工程询价与报价Word格式.docx
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6.3施工图预算
6.4施工预算
7工程量清单计价31
7.1工程量清单计价的概念
7.2分部分项工程计价
7.3措施工程计价
7.4其他工程计价
7.5工程计价汇总
8工程估价38
8.1工程估价程序和原则
8.2工程估价方法
8.3分项工程估价
9报价技巧与策略47
9.1报价技巧
9.2报价策略
10附录50
附录A施工图预算实例（29页）
附录B工程量清单法编制施工图预算实例（22页）附录C课程设计（设计任务书和指导书）
1．要求
2．设计说明
3．施工条件
4．进度与要求
5．常用数据资料
6．施工图纸（图纸四张）
附表：
表1工程量计算表（12页）
表2钢筋用量汇总表（1页）
表3工程预算书（6页）
表4工程措施费计算表（1页）
表5造价计算表（1页）
表6工料分析表（1页）
附图：
图1建筑图、基础剖面图
（1）
图2一层、二层平面图
（2）
图3屋面、基础平面图（3）
图4二层、屋面结构图（4）
1绪论
当前，国际国内建筑市场的竞争—直十分激烈，承包企业要在竞争中求得生存和发展，必须经过工程投标，中标而获得工程工程，并通过合理的生产管理从工程的完成中获得最大的经济效益。
承包企业投标能否中标而获得工程取决于多种因素，比如企业的实力，信誉，活动能力及所采取的投标策略等，但必须看到投标企业能否击败众多的竞争对手，甚至是强有力的对手而中标，在很大程度上取决于能否在对行情充分了解的基础上，迅速地作出有竞争力的报价。
衡量投标成功与否的标准是：
其报价应足够低，以致能使业主（建设单位）所能接受而获
得工程；
同时报价又应足够高，以致在中标以后能顺利地完成合同内容，从而获得适当的利润。
实际上完成一个工程工程的最终费用究竟是多少，在工程完工之前谁也不可能准确地知道，只能估算。
但可以肯定，只要全面地了解、分析影响该工程造价的各种可变因素，采用一定的程序，应用一定的科学方法合理地进行计算，其准确性必然会提高。
承包商（施
工企业）都意识到估价工作的重要性，因而把估价报价工作放在招投标工作第一重要的位置上，大多数企业都由企业主管经济的总经济师（造价师）直接领导。
1.1询价与估价
承包工程报价（亦称估价、开价、作价）是承包商采取投标方式承揽建设工程工程时，以投标文件、设计图纸或工程量表和投标须知，以及价格条件说明等为基础，结合调研和现场勘察获得的情况，根据有关定额，价格资料和费用指标，计算确定该工程全部费用（即工
程总价）的技术经济文件。
因为报价是伴随投标过程进行的，报价书又是构成投标文件的主要内容，故又称投标报价。
投标报价是一个复杂的过程，概括而言主要有询价、估价和报价三个基本内容。
询价是对投标过程中诸多未知因素通过直接或间接的手段进行了解的总称。
询价并不单纯地为了了解价格，它所涉及的范围和内容很广。
如各种物资器材的价格、质量、运输、分包工程的费用、货币汇率以及当地的政治、经济、法律、社会等各方面，各层次，各行业的情况，这些情况都会影响工程的价格。
不同的情况应采取不同的手段进行，有些必须亲临施工现场实地调查所得，而有许多情况可通过信函特别是英特网了解所得。
询价是为估价服务的，详细、准确、全面的询价为合理估价奠定了良好的基础。
估价是对—个工程工程从开始调研直到工程投入使用为止所需总费用的估算。
实施阶段不同，设计深度不同，所需的资料，依据也不同，因而估价的内容和要求也有所不同。
工程施工阶段的工程估价是根据全部设计图纸，投标文件及询价资料逐项估算出工程的成本价汇总而成。
1.2工程造价的组成
工程的成本价是承包商承担该项合同的核心内容之一。
这一基本价正是由估价员（预算员）
计算所得，工程的成本价由工程直接费和附加直接费所组成。
直接费是指与工程实施直接有关的人工、材料、机械以及分包工程费等。
直接费还应包括材料搬运和损耗费，机械搁置费，临时设施安装和拆除的费用，以及一些不构成永久性构造物的消耗性材料的附加费用。
附加直接费（有时也称工地管理费）是指可以直接列入合同的费用，主要包括驻工地职员交通福利和工地办公室的费用、保险费和保函费等。
承包商在投标标书上所列的费用总额则是承包工程的报价，报价与成本价的主要区别就在于成本附加费。
成本附加费一般有三部分组成，即公司管理附加费、风险附加费和利润附加费。
估价员的基本职责是负责计算直接费和附加直接费，他们对工程的盈亏界线了如指掌，某些公司的估价员也直接参与工程的投标决策，甚至单独负责估价投标的全过程。
1.3工程估价的特点建筑产品及其生产具有一系列的技术经济特点，这些特点也直接影响到建筑工程价格估算。
1．单件性估价每一项建设工程都有其指定的专门用途，可采用不同的生产工艺不同的生产设备，也就有不同的结构、造型等建造标准。
建筑产品实物形态的不同，建造时所需耗费的劳动量、物资量必然不同，相应所需的费用也不同。
即使是用途相同的工程，也会由于建筑产品建造和使用地点不同而影响产品的价格。
如产品的造型、结构等各方面应适应工程所在地的气候、地质、地震、水文等自然条件，装饰适应当地的风俗习惯。
构成建筑产品成本诸要素的取费标准（劳动力．材料，动力等）也因地区的不同而有所差异。
建筑生产施工有突出的流动性，使得生产资源在流动过程中所需直接消耗的费用，以及受此影响所产生的其他费用都直接影响到建筑产品的价格。
上述诸多因素使得工程最终的生产成本和结算价格千差万别，因而对于建筑产品不能象一般工业产品那样按品种、规格、质量等因素成批确定价格。
而只能是就每一个建筑产品，按其建造地点、建造规模等因素，按一定的计算程序逐个计算其价格。
2．按生产的阶段性计价一个工程工程从开始调研到产品投产使用是一个多阶段、周期较长的生产过程。
为了更好地筹集和使用投资，一般都是根据不同阶段的设计依据，分阶段地估计出所消耗的费用。
在可行性研究阶段，一般可参照同类型已投产工程的造价资料，现行的建设规模和资源价格并考虑各种调价因素进行估算。
在初步设计阶段以后，总承包商应根据工程总体布置，工程工程及各单位工程的主要结构和设备清单，估算出从筹建工程施工到工程验收使用所需的全部费用。
在各单位工程开工前，承包商应根据施工图及有关的实物工程量、招标文件及取费标准算出该项工程的全部费用，各阶段的估价费用可作为该阶段工程工程招标投标或投标报价的基础。
在合同实施阶段，对于影响工程造价的设备、材料的差价以及设计变更所引起的费用变更等，还应按合同文件规定的调整范围及调整方法对合同价进行必要的修正，确定结算费用。
有分包形式时，分包单位也应对分包的工作内容向总承包商报价。
由上可知，—个工程工程在不同的阶段，由不同的投标单位，采用基本一致的计算过程和方法，重复确定各阶段几乎是相同的工作内容的费用，但由于计算各方怀着不同的目的，采用不同的策略所估算出的费用各不相同，有时甚至相差很大。
但准确的费用应是多少，连业主自己也不知道，承包商的各种报价给业主提供了选择余地。
另一方面，当建设阶段越接近后期，估价资料可靠性就越大，估价的准确性就越高。
对承包商而言，哪一方能把建筑生产过程中各种不确定因素掌握、考虑得越多，分析得越全面，那么该一方所估计的价格越接近工程的最终价格，中标可能性越大，中标后完成合同的风险就越小，可能取得的经济效益就越大
3．按工程工程划分计价工程工程有大小之分，凡是按照一定的总体设计进行建设的建筑群体称为建设工程。
（单项
凡具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力或工程效益的工程称为建设工程工程）。
而凡具有独立的设计文件，独立组织施工但完工以后不能独立发挥使用功能的称为单位工程。
若能估计出完成各个单位工程的费用，那么建设工程，建设工程所需的费用可由各单位工程费用汇总而成。
但单位工程很难从整体来估价，还必须对单位工程进—步划分，一直划分到能够用较为简单的施工过程，使用一定量的资源，可以用适当的计量单位进行计算，并便于测定生产成本的基本要素，即把单位工程进一步分解成分部工程和分项工程，这些要素（如一立方M混凝土）是—个不能交付使用的中间“产品”，仅是我们在工程估价和有关经济核算过程中所用的—个“工具”，通过对分项工程的逐项估价，就可进一步确定各类建筑产品的价格。
各地区对工程估价的方法、程序甚至价格的组成可以各不相同，但估算的基本原理基本是一致的，因此，对估价人员最基本的要求是掌握分项工程单价的估算方法。
即对基本构造要素所需消耗的活劳动和物化劳动的标准值（定额）和各种费用的确定方法。
2建筑工程承包业务的基本知识工程承包是建筑业采用最广的一种经营方式，实质上也是一种商业行为。
工程承包是指业主把建设工程按照协议委托给独立的承包商去完成施工，由此而产生的业主与承包商之问的承包、发包的关系，通过签订工程合同加以规定明确各自的取责、义务和相互关系。
工程承包方式使双方的经济责任明确，有利于发挥建筑工业化基础雄厚，建筑队伍技术水平和管理水平高的企业的优势，有利于提高建设的经济效益。
因此，工程承包方式是我国以致世界各国普遍采用的一种经营方式。
2.1工程招标投标
招标投标是商品经济中的一种竞争方式，它的特点是由唯一的业主定标，招请若干个承包商通过投标报价进行竞争，从中选择优胜者与之达成承包协议，承包者按协议实现标的。
国际国内工程招标投标的程序基本大同小异，具体事务通常由业主委托专业咨询机构或当地的招标办公室办理。
2.1.1招标方式
目前，常用的招标方式有以下几种：
1．公开招标公开招标是由业主（或招标代理机构）通过报纸或专业性刊物发布招标通告，公开招请承包商参加投标竞争，凡是符合规定条件的承包商都可自愿参加投标。
公开招标使业主有较大的选择范围，可在众多的投标单位之间选择报价合理、工期较短、信誉良好的承包商同他达成承包合同。
但业主和招标单位审查投标者资格及其标书的工作量较大，招标费用也多。
同时，参加竞争的投标者越多，每个投标者中标的机率将越小，白白损失投标费用的风险也越大，而这种风险费必然反映在报价上，最终还是由业主来承担。
2．邀请招标邀请招标一般不在报刊上刊登广告，而是根据招标单位以往的经验，在自己熟悉的承包商之间选择数目有限的几家发出邀请函，要求他们参加某项工程的投标竞争。
被邀请的承包商通常在三到十家之间。
采用邀请招标的方式，由于被邀请参加竞争的承包商为数有限，不仅可以节约招标费用，而且能提高每个投标者的中标机率，所以对双方都有利。
但这种招标方式限制了竞争范围，因此，对这种招标方式的适用条件各地区往往都有指导性的规定。
例如对工程性质特殊、工期紧、有保密要求或在特殊地区施工的工程可以采用邀请招标。
3．议标
议标也称邀请协商，即不须通过公开或邀请招标，而是由业主或其代理人直接邀请某一承包商进行协商，达成协议后将工程任务委托绐这家承包商去完成。
第一家协商不成，可另外再邀请一家，直到达成协议为止。
严格地说，这不能算一种招标方式，面只是一种“谈判合同”。
议标方式通常适用建设工程需要有专门的经验或特殊设备而只有几家承包商能承担；
工程性质特殊，内容复杂，发包时尚不能详尽地确定其中若干技术细节的工程；
工程规模不大，总造价不大的工程；
边设计边施工的工程；
业主打算开发某种新技术，需要承包商从设计阶段开始就合作的工程等。
议标时被邀请的对象，一般是工程质量好，造价合理，工期短有信誉的承包商；
有的是同业主长期合作共事，已建立了互相信赖，有良好关系的承包商。
4．两段招标
两段招标实质上是公开招标和邀请招标综合起来的一种招标方式。
在第—阶段，公开招标的方式进行招标，经过开标评价以后，再邀请其中报价合理或最有资格的三四家承包商进行第二阶段的报价。
两段招标方式一般应用于下列两种情况：
1）招标工程内容尚处于发展过程中，需要在第—阶段招标中对多家方案进行评价，选出最新，最优的方案，然后在第二阶段中邀请被选中方案的承包商进行详细的报价。
2）招标人对缺乏足够经验的大型工程工程，这时可以在第一阶段招标中向投标者提出要求，经过评选，选出其中最佳的投标者再进行第二阶段的详细报价。
2.1.2招标文件及招标通告
1．招标文件
招标文件可由业主自行准备，也可委托有关部门代办。
招标文件是投标者编制标书的主要依据，内容应满足投标要求，
1）..工程综合说明
工程综合说明目的在于帮助投标者了解招标工程的简况。
其主要内容有：
工程名称、规模．地址，发包范围，设计单位，建筑，结构、设备等简况。
场地和地质条件，可提供的条件及工期要求等。
2）设计图纸和技术说明书
其目的在于使投标者了解工程的具体内容和技术要求，以便能拟定施工方案，施工进度和计算工程造价。
设计图纸的深度可随设计阶段和相应的招标阶段而有所不同。
工程施工阶段招标则应尽可能提供详尽的设计图纸，技术说明书则应满足下列要求：
能比较有把握地估算出工程造价；
能估计出所承担的风险；
能明确工程适用的施工验收规范、保修期；
明确业主的要求和义务；
明确工程所用的特殊产品，专门施工方法及业主指定使用的材料；
其他有关生产设施的特殊要求等。
3）工程量清单
工程量清单是投标单位计算报价和招标单位评价的依据，工程量清单通常以建设工程为对象，按分部分项列出工程数量，其详细程度应视招标阶段和招标工程而有所不同。
一般是提供近似的工程量；
供投标单位参考。
4）单价表
单价表通常由招标单位开列出分部分项工程名称，交投标单位填列单价，作为标书的重要组成部分。
也可由招标单位提出单价，交投标单位认可或另行提出单价。
考虑到工程量和单价对工程总价影响甚大，确定时双方都应慎重并应互相认可。
5）投标须知
投标须知是指导投标单位正确和完善履行投标手续的依据，目的在于避免造成废标。
投标须知的内容一般填写和投送标书的注意事项，废标条件，决标优惠条件，勘察观场和解答问题的安排，投标截止日期及开标时间、地点等。
有时还应列入业主供料情况和材料差价的处理条件等。
6）合同的主要条件其作用是使投标单位明确，中标后作为承包人应承担的义务和责任，也是作为洽商签订正式合同的基础，供投标决策参考。
合同条件包括合同所依据的法律、法规、开工、竣工日期；
工程款结算方法，工程质量及验收标准，奖惩条件和方法，保修期等。
2．招标通告
按国际惯例，公开招标的工程应在投标开始之日以前至少45天，大型工程工程至少90天发布招标通告。
其他招标方式通告发布时间距开标时间可适当减少或双方协商。
其主要内容应包括：
招标工程工程名称；
工程所在地；
工程内容及招标范围的简要说明；
计划开、竣工日期；
发售投标文件或资格预审的地点和时间；
招标文件费用和投标保证金数额等。
3．资格预审在工程招标中，对投标单位资格预审是不可少的步骤；
其实质就是业主对报名参加投标的众多承包商的技术水平、经济实力和施工管理经验的调查，目的在于选择各方面能胜任招标工程需要的承包商参加投标。
2.1.3投标前的准备工作进入承包市场参加某一工程工程的投标竞争，需要进行一系列的准备工作。
1．投标环境的调查投标环境是指招标工程工程所在地的自然条件、地方资源等对投标和中标后履行合同有影响的各种宏观因素。
国际工程还应包括政治、经济、法律、社会等的调查。
2．工程工程情况的调查招标工程工程本身的具体情况如何，是决定投标报价的微观因素，在投标之前必须尽可能详尽地了解。
调查的主要内容有；
工程性质、规模、发包范围、工程的技术规模和对材料性能及工人技术永平的要求；
总工期和分期交付使用的要求；
工程工程的资金来源和业主的资信情况；
工程价款的支付方式，业主监理工程师的资历，国际工程应包括汇率和外汇所占比例等。
这些情况主要靠研究招标文件，察看现场，参加招标交底会和提请业主答疑来了解。
有时也可通过询价得到。
3．物色代理人或合作者承包工程活动中通行代理制度，即承包商进入工程工程所在地，可通过合法的代理人开展业务活动。
代理人实际上是为外地承包商提供综合服务的咨询机构。
代理人可根据外地承包商提出的有关工程的要求，在工程所在地提供一切服务。
代理人的活动往往对一个工程工程投标的成功与否起着相当重要的作用。
聘用代理人应付一定的代理费，代理费一般为工程标价为2%〜3%，视工程工程大小和
代理业务繁简而定。
代理费的支付以工程中标为前提条件，不中标者不付给代理费，但应付给代理人—笔特别酬金。
4．办理注册手续外地承包商进入招标工程工程所在地开展业务活动，必须按所在地的规定办理注册手续取得合法地位。
有的地区要求外地承包商在投标之前注册，有的地区则允许先进行投标活动，待中标后再办理注册手续。
2.1.4投标报价投标报价是整个投标工作的核心。
它不仅关系到能否中标，而且对中标后能否盈利和盈利多少也起着很大的决定作用。
其主要工作有核算工程量，编制施工方案和施工进度计划，物资及分包询价，计算分项工程单价及编制单价汇总表，计算其他费用并进行盈亏分折后确定报价等。
2.1.5标书的编制和投送
1．标书的编制
投标单位对招标工程作出报价决策以后即应编制标书，也就是投标者须知规定投标单位必须提交的全部文件，这些文件主要包括投标书及其附件、工程量清单和单价表、与报价有关的技术文件、投标保证书等。
2．标书的投送
全部招标文件编好以后，经核对无误由负责人签署，按投标须知的规定分装，然后密封，派专人在投标截止期之前送到招标单位指定的地点并取得收据。
2.1.6开标与决标
开标是由业主或招标单位在预定的时间内当众拆开封条，公开宣布各投标单位所报的价格。
开标后通常将开标结果通知各投标单位并确定中标单位，但有时是由招标单位先选出两三家中标候选单位，经过讨价还价的磋商，最后才确定中标单位。
决标以后，中标单位接到业主发出的中标通知书，应按规定的时间与业主商谈和签订承包合同，并提交履约保证书和预付款保证书．
2.2工程承包方式
工程承包方式是指承发包双方之间经济关系的形式，受承包内容和具体环境的影响。
2.2.1按承包责任范围和内容划分承包方式
1．统承包方式
统承包方式又称全过程承包，即通常所说的交钥匙承包。
采用这种承包方式，业主一般只要提出使用要求和竣工期限，承包单位即可对工程建议书，可行性研究，勘察设计，设备询价与选购，材料订货，工程施工，职工培训直到竣工投产，实行全面的总承包。
负责对各项分包工程进行综合管理，协调和监督。
这种承包方式主要适用于各种大中型建设工程。
2．专项承包方式
专项承包的内容是某—建设阶段中的某一专门工程，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故也称专业承包。
在一些工程规模较大，技术质量要求较高的工程，将一项工程分为若干部分发包，如分为土建工程，装饰工程，金属结构制作和安装，通风设备安装和电梯安装工程等。
这些分部工程的承包商应与承包人再签订承包合同。
2.2.2按承包者所处的地位划分承包方式
在工程承包中，一个工程工程上往往不止有一个承包公司。
不同承包单位之间，承包单位按与业主之间的关系不同，地位不同签订不同的承包方式。
1．总承包
一个建设工程全过程或其中某阶段的全部工作，由一个承包单位负责组织实施。
该承包单位可以将若干专业性工作交给不同的专业承包单位去完成，并统—协调和监督他们的工作。
在一般情况下，业主仅与总承包单位发生直接关系，而不与专业承包单位发生直关系。
这种承包方式称为总承包。
2．分承包
分承包简称分包，即承包者不与业主发生直接关系，而是从总承包单位分包某一分项工程或某种专业工程，在现场上由总包统筹安排其生产活动，并对总包负责。
现行的分包方式一般有两种：
一是由业主指定的分包单位，与总包单位签订分包合同；
另一种是由总包单位．自行选择分包单位签订分包合同。
3．独立承包
独立承包是指承包单位依靠本单位的力量完成承包的全部任务，而不实行分包的承包方式。
通常仅适用于规模较小，技术要求比较简单的工程工程。
4．联合承包
联合承包是由两个以上承包单位联合起来承包一项工程任务，由参加联合的各单位推定代表统一与业主签订合同，共同对业主负责。
然后再根据各自承担的义务，在内部签订分项责任合同。
这种永包方式由于多家联合，资金雄厚，技术和管理上可以取长补短，发挥各自的优势，有能力承包更大的工程任务。
有些地区对本地区承包单位有一定的优惠，外地承包企业与工程所在地承包企业联告承包，有利于中标并也能提高经济效益并便于开展工作。
5．直接承包
直接承包是指在同一工程工程上，不同的分包单位分别与业主签订承包合同，各自对业主负责，各承包单位之间不存在分包关系，观场的协调工作可由业主或委聘专门人员来管理。
2.2.3按合同类型和计价方法划分承包方式工程工程的条件和承包内容的不同，往往要求不同类型的合同和报价计算方法。
1．固定总价合同
固定总价合同是按商定的总价承包工程，它的特点是以图纸和工程说明书为依据，明确承包内容和计算报价，并一次包死。
在合同执行过程中，除非业主要求变更原定的承包内容，承包单位—般不得要求变更报价。
这种方式对业主比较简便，为—般业主所欢迎。
对承包商来说，如果设计图纸和说明书相当详细，能比较正确地估算造价，签订合同时考虑得比较周全，不致有太大的风险，是—种较简便承包方式。
如果图纸说明书不够详细，未知因素比较多，或者遇到材料突然涨价以及恶劣气候等意外情况，承包单位须承担应变的风险。
因此，往往加大不可预见费用，因而不利于降低造价，最终对业主不利。
这种承包方式通常仅适用于规模较小，技术不太复杂的工程。
2．单价不变承包合同
根据投标须知和合同条件规定，承包商的标定总价即为合同总价，所给的投标工程量作为暂估工程量，结束时按实际完成的工程量进行调整。
报价的单价不予变动，除非另行增加新的工程，其单价由双方通过协商而定。
这种承包方式往往适用于施工图不详或对工程的某些条件尚不完全清楚的情况下就要进行施工的工程。
因不能较精确地计算工程量，所以为避免任何一方承担过大的风险，采用单价不变合同是比较合适的。
同时，也可简化计算工作，双方都可把主要精力放在确定和审核单价上，但今后在施工中，对实际完成的工程量还需花费一定的时间进行核定。
3．延期付款承包合同
业主建设资金不足，经济—时困难，工程款不能按时偿付需延期付款，签订合同时写明由业主补偿承包人延期的利息。
对这种承包方式的报价，承包商应考虑因业主付款延期的长短，承包人贷款资金的利息并影响企业资金周转而使经济效益受到的损失；
同时还要考虑货币贬值和物价指数上涨的因素，报价时都要纳入工程成本。
4．实物支付承包合同
业主无现金支付工程款，以合同规定的实
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