22010年建设用地控制在37.97KM2，人均城市建设用地标准99.92m2/人。
（见附表二）
城市建设用地平衡表（附表二）
序
号
用
地
代
用地名称
占地面积
（KM2）
占城市建设用地
（%）
人均用地面积
（M2/人）
非农业人口
实际居住人口
现状
规划
R
居住用地
9.50
10.50
36.16
27.65
40.42
31.81
35.84
27.63
C
公共设施用地
4.00
6.30
15.22
16.59
17.02
19.09
15.00
16.57
C1
行政办公
0.39
0.70
1.48
1.84
1.65
2.12
1.47
C2
商业、金融
0.17
1.00
0.64
2.63
0.72
3.03
C3
文化娱乐
0.15
0.30
0.57
0.79
0.63
0.90
0.56
C4
体育
0.14
0.40
0.53
1.05
0.59
1.21
C5
医疗
0.35
0.60
1.33
1.58
1.49
1.81
1.32
C6
教育科研
2.80
3.30
10.65
8.69
11.91
10.00
10.56
8.68
M
工业用地
4.20
6.56
15.98
17.27
17.87
19.87
15.84
17.26
W
仓储用地
1.50
1.89
6.09
4.97
6.38
5.72
5.66
T
对外交通用地
2.00
3.00
7.61
7.90
8.51
9.09
7.54
7.89
S
道路广场用地
1.70
3.70
6.47
9.74
7.23
11.21
6.41
9.73
7
U
市政公用设施
0.80
3.04
3.95
3.40
4.54
3.01
3.94
8
G
绿地
2.37
4.32
9.02
11.37
10.08
13.09
8.94
11.39
G1
公共绿地
0.50
2.90
1.90
7.63
8.78
1.88
G2
其它绿地
1.87
1.42
7.11
3.73
7.95
4.30
7.05
9
D
特殊用地
0.20
0.76
0.52
0.85
0.75
总计
26.27
37.97
100.00
118.78
115.00
99.13
99.92
第四章市域城镇体系规划
第12条规划范围即市域范围,包括二县、二市、一区，总面积2.58万KM2，总人口195万人。
第13条规划确定白城市人口城市化水平到2010年为42%。
第14条规划确定城镇体系职能结构为地级城市一个；
县级城市5个，其它为各类经济职能专业建制镇。
第15条城镇等级规划结构按人口规模分为38万人左右城市一个，20万人左右城市二个，4-10万人小城市4个，规划期末，建制镇总数达到50个。
第16条市域城镇空间布局结构是以中心城市为中心，下分洮南、大安、镇赉、通榆四个城镇结构区，沿两条干线铁路交汇，形成两条主轴线，划分成四个经济区。
第17条市域城镇发展规模预测：
按城镇等级划分为中心城市、中等城市、小城市、建制镇四类。
白城市现状城镇发展规模预测表
等级
城镇级别
城镇名称
现状规模
（万人）
2010年规模
数量
一
中心城市
洮北区
25.9
二
中等城市
洮南
12
20
大安
10.5
18
三
小城市
镇赉
6.1
8-10
通榆
6.15
安广
3.12
4-5
万宝
2.5
四
建制镇
兴隆山
2.4
2-3
新华
2.19
洮河
2.14
五棵树
2.04
大屯
2.09
第五章用地布局规划
第18条布局形态：
城市布局结构由铁路和主干道将城市用地划分为“一心带五片”的布局结构形式。
1一心指聚商贸、金融、行政、信息为一体的市中心区。
2五片指的工业和文教科研用地为主的综合功能分区，基本上形成市中心区和分区两级中心的城市结构形态。
第19条规划布局原则：
1着重经济发展，新建与改造相结合。
2有利对外交通，相对集中，允许穿插，避免干扰。
3突出绿色生态环境特色，提高环境质量。
第20条居住区用地规划
1居住用地布局原则：
以结构片区和工业分布为主布置居住用地；
以干道和铁路分割形成生活福利中心。
新区建设与旧区改造相结合，旧区坚持集中成片改造。
2居住区用地规划
①本规划期居住用地仍以五、六层住宅为主，重点区域适当建高层住宅。
②纳入规划区内的农村居民区，以中低层建筑为主，根据地点确定指标。
③市中心区结合旧区改造，形成居住街坊群和居住街坊，市区外围重点规划七大居住片区：
铁东一处、铁南一处、新华路南一处、城北一处、城西一处、新区两处。
④花园路以北、图乌公路以东附近耕地作为城市绿化环境空间，也是城市居住发展备用地。
⑤居住区用地到2010年调整到27.6M2/人，总用地1050公顷。
第21条公共设施用地规划
1公共设施布局原则
①公共设施要满足中心城市职能的需要，配套应齐全。
②公共设施要体现全市行政、商贸、金融、信息中心的特征，是对外服务的中心。
③优先发展科研、教育、医疗、体育设施。
2行政办公用地规划
①布局原则：
位置醒目、适中、交通便利、方便群众。
②全市行政办公中心以市政府和洮北区政府为主，集中在洮安路和文化路中段，形成行政街坊用地。
③新区中心圆广场周围预留市级行政办公用地。
④规划在各分区中心适当预留区级行政办公用地。
⑤行政办公总用地70公顷。
3商贸、金融设施用地规划
①商贸、金融设施用地原则是分级设置，有集中，有分散，交通便利有序。
②内环干道内的海明路、民生路、金辉街、明仁街等规划为市级商贸、金融、饮食步行街。
③新区在中心圆广场北侧，街心绿化广场两侧形成市级商贸、金融中心区。
④区级商贸、金融设施均在城市结构分区组团中心用地中设置。
⑤幸福南街西侧，设置大型轻工、农贸市场。
⑥商贸、金融设施总用地100公顷。
4文化娱乐设施用地规划
①中兴路是城市东西向主轴干道，沿路已形成了博物馆、宾馆、文化广场、少年宫、工人文化宫、劳动公园等文化娱乐设施用地。
规划交形成市级文化娱乐活动中心区。
②新区中心规划增设一处娱乐城；
文化公园内设置老年活动中心。
③规划文化娱乐设施总用地30公顷。
5体育设施用地规划
①继续完善、修建人民体育场和仁兴体育场。
②在规划新区南部增设一处大型市级体育场，包括体育馆、游泳馆和冰上活动中心。
③规划体育设施总用地40公顷。
6医疗设施用地规划
①规划原则：
分级设置、健全网络、设施齐全。
②规划设置儿童医院一处，急救中心一处，远期在新区增设一处市级综合医院和三处区级医院及保健中心。
③规划医疗卫生设施总占地60公顷。
7教育科研设施用地
①根据未来电力工业的建设，远期增设电力大专院校一处。
②根据专业人才配置规划增设金融、商业等专科学校三处。
③规划教育科研设施总占地330公顷。
第22条工业用地规划
1工业用地布局原则
①以现状工业用地为基础，合理调整，留有发展余地。
②重点规划好农产品、高新技术产业区用地。
③新规划工业用地，突出区位优势，使之有利于对外交通、对外信息，有利于外向经济发展。
④为实现“绿色生态”城市目标，净化生态空间，工业区必须有绿化卫生防护带，有条件的要达到50—100米宽。
2工业区规划布局分六大片区
①铁南工业区，以电力、造纸工业为主，属Ⅱ、Ⅲ类污染工业区，占地100公顷。
②铁东工业区，以水泥、麻袋工业为主，属Ⅱ、Ⅲ类污染工业区，占地100公顷。
③城北工业区，以齿轮、农机修造、汽车电线厂为主，形成Ⅱ类工业为主的工业区，占地80公顷。
④城西棉纺工业区，酒厂应限制发展，规划为Ⅰ类工业区，占地86公顷。
⑤城西南新工业区，以农产品工业、高新技术产业区为主的综合服务区，属Ⅱ类工业区，占地150公顷。
⑥城南工业区，以汽车零部件加工业为主的产业区为Ⅰ类工业区，占地40公顷。
⑦工业区总占地656公顷。
3在规划区912KM2之内，沿洮南至白城公路一侧将逐步形成城市经济带，形成组团形式的经济区。
第23条仓储用地规划
1规划原则：
发挥市域中心城的作用，规划加强为本市服务及外向中转性仓储用地。
加强安全防护，便利交通。
2规划重点在新区，配合工业发展和中转运输需要，在铁路阳山站附近设中转仓库用地。
3保留现状粮库、建材库、菜库、物资供应站。
4重新审定237处物资储备用地，纳入城市统一规划。
5加强军用913油库、西青龙油库、城市服务性油库、液化气贮罐与周围环境的50—100m的隔离带。
6仓储总用地189公顷。
第六章城市风貌规划
第24条规划目标：
充分发挥白城草原风貌特色，以及地域平坦开扩的特点，创造人为的草原风光、草原文化、草原民俗、草原城市园林及建筑艺术，使城市现代的建筑景观风貌与草原风光特色相融合。
第25条城市风貌分区
根据用地功能、景观特征，规划创意等因素将城市划分为七大特色风景区：
1居住与绿化环境风貌区，重点包括城西体育场街两侧低层别墅区及绿化环境，未来保平村、保胜村新型农村住宅区及环境绿化。
2工业园风貌区：
指未来城西农副产品深加工区、电力工业综合服务区。
3园林绿化风貌区：
①农科院、农校、卫校、林校及规划的电力专科等形成的科研、文教区景观风貌区；
②城市环城林景观区；
③规划花园路至水上公园景观区；
④平台岗上景观区。
4重点建筑景观风貌区：
指新区规划放射式园广场周围高层建筑、对景建筑景观区。
第七章旅游规划
第26条规划目标：
近期2000年搞好旅游点通往旅游区的道路交通、通讯等基础设施建设；
远期2010年搞好标准服务设施建设，向省内外、国内外的旅客开放，创造草原风貌特色的旅游风光，为城市增辉，为城市增加新的经济增长点。
第27条旅游线路规划
1白城—向海自然保护区
2白城—莫莫格自然保护区—月亮泡水库
3白城—平台岗上草原风光—平台靶场—团结水库—成吉思汗庙
4白城市旅游服务设施中心—森林公园—水上公园—草原植物园—草原民俗村（建在文化公园内）
第八章对外交通规划
第28条铁路
1“九五”期间“平齐线”局部修双线，2010年全部形成双线，加强“平齐线”入关通道，增强通行能力。
2将编组站、货站迁至阳山站，完成阳山站的规划建设工程。
3霍林河至白城铁路工程“九五”末工工建设。
4实现白城车站的改扩建工程，新建白城客技站。
5白阿、长白线从长远考虑为双线。
第29条公路
1修建中心城至大安、长春和至洮南一级汽车专用公路。
2修建中心城至通榆、镇赉、平安镇二级汽车专用公路。
3规划修建图乌公路与洮白一级公路的互通式立交。
4在中心城规划长途客运站三处。
第30条航空港
根据白城市长远发展的需要，远期在城北现状机场，完善人工降雨基地设施，并争取扩建二级军民合用机场。
第九章城市道路交通规划
第31条道路交通规划原则
1在现状道路网外延的基础上规划新区干道网，保持原规划道路网结构的连续性。
2使城市中心区和外围各功能分区组团有机的联系成一个完整的道路交通体系。
3突出与对外交通联系，配合城市发展方向，道路走向以“强化东西，便捷南北”的原则，使规划新区与未来电力工业区有便捷的联系。
4规划外环道路引出过境交通，内环以客运交通为主。
5城市干道网骨架，以幸福街和中兴路为城市中轴线，形成与城市棋盘式道路网为一体的干道网体系。
6为创建绿色生态环境，规划要求，加强道路空间绿化规划。
第32条道路分类及控制指标
1道路分为主干道、次干道、支路。
主干道宽度40-60米；
次干道宽度35-40米；
支路宽度20-30米。
2主、次干道总长度99.8KM，干道网密度2.62KM/KM2。
3干道交叉口型式以平面十字交叉为主；
重要的主干道交叉口，可采用环形交叉；
主干道与铁路立体交叉时，采用跨线立交。
4城区设内环路一条，总长9.3公里；
中环路一条，总长度15.4公里，外环路一条，总长度36公里。
市区内主干道交叉口间距为600-800米左右。
5城市文化广场一处，新区圆广场一处，纪念广场一处，白城站站前广场一处，阳山站站前广场一处，白城市剧场广场一处，共计六处，用地面积14公顷。
6市级停车场5处；
公共汽车保养场3处。
第33条城市客运交通
1优先发展公共交通事业，综合布置公共交通线路网，市区公交站服务半径按500-800米计算。
2适度发展出租车和汽车租赁公司，限制私人小汽车。
3提倡市民使用自行车出行，建设自行车交通系统。
4为步行市民提供直达、安全和线路合理的步行系统。
第34条城市货运交通规划
1城市货运交通主要依靠中环联系城市外围的工业、企业、火车站、仓库区、货运站等。
2垂直相交的城市轴线幸福街和中兴路与城市主干道光明街、民主路、青年街、新华路组成城区货运交通系统。
第十章城市绿化规划
第35条绿化规划原则
1为实现“绿色生态城市”目标，改善城市生态空间环境，采取旧城改造见缝插绿，新区规划加大绿化空间等措施。
2规划建设城乡、田林、水园相融合的一体化的生态环境。
第36条控制指标
规划绿化采取国家规定上限指标，人均绿地11.39m2/人，其中人均公共绿地7.63m2/人。
（详见说明书附表）
第37条公共绿地布局规划
1全市规划10处公园、绿化带，设置三处大型公园：
水上公园（鹤的乐园）、森林公园、文化公园，占地125公顷。
2全市因地制宜规划五大绿色环境空间插入市区。
3规划实施环城林果带，宽50米，全长42.7公里。
4远期发展将逐步实施建设912KM2范围内平台靶场至团结水库的旅游热线，利用水库绿化风景优势，建成旅游风景区。
第十一章城市给水工程规划
第38条水源
1水源为地下水取水源，可开采量为100万m3/口。
2现有水厂二处，城西新规划水厂一处。
第39条城市用水量标准及用水量预测
1城市用水量标准
生活用水：
2000年为120升/人.日，给水普及率80%；
2010年为160升/人.日，给水普及率90%。
工业用水：
大、中型工业用水采取自备水源解决；
小型工业用水量近期9000m3/日，远期12000m3/日。
2用水量预测
2000年城市总用水量为6.16万m3/日。
2010年城市总用水量为1046万m3/日。
3供水管网呈环状布置，近期配水管网形成26个环状管网；
远期形成34个环状管网。
第十二章城市排水工程规划
第40条污水量预测
1生活污水量近期为4万m3/日；
远期生活污水量为6.8万m3/日。
2工业废水量近期3.38万m3/日；
远期为6.66万m3/日。
3城市总的污水量近期为7.4万m3/日；
远期为13.5万m3/日。
第41条排放形式
1污水管线全部采用暗管；
雨水管线采用暗管与明渠相结合。
2全市区划分三片雨水排水区，位于城市东北、西北、西南三个方向，排出口分别通过明渠排入大草甸和运河。
城市东南排水明渠南端泄水区域范围内用地不得任意占用。
第十三章城市供电工程规划
第42条用电规划
1到本规划末期（2010年），白城市将规划建成“陶家发电厂”，机组容量为300万千瓦。
原有白城市发电厂机组容量将扩容至61.2万千瓦。
届时，白城市将成为我国东北部以电力生产、输送的重要城市之一。
2建立适度超前的电力生产和输配系统，以适应现代化城市要求。
3建立安全可靠的220千伏、63千伏送、配电网架结构，并为电压网升级做准备。
4合理规划电厂和变电所等电务设施用地，充分预留高压走廊和电缆通道空间，避免电力设施用地与城市建设用地之间的矛盾。
第43条用电量预测
1近期（2000年）全市负荷80195.7千瓦，全市用电量44426.5万千瓦.时，人均用电量1480.9千瓦.时/人，全市负荷密度为2506.1千瓦/平方公里。
2远期（2010年）全市负荷172683千瓦，全市用电量95471.6万千瓦.时，人均用电量2512.4千瓦.时/人，全市负荷密度为4317.1千瓦/平方公里。
3城网网架由220千伏高压送电网、63千伏高压配电网、10千伏中压配电网和380伏/220伏低压配电网三层电压网组成。
第十四章通讯工程规划
第44条通讯形式
1在本规划末期建立集话音、数据、有线电视、图文于一体的数字化、宽带化、综合化、智能化和一定程度个人化的通信网络。
传输网以光纤为主，微波为辅，逐步实现光纤到大楼、小区，最终到户。
2合理规划电信设施用地，建立畅通的地下管网和微波走廊系统。
第45条规划容量
1近期（2000年）市话装机容量达到9万门，城市电话普及率为30部/百人。
周边乡镇、行政村及自然村屯通话面为100%。
2移动电话近期发展3000户，远期发展8000户。
第46条有线电视规划
加快城市有线电视网建设，实现全市有线电视联网，达到统一使用，统一管理。
到本规划期末将网络发展到全市，总用户达到10万户以上，城市覆盖率达到100%。
第十五章城市供气工程规划
第47条用气量标准及预测
1居民生活用气标准为238万千焦/人.年；
工业用户由原燃料消耗量加热效率修正、计算。
2远期居民生活用气量为80000m3/日；
公共福利用气量为32000m3/日；
工业用气量为32000m3/日。
规划气源厂规模为150000m3/日。
第48条供气形式
1中压管道布置在城市用户区与调压站的布置相结合，主干线环状成网。
2规划采取煤气管网与沼气管道并网。
并积极探索引进新的气源，改变投资高、经济效益差的单一供气形式。
第十六章供热工程规划
第49条供热方式
1规划采用发电厂热源和区域集中锅炉房热源供热。
2规划远期白城市发电厂热源改造、电容量61.2万kw，最大热容量81.2万kw，幸福街以西由规划白城陶家发电厂供给。
3供热管网采取以电厂热源为主，区域调峰热源为辅的供热系统形式，采取枝状布置，管道敷设方式为一次网直埋、二次网直埋或地沟。
区域锅炉房共五处，丹顶鹤为3台20T/h热水炉，供热负荷为150GJ/h；
白鹤小区为4台10T/h炉，体育场为3台20T/h炉，供热负荷150GJ/h；
棉纺厂区域为2台20T/h炉，供热负荷为100GJ/h。
第50条规划指标
住宅建筑热指标60w/m2；
各类公共建筑综合热指标80w/m2。
第十七章环境保护规划
第51条规划原则
根据国家颁布《大气环境质量标准》、《地面水环境质量标准》、《城市区域环境噪声标准》及本市的环境特点，根据城市总体布局，将规划区分为不同的环境区，指出不同的环境目标，实行目标管理，并制定实现现其目标所必须的环境对策。
第52条规划指标
1空气环境指标：
2000年全市区空气环境质量保持在国家二级标准以内。
2010年全市区城市热化率达到60%，气化率达到70%，烟控区覆盖率达90%。
2水体环境指标：
城市饮用水源地水质达标率2000年期间达到100%。
地下水污染不断减轻，稳定达到地下水质量标准。
保护好水体，城市污水处理率2010年达到50%，工业废水处理率、重点企业废水排放达标率分别达到60%和50%，新增工业废水处理能力2万吨/日。
3噪声指标：
城市功能分区达到国家噪声功能区标准区域环境噪声，控制在57dB（△）以下，交通噪声控制在70dB（△）以下，噪声达标区覆盖率2000年达到40%，2010年达到60%。
4生态指标：
城市生活垃圾无害化处理率2000年达到40%，2010年达60%。
工业固体
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