安全保证体系与保证措施Word格式文档下载.docx

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1、全员安全意识关系到实施安全管理的成败，提高全员安全意识，必须从思想教育入手，通过教育提高全员的安全意识，从而保证安全生产管理得以顺利贯彻实施，保证安全目标的实现。

2、对全员进行安全生产方针政策教育，努力提高各级管理人员和作业人员对安全生产重要意义的认识。

从思想上理论上认识安全生产的重要意义；

增强关心人、保护人的责任感；

通过教育，提高管理人员和作业人员的安全政策水平，使全员正确全面地理解安全生产方针、政策，具备足够的安全生产法律、法规意识，严肃认真、一丝不苟地执行安全生产方针、政策、法律、法规。

3、对全体员工进行遵法守法的教育，以杜绝违章指挥、违章作业以及生产活动中出现的违法违章现象。

4、对全体员工进行劳动纪律教育，使全体员工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。

遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少因工伤事亡事故、实现安全生产的重要保证。

5、对全体员工进行典型安全事故案例的教育，在进行思想教育的过程中，结合本单位、外单位的典型案例进行教育，以此进一步触动员工的思想，增强安全意识，提高安全生产的自觉性。

（二）组织保证措施

1、项目经理部建立由项目经理任组长，主管生产、安全副经理任副组长，各职能部门和各工区负责人为组员安全生产领导小组。

安全领导小组负责计划和决策本项目的安全生产工作。

2、本项目设立专职安全管理员三名，专职安全管理人员负责牵头组织落实安全规章制度，贯彻上级安全工作指示，监督检查本项目安全生产情况，检查指导工区、班组（作业队）兼职安全员的工作，处理日常工作。

3、各工区、班组（作业队）建立兼职安全员。

领导小组的其他成员要在负责直接自己管理范围的部门或工区落实安全生产规章制度的同时，还要协同兼职安全员监督指导本工区、班组（作业队）全体作业人员执行安全生产规章制度，严格按照安全技术操作规程进行作业，正确运用安全生产方面的权利，履行从业人员的安全生产义务。

（三）制度保证措施

1、建立安全生产责任制。

责任制度是安全生产管理制度中的核心。

项目制定从项目经理、各职能部门、各分项工程技术管理人员、班组（作业队）兼职安全员到作业人员等的安全职责，明确丛经理到作业人员的安全责任，使所有人员都必须按管理制度的规定，进行自己的生产、工作。

2、建立安全生产教育培训制度，对全员进行安全生产思想教育；

安全技术知识教育；

安全技能教育；

典型事故经验教训教育等。

安全教育培训的对象是全体员工，对所有进场员都要进行先培训教育考核合格方可上岗。

通过教育培训提高全员工安全素质、安全管理水平和防止事故、实现安全。

3、建立健全技术交底制度。

在工程开工前，某一工序开工前，或在分部分项工程施工开工前，必须进行安全技术交底。

安全技术交底由主管安全技术的工程技术人员向有关参与施工的班组、作业人员进行，交底以书面形式，安全交底要履行签认手续。

（1）安全技术交底要具体、明确、有针对性；

（2）交底的内容要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行；

（3）要将施工程序、施工方法、安全技术措施向班组、作业队进行详细交底。

4、建立健全安全检查制度。

加强日常的检查力度，通过检查，掌握安全生产动态，对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防把伤亡事故率和经济损失率降低到最小范围。

安全检查采取形式：

（1）定期检查。

项目部每月组织一次大检查；

（2）经常性检查。

施工班组（作业队）进行班前班后岗位安全检查，安全员、兼职安全员巡回安全检查，各层次管理人员在检查生产同时检查安全；

（3）专业性检查。

各相关业务部门采取不定期的对某项专业的安全问题进行检查；

（4）季节性和节假日安全检查。

根据气候特点，对可能给安全生产带来危险的，要随时组织检查；

节假日（特别是重大节日）前后组织安全检查。

（四）分项工程安全保证措施

结合本项目的桥梁工程、路基工程的实际情况，制定相应的安全保证措施。

（1）桥梁施工安全保证措施

加强安全防护，按规定设置安全护栏、安全网等安全防护和标志；

进入现场人员必须配戴安全帽，高空作业需系安全带；

施工平台、脚手架、脚手板搭设牢固、可靠，严禁往下投掷物料，严禁赤脚或穿硬底鞋、拖鞋进入现场。

（2）路基施工安全保证措施

加强大型机械设备的管理，确保机械设备的完好率和出勤率。

严格机械设备作业规程，禁止违章作业，司机必须经专业培训合格后方可上岗，工作期间，驾驶员严禁钦酒、疲劳作业等违章行为。

高边坡作业、钻孔桩作业等制定专门的安全操作规程和作业指导书。

（3）施工用电安全保证措施

严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电器器材严禁使用。

库房、油库严禁使用焰火，油库施工场地要安装避雷装置。

配电箱开关分开设置，必须坚持一机一闸一漏一箱用电，并采用两级漏电保护装置。

现场照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。

架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。

接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，每二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，中断杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。

用电管理：

安装、维修拆除临时用电工程，必须电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

（4）危爆物品安全管理措施

火工品仓库设置符合公安部《爆炸物品管理规定》，运、储、管用四证齐全，库房四周用砖墙隔离，库房按规定设置警报系统，防灭火系统，专职人员共同看守，并架设与现场经理部直通的专线电话，确保联络畅通。

火工品库房做好进出库登记，做到帐物相符，火工品使用要用专职领导批准，并随用随领，余料进库，绝不能私藏私用。

火工品库房的选址、运输及储存必须经过当地公安部门的批准，库房在使用中按照批准的库容进行储藏，并随时接受当地公安部门的检查。

库房管理人员及火工品加工人员必须持有有关部门颁发的特殊工种上岗证，并具有高度的责任心和警惕感，确保火工品的使用安全。

（5）林区防火措施

本工程所属地区林场众多，当地政府及有关部门对森林防火高度重视，因此应做到：

成立消防领导小组，组建义务消防队、救护队，明确分工责任；

根据要可能发生的火灾特点，配备适合的消防器材、设施，做好日常维修保养和按期检测工作。

林区施工时，密切配合当地林业部门做好日常维修保养和按期检测工作。

林区施工时，密切配合当地林业部门做好周围山区林木的防火工作，配合护林人员在林区设置防火标志，加强平时警戒巡逻。

对全体施工人员要进行防火教育，培训一批义务消防员，严禁野外用火，用火区要采取隔离防火措施，生活区用工地重要电器设施周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火。

在施工现场配备足够的消防设施，消除一切可能造成火灾、爆破事故的根源。

（五）施工现场安全措施

<

一>

临时用电必须遵循下列规则

1、电工必须经专业培训，经考核合格并取得专业证书，方可从事电工作业，严禁无证上岗；

2、施工现场用电必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”的用电规则；

3、临时用电必须采用TN-S接地、接零保护系统；

4、临时用电必须采用三级配电系统；

5、临时用电必须采用两级漏电保护和两道防线；

6、施工现场临时用电的线路，必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。

二>

高边坡施工应注意下列安全要点

1、高边坡作业前要对施工机械逐一检查，确认正常后方可进行作业；

2、高边坡开挖必须自上而下进行，严禁挖空底、留带帽边坡；

3、机械所置位置应选择在坚实的地方，防止机械倾倒；

4、机械上下坡时，必须严格按照各种机械安全操作规程执行；

5、运输便道要满足车辆会车所需的宽度，弯道外侧要设置防护土堆；

6、在坡道上行驶的运输车辆，应重车避让轻车；

7、运输车辆应经常检查制动装置情况，随时保证制动有效。

三>

高处、临边、基坑、攀登、悬空作业必须遵循下列规程

1、高处作业

①凡是进行2m以上（含2m）的高空作业施工的，应使用脚手架、平台、扶梯、防护围栏、档脚板、安全带和安全网等。

作业前要认真检查所用的安全设施是否牢固、可靠；

②凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识教育；

上岗前应进行专门的技术交底；

③高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗；

④项目要为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业人员必须按规定正确佩戴和使用；

⑤高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施；

⑥高处作业要设置可靠扶梯，作业人员要沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登；

⑦遇大风、大雨等严劣天气条件下，不得进行露天高处作业；

⑧高处作业前，项目应组织有关人员对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。

需要临时拆除或变动安全设施的，要经项目技术负责人审批签字并组织有关人员验收，经验收合格签字后方可实施；

2、临边作业

①基坑周边、料台与各种操作平台周边，桥梁的主梁边、施工通道两边等都必须设置护栏；

②施工上下通道的梯步边，必须安装临边防护栏杆；

③栏杆的下部还必须加设档脚板，档脚竹笆或者金属网片；

④防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭。

3、洞口作业

①凡深度在2m及以上的桩孔、沟槽、管道等孔洞边沿上的高处作业都属于洞口作业范围；

②各种洞口，要按其大小和性质分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网格或其他防坠落的防护设施；

③桩孔口、柱形、条形等基础上口，未填土的坑、槽口都要作为洞口采取符合规范的防护措施；

4、攀登作业

①攀登作业必须使用符合登高作业的梯子，梯子不得有缺档；

②使用梯子时，梯脚底部除须坚固外，还须采取包紧，钉胶皮，锚固或夹牢等措施，活动梯子使用时应设人扶梯，以防滑跌倾倒；

③上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物器；

④钢柱安装登高时，要使用钢柱挂梯或设置在钢柱上的爬梯；

钢柱的接长应使用梯子或操作平台。

5、悬空作业

①任何悬空作业都必须系好安全带、并高挂低用；

②悬空作业要设有牢固的工作平台，作为立足点；

③模板未固定前不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板；

④拆模的高处作业，应配置登高用具或搭设支架。

四>

现场消防

1、使用明火要做到人离火灭；

2、驻地内不准乱接乱拉电线，不准使用电炉，使用电热用具要人离关电；

3、油库设置要远离生活区，油库周围50米内不得使用明火，进入油库人员不得吸烟；

4、不准在靠近山林地使用明火；

五>

现场警示标志

1、项目经理部要逐步加工或购置本工程项目所需的各种安全警示标志桩牌，随时满足现场设置的需要。

2、下列部位应设置相适应的警示桩牌

①施工便道的窄道段、弯道段、上下陡坡处；

②边坡、特别是高边开挖路段；

③施工便桥两头及边沿；

④基坑、桩孔口、泥浆池等孔洞位置；

⑤施工用电的总配箱（室）、分配电箱、开关箱等可能发生触电的部位；

⑥高处、高空作业现场；

⑦易燃易爆场所。

（六）可能出现应急事故及其处理措施

制定安全生产综合事故应急预案和专项应急预案，包括防火、防洪、交通、防止桥梁坍塌、高空作业等等，成立事故应急小组，落实责任制，确定联系方式和处置措施，配备必要的抢险救灾器材和机具设备，并做好组织演练。

项目部根据工程任务的特点及施工工艺的实际情况，认真组织对危险源和环境因素的识别和评价，制定本项目发生紧急情况或事故的安全生产应急预案和措施。

同时开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

（七）安全措施资金保障

项目经理部对列入工程概算的安全生产费用，将全部用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不挪作他用。

根据工程施工进展情况，适时做好安全资金计划，有步骤、有监控地投入到位。

安全费用主要用于下列生产事项

1、安全技术措施工程建设；

2、安全设备、设施的更新和维护；

3、安全生产的宣传、教育和培训；

4、劳动防护用品的配备；

5、其他保障安全生产的事项；

安全费用的操作流程

1、所需费用由负责安全管理部门提出计划，并列出清单；

2、项目经理部主要负责人，根据安全管理部门提出的计划，及时审批；

3、财务部根据审批的计划，及时拨款，由材料部门采购；

4、材料部门得到审批的计划后，及时采购质量合格的各类安全生产用品。

2011年6月20日