在省编办机关党建暨党风廉政建设会议上的讲话Word文档格式.docx

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组织建设方面，我们完成了机关党委及机关工会的换届工作，组建了省编办第五党支部。

各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员的先锋模范作用进一步发挥。

我们坚持民主集中制原则，认真落实主任会议制度、民主生活会制度，在重大问题上坚持共同参与、集体研究、民主决策。

党风廉政建设和反腐倡廉工作方面，我们通过开展“七个一”活动（开一次专题学习会、撰写一篇心得体会、举办一次辅导报告、开展一次警示教育、进行一次知识测试、签订一次廉政承诺书、召开一次专题民主生活会和组织生活会），抓好《廉政准则》的学习贯彻活动，制定了《省编办关于2010年度党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》，切实保证各项工作的贯彻落实。

我们积极响应省委号召，组织参观学习了“右玉精神”，认真开展了整顿机关纪律，加强作风建设的活动，使机关纪律和工作作风得到了明显转变。

文明和谐建设方面，积极开展社会主义核心价值体系教育，以建党89周年和七一、八一等主题日活动为载体，深入开展爱国主义教育。

倡导干部职工热心社会公益事业，继续开展联企帮困活动，扎实做好扶贫工作，弘扬社会主义互助友爱的道德风尚。

积极开展丰富多彩的文体活动，积极组织参加省直机关第三届职工运动会，营造团结和谐的良好氛围，办机关连续四年被评为“省直文明和谐单位标兵”。

机关党的工作得到了上级的肯定和好评。

在2010年度目标责任考核中我办被评为“良好”等次。

过去一年取得的成绩，是在省委、省政府的正确领导下，是省编办各级党组织、党务工作者和广大党员干部共同努力的结果。

在此，我代表办领导班子向全办党员干部和辛勤工作在党务工作岗位上的同志们表示衷心的感谢！

二、认真分析机关党建工作现状，明确存在的问题和不足

机关党的建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中处于十分重要的地位。

机关党建工作的好坏，党员素质的高低，直接关系到党的执政能力的高低和执政地位是否巩固。

从总体上看，当前我办机关党的建设、党风廉政建设、文明和谐创建以及党员干部思想、组织、作风、廉洁自律状况的主流是积极、健康、向上的。

从机关党建、党风廉政建设和文明和谐创建方面看，我们认识到位，责任明确，有制度、有计划、有安排、有措施、有活动、有总结，多年来形成了一整套行之有效的制度和办法，也确实取得了实效。

从党员干部思想、组织、作风、廉洁自律状况看，一是自觉贯彻落实党的路线方针政策，对中国特色社会主义道路充满信心，政治立场坚定；

二是贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、和谐发展的自觉性不断增强；

三是坚持科学执政、民主执政和依法执政，执政能力和执政水平不断提高；

四是坚持立党为公、执政为民，为民、务实、清廉的作风正在形成；

五是坚持解放思想、与时俱进，改革意识、创新意识、进取意识不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在诸多不适应新时期需要的突出问题和不足。

党员干部在思想、组织、作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足：

一是理想信念有待于进一步强化，理论学习不够踏实深入；

二是大局意识、忧患意识需要进一步提高，本位主义较严重，团结合作精神不足；

三是贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性还不够强，以人为本的理念没有充分体现在各项工作中；

四是宗旨观念、公仆意识不强，服务态度不够热情；

五是作风不实，深入实际调查研究不够，形式主义、官僚主义问题还比较突出，做表面文章不切合实际；

六是党性修养和党性锻炼有待加强，无组织原则无根据越级反映问题；

七是精神状态需要进一步振奋，上进心不足；

八是一些干部的生活作风和生活情趣不够健康，片面追求奢华的生活。

在机关党建方面存在工作机制不够完善、党组织监督不够到位的问题。

办领导班子、机关党委、党支部齐抓共管的党建工作格局还有待于进一步加强，机关党建工作的经常化、制度化有落实不到位的情况；

有的党支部借口业务工作忙，党组织活动坚持的不够，党组织的民主生活会流于形式；

缺乏有效的考核评价体系。

机关党组织监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活等方面，而对党员干部的权力运作等深层次监督还不够。

在党风廉政建设方面存在重视不够，作风漂浮、纪律涣散的问题。

少数同志由于缺乏系统的理论知识培训，对党风廉政建设认识不足，重视不够；

上下班不遵守时间，迟到、早退的现象时有发生；

个别干部职工上班出工不出力，尽管来到办公室，看看报纸聊聊天，甚至上网打游戏、看电影，表现出无所事事的样子。

工作无计划、不主动，工作作风不扎实、不深入的现象不同程度地存在。

在文明和谐建设方面存在认识不到位，主题不突出，载体不丰富的问题。

有的同志对文明和谐创建的概念、对象、内容存在着模糊的认识，把文明创建工作理解为是表面性的工作，对文明和谐创建以社会主义核心价值体系教育为主题认识不清，没有在丰富活动载体、提升群众素质、促进社会和谐发展上下功夫。

通过分析，我们查找到的以上问题和不足，需要我们在今后的工作中采取措施，加以完善和改进。

我们要按照省委的要求，坚持改革创新、破解难题，围绕中心，加大力度，不断提高机关党建工作服务转型跨越发展的水平。

三、关于2011年党建和党风廉政建设工作安排部署

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，是全面推进转型跨越发展的关键之年，是国家资源型经济转型综合配套改革实验区的起步之年，做好机关党建工作，具有重要意义。

今年省编办机关党建工作的总体要求是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务转型跨越发展，按照党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和省“两会”的安排部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以纪念建党90周年为契机，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展创先争优活动和学习型党组织建设，大力加强机关作风建设、党风廉政建设和文明和谐建设，以改革创新精神全面推进机关党的建设，不断提高机关党建工作科学化水平，为我省“十二五”开好局、起好步提供坚强的政治保证。

重点抓好以下六个方面的工作：

（一）深入开展创先争优活动

坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为我办机关党建的一项经常性工作和重要抓手，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员干部素质创先争优。

要把创先争优活动同做好当前机构编制各项工作结合起来，同激发基层活力、健全工作制度结合起来，同推进学习型党组织建设结合起来，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍等方面走在前、作表率，为服务省委、省政府工作大局、完成我办中心任务提供动力和保证。

要紧紧围绕推动转型跨越发展，全力推进承诺全覆盖，承诺“回头看”，抓好承诺兑现。

要把握好关键环节，开展好领导点评、群众评议活动；

开展好评选表彰、宣传典型工作；

开展好考核评议、现场观摩、成果展示活动；

做好干部下乡住村活动，进一步密切党群干群工作，按照省委要求做到“六个一”。

要把创先争优作为推动机关党建整体工作的抓手，突出抓好窗口单位创先争优。

要在监督处、事业单位登记、电子政务建设等窗口单位开展“转型跨越谋发展、服务群众促和谐”主题实践活动，让广大群众和服务对象切实感受到创先争优带来的新变化。

要加强组织领导，落实领导责任，加强分类指导，抓好检查落实。

要坚持党建带工建、党建带妇建，充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用。

（二）扎实推进学习型党组织建设

建设学习型党组织是机关党的思想理论建设的根本抓手，要把深化理论武装作为首要任务。

理论武装要以提高党员干部思想政治水平为基本目标，今年重点抓好党史学习教育活动，通过读党史书籍、唱革命歌曲、看历史影片、撰写纪念征文、进行知识竞赛等形式组织开展党史知识学习教育活动；

继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，社会主义核心价值体系的学习。

深入贯彻省委《关于推进学习型党组织建设的意见》，充分发挥党员领导干部的示范引领作用，进一步加强和改进中心组学习，推动学习型领导班子建设。

大力弘扬理论联系实际的学风，健全和完善学习管理、调查研究、考核评价、成果转化等制度，推进学习型党组织建设制度化、规范化。

要加强党员干部教育培训，按照省委《2010—2020年干部教育培训改革实施意见》“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，组织好我办党员干部参加各级党校举办的轮训和专题培训，抓好干部自主选学工作。

要进一步拓展领导干部讲党课、聘请专家专题辅导、学习经验交流等学习载体，充分发挥基层党支部的作用，广泛开展读书、征文、大讨论、学习体会评比、成果展示等活动，激发党员学习热情，推动形成重视学习、崇尚学习、全员学习的良好风气。

（三）着力抓好《条例》的学习贯彻，进一步提高机关党建工作科学化水平

认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，做好抓基层、打基础的工作，是机关党的建设的一项基本任务。

要着眼于机关党建工作长远发展，统筹谋划、全面推动机关基层组织建设创新发展。

一是要着力抓好《条例》的学习贯彻。

要把贯彻落实《条例》作为机关党建的基础性工作，牢固树立《条例》意识，用《条例》规范新形势下机关党建工作。

贯彻落实好《条例》，前提是要学习领会好《条例》的精神实质。

要安排专门时间，组织党员干部原原本本地学习《条例》，全面理解掌握基本内容，熟知熟记规定要求。

要以机关党委、支部成员和党务干部为重点，采取集中办班、以会代训、领导干部宣讲辅导、研讨交流、知识竞赛、考核考试等多种措施，扎实搞好《条例》学习培训。

二是积极推进机关党内民主建设。

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。

要深入贯彻中办印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

三是加强党员教育、管理和服务工作。

坚持不懈地抓好党员队伍建设。

以提高质量为重点，不断完善发展党员工作制度；

以改进作风、提升素质为目标，积极开展党员教育培训工作；

以保障党员主体地位为重点，努力做好党员管理服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。

抓好领导班子民主生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高民主生活会质量。

定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。

（四）坚持以人为本、执政为民，进一步加强机关作风建设和反腐倡廉建设

要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，以整肃风气为重点，以严明政治纪律作保证，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上的重要讲话，牢固树立以人为本、执政为民的信念，牢记群众观点，强化公仆意识，树立百姓情怀，深入开展干部下乡住村“六个一”活动，始终保持党与人民群众的血肉联系，并将这项活动与我办今年的重点工作有机结合起来，深入基层调查研究，了解深层次的矛盾和问题，提出切合实际的工作思路，进一步提升我办落实科学发展的水平。

一是集中整治“庸、懒、散”。

进一步引深学习弘扬右玉精神活动。

坚持典型示范、正面引导与刹风整纪相结合，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的庸俗风气、不良风气、恶劣风气。

结合创先争优活动，继续深化作风纪律整顿，狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”。

深入开展以“改进机关作风、创优发展环境”为主题的专项治理。

着力整治吃拿卡要、纪律松弛、效能低下、铺张浪费四个方面的突出问题。

把治理“庸、懒、散”作为转变机关作风的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。

对于吃拿卡要、滥用职权、违法行政、效率低下、权钱交易等损害发展环境的，一律先免职再处理，为转型跨越发展提供作风纪律保证。

二是认真抓好专项治理。

风清气正的环境是实现转型跨越发展的重要保证。

要按照省纪委九届六次全会要求，认真抓好专项治理：

一要继续抓好“小金库”专项治理，加强整改落实。

二要深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。

三要认真抓好公务用车专项治理，严格落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。

继续加强对厉行节约、制止奢侈浪费、公款出国（境）管理、公务接待等工作情况的监督检查，严肃查处有关违纪案件和纠正出现的突出问题。

三是深入开展党风廉政教育。

要以严明政治纪律为重点，加强纪律教育。

引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚决维护党的团结统一、维护党的政治纪律，保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实，做到令行禁止。

要以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实、创优发展环境。

把落实“十二五”规划纲要、推进转型跨越发展重大部署的贯彻作为监督检查的重中之重。

要以继续贯彻《廉政准则》为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，利用短信和网站等载体，将廉政文化入眼、入脑、入心，进一步提高党员干部廉洁从政自觉性。

四是积极推进惩防腐败体系建设。

深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，积极推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。

认真落实党风廉政建设责任制，抓好中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻，研究制定具体配套措施。

积极推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决整治吃拿卡要、滥用职权、违法行政、效率低下等损害发展环境的行为。

坚决查处利用职权谋取不正当利益以及不作为、慢作为、乱作为的典型案件，进一步发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。

（五）以纪念建党90周年为契机，深入开展文明和谐创建活动

隆重纪念中国共产党成立90周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事，要按照省委和省直工委的安排，结合我办实际，在“五一”、“七一”、国庆前后，组织党的知识竞赛、征文、红歌汇演、演讲比赛、“创先争优”表彰、革命传统教育、硬笔书法比赛、走访慰问老党员等系列纪念活动。

以各种纪念活动为契机，大力进行爱党爱国爱社会主义教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设。

深入开展文明和谐创建活动。

要紧紧围绕社会主义核心价值体系建设这个根本开展文明和谐创建活动，坚持用核心价值观塑造人、培育人和引领干部职工成长，增强主流思想价值的吸引力、感召力和凝聚力。

要进一步加强文明和谐单位创建的计划性和目的性，机关党委已印发了文明和谐单位创建计划，全办干部职工共同努力，抓好各项工作的落实。

要进一步强化公仆意识和公民意识教育。

深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动。

要积极倡导干部职工热心于社会公益事业，弘扬社会主义互助友爱的道德风尚。

做好机关定点扶贫、联企帮困等工作。

要集合我办特点积极开展丰富多彩的文体活动，活跃机关气氛。

不断推动我办文明和谐建设再上新水平。

（六）进一步加强党务干部队伍建设

要落实党建工作责任制。

我们要认真贯彻落实《条例》的要求，进一步健全完善机关党建领导体制，严格落实机关党的工作责任制，不断提高机关党建工作水平。

要加强党务干部队伍建设，党务干部队伍是做好机关党的工作的骨干力量。

服务中心、建设队伍，关键在于要有一支高素质的机关党务干部队伍。

新修订的《条例》明确提出了机关党务干部队伍建设的总体要求，同时对提高党务干部素质、加强基层党组织带头人队伍建设作出了新的规定。

我们要高度重视党务干部队伍建设，要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。

要进一步优化党务干部队伍结构，把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要岗位，注意选拔既有一定理论水平和党务工作知识、又熟悉本部门业务工作，既有一定群众威信、又具有敬业奉献创新精神的同志从事机关党务工作。

要按照省直工委的培训安排，积极参加党务干部轮训，帮助提高政治素质和业务素质，特别是要增强与转型跨越发展相适应的能力和素质。

要推动党务干部与业务干部轮岗交流，增强党务工作的吸引力和影响力。

新形势新任务对机关党建提出了更高要求，我们一定要按照十七届四中全会的要求，不断提高党建工作的科学化水平，要完善工作思路，坚持着眼大局、超前思考；

形势发展强调什么，机关党建就突出什么；

中心工作需要什么，机关党建工作就保障什么。

要加强党务干部思想作风建设，在抓学习、抓工作落实、建章立制、强化制度管理、高标准严要求上下功夫。

要依据《条例》，对我办有关制度进行认真清理和修订，使机关党建工作逐步走上规范化制度化轨道，不断提高机关党建工作科学化水平。

同志们，今年机关党建工作任务艰巨、责任重大。

领导班子、机关党委和各党支部要按照党的工作责任制的要求，狠抓党的各项工作的落实，切实在思想、组织、作风、制度反腐倡廉和文明和谐创建上有创新、有成效。

让我们在省委的坚强领导下，恪尽职守、扎实工作、开拓奋进，进一步增强做好机关党务工作的责任感和使命感，努力把机关党建工作提升到一个新水平，用党建成果推动各项工作，不断开创机构编制工作的新局面，为推进转型跨越发展做出更大贡献!