安全管理制度.docx
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安全管理制度
成都西藏川萨出租汽车有限公司
安全管理制度
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目 录
一、安全生产管理基本制度
1、安全生产责任制度 2--6
2、安全生产事故隐患排查制度 7--8
3、安全生产教育制度 9--10
4、事故统计报告和调查处理制度 11--13
5、安全生产事故责任追究制度 14--15
6、安全生产事故应急救援制度 16--20
7、安全生产检查制度 21--22
二、安全生产管理台帐
1、安全生产事故管理台帐
（一） 23
2、安全生产会议、教育、培训台帐
（二） 24
3、安全生产隐患管理台帐（三） 25
4、营运车辆保养台帐（四） 26
5、CNG气瓶检测合格台帐（五） 27
6、出租汽车回场例检台帐（六） 28
三、安全生产管理附表
1、车辆检查整改通知书 29
2、出租汽车车辆检查表 30
3、出租汽车行业交通事故报表 31
四、安全生产管理规范资料
1、行业安全管理规范 32--35
2、行业安全生产达标考核细则
________出租汽车公司安全生产领导小组
组 长：
__________（法定代表人）
副组长：
__________（经理或负责人）
成 员：
________________________________
________________________________
________出租汽车公司安全生产责任体系
第一责任人：
__________（法定代表人）
主要负责人：
__________（经理或负责人）
直接负责人：
__________（安全机构负责人）
直接责任人：
出租汽车驾驶员
________出租汽车公司安全生产责任制度
为进一步加强安全生产管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《成都市人民政府关于我市各级领导安全生产职责有关规定的通知》等法律、行政法规的规定，结合出租汽车公司安全生产工作情况制定本制度。
一、出租汽车公司法定代表人是安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面责任。
公司法定代表人必须与下级分管安全工作的经理或负责人签订安全生产（消防）责任书，公司法定代表人安全生产职责如下：
1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》以及相关的安全生产方针、政策、法律、法规的规定。
2、坚持管生产必须管安全的原则，做到安全生产工作与企业深化改革、经营管理、规范服务同步规划、同步实施、同步发展，认真执行“三同时”规定。
3、建立健全与本单位经营管理相适应的安全管理机构，配备相应的安全管理人员，落实办公场地、经费等，组织制定各级安全生产责任人职责、安全管理规章制度，岗位安全操作规程，将安全生产责任层层落实。
4、组织开展安全教育、职业培训等经常化、制度化工作。
法定代表人和分管安全工作的领导及安全管理人员须参加安全部门组织的培训，掌握安全管理专业知识。
5、组织安全生产检查，对查出的事故隐患，必须及时采取措施进行整改，对重大问题及时报告上级主管部门。
6、发生重大事故及时组织抢险救援善后工作，并及时上报主管部门，主动配合有关部门进行事故调查。
7、认真执行政府及有关部门颁布的安全标准、规范，制定与本单位相适应的安全技术措施，完善安全技术设施，建立专业安全管理体系。
二、出租汽车公司分管安全工作的经理或安全生产主要负责人，对公司安全生产工作负主要责任，与公司法定代表人签订安全生产责任书的同时要与公司安全生产管理机构负责人签订安全生产责任书。
公司分管安全工作的经理或主要负责人安全生产职责如下：
1、按照《中华人民共和国安全生产法》以及相关法律、法规的要求，主持制定本单位安全生产目标和工作规划，并组织实施，督促检查落实情况。
2、主持安全生产工作会议，传达上级工作要求，提出本单位具体措施和实施意见，解决安全生产中的重大问题。
3、组织本单位的安全检查，对事故隐患采取切实有效措施进行整改，对无能力整改的向本单位安全生产第一责任人报告，并提出相应的处理意见。
4、组织本单位重大事故的处理工作，并配合有关单位对事故按“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。
三、出租汽车公司安全生产管理机构负责人是安全生产的直接责任人，对公司安全生产工作承担管理职责，与公司分管安全生产工作的经理或主要负责人签订安全生产责任书的同时要与出租汽车驾驶员签订安全生产责任书。
公司安全生产管理机构负责人安全生产职责如下：
1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规的规定，坚持管生产必须管安全原则，落实安全生产责任，强化安全生产管理，杜绝和减少安全生产事故的发生。
2、明确安全管理人员的工作职责，严格执行安全管理制度和安全操作规程，建立健全各种安全生产基础资料，认真填报安全生产管理台帐。
3、开展公司驾驶员安全教育，培训学习工作，做到规范化和制度化。
4、实施安全生产检查工作，做到安全检查制度化、规范化。
对查出的事故隐患及时帮助驾驶员采取措施进行整改，对无能力整改的应及时报告公司分管安全生产工作的经理或主要负责人。
5、发生重大事故要及时组织现场处理，做好善后工作，并配合有关部门进行调查，对事故必须按“四不放过”的原则进行处理。
四、出租汽车公司驾驶员是安全生产的直接责任人，其主要工作职责如下：
1、出租汽车驾驶员必须不断增强安全法制观念，牢固树立“安全第一”意识,增强对人民生命财产高度负责的责任感，警钟长鸣，防患于未然。
2、行车中自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全操作规程，谨慎驾驶，礼貌行车，做到“一树、二严、三勤、四慢、五知、六不、七禁、八防”，确保行车安全。
3、坚持行车“三检制”。
按时对车辆进行各级保养，保持车辆经常处于良好技术状况。
CNG车要按照《CNG安全使用规定》要求对CNG装置进行检查，并按CNG操作规范使用CNG。
4、如发生交通事故，应立即停车，抢救伤员，保护好现场，设立必要的标记，搜集旁证，立即报告交警部门，并通知公司。
5、车辆必须配备灭火器材。
随时检查燃油有无渗漏，CNG装置是否漏气，电路接头是否松动，严禁用打火机、火柴、油灯在车上照明或观察油箱存油量等。
6、驾驶员在营运中，要密切关注乘客是否携带易燃、易爆、剧毒等危险品，对携带者劝阻无效时坚决制止其乘车。
7、车辆加油、加气时必须熄火，出租汽车驾驶员、乘客必须下车，严禁吸烟。
使用备用油桶必须是无渗漏的铁桶，严禁用塑料桶存油。
行驶中严禁直流供油。
CNG汽车必须符合CNG安全管理的相关规定。
8、出租汽车驾驶员必须从思想上强化安全防范意识，掌握安全预防和应急措施，努力提高自身反劫防劫能力，杜绝或减少劫车案件的发生，保护车辆及乘客的安全。
9、出租汽车驾驶员必须认真遵守夜间前排限座妇女儿童、22点以后女司机不能开车营运、出城营运必须上报等规定。
10、出租汽车驾驶员严禁参与或从事犯罪活动，在营运中发现可疑情况应立即报告公安机关，并积极协助侦破案件。
12、如遇歹徒劫车，要保持冷静，巧妙周旋，伺机采取相应措施，尽可能避免伤亡，减小损失，牢记罪犯特征，积极配合公安机关破案。
凡发生被抢劫案件，驾驶员应立即报告当地派出所，并随即报告出管办和公司，以利于打击追捕罪犯。
出租汽车公司安全生产事故隐患排查制度
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》以及其他相关的法律法规，杜绝和减少生产安全事故，结合出租汽车公司安全生产工作情况制定本制度。
一、公司安全生产检查、事故隐患排查工作，由出租汽车公司经理或负责人按安全工作职责组织实施。
二、安全生产检查的对象及范围应包括：
出租汽车等机动车辆及相关装置；管理制度、管理台帐、管理设施、事故应急救援设施和消防设施；以及营运证件等。
三、列入安全检查范围的项目，有专项维护检查规定的从其规定；无明确规定的每月至少检查一次，重点要害部位应制定相应的检查规范及程序。
四、对检查出的隐患，检查人必须下达整改通知书，各项安全检查及隐患的整改，实行责任人及受检当事人签字制度和隐患整改跟踪排查制度。
对自身无能力解决的隐患及问题应及时报告有关领导和部门，并作好隐患的跟踪控制工作。
五、出租汽车驾驶员被公安机关吊销驾驶证后，应主动向公司汇报，公司应收缴被吊销驾驶员的营运证件并上交管理部门，要教育、督促其不能驾驶车辆。
六、安全检查及隐患排查整改工作均应建立“安全生产基本工作台帐”。
各项安全检查的基础资料必须规范化，保存期不少于3年。
七、对违反本制度及违反本制度造成后果的，按《中华人民共和国安全生产法》的相关规定处理。
出租汽车公司安全生产教育制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，及时宣传安全生产方针政策，总结经验、教训，分析研究安全生产形势，推广先进经验，研究布置安全生产工作，加强公司从业人员的安全宣传和业务培训，提高安全意识和业务技能，营造遵章守纪、安全生产的良好氛围，特制定出租汽车公司安全生产教育制度。
一、每月召开一次公司各级安全负责人和管理人员安全工作会议，及时传达、贯彻上级安全生产工作的重要指示精神和要求，总结前期安全生产工作的情况，研究、布置下一步工作任务，对公司安全生产工作进行阶段性测评。
对单位安全生产工作进行自查，按要求上报安全生产工作统计资料。
并做好会议记录。
二、每月组织一次出租汽车驾驶员安全教育、学习会（具体时间）传达学习上级安全生产工作精神和要求.学习相关法律法规.通报安全生产综合情况和交通事故.总结、分析安全事故教训.查原因、论危害.布置近期安全营运工作.并做好会议记录和学习考勤。
三、每月公司学习应坚持考勤制度，无特殊原因不能请假，确有事请假须提前说明事由并出具初步证明方能准假。
安全学习实行列会签名制和未按时学习补课制，每月未参加学习的人员，由公司另行安排时间进行补课并签字，定期对学习次数和效果进行考勤和考核。
四、对未参加安全工作会议及安全学习、不了解相产内容而出现的违规、违纪事件，公司将按有关规定严肃处理。
出租汽车公司事故统计报告和调查处理制度
为及时报告和统计安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，结合公司实际情况，特制定本制度。
一、出租汽车公司驾驶员的行车安全生产事故,以及消防事故的报告和统计适用本制度。
二、本制度所指安全生产事故、驾驶员伤亡事故是指驾驶员在出租汽车营运过程中发生的交通事故、人身伤害、急性中毒事故；火灾事故等。
三、出租汽车公司按其职能对事故进行分类管理，按规定建立档案，对事故进行统计、上报。
四、事故分类：
（一）交通事故
一般事故：
凡一次造成重伤1至2人或轻伤3人以上，或直接经济损失不足3万元的事故。
重大事故：
凡一次造成死亡1至2人或重伤3至10人或直接经济损失折款达3万元不足6万元的事故。
特大事故：
凡一次造成死亡3人及以上或重伤11人以上；或死亡1人同时重伤8人及以上；或死亡2人同时重伤5人及以上；直接经济损失折款6万元及以上的事故。
（二）伤亡事故
一般伤亡事故：
指一次死亡2人以下或一次重伤9人以下的事故，或轻伤事故。
重大伤亡事故：
指一次死亡3至9人或一次重伤10人以上的事故。
特大伤亡事故：
指一次死亡10人以上的事故。
（三）火灾事故
按一次火灾事故所造成的人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额，火灾划分为：
一般火灾：
死亡2人及以下；或重伤19人及以下；或死亡、重伤9人及以下；或受灾29户及以下；或直接财产损失30万元以下（不含30万元）。
重大火灾：
死亡3人及以上；或重伤10人及以上；或死亡、重伤10人及以上；或受灾30户及以上；或直接财产损失30万元及以上。
特大火灾：
死亡10人及以上，或重伤20人及以上；或死亡、重伤20人及以上；或受灾50户及以上；或直接财产损失100万元及以上。
五、事故报告
凡发生一般交通事故、伤亡事故、火灾事故，驾驶员（事故当事人）应立即报告公司或交通管理部门，公司有关人员应立即到达现场了解情况，做好善后处理工作，2小时内报告公司相关领导和职能部门，并于12小时内将事故概况（事故发生的具体时间、地址、类别、伤亡情况，简要经过、事故原因等）书面上报相关职能部门。
火灾发生时应立即拨打119报警。
六、发生重、特大交通事故、伤亡事故、火灾事故时，事故单位及有关领导、主管部门应立即采取紧急措施，按《安全生产应急救援制度》的程序和要求进行救援和处置。
七、发生事故隐瞒不报或不按规定报告的有关人员，按相关规定处理。
八、调查处理
1、对一般交通事故，出租汽车公司按制度进行备案统计，并做出书面处理意见，在公司安全工作会议上进行通报。
2、对重大事故或特大事故，出租汽车公司必须按制度上报，并成立公司事故调查组，会同有关单位和部门，提出对事故责任人的处理意见。
3、对发生责任事故的人员，出租汽车公司应给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
________出租汽车公司安全生产事故责任追究制度
为加强安全生产管理，进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，根据《中华人民共和国安全生产法》和《成都市客运出租汽车管理条例》的有关规定，结合行业特点和公司实际情况，特制定本制度。
一、出租汽车公司法定代表人是安全生产第一责任人。
在特大事故中被认定负有领导责任的，除按《中华人民共和国安全生产法》的相关规定处理外，按照《成都市客运出租汽车管理条例》第三十五条规定，“责令公司停业整顿，可处5000元以上3万元以下罚款，并可处其法定代表人500元以上5000元以下罚款”，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、出租汽车公司分管安全工作的经理、安全生产主要负责人和安全机构负责人在重大责任以上事故中被认定负有管理责任的，因生产安全事故隐瞒不报、谎报或拖延缓报的，除依照《中华人民共和国安全生产法》、《成都市客运出租汽车管理条例》处罚外，公司给予通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分。
三、出租汽车公司驾驶员发生一般交通责任事故的，公司按照合同规定对驾驶员给予经济处罚，酒后驾车或将车交无证人员驾驶发生交通安全事故，被司法机关依法追究刑事责任，或者一年内连续发生重大交通安全责任事故两次以上（含两次）的，出租汽车公司同驾驶员解除合同关系。
________ 出租汽车公司安全事故应急救援制度
按照行业和事故分类规定，出租汽车公司重特大安全事故包括：
交通事故、伤害事故、火灾事故。
一、组织机构和职责
出租汽车公司成立安全生产事故应急救援领导小组，下设办公室、通讯联络组、处置救援组、后勤组。
其组织机构和职责如下：
（一）安全生产事故应急救援领导小组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：
负责本预案的组织实施和本公司发生的重特在安全事故应急救援的组织指挥，监督公司各职能部门对重特大安全事故防范工作职责履行情况。
（二）安全事故应急处置领导小组办公室。
主任：
成员：
主要职责：
负责本公司各职能部门救援力量的组织协调工作督促各部门对本预案的具体落实，下达领导小组指令，负责的传递、上报。
（三）通讯联络组
组长：
成员：
主要职责：
负责节假日行政值班人员安排及夜间值班人员安排，保证突发事故时的通讯联络畅通和信息传递，及时有效上效下达各项救援抢险指令。
（四）后勤保障组
组长：
成员：
主要职责：
负责抢险救援物资的计划采购和配备，抢险救援车辆的维护保养，迅速及时地准备、发放抢险救援器材，确保抢险救援工作顺利进行。
（五）救援处置组
组长：
成员：
主要职责：
负责公司突发安全事故治安事故的救援及处置工作，迅速准确地实施救援方案，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
二、安全生产事故应急处置程序：
（一）报告和报警
出租汽车公司安全生产事故预防应急通讯联络组、各级安全管理人员、技安员以及夜间、节假日值班人员一旦发现交通、治安、火灾事故报告，应立即向公司安全事故应急处置领导小组报告。
如发生重大火灾等事故要在第一时间向119报警。
（二）实施救援
出租汽车公司安全事故应急救援领导小组在接到安全事故报告后，迅速下达抢险救援指令和要求，救援处置组应立即赶赴事故现场，维持现场秩序，组织救援器材和车辆及时到位。
按照领导小组及相关领导的指令和要求实施救援工作或配合专业救援单位实施救援，并随时保持通讯畅通，报告救援情况和接受上级部门指示。
（三）上报事故材料
抢险救援工作结束后，由领导小组办公室及时向有关部门上报事故原因、抢险救援情况、善后处置和后续文字材料。
三、安全事故应急救援组织的日常工作
出租汽车公司安全事故应急救援处置办公室在公司安全事故应急救援领导小组领导下，负责对各小组执行本制度所规定的各项工作的监督检查。
组织好救援队伍、救援器材和对援救人员进行培训的演练工作，并随时向领导小组汇报。
四、安全生产事故上报
（一）出租汽车发生一般擦挂小事故，按照成都市道路交通事故快速处理办法规定，由事故双方自行协商，交管部门出具快速处理通知书，通知保险公司，责任驾驶员自行处理，事后通知公司备案。
（二）出租汽车发生较为严重的碰撞事故，责任驾驶员应马上通知交通部门到现场，对事故现场进行勘查，对事故责任进行认定。
同时通知保险公司，驾驶员对事故处理有困难时，通知公司技安员到现场协助处理，处理结果公司备案。
公司安全生产小组应对事故进行分析。
找出事故原因，排除事故隐患，在公司安全学习会上对事故进行通报。
（三）出租汽车发生一般伤人事故，责任驾驶员应立即通知交通部门、保险公司到现场，同时通知公司技安员。
伤者需到医院进行检查时，责任驾驶员应陪同前往，或提供帮助。
根据交通部门的责任认定结果，对伤者进行赔付或垫付。
公司技安员协助处理事故。
处理结果备案。
公司安全生产小组应对事故进行分析，找出事故原因，排除事故隐患，在公司安全学习会上对事故进行通报。
（四）出租汽车发生严重伤人事故，责任驾驶员应保护现场，首先通知120急救中心抢救伤员。
同时通知交通部门、保险公司、公司技安员到现场。
技安员接到通知后应立即赶往现场，同时通知公司负责人启动应急救援机制。
公司指定专人对事故进行处理。
配合相关部门对伤员进行积极、有效的救治。
事故责任人对急救费用不能及时到位的，公司应先期垫付，保证抢救工作顺利进行。
做好伤员家属工作，召开安全生产会，对事故原因进行分析，对事故隐患进行整改，要求事故责任人写出书面材料，吸取教训。
根据交通部门对事故责任的认定，对责任人进行教育、处罚。
事故处置结果公司备案。
（五）出租汽车发生人员死亡事故，公司接到通知后负责人及安全生产小组成员立即赶到现场，启动应急救援机制，同时通知公司法定代表人，上级主管部门及相关单位。
迅速成立以法人为代表的事故处理领导小组，2小时内将事故情况上报主管部门，24小时内向上级主管部门提供事故书面情况报告，配合相关部门对事故进行调查，根据相关部门对事故责任的任定，作好善后及赔付工作。
协助相关部门对事故责任人进行责任追究，查清事故原因，落实整改措施，吸取教训，召开公司全体人员安全会，对公司安全工作进行检查，对相关责任人进行处罚。
并将处理结果上报主管部门。
________出租汽车公司安全生产检查制度
为认真贯彻落实江总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示，依照《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，为加强公司安全生产检查工作，保障安全生产的顺利进行，特制定本制度。
一、出租汽车公司法定代表人每季度至少检查一次公司安全生产档案，对安全生产目标任务进行综合自查，研究、分析安全生产重大问题及重大事故隐患的防范工作,布置、检查、督促公司安全生产部门对工作任务及防范措施的落实情况，确保公司安全生产目标的实现。
二、出租汽车公司安全生产主要负责人每月至少组织一次对公司车辆进行安全生产检查，对查出的重大事故隐患要及时分析、研究，制定切实可行的整改措施和方案，并组织实施完成。
对无能力解决或一时不能解决的事故隐患，要加强防范和监控，并及时上报有关部门，安全生产检查要有记录，有以下主要内容：
1、车容车貌：
（包括车身、车箱、后备箱等）
2、营运设施：
（包括计价器、顶灯、座套等）
3、营运证件：
（包括驾驶证、养路费、服务资格证、营运证等）
4、营运车辆：
（CNG、方向、制动、轮胎、灯光、雨刮、保养等）
三、出租汽车驾驶员必须每天坚持对营运车辆进行安全生产检查，严格按照出租汽车安全生产责任制度的工作职责进行操作。
________出租汽车公司安全生产事故管理台帐
（一）
________年
日期自编号车牌号司机姓名事故简况受理机关责任认定 （编号）伤亡情况经济损失结案日期
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