三项制度安全生产责任制安全生产管理制度安全生产操作规程.docx
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三项制度安全生产责任制安全生产管理制度安全生产操作规程
安全生产“三项制度”管理
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唐山德伯特机械有限公司
编制：
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审核:
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审批:
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发布日期：
二0一二年四月八日
目录
总则1
第一章安全生产职责2
一生产经营单位安全生产职责2
（一）各级领导和职能部门主要负责人共同应尽的安全生产职责2
（二）、企业全体员工共同应尽的安全生产职责3
二厂长安全生产职责5
三安全生产委员会安全生产职责5
四安全管理部门负责人安全生产职责6
五行政主管安全生产职责6
六车间主任安全生产职责7
七中层部门安全生产职责7
（一）安全管理部门安全生产职责7
（二）生产部安全生产职责8
（三）技术部（工程部、工艺部）安全生产职责8
（四）维修部安全生产职责9
（五）质量部安全生产职责9
（六）采购部安全生产职责10
（七）销售部安全生产职责10
（八）服务部安全生产职责10
（九）行政部安全生产职责10
（十）财务部安全生产职责11
八班组长（生产线、叉车、仓库班长）安全生产职责11
九具体岗位安全员职责11
（一）工厂安全管理员安全生产职责11
（二）车间安全员安全生产职责12
（三）班组（生产线、叉车班、仓库）安全员安全生产职责12
十从业员工安全生产职责12
第二章安全生产管理制度14
一安全费用投入保障制度14
二建设项目安全管理制度15
三安全设施、设备检修安全制度15
四危险场所管理16
（一）危险作业区域防火、防爆、防毒制度：
16
（二）危险化学品安全管理制度：
16
（三）危险作业场所安全管理制度：
17
（四）化学品仓库管理制度17
五重大危险源安全检测、监控管理制度18
六消防安全管理制度19
（一）总则19
（二）职责19
（三）公司防火制度总则20
（四）电气焊防火制度21
（五）库房防火制度21
（六）电气防火制度21
（七）消防器材管理制度22
七职业卫生与职工健康管理制度22
八劳动防护用品管理制度22
九安全生产奖惩和责任追究制度25
（一）、目的25
（二）、适用范围25
（三）、职责25
（四）、工作程序25
十职业安全健康教育制度26
（一）、“三级”（公司级、车间级、班组级）安全教育26
（二）、特种作业人员培训和复训教育。
27
（三）、中层及中层以上干部教育27
（四）、班组长教育28
（五）、变换工种和“四新”教育28
（六）、职业健康教育28
（七）、复工教育28
（八）、主要负责人及安全管理人员安全教育29
（九）、全员教育29
（十）、外来实习等人员的教育培训29
十一特种作业人员管理制度29
十二岗位标准化操作制度30
十三安全生产会议制度31
（一）、适用范围：
31
（二）、职责：
31
（三）、公司安全生产委员会会议32
（四）公司级安全生产会议32
（五）车间级安全会议32
（六）、班组安全会议32
（七）、各专业性安全会议33
（八）、不定期安全生产会议33
（九）、相关要求33
十四生产安全事故报告和调查处理制度33
十五伤亡事故管理制度35
第三章、安全操作规程总则37
一各岗位安全操作规程39
（一）、起重部分39
（二）、机加工部分41
（三）、冲、剪、压部分44
（四）、钳、电、铆、焊部分46
（五）、木工等部分52
（六）、厂内机动车辆53
应急救援演练行动计划54
安全生产事故应急救援演练计划表—地震54
安全生产事故应急救援演练计划表—断电55
安全生产事故应急救援演练计划表—火灾56
安全生产事故应急救援演练计划表—医疗急救57
总则
第一条为了加强安全生产管理，防止和减少事故，保障人身和财产安全，促进企业经济发展。
根据“中华人民共和国安全生产法”等相关的国家法律法规、方针、政策，以及“广东省安全生产条例”等地方相关的规定和标准，结合本创业实际，制定本安全生产制度汇编。
第二条本安全生产制度汇编，坚持“安全第一，预防为主”方针。
内容包括安全生产责任制、安全生产管理制度及岗位安全操作规程。
第三条建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，是法律对企业加强安全生产的基本要求，也是企业确保生产安全的保证，全体人员应将此提交到法律的高度来认识和执行。
第四条建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度各岗位安全操作规程，是强化企业安全生产主体责任的法定要求，而执行安全生产制度则是全体人员的法定义务，企业员工必须严肃对待、认真执行。
第五条本安全生产制度是安全生产管理系统中的重要组成部分，要求充分体现管理系统的集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。
要求企业全体人员全面地、系统地学习与执行。
第六条本安全生产制度坚持以人为本的原则，在安全生产管理中把人的因素放在首位，望企业全体人员主观能动地执行，认真做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。
第七条本安全生产制度，坚持以“预防为主”的原则。
通过执行本安全生产制度，使企业在生产过程中人、机（物）、环的因素更符合安全生产的要求，以防止和最大限度地减少人员伤亡、职业病或设备、设施的损害，确保安全生产。
第八条本安全生产制度，是企业安全生产管理的长效机制的重大措施，企业全体人员必须在安全生产过程中时时刻刻认真。
第九条随着经济的发展，技术的进步，我们必须坚持安全生产管理动态相关论理的原则，不断完善、充实本制度，以适应生产安全生产发展的要求。
第十条本安全生产制度，是结合创业实际，吸取本创业安全生产管理经验和血的教训而制定的。
“安全生产，人人有责”，企业全体人员必须牢固树立“安全第一”思想，加强法制观念，严格遵守劳动法律、执行安全生产制度，做到不违章指挥，违章作业，不断提高生产水平，为企业不断迈向本质安全型企业而努力。
第十一条本制度如与国家颁布的安全生产相关的规定，相抵触，则以国家和有关专业部门或上级单位的制度为准。
第十二条本安全生产制度，通过企业安全生产委员会批准并颁布执行。
第一章安全生产职责
一生产经营单位安全生产职责
《中华人民共和国安全生产法》明确规定，安全生产管理，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。
生产经营单位必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理。
建立、健全安全生产管理、责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
生产经营单位的主要负责人本单位的安全生产工作全面负责。
《河北省安全生产条例》第十一条明确规定，生产经营单位的主要负责人（法人单位为法定代表人）是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其他负责人在其分管工作中涉及安全生产内容的，承担相应的领导责任。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），强调指出，必须强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律、法规。
根据上述国家、地方法律、法规的要求，并根据相关的标准，为确保企业安全生产，特制定本“职责制度”。
企业作为安全生产的主体，不单企业本身应负安全生产的责任，而企业内部各级领导、管理人员及从业人员，应该层层承担责任，共同把企业的安全生产工作搞好，确保企业安全生产，促进企业的健康发展。
（一）各级领导和职能部门主要负责人共同应尽的安全生产职责
1、贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律、法规，以及上级部门相关的规定和任务。
2、承担本职的安全生产责任，向上一级签订安全生产责任书，组织和指导本职范围内的人员，共同搞好安全生产工作。
3、坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持把安全生产工作列入本职工作的范围，认真做到计划、布量、检查、总结、评比生产（业务）工作时，做到同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产工作。
4、在新建、扩建、改造项目中，坚持做到主体工程与安全生产设施工程、环境保护工程、建设项目职业卫生同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
5、确保安全生产投入达到国家和创业的标准，并确保投入的有效实施，并完成企业安全生产技术措施计划的各项任务。
6、积极执行国家或创业的安全质量标准，并落实到本职范围的工作中去。
7、积极配合安全生产监督管理部门及上级执法部门对本企业安全生产检查和执法，绝不允许阻挠和拒绝。
8、积极参与安全生产教育和培训工作，坚持国家有关的持证上岗制度，并依法接受安全生产再教育。
9、积极参加企业安全生产委员会会议，并认真执行其决议及工作安排。
10、积极参加企业的安全生产检查与事故隐患整改工作，并做好租赁、承包、合作项目的安全生产管理工作。
11、积极参与企业的事故应急救援预案的编制与演练；做好企业重大危险源的上报、监控和管理工作。
12、认真学习安全生产知识、提高安全生产技能，在生产管理过程中做到不违章指挥，不违章作业。
13、积极推广应用安全生产的新工艺、新技术、新设备和新材料、努力提高企业的安全生产技术水平。
14、坚持以人为本的原则，努力改善劳动条件，降低劳动强度，关爱职工的生命，维护职工的合法权益。
15、发生重大事故，应积极组织抢救，保护现场，及时、如实的上报。
16、积极作好职业卫生工作，支持女工和未成年的劳动保护工作。
17、有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令，遇有严重的危及生命和国家财产安全时，各级领导和职工均有权停止操作并逐级报告。
18、自觉遵守劳动纪律，企业的各项规章制度，特别应模范地执行本安全生产制度、为企业的安全生产作出应有的贡献。
（二）、企业全体员工共同应尽的安全生产职责
1、安全生产人人有责，企业全体员工都应各司其责遵守安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，确保企业安全生产。
2、承担本职安全生产责任,，向主管部门签订安全生产责任书。
3、执行《中华人民共和国安全生产法》，维护从业人员的合法权益。
员工签订劳动合同时，应签订载明有关企业保障从业人员劳动安全。
防止职业危害，并对生产安全事故依法承担责任的合同；享受工伤社会保险及按职业卫生标准要求的健康保障，同时应该按规定领用劳动保护用品确保员工人身安全。
4、企业全体员工,有权了解其场所和工作岗位存在的危险因素与防范措施及事故应急措施，有权对单位的安全生产提出建议,以完善企业安全生产管理。
5、企业全体员工，有权对本单位安全生产工作中存在错误提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,从而帮助企业依法管理,防止企业蒙受更大的经济损失。
6、全体员工在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业场所，以防止企业发生人身伤亡事故。
7、因生产安全事故受到损害时，企业员工依法享有工伤社会保险并获得赔偿的权利。
向单位提出赔偿,其间须在企业内部得到正确解决，以维护企业依法行政的权利。
8、企业全体员工，在作业（工作）过程中应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品，防止企业发生生产安全事故。
9、全体员工应当接收安全生产教育和培训，该持证上岗的则持证上岗。
认真接受三级教育调岗教育。
特种作业教育及日常教育，掌握本职工作必须的安全生产知识，提交安全生产机能、增强事故预防和应急处理能力，以全面提高企业安全生产的整体素质。
10、全体人员在企业内，发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；按时报告的人员应及时予以处理,防止企业发生生产安全事故。
11、牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,努力学习安全生产的知识,提交“我要安全”的意识“我会安全”的学识。
“我懂安全”的技能，积极参加企业各项安全生产大活动，共同建设企业的安全生产文化，共同创建安全文明企业。
12、企业全体员工，应积极参加本单位安全生产检查和事故隐患整改工作，以不断改善工作条件和环境为安全生产提供有力的保障。
13、企业全体员工，应当积极参加事故应急救援预案的演练活动，学习消防知识掌握扑救火灾抢救伤员和自身逃生的本领。
14、企业全体员工,应严格遵守职工守则遵守厂规厂纪,遵守劳动纪律，遵守安全生产四十一条禁令。
15、进入生产房内,禁止吸烟，吸烟只能在指定的吸烟空间,进入易燃易爆的场所不准带火柴、打火机，不准穿带铁钉的鞋，及推铁轮车。
16、因公进入生产车间，不准乱动电气开关；不准身体接触任何旋转的设备和部件。
不准擅自进入高、低压配电室、锅炉房、发电机房。
空压机房污水处理车间、化验室、危险化学品含铁；也不准随意进入基建施工现场。
17、全体员工，应注意厂内各种安全标记、警示牌，并不准随意移动和损坏。
保持道路畅通。
环境清洁卫生。
18、全体员工，必须认真注意保护消防装量、防雷及防静电设施。
登高作业，随时动火、随时用电要办理手续，要有安全措施和有人监护。
19、开机动车包括小轿车、客车、货车、装载车及其他工程车辆入厂压的；时速不准超过每小时5公里。
20、企业全体职工，要认真学习安全知识，遵守安全生产规章制度制度和岗位操作规程，贯彻“安全第一，预防为主”方针使安全生产实现全员、全方位、全天候全过程的管理，切实做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。
二厂长安全生产职责
1、厂长是工厂安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任，确保本单位安全生产目标完成。
2、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准，加强员工安全教育培训，接受安全培训考核。
3、组织制定工厂的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。
4、设立与本工厂相符的安全管理机构且提供人力资源。
5、执行工厂安全生产规划和年度计划，切实保证安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。
6、督促、检查工厂的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。
7、负责临时用电、危险作业的审批工作。
8、贯彻“五同时”原则（在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），监督检查生产管理部门履行安全职责和执行各项安全生产规章制度的情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。
9、负责督导安全培训、教育和考核工作。
负责督导开展安全生产竞赛活动。
10、发生重伤及死亡事故，应迅速查看现场，及时准确的向上级报告，同时参与事故的调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。
11、组织制定并实施工厂的安全生产事故应急救援预案。
12、在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”的规定。
对其它重要的经济技术决定，应制订具有保证职工安全、健康的措施。
13、加强安全管理工作，解决有关安全生产的重大问题。
总结安全生产经验，对安全工作有贡献者给予表扬和奖励，对失职或事故责任者给予批评或惩处。
14、定期召开安全生产工作会议，解决有关安全生产的重大问题，对安全工作进行决策部署、组织推动、指挥调动、督促检查、考核奖惩。
三安全生产委员会安全生产职责
1、工厂安全生产委员会是工厂安全生产工作的最高领导机构。
2、安委会认真贯彻执行党和国家有关劳动保护方面的方针、政策、法规和条例。
3、负责审定工厂中长期安全环保工作规划，年度计划和工作总结。
4、负责审定工厂安全工作的重大举措。
5、负责对各单位贯彻执行安全生产工作的考核与监督。
6、对安全管理部门工作进行全面领导和监督。
7、负责协调解决安全生产方面的重大问题。
8、加强安全管理工作，每年组织的安委会会议不少于4次，解决有关安全生产的重大问题。
总结安全生产经验，对安全工作有贡献者给予表扬和奖励，对失职或事故责任者给予批评或惩处。
四安全管理部门负责人安全生产职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规。
在工厂厂长和安委会的领导下，具体负责全厂安全生产的管理工作，对安全生产工作进行监督、检查、协调、指导、服务，组织开展各种安全活动。
2、组织制定和修订本工厂安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。
3、组织编制中层及以上干部，班组长，变换工种和“四新”，职业健康，复工，安全管理人员，全体员工，新进厂员工“三级”教育和特种作业人员培训九种安全教育培训计划，并组织实施。
4、组织编制工厂安全措施专项计划，提出安全措施项目方案并监督检查执行情况。
5、配合行政部开展消防活动、消防教育培训和对消防设施、设备的检查，督促隐患按时整改。
6、组织工厂的有关部门定期开展安全生产检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知并监督落实。
7、经常深入生产现场，进行劳动安全卫生巡查、监督和指导，制止违章作业、违章操作行为。
8、负责对锅炉、压力容器、气瓶、起重机械等特种设备的安全监察，参加安全装置的校验监督。
9、配合行政部建立完善企业安全管理台帐、资料，建立企业安全管理档案，及时汇总有关安全统计资料并上报。
10、参加新建、改建、扩建工程及新产品设计、施工、试车、投产的安全措施审查，对新建、改建、扩建工程不符合安全规定的，负责追究并限期改正。
11、严格各类事故管理,坚持事故“四不放过”的原则，做好事故调查、分析、处理和上报工作。
12、配合行政部搞好职业病的防治工作，对从事有害健康作业的员工按规定组织定期或临时性体检。
根据检查诊断结果，提出采取医疗的措施，提出关于改善有害健康作业环境的措施意见。
五行政主管安全生产职责
1、负责建立、健全各级安全管理机构，负责配备各级安全管理人员。
2、负责遵章守纪劳动纪律教育，并监督检查执行情况。
3、配合安全管理部门负责对中层及以上干部、班组长、变换工种和“四新”、职业健康、复工、安全管理人员、全体员工、新进厂员工“三级”教育和特种作业人员的培训九种安全教育工作的实施。
4、负责特种作业人员的取证、复审换证工作。
5、负责工厂规划与年度计划的编制。
6、负责厂内机动车辆的管理，定期做好检验工作。
7、负责工厂新建、扩建、改建项目“三同时”的管理工作。
8、负责工厂的保卫、消防管理工作。
9、负责职业病的防治工作，对从事有害健康作业的员工按规定组织定期或临时性体检。
根据检查诊断结果，提出采取医疗的措施，提出关于改善有害健康作业环境的措施意见。
10、建立完善企业安全管理台帐、资料，建立企业安全管理档案，及时汇总有关安全统计资料并上报。
11、负责足额及时缴纳职工的工伤保险。
12、参与组织对工伤事故的调查分析、处理上报工作。
13、把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理；制定考核晋级条件时，要有安全内容。
六车间主任安全生产职责
1、车间主任是车间的安全生产第一责任人，全面负责车间的安全生产工作。
认真贯彻执行国家和本工厂有关安全生产方针、政策、法规及有关制度。
2、组织制定车间安全生产规章制度，安全操作规程和安全技术措施。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时必须同时把安全工作贯彻到每个具体环节中去。
做到安全生产经常化、制度化、具体化、标准化。
认真组织工段长、班组长进行岗位安全检查，每月至少组织一次车间全面性的安全检查，针对问题及时采取措施，重大问题报安全管理部门协调解决。
4、组织员工的安全教育和专业安全知识培训，对新工人、调换工种人员、复工人员上岗前必须进行安全教育，并经考试合格后方能上岗。
5、协助安全管理部门开展安全活动，建立车间安全管理网络，配备合格的安全员，并监督其履行职责情况。
6、按时编制劳动保护措施计划，负责组织实施，不断改善劳动条件。
7、发生工伤事故时要负责保护好现场立即报告安全管理部门，协助查明原因，制定防范措施，并在3天内以书面形式报工厂安全管理部门。
如发生重大伤亡事故要立即向总经理报告。
8、制定车间设备正常维护方案及节期检修计划，并上报维修部。
9、监督、教育员工遵守各种安全管理制度。
10、落实安全管理部门下达的整改通知书的隐患整改工作。
七中层部门安全生产职责
（一）安全管理部门安全生产职责
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规和本企业安全生产各项规章制度，在工厂厂长和工厂安全生产管理委员会的领导下，负责工厂的安全生产管理工作。
2、组织编制工厂新进厂员工“三级”教育，特种作业人员的培训，中层及以上干部，班组长，变换工种和“四新”、职业健康，复工，安全管理人员和全体员工九种安全教育培训计划，并组织实施。
3、组织编制、修订本工厂安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。
4、编制劳动保护专项措施计划，提出劳动保护专项措施方案，并检查执行情况。
5、参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产等工作，使其符合安全技术要求。
6、监督特种设备的安全管理，检查督促有关部门和单位搞好安全装置的维护保养和管理工作。
7、经常深入现场监督检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
8、组织工厂有关部门进行安全生产检查，对查出的隐患及时下达隐患整改通知，协助和督促有关单位按时完成整改计划。
9、负责对锅炉、压力容器、气瓶、起重机械等特种设备的安全监察，参加安全装置的校验监督。
配合维修部对特殊设备进行定检。
10、监督检查安全防火管理制度的执行情况。
11、配合行政部进行各类事故的汇总统计、上报工作，并建立、健全事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作。
12、负责对工厂各单位的安全考评工作，认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
13、建立、健全安全生产管理网络，指导基层安全生产工作。
（二）生产部安全生产职责
1、负责制定、贯彻本部门有关的安全规章制度，积极支持安全管理部门开展工作。
2、及时传达、贯彻、执行企业有关安全生产的规定，坚持生产与安全的“五同时”。
3、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全操作规程的行为，应立即制止，及时通知安全管理部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。
4、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，同时立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大并通知有关主管部门共同处理，认真作好记录。
5、参加安全生产大检查，参加事故的调查分析，并提出防范措施。
随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况及时在调度会上给予表扬或批评。
6、合理安排生产计划，做到均衡生产。
7、对外来施工、检修和有关人员应做好施工中的安全管理工作。
8、签定施工合同（协议）必须有安全责任条款。
（三）技术部（工程部、工艺部）安全生产职责
1、编制或修订技术作业规程或工艺技术规程时必须符合安全生产的要求，并经常监督检查执行。
2、制定长远发展规划，编制全工厂技术措施计划。
3、严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则。
4、组织并督促各生产单位对生产操作工人的技术训练。
5、负责组织开展安全技术研究工作，积
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