工程实施组织方案和控制措施Word格式.docx
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施工过程中，加强指挥与协调，定期召开工程分析会。
每天按时召开调度交班会，根据存在的问题及时调剂力量、设备和器材，保证施工顺利进行。
采用施工进度总计划与月、周计划相结合的各级网络计划进行施工进度计划的控制和管理，在施工生产中抓主导工序、找关键矛盾，组织流水交叉、安排合理的施工程序，做好劳动力组织调动和协调工作，通过施工网络节点控制目标的实现来保证各控制点工期目标的实现，从而进一步通过各控制点工期目标的实现来确保工期控制进度计划的实现。
下达到班组和分包单位的施工计划均以1天计，并有奖惩措施，对各项节点工期重点控制，凡发生不正常情况则须在人员、材料和机械设备等诸要素上及时调整。
在征得质监、监理部门同意并能确保工程质量的前提下，对主体结构实施分段验收，以提早展开内装饰施工。
在施工组织计划策划时，各施工程序建立严格的布控措施，建立快捷的衔接制度。
健全项目部的内部管理制度，明确管理人员和岗位职责，特别是工作程序和各工种、班组之间的工序衔接制度。
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创造良好的施工环境。
一是主动与建设、设计、监理和其他相关单位建立良好关系，通力合作；
二是在建设单位的指导下与有关单位建立良好的关系，在施工中密切配合保证施工高效率进行；
三是与各行政主管部门建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工中遇到的相关问题，减少干扰，确保施工的顺利进行。
3、保证工期的技术保证措施
作好施工中的技术保证工作：
在接到设计资料后，立即组织有关专业技术人员进行图纸会审，认真领会设计意图，积极与设计单位沟通，抓紧时间进行技术交底。
设立技术攻关组，对关键性技术问题进行攻关。
加强现场技术指导和测试工作，杜绝发生技术性失误；
不断改进施工作业工艺，提高工效，加快施工进度。
对技术要求强的工种、工序开工前先进行培训，在施工中组织专业化队伍以加快进度，提高质量。
标准层结构楼板采用早拆支撑体系，加快模板的周转，减少模板和支撑的一次投入量，提高工效和节约成本。
在主体结构混凝土施工中采用多项外掺剂（早强剂、减水剂、缓凝剂等）技术，以控制施工过程中对混凝土的质量的要求，并在混凝土养护中采用外渗剂无水养护技术。
合理组织施工，加快施工流程，使各工种间的工序能交叉进行，保证工期的如期完成。
搞好计划管理，保持均衡生产，施工进度分阶段控制，计划部门根据全合同段工程量和总工期要求，结合施工组织设计，编制年度和季度计划，生产调度和各施工队根据季度计划制定每月施工计划，做到以旬保月、月保季、季保年和保总工期。
（三）人员、物资、资金的保障措施
在本工程上，我公司将严格按照招标文件要求，委派具有同类工程经验和能力的项目经理和从事项目承包管理的各类专业人员组成项目经理部，调配综合技术能力强的各类施工技术人员投入到本工程，以最大程度地满足工程的需要，确保工程实现质量目标，按期竣工。
我们除具备强大的公司总部对项目实施和管理进行支撑、服务和控制外，还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的施工保障能力，同时具备组合社会优良资源的经验和能力。
我们本身拥有强大的施工机械设备资源，包括门类齐全、性能先进的各类施工机械设备、测量仪器设备、检验试验设备，能满足大型复杂工程的需要。
按施工要求及时组织施工人员进场，施工高峰期间，公司工程部积极做好劳动力协调和调配工作，保证劳动力满足施工进度需要。
合理使用工程款：
保证项目的资金使用是保证工程顺利进行的先决条件。
为此公司在资金使用上坚决做到专款专用，不属于本工程使用的资金决不占用。
在抓计划的基础上做好调度工作，决不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益。
（四）进度计划编制、实施及检查
1、施工进度计划编制和实施
根据独立交工系统的先后顺序，明确划分建设工程项目的施工阶段；
按照施工部署要求，合理确定各阶段各单项工程的开、竣工日期；
分解单项工程，列出每个单项工程的单位工程和每个单位工程的分部工程；
计算每个单项工程、单位工程和分部工程的工程量；
确定单项工程、单位工程和分部工程的持续时间；
编制初始施工总进度计划；
为了使施工总进度计划清楚明了，可分级编制，例如：
按单项工程编制一级计划；
按各单项工程中的单位工程和分部工程编制二级计划；
按单位工程的分部工程和分项工程编制三级计划；
大的分部工程可编制四级计划，具体到分项工程；
进行综合平衡后，绘制正式施工总进度计划图。
确定总进度目标。
实现策划工期或合同约定的竣工日期是施工总进度计划的目标。
形成建设工程项目的进度计划系统。
按分解的进度目标确定总进度计划的系统，它们是由粗到细的相互关联的计划体系。
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作为编制单体工程进度计划编制的依据。
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作为编制各种支持性计划的依据。
这些计划包括：
人力资源计划，物资供应计划，施工机械设备计划，预制加工品计划，资金供应计划等。
11>
跟踪计划的实施进行监督，当发现进度计划执行受到干扰时，采取适当的调整措施。
12>
在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期，记录每日完成数量。
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执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺。
14>
跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析，编制统计报表。
15>
落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。
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分包人根据项目施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施。
项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度计划控制范畴，并协助分包人解决项目进度控制中的相关问题。
2、施工进度计划的检查与调整
施工进度计划检查采取定期检查的方式进行，检查内容如下：
检查期内实际完成和累计完成工程量；
实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；
窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析；
进度偏差情况
实施检查后，向工区提供月度施工进度报告，月度施工进度报告包括下列内容：
进度执行情况的综合描述；
实际施工进度图；
工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况；
进度偏差的状况和导致偏差的原因分析及解决措施；
计划调整意见。
施工进度计划调整应包括：
施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。
编制调整后的施工进度计划。
（五）影响工期的因素和解决措施
1、工期影响因素
由于参与施工的专业多，存在着各工种相互间交叉或协作施工，如果前期施工配合不到位，将制约着工期进展，特别是后期室外市政配套安装，对装修施工影响较大。
因业主需要，设计方案发生重大变更或某些部位设计进行调整，用材变换，造成工程量发生重大变化。
施工管理人员、施工技术人员、施工设备等环节，在数量、素质方面存在重大差异。
施工材料不能及时到位，造成停工待料。
2、工期影响因素及解决措施
提早选定各专业分包并对其实施严格的管理控制。
各专业分包进场前必须根据项目经理部总进度计划编制专业施工进度计划，各分包单位必须参加项目经理部定期或不定期召开的生产例会，把每天存在的问题以及需要协调的问题落实解决。
如因专业分包延误影响总进度关键日期，则要求其编制追赶计划并实施。
依靠业主的支持与配合，由项目技术人员负责与设计师及业主及时沟通，迅速解决现场施工与设计之间的问题。
及时提出材料用量计划，充分考虑加工周期，由公司物资部与现场采购员分别负责采购，到生产厂家进行实地考察，确保供货准确、保质保量。
第二节劳动力安排
一、劳动力计划表
序号
工种
基础阶段
（人数）
主体阶段
收尾阶段
钢筋工
66
20
木工
46
28
混凝土工
8
瓦工
18
24
抹灰工
6
60
电焊工
2
水暖工
16
电工
普工
32
38
架子工
4
合计
二、材料投入保证措施
（一）材料供应管理制度
合理组织材料供应，确保施工正常进行合理地、科学地组织材料的采购、加工、贮备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。
（二）材料、设备验收制度
1、材料、设备进场前审核
本工程所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，先将生产厂家简介、材料技术资料和试验数据及材料样品、实地试验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。
凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。
用量大而对质量又至关重要的材料，具备上述各种资料后，仍将对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。
2、材料、设备进场验收
（1）对所有材料进场时，项目部材料部、质量员等根据有关技术指标对进场材料进行严格验收，包括材料出厂合格证、与材料设备相符合的标牌、质量检验报告、厂家批号等。
（2）按规定应进行抽样复验的材料，严格按规定比例、抽样方法进行抽样，检验合格后方可用于工程。
（3）项目部验收合格后，及时连同合格证等技术资料提交监理工程师进行材料验收。
杜绝不合要求的材料进入现场。
（4）凡标志不清或认为质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料及时清退出场。
（5）进场设备开箱前，包装必须完好。
除了应持有合格证书、产品说明书外，酌情应有随机附件、保修卡或安装、使用说明书等。
设备开箱，应有开箱记录。
（6）无生产厂名和厂址或牌证不符的设备，不用于本工程。
进场设备到达施工现场后应保持其原有的外观、内在质量和性能，在运输和中转过程中发生外观质量和性能损坏的设备不用于工程。
（7）对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎用选择使用材料。
凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。
3、材料保管制度
对购入的材料和成品，设置专门的仓库由专人负责保管、发放，并健全现场材料管理制度，妥善保管，避免材料损失、变质。
（1）材料按要求分类、分规格堆放，并堆放整齐，做好防护。
（2）在每种材料旁设标志牌，指明材料品名、产地、规格及检验状态等。
禁止使用末验收或标示为不合格的材料，对不合格材料及时退回。
（3）针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材料，避免材料损坏。
（4）仓库管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题及时处理。
注意仓库保安、防火工作。
（5）油漆等易燃易爆产品尽量减少库存，并要单独分开存放。
（6）合理地组织材料使用，减少材料的损坏。
正确按定额计量使用材料。
三、项目劳动力管理
项目经理部根据施工进度计划和作业特点制定现场劳动力需求计划。
公司劳动科与劳务分包公司签订劳务分包合同。
劳务合同内容包括：
3.1>
作业任务及应提供的劳动力人数；
3.2>
进度要求及进、退场时间；
双方的管理责任；
3.3>
劳务费计取及结算方式；
奖励与处罚条款。
项目经理部对劳动力进行动态管理，内容如下：
4.1>
对施工现场的劳动力进行跟踪平衡，酌情进行劳动力补充与减员；
4.2>
向进入施工现场的作业班组下达施工任务书；
4.3>
考核并兑现费用支付和奖惩。
项目经理部加强对人力资源的教育培训和思想管理。
加强对劳务人员作业质量和效率的检查。
四、二建公司农民工实名制管理措施及突发事件应急预案
（一）二建公司农民工管理员职责
为落实施工现场农民工实名制管理制度，保障农民工工资及时支付到位，公司根据市建委有关文件要求，在施工现场项目经理部配置专职的农民工管理员，从事施工现场人员管理。
为进一步提高农民工管理员素质和管理水平，保障各项制度的顺利贯彻落实，特制以下管理职责：
1、凡在施工现场从事管理的农民工管理员必须按市建委有关文件要求经培训考核合格后方可持证上岗；
2、负责组织协调公司对分包企业的资格审查、综合素质考核评定、施工实物量结算等管理工作；
3、根据施工生产的需求提供劳动力信息，协助公司调剂分包企业所属施工队伍的流向；
负责本公司直接雇佣或分包企业雇佣的农民工管理工作，建立实名制台帐；
4、做好培训分包企业劳资员的工作；
5、协助公司各部门做好农民工进场教育；
6、指导、监管分包企业民工工资发放的执行情况并做好资料的收集；
7、每月30日前向区县建委上报预储账户工资支付明细；
8、监督《从业手册》的使用，确保出勤记录完整、核对清晰；
9、汇总各分包企业的出勤记录，并于每月5日前将上月现场农民工出勤记录在项目工地显著位置公示；
10、进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报，对于不能按时、足额发放农民工工资的分包企业不能列入公司“合格分包方名录”并限制其准入；
11、协助解决分包企业与农民工之间发生的工资方面的纠纷；
12、按期检查、核实分包企业派驻现场施工队伍的人数，作好日常监督、检查的详细记录；
13、负责指导项目经理部对农民工进场后的安全、质量教育及技能培训，尤其做好分包企业工资支付过程的培训工作，确保每一名进场农名工清楚其权利和义务，且应留有记录；
14、协助做好工地农民工业校管理教学工作，开展道德法制、维权知识、文化教育等综合教育；
15、做好农民工资料收集与存档工作。
（二）二建公司农民工问题调解机制
由于建筑施工企业的合同纠纷，时常会引发拖欠工程款和分包劳务费问题，导致企业和社会的不稳定。
因此，市建委要求施工企业设专人和机构为纠纷双方提供调解，使隐患问题得到及时、有效地解决，降低施工企业和劳务分包队伍维权成本，防止过激行为的发生。
我公司根据实际情况制定了以下调解机制：
1、各级主管领导要从政治高度充分认识到做好农民工工资支付这项工作的重要性和必要性，切实从思想上提高认识，认真贯彻领会市建委精神，层层落实，严防死守，确保一方稳定。
2、建立公司、分公司、项目三级领导小组和三级责任制，坚持主管领导亲自抓的原则，亲自部署、亲自督查，分级管理严肃履行各自职责，具体抓好落实。
各级领导小组都要做到24小时有专人负责接待和受理此项工作。
3、各级领导小组都要建立驻津办事处负责人、分包单位负责人、分包队长的通讯录，加强与分包负责人、分包队长的联系，确保应急事件发生的快速解决。
4、各分公司、直属项目要根据自查情况，主动出击、不等、不靠、不回避矛盾，积极采取各种方式与分包负责人、分包队长沟通、协商，耐心细致做好解释工作。
各分公司、直属项目对重点、难点队伍进行逐一排查并要随时掌握每个施工队伍的动态，做到有问题早报告、早处理。
千方百计化解矛盾，确保一方稳定。
5、公司成立专项督查小组，按照市建委提出的要求对各分公司和直属项目偿还民工费和专业分包工程款情况进行专项督促检查，对存在问题提出整改意见，下发整改通知书，并进行复查；
对不按时、不按计划足额发放的分公司或直属项目部，将追究其有关人员责任。
6、各施工项目现场都要对劳务纠纷调解部门、地点、联系人、联系电话进行公示。
（三）农民工突发事件应急预案
1、目的
项目部劳务管理资源及运作的方式方法，是处理项目上可能发生的各种与劳务纠纷有关的紧急情况，减少事件处理时间，保障事件解决的及时性并将事件影响控制在一定范围内。
2、应急组织机构及职责
（1）应急救援组织机构
根据项目部情况，建立应急救援组织机构，由项目经理担任应急小组组长；
副经理担任副组长，各部门相关责任人担任主要组员，建立强有力的应急救援组织机构。
（2）应急处理组织分工及职责
①组长职责：
A、审批《劳务纠纷应急响应预案》，建立和保持应急准备状态。
B、全面部署应急工作，统筹安排整个应急行动。
C、及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。
D、调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。
②副组长
A、及时传递信息，监督防控措施的有效落实。
B、负责监控信息交流渠道的畅通。
C、一旦接到发生劳务纠纷报告，及时采取有效措施，防止事件影响进一步扩大。
D、安排部署日常劳务管理宣传贯彻劳务工作检查落实，提高项目劳务管理意识。
③组员
A、根据市及我公司劳务管理办法，监督、落实项目劳务管理工作的开展情况，及时收集项目劳务管理现状，经整理后提出劳务工作改进意见。
B、在方案制定后，认真学习方案内容，明确职责，确保在发生事故后，能迅速处理问题，将影响降至最低。
C、当接到劳务事件报告后，应沉着冷静，安排各项工作，提供相关的人力、资金保证，确保应急预案的准确实施。
D、事件处理完后，组织相关人员进行总结、分析，吸取教训。
1）协调与劳动局的关系，及时沟通信息反馈。
2）提供解决事件所需的资金。
3）提供与事件相关的合同、协议。
4）提供与事件有关的往来款证明，协助作好结算工作并收集资金支出的必要凭证。
5）处理与事件有关的其他所有事项，妥善解决出现的劳务纠纷时间。
④信息员
与各劳务队建立畅通的联系方式，对收集到的可能存在的劳务纠纷和发生的劳务纠纷时间的有关信息，及时上报领导小组，做到不迟报、不瞒报、不漏报。
3、应急准备与响应范围：
项目部管辖范围内可能发生的劳务纠纷事件及劳务纠纷事件的防控。
4、事件的应急管理
（1）事故应急流程：
收集、学习本市关于劳务管理的相关要求→制定应急响应预案→落实项目的劳务管理工作→对劳务管理工作的监督、检查→消除劳务管理隐患→一但发生劳务纠纷事件→上报应急处理小组→展开应急处理行动→事件后的总结及处理
（2）事件的处理
①对发现的劳务管理隐患由项目负责人处理解决，如不能与劳务人员达成一致意见必须立即上报劳务处理小组信息员或小组其它成员处理，由公司进行协调解决。
如隐瞒不报导致发生劳务纠纷事件的，公司将追究其责任。
②一但发生劳务纠纷事件，如向建设主管部门上告，围攻政府机关，伤害项目部人身、财产安全，通过网络等传媒方式给公司造成不良影响的，项目负责人或纠纷事件的发现人必须第一时间通知劳务处理小组信息员或小组其它任何成员，不论任何原因造成上报时间的拖延，公司均将追究其责任。
③劳务处理小组信息员或小组其它任何成员接到劳务纠纷事件的报告后，必需第一时间通知小组其它成员，保证小组组长知道该信息。
第三节施工现场、周围建筑维护措施
一、施工现场维护措施
（一）现场维护组织与管理
1、现场维护组织机构
成立以项目经理为组长的现场维护小组，成员为施工工长、器材员、保卫、管理员、民工队长。
做好项目管理人员的岗位职责分工，做到各负其责，各司其责。
现场维护职责分配图
2、各施工阶段现场维护措施
在开工准备阶段，作好平面布置及施工道路，组织机具进场、临建搭设。
及时与环卫、消防部门联系，进行环卫、消防申请。
基础施工阶段，对进出车辆使用封盖运输，严禁洒漏，带泥上路，对现场存土采用绿色防尘网苫盖。
主体施工阶段，抓好高空作业、临边及四口防护、架体搭设、建筑物内施工用电安全的各项安全管理。
装修阶段，做好各楼层供水、供电系统的安全维护及控制，进行各工种专业队伍交叉作业时的协调工作，注意成品保护。
各工种人员带有不同标志，便于区分识别，做到各就各位。
工作期间严格遵守施工劳动纪律，没有施工作业任务的人员，应立即撤离施工现场。
在主体结构施工期间，施工外脚手架搭设完毕后，在临街一侧张挂企业承建该工程的横幅，以及安全生产宣传横幅。
下列位置设置明显的安全警示标志：
现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯并口、孔洞口及基坑边沿。
根据施工平面图和安全管理的需要，绘制施工现场安全标志平面图，根据施工不同阶段的特点，按施工阶段进行布置。
施工道路保证畅通，装卸货物要卸在道路的两侧，不得随意占用施工道路，进出车辆不得随意停在施工道路上，以免影响施工运输。
现场设专人对施工道路进行清扫维护。
（二）消防措施
1、灭火器材配置数量、位置
施工现场配备ABC型4kg干粉灭火器，配置原则为距离目标位置不超过15m，具体如下：
办公区，每60m2配置1具
器材库配置2具，设消防箱
氧、乙炔存放处配置2具，设消防箱
总配电箱配置2具，设消防箱，分配电箱、开关箱各配置1具
木工棚配置2具，设消防箱，消防大桶2个
伙房配置1具
钢筋棚（对焊机附近）配置2具，设消防箱
卷扬机棚配置1具
模板堆放场，每100m2配置2具，消防大桶2个
门卫室配置4具，作为机动
电焊机附近配置1具
消防器材摆放注意事项：
灭火器置于临建外，有明显标志，厂家铭牌朝外摆放，悬挂高度1.5m以下以便于取用。
2、电器设备防火
宿舍照明一律采用低压（36V）照明。
电
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