池州市城市商业网点规划Word下载.docx
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1、以老城区为主适当向平天湖滨湖区扩展，与铜九铁路开工建设形成的站前区共同形成主城区主体部分；
2、主城区外围东北部形成以经济开发区、临港工业园和贵池工业园区为主的东部经济园区；
3、主城区外围东南部位于马衙地区的教育园区。
第十一条人口规模
近期（2010年）城市人口规模为25万人；
远期（2020年）城市人口规模约40～50万人。
第十二条规划指导思想
1、贯彻落实科学发展观，合理配置资源，整体协调发展
商业体系是城市系统的重要组成部分，现代商贸流通业的发展规划应贯彻落实科学发展观，遵循合理配置资源，整体协调发展的原则，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针。
商业网点布局要从池州市总体发展出发，与人口分布、消费需求、交通体系、环境保护相协调，与相关产业的发展相配合，使资源得到有效合理的配置。
2、优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率
现代商业的发展要注重分清层次结构，完善功能配套。
一是满足不同的消费需求，发展不同层次且功能配套的商业网点；
二是商业布局要形成合理的圈层结构和等级结构，突出发展市级商业中心，以重点网点作为龙头和示范，带动全市商业网点的发展。
3、满足市场需求，构建和谐社会
从满足市场需求出发，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业功能，提升商业竞争力，服务城市建设，构建和谐社会。
4、突出文化特色，营造商业景观，商旅互动，促进商贸业和旅游业共同发展。
现代商业的发展要充分体现池州市的历史底蕴和文化特色，采取保存、利用、创新等途径来承续城市的历史文脉，塑造独具池州特色的商业景观、商业文化和商业形象。
结合旅游资源做好商业休闲旅游，商旅互动，促进商贸业和旅游业共同发展。
5、优化营商环境，注重以人为本
现代商业的发展应以注重优化营商环境，充分体现以人为本的原则，在商业网点布局中要考虑居民的购物便利，要配套完备的相关设施，注重环境美化、绿化，营造一个舒适、洁净、美观的营商环境和消费空间。
第十三条规划原则
1、以人为本，远近结合，协调发展的原则
2、结构调整，布局优化，改造与新建相结合的原则
3、大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则
4、坚持可持续发展原则
5、规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则
6、坚持前瞻性、可操作性和创新的原则
第二章城市商业网点发展目标
第十四条城市商业功能定位
池州市城市商业功能定位为：
皖西南区域商贸中心，旅游商品及特色商品集散和交易中心、皖江流域旅游休闲之都。
第十五条城市商业网点发展目标
1、总体目标
规划期内，池州市城市商业网点人均营业面积为1.1平方米，池州市基本商业网点和非基本商业网点营业面积的结构比例确定为7：
3。
近期到2010年，池州市城市各级商业网点营业总面积为27.5万平方米，其中，城市基本商业网点和非基本商业网点营业面积分别为19.25万平方米和8.25万平方米；
远期到2020年，池州市城市各级商业网点营业总面积约55万平方米，其中，城市基本商业网点和非基本商业网点营业面积分别确定为38.5万平方米和16.5万平方米。
近期到2010年，贵池区（含池州市区）的社会消费品零售额为22.30亿元，占池州市域社会消费品零售额的29.3%，人均3408元；
远期到2020年，贵池区（含池州市区）的社会消费品零售额为69.30亿元，占池州市域社会消费品零售额的29.4%，人均10074元。
近期到2010年，贵池区（含池州市区）的批发和零售业增加值为96000万元，占贵池区（含池州市区）GDP的8%；
远期到2020年，贵池区（含池州市区）的批发和零售业增加值为366300万元，占贵池区（含池州市区）GDP的9%。
未来池州市批发和零售业对池州市区城市经济的贡献率为8%--9%。
2、具体目标
（1）积极构建市级商业中心—区级商业中心—社区级商业中心三级商业体系，形成结构优化、布局合理、协调发展的商业服务网络，打造“一主、二副、多点”的空间布局结构。
规划近期建设各级商业营业总面积为27.5万平方米，其中,建设市级商业中心1处，商业营业面积为12万平方米，占43.6%；
建设区级商业中心1处，商业营业面积为5万平方米,占18.2%；
社区级商业中心8处，商业营业面积为8万平方米,占29.1%；
其他各类散布商业营业面积为2.5万平方米，占9.1%。
规划远期建设各级商业营业总面积为55万平方米,其中,建设市级商业中心1处，商业营业面积为30万平方米,占54.5%；
建设区级商业中心2处，商业营业面积为10万平方米,占18.2%；
社区级商业中心10处，商业营业面积为10万平方米,占18.2%；
其他各类散布商业营业面积为5万平方米，占9.1%。
（2）规划积极建设综合商业街和特色商业街，通过对现有商业街的整合、改造和部分新建，形成现代城市商业的精华。
通过对现状商业街的梳理和重建，规划重点建设10条商业街，其中综合商业街2条，特色商业街8条。
同时结合现状条件，规划建设城市商业步行街，营造步行者购物天堂。
（3）充分发挥、利用池州市的资源优势、支柱产业优势和区位优势，积极培育建设专业批发市场，搞活商品市场的流通，充分发挥专业批发市场在商品流通中的主渠道和大龙头的作用。
规划通过对现有专业批发市场采取改造、整合、迁移等方式进行布局优化调整和市场改造升级；
同时结合新城区的拓展，合理布局新的专业批发市场。
规划采取集中布局的手法，重点建设站前区专业批发市场群。
城市农产品批发市场主要建设梅里、流坡水果/蔬菜和副食品批发市场以及杏花村农副产品批发市场，同时结合站前区专业市场群建设农副产品批发市场；
生产资料批发市场主要结合站前区专业批发市场群进行集中建设，此外，结合江口港建设木材交易专业市场，结合西门汽车站建设二手车交易市场，改造台州大市场。
（4）结合城市功能布局，合理布局物流项目，为区域和城市的发展提供一个布局合理、快速高效、低成本、低公害的服务体系。
近期加强基础设施建设，初步建成港口、汽车等物流项目示范工程，争取物流业增加值占第三产业增加值比重达到20%以上；
远期加速发展以支持电子商务、高技术产业的第三方物流为代表的现代物流企业，初步建成满足城市发展需要的几个大的物流项目，第三方物流的市场份额超过30%。
重点建设由港口物流项目、工业企业物流项目、商业配送物流项目、农业物流项目等几大部分组成的池州市物流项目体系，形成“两大物流基地、四大平台、一批区域物流节点”的池州市物流发展总体框架。
（5）综合考虑池州市的现状和未来发展趋势，规划将池州市域未来的商业空间打造成“两圈一线、一心四区”的发展格局。
第三章城市商业体系及布局规划
第十六条城市商业体系的建立
规划到2020年，池州市区将建立1个市级商业中心、2个区级商业中心和10个社区级商业中心的“一主、二副、多点”的三级城市商业体系。
2020年，池州市区商业体系结构详见下表：
2020年池州市区商业体系一览表
等级
称谓
个数
名称
一级
市级
1
市级商业中心
二级
区级
2
站前区、教育园区级商业中心
三级
社区级
10
池口、观湖、西门、和泰、翠微、江口、金安、贵池工业园、城南、教育园社区级商业中心
第十七条城市商业体系职能结构
城市商业体系的职能主要有购物、休闲、文化、旅游、批发、物流、商务等。
规划对市区内的13个商业中心均安排了相应的职能。
池州市城市2020年商业体系职能结构详见下表：
池州市区2020年商业体系职能结构一览表
级别
名称
网点营业
面积（万M2）
所在
位置
主要
功能
服务区域
12～30
老城区
综合
全市及周边地区
站前区、教育园区级中心
5～10
站前区、教育园
站前区、教育园及周边地区服务，兼具辐射青阳县居民
社
区
级
池口社区中心
购物
老城区西北地区
观湖社区中心
老城区西部地区
西门社区中心
老城区西南地区
和泰社区中心
老城区北部地区
翠微社区中心
老城区东南地区
城南社区中心
老城区南部地区
江口社区中心
东部经济园
江口地区
金安社区中心
金安工业园
贵池工业园社区中心
贵池工业园
教育园社区中心
教育园
第十八条市级商业中心的规划布局
规划积极推进改造传统商业中心，增强个性化、特色化、品牌化和网络化商业功能。
未来的市级商业中心应以现状十字街与杏村商业街为基础，向东向北拓展商业中心用地，通过对建设中路、东湖路、长江路等主要商业街道进行业态整合，控制新增非商业建筑，增设上档次、有一定规模的商业服务设施。
同时规划精心打造翠柏路、池阳路旅游特色商业街，与主要商业街道共同构筑主城区商业中心街区。
市级商业中心作为全市的一级商业中心，应力求高品质，体现城市的商业特色，在业态引进时应注意与区级、社区级商业中心的错位。
规划对相关业态的总体要求如下：
鼓励设置：
购物中心、大型综合超市、大型百货店、专业店、专卖店、旅游服务特色网点、高中档餐饮网点、文化娱乐网点；
适度设置：
超市、便利店、食杂店、折扣店；
限制设置：
仓储式会员店、建材商店、专业市场、集贸市场。
商业网点总营业面积12-30万平方米。
同时，配套旅馆、金融服务、旅游服务、展示、图书报刊、邮电业等网点。
主要商业干道长江路、东湖路、翠柏路沿线禁止设置：
集贸市场、低档餐饮网点、维修服务类网点、批发类专业市场。
第十九条区级商业中心的规划布局
区级商业中心，以服务于本区域居民消费为主，兼有一定的集聚辐射功能，结合区域的特点，以及商业发展的基本条件，分别突出购物、交易、餐饮、娱乐、文化、休闲、服务等功能，形成自身特色。
1、站前区区级商业中心
站前区区级商业中心布局于站前区的南部，结合站前区内的站前广场布置，作为池州市未来主要的客货流集散地，该区具有较强的窗口功能。
作为池州市区重要的对外窗口，应以体现城市的商业特色为前提，同时结合物流园区与旅游商品园建设专业店与专卖店，规划对相关业态的总体要求如下：
旅游服务特色网点、仓储式会员店、专业市场、专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐网点；
购物中心、百货店、大型综合超市、食杂店、生活服务网点。
站前区区级商业中心商业总面积不少于5万平方米。
同时，配套旅游、金融服务、图书报刊、邮电业等网点。
2、教育园区级商业中心
教育园区级商业中心位于市区的东南部，规划结合教育园的公共中心进行布局，主要为教育园的居民及周边地区居民提供商业服务。
作为二级商业中心，应完善商业服务功能，提高商业积聚度，主要发展中型商业网点和新型业态，适度发展小型商业网点，为居民提供较高级的消费服务。
专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐网点；
教育园区级商业中心商业总面积不少于5万平方米。
同时，配套金融服务、图书报刊、邮电业等网点。
第二十条社区级商业中心的规划布局
社区级商业中心主要结合居住社区的中心进行布局，规划近期建设8个社区级商业中心，远期建设10个社区级商业中心。
主要配置居民日常生活必需品的商业行业和生活服务业，社区商业应以新型社区购物中心为主体，建设发展融合各种新型业态、各种服务功能的现代社区商业。
业态设置应充分考虑社区级商业中心服务人口有限的因素，规划对各社区级商业中心的业态设置总体要求如下：
购物中心（社区型）、超市、便利店、医药店、专业店、食杂店、菜市场、餐饮网点、生活服务网点；
中型综合超市、文化娱乐网点、旅游服务特色网点、专卖店；
大型综合超市、百货店、仓储商店、批发类专业市场。
社区级商业中心商业总营业面积不少于8-10万平方米。
同时，配套生活服务、图书报刊、邮电业等网点。
第二十一条各级商业中心设置的相关内容
2020年，池州市区各级商业中心设置相关内容应参照下表：
2020年池州市区各级商业中心设置相关内容一览表
分类
指标
设置地域
功能定位
服务对象
客流量
服务人口
基本营业面积
基本设置业态与业种
配套行业
商业
中心
城市规划的中心商业区；
历史形成的商业集聚地
购物、文化娱乐休闲、旅游并与金融、商务结合
周边区域及本市消费者
≥50万
>
10万平方米
大型百货店、专业店、专卖店、文化娱乐、餐饮
旅馆、金融服务、旅游服务、展示、图书报刊、邮电业
居民聚居区、商务集聚地、公共交通集散地周边
购物、文化娱乐、休闲
该地区及外来消费者
10万
10万—20万
5万平方米
购物中心、超市、百货店、文化娱乐、餐饮
旅游、金融服务、图书报刊、邮电业
社区
人流集中，交通便利的地段
保障该地居民的日常生活，提供必要的服务
当地居民
2-3万
1万平方米
超市、便利店、医药店，菜市场、餐饮
生活服务、图书报刊、邮电业
专业
街
商业中心周边，交通便利处
提供专门商品或专业服务
购买专门商品，寻求专业服务的消费者
街长200米以上，专业店30家以上
特色专业店、专卖店
配套服务
第二十二条各级商业中心业态设置引导
规划对池州市区的各级商业中心零售业态的设置进行了合理引导，具体内容详见下表。
池州市区2020年各级商业中心零售业态设置引导一览表
食杂店
便利店
折扣店
超市
大型
百货店
专业店
专卖店
家居
建材
商店
旅游
特色
店
○
√
×
站前区区级中心
教育园区级中心
“√”为鼓励设置，“○”为适度设置，“×
”为限制设置。
第四章城市零售网点布局规划
第二十三条大中型商业零售网点规划
1、有控制地发展大型商业零售网点（营业面积≥6000平方米）
鉴于池州市区的城市规模和消费能力，规划有控制地发展大型超市、大型百货店和社区购物中心。
大型超市商圈服务人口为10万人，辐射半径2公里以上，近期可建设2座大型超市，远期再建3座大型超市；
近期建设1座大型百货店（营业面积6000--20000平方米），远期再建1座大型百货店；
远期建设购物中心1座，建筑面积为5万平方米以内，商圈半径5-10公里。
大型商业零售网点主要结合市级、区级商业中心布局。
2、积极发展中型商业零售网点（营业面积2000--6000平方米）
规划积极发展中型商业零售网点，主要结合市级、区级商业中心进行布局，同时结合社区级商业中心有选择地发展部分中型商业零售网点。
中型超市按3—5万人配置1处，辐射半径2公里左右，规划近期配置7处，远期配置15处，主要结合区级、社区级商业中心进行布局；
中型百货店按5万人配置1处，规划近期配置5处，远期配置10处，主要结合区级、社区级商业中心进行布局；
中型专业店按10万人配置1处，规划近期配置3处，远期配置5处，主要结合市级、区级商业中心进行布局。
3、新建和改建的大中型商业零售网点，网点建筑原则上采取单独设计、单独建设；
大型综合超市、中型超市的营业层原则上不得超过2层；
中型百货店、中型专业店、购物中心原则上不得超过5层。
建筑密度不大于50％，绿地率不小于30％；
停车场按0.8-1.0车位／100平方米建筑面积设置，其中地上停车场不小于30％。
第二十四条社区级商业服务设施控制指标
1、每个社区拥有商业服务设施营业面积不低于10000平方米，每千人拥有社区商业服务设施面积700--910平方米。
2、中型超市按2000米的服务半径设置1处，服务人口2-5万人。
3、小超市按照500米的服务半径设置1处，在大型综合超市和中型超市的服务半径内，原则上不再另行设置小超市。
4、农贸市场按照500-1000米左右的服务半径设置1处，服务人口一般为2.5～3.0万人。
第二十五条农贸市场布局
1、布局模式
农贸市场将依照新建与改造两种模式进行布局建：
------新建居住小区的农贸市场配套，应从小区规划方案时即严格加以控制，根据社区商业公建配套标准予以配建，鼓励新建的农贸市场按照现代生鲜肉菜超市的标准，建设高起点、高标准、高档次的连锁生鲜肉菜超市。
-----现状的农贸市场应加大改造力度，取缔骑路市场，改造环境差、设施落后的农贸市场，市中心区的农贸市场改造应尽量符合现代生鲜肉菜超市的标准。
2、等级划分
按服务范围分为市级（大型）、居住区级（中型）、小区级（小型）三个级别，在其用地规模和经营规模上也规定了相应的要求，详见下表。
对选址提供意向，详见图纸。
农贸市场级别划分标准
指标
层次
用地规模（m2）
经营规模
摊位数（个）
服务半径（m）
服务人口（人）
备注
大型
5000
400
───
可结合批发市场共同设置
中型
2500-5000
250-400
600
15000-30000
零售
小型
1500-2500
120-270
7000-15000
3、规划布局
池州市区规划设置17座农贸市场，现状建成区的农贸市场用地应根据规划严格控制，城市新区的农贸市场在满足服务半径等各方面要求的前提下，可对位置作出适当调整。
池州市区农贸市场规划一览表
序号
市场名称
地址
性质
占地面积
（M2）
备注
翠柏路市场
翠柏路
改、扩建
8000
改造成超市
红光市场
秀山路
保留
7600
————
3
毓秀门市场
翠柏南路
6300
4
南馨园市场
南湖西一路
新建
5
翠微苑市场
原址
改建
6
建设路市场
建设路
1500
7
青阳路市场
青阳路
易址新建
原百牙市场迁建
8
城北市场
长江北路
6000
9
和泰市场
东湖北路
江口市场
江口区
11
站前市场
站前区
12
中意市场
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