中等职业教育质量年度报告编制建议.docx

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中等职业教育质量年度报告编制建议

中等职业教育质量年度报告编制建议

根据2015年全国教育事业发展统计公报，全国中等职业教育共有学校1.12万所，共有教职工110万人，在校生1656万人。

中等职业教育质量年度报告制度，是促进中等职业学校强化内涵发展，全面提高人才培养质量客观需要。

第一部分中职年报编制依据

一、内涵

内涵：

全面反映一个学校或地区在一段时期内职业人才培养质量、办学水平、办学特色和办学成果的综合性报告。

高职：

2011年首次要求编制；2012年:

更名为质量年报，网上公开；2014年公办高职院校全编制；2015年民办高职院校全覆盖，并进行合规性评价；2016年合规性评价正式写入通知。

《省级年报》和《院校年报》应至少包含：

学生发展、教学改革、政策保障、国际合作、服务贡献、面临挑战等六个部分（标题不限）和“计分卡”“资源表”“服务贡献表”“落实政策表”“国际影响表”等五张表格。

鼓励各高职院校尤其是国家示范（骨干）校，主动联系推动实际参与人才培养的企业发布“企业参与高等职业教育人才培养年度报告（2017）。

中职：

已验收通过的国家中等职业教育改革发展示范学校、国家级重点中等职业学校；鼓励省级、地市级教育行政部门和其他中等职业学校编制和发布2016年度质量报告；其他中等职业学校自2017年起发布质量年度报告。

二、中职教育质量年度报告工作的意义

1、开展中等职业教育质量年度报告工作，是完善中等职业教育质量评价制度，促进中等职业学校加强教育教学诊断与改进，加强和改进德育工作，全面提高人才培养质量的重要举措；

2、是各地各中等职业学校向社会宣传办学理念和办学成果，展示学校风采风貌和办学特色的重要途径；

3、是促进中等职业学校加强信息公开、回应社会关切、接受社会监督的重要体现。

4、对于促进中等职业学校与社会沟通，强化校企协同育人，推动中等职业学校加强学校管理和育人，全面提高人才培养质量具有重要意义。

三、编制依据

（一）根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）关于“实施职业教育质量年度报告制度”和《教育部关于印发<职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）>的通知》（教职成〔2015〕7号）关于“建立中职学校质量年度报告制度”的要求，为促进中等职业学校强化内涵发展，全面提高人才培养质量。

政策文件

发文机关

文号

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》

国务院

国发〔2014〕19号

《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》

教育部等六部门

教发[2014]6号

《深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》

教育部

教职成[2015]6号

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于

检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告

全国人大

常委会

2015第十二届全国人大常委会第十五次会议

《关于推进职业院校服务经济转型升级

面向行业企业开展职工继续教育的意见》

教育部

人社部

教职成[2015]3号

《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》

教育部

办公厅

教职成厅[2015]2号

《深入推进职业教育集团化办学的意见》

教育部

教职成[2015]4号

《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》

教育部职业教育与成人教育司

教职成司函[2016]37号

《教育部办公厅关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》

教育部

办公厅

教职成厅函[2016]2号

《教育部职成司关于编制和发布2016年度中等职业学校质量年度报告的通知》

教育部职业教育与成人教育司

教职成司函〔2016〕118号

（二）《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》解读

1．加快构建现代职业教育体系（巩固提高中等职业教育发展水平、完善职业教育人才多样化成长渠道）

2．激发职业教育办学活力（社会力量、企业参与、行业指导、现代职校、职教集团）

3．提高人才培养质量（培养模式、课程衔接、双师型"教师、信息化、国际化）

4．提升发展保障水平（经费投入、社会投入、基础能力、资助政策、农村和贫困地区支持）

5．加强组织领导（政府职责、督导评估----实施职业教育质量年度报告制度）

（三）《深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》解读

（四）2号和8号文件解读

（五）中职相关的其他文件

1．《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》（教职成〔2011〕6号）

2．《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成〔2011〕9号）

3．《教育部关于印发〈中等职业学校设置标准〉的通知》（教职成〔2010〕12号）

4．《教育部关于印发〈中等职业学校管理规程〉的通知》（教职成〔2010〕6号）

5．《教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见》（教职成〔2012〕5号）

6．《教育部人力资源社会保障部关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》（教职成〔2010〕8号）

7．《教育部办公厅关于制订中等职业学校专业教学标准的意见》（教职成厅〔2012〕5号）

8．《教育部关于印发〈中等职业学校教师专业标准（试行）〉的通知》（教师〔2013〕12号）

9．《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》（教职成〔2011〕16号）

10．《教育部财政部人力资源和社会保障部国务院国有资产监督管理委员会关于印发〈职业学校兼职教师管理办法〉的通知》（教师〔2012〕14号）

11．《中等职业学校德育大纲》（2014年修订）

第二部分中职年报合规性编制

质量年报合规性就是指中职学校的质量年报符合于教育主管部门的管理规范的水平程度。

即符合编制规范，遵从框架结构。

一、模块一：

教育行政部门中等职业教育质量年度报告编制

（一）结构要点及数据来源（表）

教育行政部门中等职业教育质量年报结构及任务分解

一级指标

二级指标

具体内容、要求

数据来源

1.基本情况

1.1规模和结构。

区域内中等职业教育总体办学规模、高中阶段教育结构、高中阶段普职招生比例等数据及与2015年相比的变化情况。

《中等职业教育学校（机构）统计报表》、《全国中等职业学校学生管理信息系统》、区域中学生管理信息系统中调取

1.2设施设备。

区域内生均教学仪器设备值、生均实训实习工位数、生均纸质图书等数据及与2015年相比的变化情况

《中等职业教育学校（机构）统计报表》、《全国中等职业学校学生管理信息系统》、相关中职学校

1.3教师队伍。

生师比、“双师型”教师比例、兼职教师比例、专任教师本科以上学历比例、专任教师硕士以上学历比例、专任教师高级职称教师比例等数据及与2015年相比的变化情况

《全国中等职业学校学生管理信息系统》、相关中职学校

2.学生发展

2.1学生素质

学生德育工作情况、学生思想政治状况、文化课合格率、专业技能合格率、体质测评合格率、毕业率等数据及与2015年相比的变化情况

《全国中等职业学校学生管理信息系统》

2.2就业质量

就业率、对口就业率、初次就业月收入、创业率等数据与2015年相比的变化情况

《中等职业教育学校（机构）统计报表》、

3.质量保障措施

3.1专业布局。

专业设置动态调整与结构优化、专业与当地产业吻合度、贡献率等

区域内相关中职学校

3.2质量保证。

质量监控体系建设资料、项目建设资料、技能竞赛参加及获奖数据

区域内相关中职学校

3.3落实编制

落实教师编制文件及数据，教师培养培训数据

区域和相关学校人事管理系统（或人事、教学管理部门）、区域经济产业发展报告

4.校企合作

4.1校企合作开展情况和效果

校企合作企业数量、基地建设和合作企业数据

区域内各中职学校

4.2学生实习情况

学习实习专业岗位数据统计

区域内各中职学校

4.3集团化办学

区域内职教集团数量、参与合作的企业和职业学校数据统计

区域内各中职学校

5.社会贡献

5.1技术技能人才培养。

培养人才与区域经济社会发展需求契合度数据

区域内各中职学校

5.2社会服务。

培训服务数量、技术服务数量规模统计、文化传承项目资料

区域内各中职学校

5.3对口支援。

东西部对口帮扶、对口扶贫数据及资料（人员、人次、项目）

区域教育行政部门财政支出报表

6.政府履责

6.1经费。

政策性经费落实情况、生均拨款、项目投入数据

区域教育行政部门财政支出报表

6.2政策措施。

保障区域普职协调发展的文件、发展区域内中等职业教育的重大举措文件、落实教师编制相关文件和数据统计

区域内办学条件、投入数据、毕业生发展作为佐证依据

7.特色创新

案例（3个以上）反映区域中等职业教育发展特色和主要创新点

教育管理部门

8.学校党建工作

区域内教师党员人数、学生党员人数、学生团员人数，党员活动资料

区域内各中职学校

9.主要问题和改进措施

针对区域中等职业教育人才培养存在的主要问题，分析原因，提出解决问题的具体措施

教育管理部门

（二）报告结构指标解析

1.基本情况

1.1规模和结构：

包括区域内中等职业教育总体办学规模、高中阶段教育结构、高中阶段普职招生比例等数据及与上一年度相比的变化情况。

解析：

（规模、结构、比例、趋势）针对每个区域需要包含的数据和信息：

区域内中等职业学校数量、普通高中学校数量；区域内中等职业学校的在校生总数和每学年招生总数，区域内普通高中在校生总数和每学年招生总数，然后折算高中阶段普职招生比例。

需要至少两个年度数据，以及两年来上述数据变化趋势是上升、持平还是下降。

针对每个中等职业学校需要包含的数据和信息：

需要至少两个年度在校生总数和每学年招生数，以及两年来上述数据变化趋势是上升、持平还是下降。

最好需要包含两个年度毕业班学生数和毕业生数，以便于知晓实际在校生数以及在校生巩固率。

1.2设施设备：

包括生均教学仪器设备值、生均实训实习工位数、生均纸质图书等数据及与上一年度相比的变化情况。

解析：

（生均仪器、生均工位、生均图书及占地面积、建筑面积、教学用房面积、办公用房面积、机房数量等及变化趋势）需要包含的数据和信息：

至少两个年度的教学仪器设备资产总值、校内实训实习工位总数、纸质图书总数，各数据与当年在校生总数的比值，以及两年来上述比值变化趋势。

可以参考提供的数据和信息：

学校占地面积与建筑面积、教学及辅助用房面积、行政办公与生活用房面积、多媒体教室与教学用计算机数量，各数据与当年在校生总数的比值，以及两年来上述比值变化趋势。

便于知晓学校教学环境和设施的整体保障条件情况。

1.3教师队伍：

包括生师比、“双师型”教师比例、兼职教师比例、专任教师本科以上学历比例、专任教师硕士以上学历比例、专任教师高级职称教师比例等数据及与上一年度相比的变化情况。

解析：

（两个总数六个比例：

专任教师总数、专业教师总数；生师比、双师比、兼职教师比、本科学历比、硕士学历比、高级职称比）需要包含的数据和信息：

至少两个年度的学校专任教师总数、专业教师总数，然后计算在校生总数与专任教师总数的比值；专任教师中“双师型”教师总数、校外聘请兼职教师总数，然后计算与专任教师总数的比值；专任教师中最高学历为本科及以上学历人数占比、硕士及以上学历人数占比，专任教师中具有高级职称人数占比。

以及两年来上述数据和比值变化趋势。

可以参考提供的数据和信息：

两个年度的教职工总数和教职工额定编制数。

便于知晓影响生师比异常的关键要素和原因。

2.学生发展

2.1学生素质：

包括学生德育工作情况、学生思想政治状况、文化课合格率、专业技能合格率、体质测评合格率、毕业率等数据及与上一年度相比的变化情况。

解析：

（二个描述（德育思想、文化社团）、两个成果（创