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6.《济南市水资源管理办法》

7.《山东省国有土地租赁办法》

8.《济南市水土保持管理办法》

9.《山东省水资源费征收使用管理办法》

10.《山东省环境污染行政责任追究办法》

11.《山东省地质环境保护条例》

12.《山东省环境噪声污染防治条例》

13.《山东省节约用水办法》

14.济莱高速公路《环境影响报告书》

15.济莱高速公路《水土保持方案报告书》

16.济莱高速公路《使用林地可行性报告》

五、环保实施计划

1.为了对工作和施工活动过程中的重要有害环境影响因素采取有效控制措施,以防止环境污染和危害,实现重大环境污染责任事故零案次,制定以下环保实施计划:

(1)废弃物管理控制

(2)噪声的控制

(3)水污染控制

(4)施工扬尘控制

(5)施工机械设备环保管理

(6)易燃易爆品、油品、化学危险品的管理

(7)对工程(劳务)分包方、供应方、委托服务方的环保管理

(8)能源、自然资源管理

(9)防止水土流失、植被保护及交工后的场地清理

(10)文物与景观保护

实施时间:

2005.5.12—2007.12.30

2.资源配置

(1)计划投入的主要环保施工人员

主要环保施工人员一览表

序号

姓名

职务

备注

1

杨世勇

项目经理

2

王国玉

项目书记

3

胡厚兰

总工程师

4

康明森

副经理

5

樊磊

试验室主任

6

王生祯

机料部长

7

黄显冲

测量队队长

8

刘长伟

质检部长

9

李自豪

工程部长

10

李晓刚

合同部长

11

白彦芳

环保负责人

第一路基作业队

12

杨际响

第二路基作业队

13

汪应科

第三路基作业队

14

李验明

第一桥涵作业队

15

郝允保

第二桥涵作业队

16

陈德华

第三桥涵作业队

17

张勇

第四桥涵作业队

18

张念芳

第五桥涵作业队

19

杜昌鼎

第一防护排水作业队

20

杨占举

21

王光辉

第二防护排水作业队

22

张志中

第三防护排水作业队

23

杜亮才

第四防护排水作业队

24

耿万国

管线作业队

(2)计划投入的主要环保设备

设备名称

规格型号

吨位(t)

数量(台)

洒水车

YGJ5110GSS

装载机

ZL50

灭火器

自卸车

BL23420

25

垃圾筒

垃圾车

躁声检测仪

AWA5633型声级计

六、环保施工控制方案

A.环保施工控制流程图见下页。

B.控制方法:

1.废弃物

(1)施工中常见废弃物的分类

①可回收利用无毒无害废弃物:

有木材、钢材、水泥、碎石、砂、碎砼块、废沥青砼、纸张、贮存桶(袋)、通常废物收购站回收的生活垃圾、炊厨废物、废食品、粪便、清表腐殖土等。

施工环境保护流程图

②不可回收利用无毒无害废弃物:

有不可回收的生活垃圾、施工废弃土石方等。

③有毒有害废弃物:

有办公用打印墨粉、色带、磁盘、电池、灭火器、日光灯管、油手套或油棉纱、涂改液瓶、墨盒、复写纸、试验室过期化学试剂、化学测试用的废酸和废碱、废机油、油桶、油手套、、油棉纱、变质化学稀料、涂料、聚苯板、聚脂板、废润滑油等。

(2)废弃物的收集、存放管理

①项目经理办负责规划生活区、办公区和施工现场废弃物贮存场地,根据废弃物的种类划分不同的贮存区域,并在存放处用标牌或其他方式注明废弃物的种类;

收集、贮存、运输、处置危险废物(列入“国家危险废物目录”中的废物)的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。

②各废弃物的产生单位还应设置废弃物临时存放点,并在临时存放点配备有标识的废弃物容器,保证有害废弃物单独存放,防止再次污染;

③废弃物产生后,产生单位要按要求将废弃物放置到规定的临时存放点或存放场地;

④经理部设专职或兼职废弃物管理员负责生活、办公区和施工现场的废弃物管理工作,并将临时存放点的废弃物运输至指定存放场地;

⑤废弃物存放应根据其种类,分类存放,有毒有害类废弃物的存放场地应设防雨、防渗漏、防扬撒等设施。

(3)废弃物的运输

①内部运输:

废弃物管理员将废弃物从临时存放点运至指定存放场地时要确保不遗漏、不混放;

②外部运输:

废弃外运必须由有准运证的单位进行,外运前必须覆盖严实,不得出现遗撒;

③经理办负责对废弃物的处置,特别是有毒有害废弃物的处置进行跟踪,确保其真正运到负责处理的单位和场所。

(4)废弃物的处理和委托处理

①炊厨废物、废食品等垃圾和粪便,经理办负责委托附近农民定期清理,用于农田施肥;

②通常废物收购站收购的生活垃圾、废纸张等由废物管理员清理收集并定期与废物收购人员联系收购;

③废钢材、废木材、废贮料桶(袋)等由材料部人员负责联系收购人员进行处理;

④施工现场废碎石、砂、水泥、碎砼块、废沥青砼等由经理办负责与乡村领导联系,征得同意后垫乡村小道;

⑤对无人收购的不可回收利用的生活垃圾及施工废弃土石方等由经理办负责与当地乡村政府协商,征得同意后在指定地点倾倒,尽量少侵占土地,不要破坏地貌与植被;

或采取掩埋、造田等方法进行处理;

⑥对有毒有害类废弃物,经理办负责委托经环保部门批准的废弃物消纳处置单位进行处理。

资审时要求其提供资质证明和经营许可证,并与其签订有毒有害类废弃物清运和处理协议。

2.噪声

(1)项目主要噪声源:

①生活及办公区家用电器、高音喇叭;

②土石方施工阶段:

挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等;

③路面施工阶段:

拌和楼、压路机、摊铺机、平地机等路面施工机械;

④基础及结构施工:

拌和设备、钻机、振动棒、砼运输车、支、拆模板和脚手架、修理模板、吊装设备等。

(2)生活及办公区噪声控制

①使用家用电器进行家庭娱乐或集体娱乐时,应控制音量,避免对周围居民造成环境噪声污染;

②紧急情况或工作调度需用高音喇叭时,尽量避免产生噪声污染。

(3)土石方施工、路面施工、基础及结构物施工噪声控制

①所选用的施工机械必须符合环保标准,操作人员应经过环保教育,应有一定的相关环保经验;

合理布置施工机械,对大型施工机械设备(如拌和楼)尽可能布置在远离城市及乡村居住区,离敏感点大于100m;

将搅拌机、破碎机、电锯等高噪声设备远离敏感建筑物或用其他构筑物加以挡护;

临近环境敏感点的施工场所采取噪声控制措施;

②公路施工一般在野外,离居民区较远,一般情况下不致于对附近居民产生噪声污染。

但我们应尽量做到不使机械超负荷运转;

③加强各种施工机械的维修保养,缩短维修保养周期,尽可能降低施工机械噪声的排放;

④结构物施工振捣砼时注意防止振动棒空转、振捣时应快插慢拔,禁止振到钢筋或钢模板;

⑤结构物模板、脚手架支设、拆除或搬运时,注意轻拿轻放,上下左右有人传递,不得抛扔。

钢模板、钢管修理时,禁止用大锤敲打;

⑥施工机械操作人员及现场施工人员采取个人防护措施,如戴耳塞、头盔等;

⑦主要运输道路尽可能远离村镇、学校等敏感点;

地方道路交通高峰时间停止或减少运输车辆通行,减少噪声影响。

3.水源

(1)生活废水管理

①提倡节约用水,减少生活废水和水资源浪费;

②食堂严禁将食物加工废料、食物残渣及剩饭等倒入下水道,尽量使用无磷洗涤剂清洗餐具;

按规定设立隔油池,指派专人每半月清理一次;

③浴室应统一管理,控制含磷产品的使用;

④生活废水应由专用管线引送,严禁在生活废水管线中倾倒或放置化学品、油品和其他污染物。

(2)雨水管理

①开工前由经理办公室负责规划好生活、办公区的雨水排放路线,组织布设管道或开挖、铺砌排水沟;

②项目施工前由工程部负责规划、布设施工现场的雨水排放路线,尽量让雨水排入现场原有沟渠,避免冲毁周围农作物。

(3)污水管理

①运输车辆清洗应在固定场地,事先应检查确保其不漏油,并设立沉淀池,经过沉砂后的污水排入排水沟;

建筑材料冲洗废水也应经沉砂处理后排入排水沟;

②钻孔灌注桩施工时泥浆必须经沉淀后排入排水沟,避免淤积堵塞排灌沟渠;

③有油库的项目,油库地面和墙面(地面向上25厘米)要做防渗处理,防止油料跑、冒、滴、漏,污染土壤,最终污染地下水;

④若有试验检测用的有毒有害废试剂,禁止倒入土壤,以免污染地下水和环境;

⑤搅拌设备前应设污水沉淀池,定时清理沉淀,经沉淀后的污水排入指定排水点。

⑥施工材料如沥青、油料等应远离居民生活用水及河流水体附近,并备有临时遮挡的帆布,防止大风暴雨冲刷进入水体。

⑦业主或当地政府部门有要求时,项目可在业主的协助下与工程所在地市政管理部门联系,提出污水排放申请,得到认可后,将现场临时污水管网与市政污水管网相连。

(4)其它水污染源管理

①禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。

②制定施工方案时,应采用合理的技术手段或其他经济可行的方法,减少用水量及化学品、油品的使用,减少污水量。

4.施工扬尘

(1)主要扬尘有:

土石方施工、路面基层施工产生的扬尘;

易散落、易飞扬的细颗粒散体材料运输、存放引起的扬尘、搅拌站产生的扬尘。

(2)土石方施工和路面基层施工产生的扬尘控制

①对于土石方施工和路面基层施工产生的扬尘控制主要是采取洒水降尘或湿法作业等措施,即对铲、运、卸、拌、平、压等环节设两辆洒水车,视现场具体情况进行洒水降尘,避免扬尘污染周围农作物和环境。

②为避免运土、料车发生遗洒,指定专人负责将运料车上的土、料拍实,并保证不超载,防止遗洒。

在运输过程中限定车速,避免扬尘。

③项目工程部应组织对施工临时便道进行硬化处理和洒水处理,以免扬尘污染周围环境,影响沿途城镇居民及沿线农作物。

(3)储料场、现场搅拌站产生的扬尘控制

①为防止地面起尘,出、入储料场和搅拌站的路面及搅拌站场地应进行硬化处理;

对于裸露场地视具体情况派人进行淋水降尘处理。

②储料场、拌和站应设于空旷的地方,距200米范围内不得有集中居住区、学校;

拌和场的设置应符合国家环保规定,搅拌机均应有防止矿粉飞扬散失的密封性能和除尘设备,沥青砼搅拌设备除尘系统应采用二级除尘方式除尘,粉尘排出量应符合环保要求。

散装水泥应在密闭的水泥罐中贮存,散装水泥在注入水泥罐过程中,应采取防尘措施;

③现场使用袋装水泥时,设置封闭的水泥仓库;

④拌和设备必须正确安装;

且严格按操作规程操作,避免因安装和操作不当而产生扬尘;

⑤沥青烟雾防治:

沥青砼搅拌站的位置设在远离居民区的下风向(按主导风考虑)外,采用封闭式沥青熬化作业工艺。

⑥砂、石料堆放场地必要时设置围档。

(4)易散落、易飞扬的细颗粒散体材料存放、运输引起的扬尘的控制。

①运输易散落、飞扬的材料前,应向运输人员提出扬尘控制要求,要求他们对运输车辆进行检查,杜绝由于车辆原因引起的遗洒。

②严禁超载运输;

对车厢进行蒙盖;

对于意外原因所产生的遗撒及时进行处理。

5.施工机械设备

(1)国家明令淘汰的能耗高、技术含量低、对环境污染大的施工机械禁止进入现场。

(2)分包方的大型施工机械进入现场前,机料部负责向分包方索要该施工机械性能参数及环境污染排放值,超过国家及济南市政府规定排放标准的机械,不允许进入现场。

(3)项目自有设备,机料部负责组织对施工机械定期进行检查、维护、保养,以保证施工机械始终处于良好运行的状态。

(4)租赁设备,处物资设备管理部负责督促租赁单位,对其施工机械定期进行检查、维护、保养,以保证施工机械始终处于良好运行的状态。

(5)分包方设备,机料部负责督促各分包商对其进入现场的施工机械进行全面的检查和维护保养,以保证施工机械始终处于良好运行的状态。

(6)现场运行的施工机械应符合下列要求:

①固定连接紧固,无松动、松旷现象;

②机械运转平稳,无异响和振动;

③各运转机构有良好的密封性,不能有漏油、漏气、漏水现象。

(7)在维修、保养过程中产生的废油、废弃物由维修人员及时回收运至指定废弃物存放点,禁止倒在地上,以免对土壤或水体造成污染。

(8)机料部负责对现场使用的施工机械应定期(每月)进行检查,发现问题,及时下发限期整改通知书;

存在重大安全隐患、较大环境污染等问题的施工机械必须停止使用,整改完毕方可投入使用。

6.易燃易爆品、油品、化学危险品

(1)总体要求

项目机料部负责组织对易燃易爆品、油品及化学品的采购、运输、贮存、发放以及使用过程的控制和使用后废弃物处理的控制。

(2)运输管理

易燃易爆品、油品及化学品的运输、押运及卸货应由有经验的单位或人员进行。

如属危险品,则必须由有资格的专业运输单位负责运输、押运及卸货。

(3)贮存管理

①易燃易爆品、油品及化学品的贮存应建立台帐,对物品的名称、数量及入库日期进行记录,并定期清点。

控制易燃易爆品、油品及化学品的库存量。

②易燃易爆品、油品及化学品应贮存在专用仓库、专用场地或专用贮存室(柜)内,并设专人管理。

易燃易爆品、油品及化学品库房管理人员应对库房定期检查。

(4)发放管理

①发放易燃易爆品、油品及化学品应由专人负责,建立台帐,对领用物品、数量、领用人及领用日期进

行登记。

②应根据工程进度和工作的实际需要控制易燃易爆品、油品及化学品的领用数量。

(5)使用管理

①严格用火管理制度

②易燃易爆品、油品及化学品的使用应按照有关操作规程或产品使用说明严格执行。

③使用易燃易爆品、油品及化学品应有必要的安全防护措施和用具。

④使用易燃易爆品、油品及化学品,应防止泄漏。

⑤对各种易燃易爆品、油品及化学品的废弃物,应在现场规定位置存放,定期对其回收或处理。

(6)在易燃易爆品、油品及化学品的运输、贮存及使用过程中发生意外情况或事故时,按《应急准备与响应程序》进行应急响应。

7.工程(劳务)分包方、供应方、委托服务方

(1)对工程(劳务)分包方的环保管理

①项目经理部与工程(劳务)分包方签订环境保护协议;

②工程部落实对工程(劳务)分包单位的环境保护要求,包括:

----遵守相关环保法律、法规和规章;

----依据合同或协议的有关规定,做好施工区的环保工作,防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏;

----要求编制环保措施计划,包括施工弃渣的堆放和利用;

施工现场开挖的边坡保护和水土流失防治措施;

防止饮用水污染措施;

施工活动中噪声、废水、粉尘、废油等治理措施;

施工区、生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施;

施工机械设备环保管理措施;

完工后的场地清理。

③工程部负责对工程(劳务)分包单位施工过程中的环保措施实施进行监控。

对执行不好的单位,按不合格、纠正和预防措施控制程序进行处理。

(2)对供应方的环保管理

①项目经理部供应方签订环境保护协议;

②机料部在评价供应方时应评审供应方环保守法、环保措施;

产品有害物质含量是否超标、是否提供化学物质安全系数以及施工中应注意的事项等内容;

③机料部在购买化学品时,应要求供应方提供化学物质安全系数(MSDS)及成分构成,并将其使用的有关特殊要求传达到使用人员和岗位;

④当供应方运输对环境有重大有害影响时,机料部负责要求其在外包装上明确标识,以利于贮存管理;

对有毒有害物资、危险品、化学品,机料部负责要求供应方在出厂前进行严格检查,确保不发生破、损、滴、漏、跑、冒现象;

⑤有毒有害物资、危险品、化学品入库前,材料接收人员应对包装进行检查,若发现包装有破损、滴、漏、跑、冒现象,应责令其纠正,对不合格的物资应进行处置。

若有废弃物,按废弃物管理进行控制。

(3)对委托服务方的环保管理

①项目部应与有重要有害环境影响的有关委托服务方签订相关环保协议书;

②项目机料部负责要求委托运输化学品、油品、危险品的运输服务单位遵守国家有关危险品运输管理的规定,应有应急预案;

并要求其遵守下列要求:

----加强对机动车辆的维护保养,并对机动车辆进行定期检查,以保持机动车性能良好,

尾气年检合格;

----禁止在项目区域内冲洗车辆;

----对漏油的车辆不得进入施工现场;

----禁止场内鸣笛;

----应有防尘措施。

8.能源、自然资源

(1)项目人财部负责组织对项目职工进行节约资源、能源方面的教育培训。

(2)节约用水、用电管理

①经理办负责组织管理办公区域和施工现场的节约用水、用电工作。

定期对水、电消耗情况进行分析;

②购置新的办公设备时应选择耗能低的产品,如灯管选用节能型灯管;

合理布置照明灯具;

职工下班后应关掉照明灯和切断办公和工作用电源;

对现场外照明时间作出规定,以有效节约能源;

杜绝长流

水现象,发现水龙头、水管阀门漏水要及时维修;

③项目经理办负责建立主要用水、用电设备的维修保养制度;

对用水量大的工序制定专项节水措施。

④项目经理部应定期统计分析,发现超耗或异常情况时,应调查原因,并采取相应的纠正与预防措施。

(3)工艺及设备选型时节能考虑,优先采用技术成熟、能源资源消耗低的工艺技术和设备。

(4)对纸张的管理,经理办应制定复印、传真用纸及普通用纸管理办法和计划,统一购买、按需发放。

(5)项目机料部负责项目施工材料(如水泥、钢材、木材和砂、石等地材、油料等)消耗控制,每月计算材料节超情况。

9.防止水土流失、植被保护及交工后的场地清理

(1)项目部在施工期间应设置必要的临时排水系统,并与永久性排水设施相连接,最大限度减少水土流失及对水文状况的改变。

(2)在能产生雨水地面径流处开挖路基时,应设置临时性土沉淀池,以拦截泥砂。

土沉淀池一般为0.5米深,其规模依据汇水面积大小而定,位置依地貌地形、施工方式而定。

必要时沉淀池的一侧应有土工布围栏。

待路建成、涵管铺设完毕后将土沉淀池推平,绿化或还耕。

(3)在钻孔桩处设土沉淀池,沉淀出泥。

(4)开挖或填筑的土质路基边坡应及时采取防护措施,防止雨季到来时对坡面的冲刷而影响排水系统,减少对附近水域的污染。

(5)清理场地的废料和土石方工程施工的废方,应堆弃在设置好的弃土场或按业主要求运往指定地点处理或进行合理利用,防止对河流、水道、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞,尽量避免破坏或掩埋林木、农田及其它工程设施。

(6)弃土场、取土坑及施工便道修筑时,应尽可能选择荒地,尽量不占耕地,不破坏植被。

以冲沟作弃土场的点,先作好挡土墙后再倾倒弃土,层层压实,坡面植草。

(7)施工期间工程破坏植被的面积须严格控制,除了不可避免的工程占地、砍伐外,不得发生其它形式的人为破坏。

对临时占地,应将原的土地表层耕作的熟土推在一旁堆放,待施工完毕

将熟土再推平,恢复在土地表层。

(8)工程项目交工后,项目部应从施工现场清除并运出剩余材料、装备、垃圾,保持整个现场及工程整洁,并按合同规定,对各种临建设施、弃土场、取土坑等进行处理或复耕,达到业主满意。

10.文物与景观保护

(1)在施工过程中如果发现文物出土,应立即停止施工,保护好现场,并及时报告建设单位和监理单位,处理妥善后再继续施工。

(2)取土场取土时,应注意要有一个自然向下的坡度,以便植被恢复。

对弃土场进行植草绿化。

七、环保体系及保证措施

环境保护目标:

重大环境污染责任事故:

0案次;

施工噪声排放达标,社区居民无投诉;

控制施工扬尘、废物排放、确保排污符合规定标准;

筑路造桥,保护植被,保护生态环境,防止水土流失。

1.环保体系

项目经理部由支部书记主管环保工作,各作业队设专人负责环保工作。

环保体系框图见下页。

2.环境保护措施

(1)教育宣传

教育职工爱护施工路段的一草一木,是实现环保工作目标的重要步骤。

在生活区和施工现场树立环保宣传栏、标示牌,在关键岗位设立“青年环保示范岗”等;

购置多个环保筒摆设在关键部位,时刻提醒员工爱护生活区、施工现场蓝天绿地碧水和珍禽异兽;

时刻提醒员工重视环保,让员工了解环保内容和具体要求,自觉地遵守环保规定,规范施工生产。

济莱路四合同环境保护体系框图

(2)施工组织设计、施工方案和施工工艺必须涉及环境保护和水土保持工作,并获得监理工程师和当地环保部门和土地管理部门批准认可后,方可进行施工。

(3)经理部定期或不定期组织大检查,环境工作与各作业队效益挂钩,奖优罚劣。

(4)文物保护:

施工期间如发现文物古迹,不得移动和收藏,施工人员应保护好现场,防止文物流失,并暂时停止作业,立即报告监理工程师。

八、应急措施

1.为了预防和减少潜在的事故发生和紧急情况对施工环境造成的影响,对可能出现的水灾、重大环境污染等事故作出响应并进行预防和控制,保证人员和物品的安全、预防或减少可能伴随的环境影响。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法》及其他防治环境污染的有关法律法规,制定本项目环境污染事故应急预案。

2.根据环境污染、人体危害、经济损失、社会影响的程度,参照国家突发环境事件应急预案(全文)2006年01月24日发布,将环境污染与破坏事故的四个类别划分为三个预警等级:

三级预警:

一般

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